工会审计整改报告范文.docx
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工会审计整改报告范文
工会审计整改报告范文
篇一:
工会审计报告撰写的规定
工会审计报告撰写的规定(试行)
第一条为规范审计报告的撰写,依据《审计机关审计报告编审准则》,制定本规定。
第二条审计报告是指审计组对审计事项实施审计后,就审计工作情况和审计结果向派出机构提出的书面文书。
第三条审计报告的具体内容主要包括:
(一)标题:
一般为“对××单位××年×××(审计事项)的审计报告”;
(二)主送单位:
为审计组的派出机构;
(三)审计报告正文内容:
1.审计依据、审计范围、审计内容、审计的起止时间、实施审计的方法、被审计单位对所提供资料的承诺情况等;
2.被审计单位的基本情况,财务收支状况,内部控制制度检查的初步结论,被审计单位财务收支的真实、合法、效益情况,查出的违反国家法律、法规和工会有关规章制度的事实及定性的法律、法规、规章制度依据等;
3.审计评价和依据有关法律、法规、规章制度,对所查出问题的处理意见,改进财务收支管理的意见和建议等;
(四)审计组组长签名;
(五)审计报告日期。
第四条审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料,在综合分析、归纳、整理、核对的基础上,撰写审计报告。
第五条被审计单位对审计报告内容有异议的,审计组负责核实、修改。
第六条审计报告应当内容完整,结构合理,观点明确,
层次清晰,用词恰当,文字规范。
第七条审计报告应当如实反映问题,不得隐瞒不报。
第八条审计报告应当经审计组集体讨论并由审计组组长定稿。
审计组组长应当对提出的审计报告的真实性负责。
第九条审计报告报送工会经费审查委员会或经费审查委员会办公室主任审定。
第十条本规定由全国总工会经费审查委员会负责解释。
第十一条本规定自发布之日起试行。
工会审计意见书撰写的规定(试行)
第一条为规范审计意见书的撰写,根据《审计机关审计事项评价准则》、《工会审计业务公文处理的规定(试行)》,制定本规定。
第二条审计意见书是指经费审查委员会或经费审查委员会办公室审定审计报告后,依据有关法律、法规和工会财务会计制度对审计事项作出评价,向被审计单位提出改进财务收支管理意见的书面文书。
第三条经费审查委员会或经费审查委员会办公室对审计事项的评价,应当坚持实事求是、客观公正的原则。
对提出的问题,应当事实清楚、证据确凿、定性适当、引用法规准确。
第四条审计事项评价内容及标准
(一)对会计帐表数据真实性的评价
1.凡被审计单位提供的帐表数据与审计人员依据有关现行会计制度和国家财务收支的规定进行审计后认定的数据相符的,可视为会计资料真实地反映了财务收支情况.
2.凡被审计单位提供的帐表数据与审计人员依据有关现行会计制度和国家财务收支的规定进行审计后认定的数据基本相符的,可视为会计资料基本真实地反映了财务收支情况。
3.凡被审计单位提供的帐表数据与审计人员依据有关现行会计制度和国家财务收支的规定进行审计或认定的数据有较大差异的,应当指出存在的问题,并视为会计资料不能真实地反映财务收支情况。
(二)对审计事项合法性的评价
1.凡被审计事项未发现违法、违规事实的,可认定为符合财经法规的规定。
2.凡被审计事项中有少量违规事实,情节轻微的,应当揭示违规事实,可认定为基本符合财经法规的规定,但有情节轻微的违规行为。
3.凡被审计事项中有违规事实,应当揭示违规事实,视违规行为的情节轻重程度,认定其有违反财经法规或严重违反财经法规的行为。
(三)对经营活动效益性的评价
1.凡各项指标的完成超过计划目标,视为经济效益好。
2.凡各项指标的完成达到计划目标,视为经济效益较好。
3.凡不因国家政策调整或客观原因造成的部分指标的完成没有达到计划目标,视为经济效益较差。
4.凡不因国家政策调整或客观原因造成的各项指标的完成没有达到计划目标,视为经济效益差。
(四)对与财务收支有关的内部控制制度的评价
1.依据相关内部控制制度的设置情况,作出健全或部分健
全、不健全的评价。
2.依据相关内部控制制度的执行情况,作出有效或部分有效、无效的评价。
第五条对下列事项不作评价:
(一)审计过程中未涉及的具体事项;
(二)证据不足、评价依据或标准不明确的事项;
第六条针对被审计单位财务管理、内部控制以及企业事业单位经济效益考核等方面存在的问题,提出改进工作的建议。
第七条审计意见书应当经经费审查委员会或经费审查委员会办公室主任审批签发。
被审计单位应当在规定时间内整改,并将整改结果报告经费审查委员会或经费审查委员会办公室。
经费审查委员会或经费审查委员会办公室应当监督整改意见的落实。
第八条本规定由全国总工会经费审查委员会负责解释。
第九条本规定自发布之日起试行。
篇二:
整改报告案例20XX
三、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,湖南省局召开办公会议,通报总局审计决定,采取四项措施:
一是省局向各被审计单位转发了审计决定,强调被审计单位要高度重视、认真讨论,制定整改措施,落实审计决定;二是对审计决定中指出的部分问题,省局已进行了直接督办,并责成对个别违规行为进行严肃处理;三是督促被审计单位整改,完善各项管理制度;四是充分利用审计结果,促进财务管理,省局将对审计中查出的有关问题在全省进行通报,并结合领导班子考核对审计情况进行讲评。
