度监察局工作总结.docx

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度监察局工作总结

2016年度监察局工作总结

一年来，县监察局在县委、县政府得领导下，在市纪委监察局指导下，始终以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持党得十七大提出的反腐败必须标本兼治，综合治理的方针，认真贯彻落实中纪委全会精神，紧紧围绕全县的中心工作，推进全县廉政建设，认真开展源头治理、执法监察、效能监察、案件查处、治理商业贿赂、纠正部门和行业不正之风等各项工作，圆满完成了各项工作任务。

一、反腐败抓源头工作2016年，我县反腐败抓源头工作在市纪委监察局具体指导下，在县纪委监察局积极组织协调下，通过各责任单位得共同努力下，较好的完成了本年度目标任务。

今年，我们按照“组织协调、宏观指导、监督检查、信息综合”的职责，积极推进《深化干部人事制度改革》、《深化领导干部经济责任审计》、《深化投资体制改革》、《深化财政管理体制改革》、《落实国有产权交易制度》等项工作开展.主要做法:

一是2016年4月1日，印发县纪委[2016]7号文件《关于2016年推进反腐败抓源头工作的通知》，对治本抓源头工作进行安排布置，明确了各责任单位的工作目标任务，各责任单位按要求建立本单位的领导组织、制定各自的工作方案等，并将相关材料按要求保送.二是每季度组织相关人员对各项工作的开展情况进行督促检查指导.三是年底根据委局的安排对各牵头责任单位承担的工作任务完成情况进行考核评估.四是在工作中，经常深入各责任单位了解各项工作的进展情况、经验做法和存在的问题，以简报的形式向领导和上级部门反映治本抓源头工作情况，今年共编写简报12篇，通过各责任单位领导高度重视和相关人员扎实工作，较好地完成各项工作任务。

在治本抓源头工作方面，今年省、市安排对《政府采购法》执行情况开展专项检查，5月份以来，根据领导安排，结合全县地实际情况，与财政、审计部门共同制定工作方案，召开全县会议进行安排布置，在全县各单位自查的基础上，我局积极参与，协调配合，安排两名同志与财政、审计部门组成三个检查组，对全县85个预算单位中的51个单位执行政府采购法的情况进行了重点检查，一是对检查中发现的问题，深入研究，认真分析其存在的原因，从机制上、程序上、环节上制定措施，予以整改；二是对违规金额较小、情节较轻的15个单位下发通知，提出警告，要求予以整改纠正；对违规金额较多、情节较重的30个单位，依照《政府采购法》、《招投标法》之规定，给予经济处罚，责令纠正，共追缴违纪款41068元；对未检查出违规违纪采购的单位，给予肯定和鼓励。

二、强化行政监察职能，加大执法监察力度一年来，我局在县政府和市监察局的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，严格按照省、市执法监察工作方案的要求，加强领导，制定方案，明确重点，狠抓各项任务落实，较好地完成了本年度执法监察各项任务。

（一）认真开展安全事故调查处理和责任追究工作今年4月份，县监察局与安监局、公安局、消防大队、县社、黄堤镇政府及镇派出所等部门组成联合调查组，对黄堤镇“4•3”烟花爆竹爆炸事故进行调查，对责任人员进行处理，并责令黄堤镇安监所写出深刻检查。

9月份以来，对危险化学品、烟花爆竹、建筑、道路交通、人员密集场所等为重点，在全县进行安全生产大检查工作，在督察阶段严格落实责任追究工作。

（二）积极配合环保部门，加大节能减排监督力度为严格贯彻落实监发[2016]1号文件要求和上级工作部署，加强沟通、紧密联系、积极配合环保部门在全县开展了“整治小造纸、小化工、小炼油等违法排污企业”的专项行动和主要污染物减排工作专项执法检查地监督工作。

并会同有关部门制定由县政府下发《违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》，进一步加大责任追究力度，确保我县污染物总量减排目标任务圆满完成。

（三）严格开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作为进一步促进土地管理法律法规和节约集约用地政策地贯彻落实，切实加强土地调控、预防和治理土地出让领域的腐败问题，按照国家、省、市的通知要求，于九月份制定并印发了《实施方案》，及时召开联席会议，对工作进行了安排部署，按照“三集中”原则抽调成员单位业务骨干，成立了联席会议办公室。

为保证专项检查工作的扎实有序开展，研究制定了关于清销假、案件线索及重要事项报告、责任追究、检查纪律、保密纪律、廉洁纪律等工作制度和纪律。

截止目前，已组织工作人员完成了对2016年开展的清理工作中发现问题的查处情况、整改落实情况进行了“回头看”，协调规划建设局、国土资源局、财政局研究制定了我县的《宗地规划条件变更通报制度》，并对报告及《制度》及时准确地进行了上报，圆满完成专项检查工作地阶段性任务。