根据整改情况报告,对机关人均基本支出超规定标准和超比例留用预备费问题,湖南省局在编制20XX年预算时已进行了纠正;对调剂的基建项目资金,已于20XX年底用自筹资金进行了安排,按总局的预算批复落实到位;对能够及时清理的大部分往来款项已清理完毕,如杂志社借款、长沙市局暂存款、株洲市局和株洲县局暂存款等;违规银行账户已进行了清理,撤销了违规账户,对违规借用银行账户的经办人提出了严肃批评;对基建管理修改了相关制度,完善了政府采购程序,对随意追回投资违规行为在全省进行了通报批评;对办案经费的管理,在全省系统财务工作会议和稽查会议上进行了强调,对个别相关责任人进行了处理,同时,制定了相关制度,进行了账务调整等。
此外,对往来款项中“促产周转金”问题,因企业倒闭等原因,暂不能解决;对投资保证金等有关往来款项尚在清理之中;但对个人借款3.6万元尚未及时清理完毕。
财务工作整改报告
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。
近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:
区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。
这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。
据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。
决算情况表明,有的区、县工会
行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。
有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。
还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。
有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。
地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。
有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。
加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。
有的单位未制订票据的管理、使用制度。
收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前
开收据和票据丢失的现象。
县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。
在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。
有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。
地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。
如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。
针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。
要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。
市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。
要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工
篇三:
审计自查整改报告
审计中发现的问题
自查自纠情况报告为落实xx在xx会上针对审计部在内部审计工作中发现的一些问题做的重要讲话及批示,
公司财务部积极行动起来,对照此次审计部在内部审计工作中发现的问题开展自查自纠工作,
对发现的问题逐一整改,现就自查自纠情况汇报如下:
一、重大经济事项决策经自查,没有发现重大经济事项未经集体决策的情况;xx单位存在资金拆借,程序不够
完善,下一步将规范资金往来程序。
二、授权审批控制方面合同会签手续完整;没有发生出纳制证的情况;网银ukey严格按照制单人与审核人分开
保管,但缺少必要的使用审批手续,出现付款操作由出纳经办,会计一级审核后付款的现象。
整改措施:
建立网银使用审批制度,实行分级管理,多岗位复核的原则,大额资金实行三级
复核。
三、基建工程管理方面按规定签订基建相关合同,不存在与个人签订经济合同现象,大额资金支付按合同条款
履行,不存在提前付款现象。
四、资金管理方面
没有发现不合理的提取大额现金现象,但备用金管理较为松散,出现部分备用金未及时
归还、前款未清后款又借的现象。
整改措施:
积极清理沉淀备用金,严格规范备用金流程。
五、资产管理方面
备品备件出入库手续完备,但有部分项目公司出现低耗品未办理出入库手续的情况,公
司已组织人员进行清查,并且完善相关的手续。
六、税务管理方面
严格按税法规定进行申报纳税。
七、会计基础工作方面存在凭证摘要不清晰、会计凭证审核不及时、账簿打印滞后等薄弱点。
整改措施:
在日
常会计核算中,将严格按照集团公司会计基础工作标准的要求,提高原始凭证的审核、监督、
控制力度和财务人员基础工作水平,促进会计基础工作的标准化、程序化和规范化。
xx公司
xx年xx月xx日篇二:
xxx公司全面落实审计整改自查自纠的报告xxx公司全面落实审计整改自查自纠的报告根据《xxxxx公司全面落实审计整改实施办法》(xxxxxxxxxxxx号)有关公司文件精神,
结合xxxxxx公司开展的第二次保险机构财务业务数据真实性检查,加强中介业务管理自查自
纠,治理商业贿赂不正当交易自查自纠和20XX年度上半年依法合规经营报告等专项检查工作,
切实整改存在的问题,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导为确保此次自查工作顺利进行,xxx公司高度认识,将开展好全面落实审计整改工作作
为推动改革发展的具体行动,在思想上高度重视,细致谋划,精心部署,成立了以总经理为
组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作,确保全面落实审计整改的顺利开展。
二、严格清查,不走过场成立清查小组后,xxx公司按要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。
做到不
走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真自查,及时自纠按照《xxxxxxxx司全面落实审计整改实施办法》的要求,xxxxx公司对违规承保、虚假
退费、违规理赔、手续费及中介业务管理问题、xxxxx问题、保费核算问题、虚列费用、应
收保费问题、资金管理问题、违规对外担保等十类重点问题进行了自查。
1、违规承保
201x年度xxxx公司保费收入达xxxxxx元,各险种保费收入、其他业务收入及追偿款收入等各项业务收入均如实反映并及时确认纳入帐内核算,不存
在虚增保费、截留保费、虚假批退;严格执行条款费率,不存在拆单甩单跨年度调节保费、
滚单入帐、改变条款约定退保环节虚假退保退费等数据不真实情况。
同时,不存在违规变更
条款承保及违规降低费率承保的情况。
2、虚假批改或违规注销各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合
同相关规定。
不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存
在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
3、违规理赔
201x年度xxxx公司赔付支出xxxxxxxxx元,各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付
等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。
不存在制造虚假赔款及套取赔款
情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存
在虚假列支理赔查勘费用等问题。
4、手续费及中介业务管理问题未发现将直销业务虚挂为中介机构业务,虚开中介发票套取手续费用于支付给正式员工、
无资格保险中介或个人手续费、账外暗中支付手续费等数据不真实情况。
严格执行“一条规
定”、“两个条件”和三项一致的要求来支付中介业务手续费。
5、农业保险问题
根据农险相关规定,合规承保,合规理赔。
不存在虚假承保农业保险套取财政补贴,违规注销保单及虚假理赔,理赔到户不到位的情况。
6、保费核算问题
不存在通过拆分保单,跨年度调节保费收入或变更险种,或通过上年不出单或批退保单,
次年出单或批增,调节年度保费的情况。
7、应收保费问题
在应收保费方面,至201x年底xxx公司应收保费余额为xxxx万元,其中见费出单以前
账龄较长的应收保费比例较大。
虽然按规定计提了坏帐准备,但努力降低应收保费仍是一个
主要工作,争取在201x年底有一大幅度的下降。
8、虚列费用
不存在使用假发票报销,套取资金用于支付高管和职工薪酬奖金福利、个人侵占挪用资
金以及支付中介手续费或贴补市场手续费等数据不真实情况。
公司严格按照保监监管政策,
不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
9、资金管理问题
不存在通过虚构经济事项或使用假发票报销,套取资金用于支付职工薪酬、个人侵占挪
用资金以及支付中介手续费或好处费等情况;公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中
支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
10、违规对外担保
201x年,xxx公司根据上级公司《关于开展xxxxxxxxxxxx有关事项清查工作的通知》
(xxxxxxxxx号)及相关文件精神,结合《关于开展对外担保有关事项清查工作的实施意见》中的要求,开展了对外担保行为
清查工作,经清查确认,并无通知禁止范围内的对外担保行为。
xxxxxx公司
201x年xx月xx日篇三:
集团公司审计自查自纠重点中国华能集团公司
审计自查自纠工作重点内容根据审计署这几年对中央企业审计关注的重点事项和国资委对中央企业的要求,结合集
团公司近年来内部审计关注的重点环节,自查自纠的重点内容主要有以下几个方面。
一、会计信息方面
审计主要审查企业的财务状况和经营成果是否真实、完整,账实是否相符,会计核算是
否准确,合并财务报表范围是否完整,财务收支管理和核算是否符合国家有关规定等内容。
自查自纠重点内容包括:
1、多计收入少计成本或少计收入多计成本,影响利润。
2、通过变更会计政策,如折旧计提政策、减值准备计提政策等,调节利润。
3、将应计入当期成本的费用资本化或者挂账,虚增利润。
4、未按规定计提矿产资源补偿费、维简费等,虚增利润。
5、接受捐赠资产未按规定入账,少计资产。
6、合并财务报表时内部交易事项抵消不充分,造成资产、负债、所有者权益和损益不实。
7、未取得合法发票,报账不合规。
8、税金问题。
少缴企业所得税、增值税、印花税等;少计营业收入、未按规定做纳税调
整和未及时申报等,造成少缴营业税款;未按规定申报缴纳土地增值税,未按规定办理建设
项目的土地增值税清算手续等。
二、企业经营决策事项方面重大经营决策主要是企业重大对外投资、重大建设项目投资、企业并购业务和涉及股权
或产权变动的资产处臵事项、大额采购及大额资金运作和重要人事任命等。
审计重点关注决
策过程是否合法、合规,所产生的结果是否达到规定或预期的目标等方面。
自查自纠重点内
容包括:
1、未经国家核准即投入项目建设。
2、可行性研究、投资风险论证不充分,即投入项目建设,造成投资损失风险。
3、未达到可行性研究报告的预期目标,造成投资亏损。
4、收购股权等重大经济决策,未进行资产评估、未按国家规定履行审批程序即进行股权
收购;未经国家审批擅自在境外收购或者成立公司。
5、项目建设未取得土地使用权,违规占用、转让土地;未经批准使用农用地及林地;未
按规定办理国有土地使用权证;实际土地使用面积超主管部门审批范围。
6、违规处臵小火电机组。
违规对应关停小火电机组继续进行建设、技改;违规转让关停
小机组;未经评估和审批,溢价回购关停机组个人股。
7、违规出借银行账户、擅自对外担保、拆借资金等。
8、违规申请开立承兑汇票,违规改变贷款用途,自行调整募集资金用途等。
三、内部管理方面
主要是对企业管理责任、管理效率和管理行为进行的审计,自查自纠重点内容:
1、未建立、健全企业内控制度,未建立相应主要业务流程或管理办法,导致职责不清,
业务资料缺失,业务审批流程不全,导致经济损失及诉讼风险;内控制度不规范且未及时修
订,造成制度形同虚设;虽有内控制度,但是未严格、有效执行,从而造成经济损失。
2、未严格执行“三重一大”相关决策程序,涉及企业重大事项的未经集体决策;决策程
序不合规,编造虚假决策记录,集体决策形同虚设,造成企业经济损失。
未制订“三重一大”实施细则;“三重一大”事项的标准不够明确,重大投资项目未规定
明确的金额标准,大额资金、对外投资和产权转让的审批权限未予以明确或界定模糊,制度
缺乏可操作性。
3、未经评估处臵国有资产;资产评估中弄虚作假,造成国有资产流失。
在合并重组过程
中对资产评估结果审核不严,导致虚增评估净资产。
4、国有土地和资产被民营企业无偿占用,或少收取转让款,造成国有资产流失。
5、未及时建立对参股企业的管理监督办法,未及时了解、掌握参股公司经营动态,未对
参股企业的重大决策进行监督,导致投资损失。
6、违规设立“小金库”。
设臵“账外账”;用资产处臵、出租收入设立“小金库”;以会
议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核
算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立
“小金库”。
四、薪酬管理方面
薪酬管理是企业经营活动的重要组成部分,收入分配制度是否科学合理,薪酬福利制度
是否依法合规,对于企业科学发展具有重要意义。
近年来,审计发现少数单位存在薪酬管理
不到位,制度执行不严格等问题,存在管控风险。
自查自纠重点内容:
1、工资总额制度执行不到位,超标准计提和发放工资;发放职工奖金福利未纳入职工薪
酬体系,未按规定代扣代缴个人所得税。
2、在核定的工资总额外,采取虚列成本费用、使用虚假发票等方式套取资金,用于发放
奖金等;违规使用福利费和工会经费用于发放职工奖金、补贴。
3、薪酬发放不合规。
将部分工资性支出交由企业各部门自行管理并存放在个人银行卡中;
部门现金发放无原始记录。
4、未按有关规定计算和缴纳职工住房公积金、住房补贴及各项社会保险等;未按规定清
理完毕在实施企业年金前建立的补充养老保险。
5、下属企业未经上级单位批准,自定标准发放一次性职工住房补贴;违规为职工购买住
宅出资、垫资。
6、为职工缴纳的企业年金未按规定代扣代缴个人所得税,未按规定办理年金支取。
7、未严格遵守国资委要求,违规形成工资结余;动用工资结余未按规定报批;违规动用
工资结余等资金为职工购买商业保险。
8、企业领导人职务消费管理制度不够完善,标准不具体;职务消费未单列预算,也未进
行单独核算,不够公开透明;申报职务消费不合规等。
五、工程项目建设管理方面近年来,工程项目建设领域的很多环节容易发生问题,审计署给予了特别关注。
工程项
目建设管理方面自查自纠的重点内容包括:
1、项目建设程序不合规。
工程建设过程中的边设计、边招标、边施工、边报批;消防
等专项验收不及时;大修、篇四:
经济责任审计自查自纠报告经济责任审计自查自纠的报告根据《关于做好审计中整改工作的通知》xx公司文件精神,