目前，08年供应土地的清理、闲置土地的清查、违规文件清理等工作正在紧张有序地进行之中。

三、积极履行效能投诉职责，认真开展效能监察工作一年来，县监察局按照县政府、市局要求，围绕政府中心工作，积极履行效能投诉职责，狠抓效能监察工作。

（1）围绕县委、县政府中心工作积极开展专项效能监察工作，部署及时、措施具体，确保纳入专项效能监察的各项工作任务圆满完成。

截止目前我县共开展了小麦高产开发、林业工作和生态文明村建设工作和秸杆禁烧、“大整治、大建设、大绿化”活动及秋冬涉农重点工作等七项效能监察工作。

在今年夏季秸杆禁烧工作中给予亢村镇政府等单位及相关人员责任追究5起，其中科级以上4起，政纪处分1起；在济东高速沿线通道绿化效能监察工作中给予位庄乡政府、黄堤镇政府及相关人员责任追究8起（全为科级以上），其中政纪处分2起，诫勉谈话4起，单位检查2起。

（2）做好行政效能投诉受理工作。

认真贯彻《新乡市行政效能投诉处理暂行办法》，在投诉的处理上坚持依法行政，分级负责，实事求是，有错必究的原则，做到快速高效处理投诉案件。

08年元月份至今共受理群众来信、来访、来电、网上投诉及上级批转案件27起，其中给予党纪处分9起，政纪处分12起，责任追究12起。

（3）创新思路，加大网站与民沟通能力，设计开发了新的与民互动栏。

为增强栏目与群众的互动性，提高群众参与的积极性，切实解决群众关心的热点问题，不断提高网站的利用率.今年我县不断完善各栏目功能，扩大应用领域，一是在网站主页上添加移动投诉图标，使群众投诉途径更直接、方便。

二是在网站主页上设计了与民沟通新栏目，并得到了良好的运用。

截止目前，我县今年来共受理网上投诉10起，与民沟通栏目受理5起群众的建议和举报.（4）发挥行政效能投诉特点，加大案件直查快办力度.前半年受理了一期典型的一件多投案件，举报人通过新乡市市长信箱、国务院纠风办等多个部门投诉“冯庄镇一中乱收费等问题”，我们通过直查快办提高了案件受理及时查处的效率；同时使案件线索的管理功能得到充分体现，避免了一件多投案件多个部门重复查处的情况。

今年七月份，快速受理并调查了省信访局批转原新乡市减速机厂厂长举报冯庄镇原企业办主任等问题，通过了认真细致的调查，将信访问题解决到了基层，避免了再次上访问题的发生。

（五）建立违纪档案，加强同季评单位沟通，促进机关工作作风转变。

季评奖惩工作是我县推进权力运行管理监督，深化效能建设工作中的一项主要工作，通过工作的开展，扭转机关工作作风，提升行政效能。

建立各行政事业单位和工作人员违纪不良纪录，并按时上报季评奖惩工作领导小组，为全县扎实有效开展季评奖惩工作提供强有力的依据。

（六）加大全县涉企案件查处力度工作，优化企业发展环境。

按照市纪委监察局新纪发[2016]22号《关于加强全市涉企案件查处力度工作方案》文件精神，认真制定工作方案，一是下发获纪发[2016]22号文，对此项工作在全县进行安排部署；二是11月份向相关企业、工业园区、招商引资部门、服务重点项目建设部门和有关职能部门下发建言献策书100份，共收集建言献策200余条；三是畅通举报投诉渠道，将县直行政单位和乡（镇）举报投诉电话进行收集，通过网络、信息等形式对外公布。

四、加大力度，狠抓案件查处工作今年以来，我们坚持有案必查，逢案力争办成“铁案”的原则，积极拓宽办案渠道，多方寻找案源，积极发挥执法监察、效能监察和纠风治乱的优势，充分行使党纪政纪两种职能，把查办案件工作作为反腐败斗争的主要任务来抓，全年共立案件22起，结案22起，处分违纪人员22人，其中:

党纪处分6人，政纪处分16人（给予行政警告6人，行政记过6人，行政记大过4人;科级干部7人，一般人员9人）。

同时下达监察建议书5份。

五、纠正部门和行业不正之风工作一是积极治理教育乱收费工作。

积极开展春、秋两季中小学收费专项检查，督促全县各中小学校落实“两免一补”政策。

春季开学后，组织教育局有关人员对全县中小学校的收费情况进行了全面自查自纠，尤其对农村义务教育阶段学生享受“两免一补”情况，各学校教育经费的拨付情况进行了重点督查，同时也对县一中等个别学校在春季收费中存在的乱收费问题进行了查处。

按照市纠风办统一部署，抽调教育、财政、物价等部门人员对秋季教育乱收费情况进行异地互查工作。

二是治理公路“三乱”工作。

在我县涉路部门内部成立治理公路“三乱”领导小组，并明确领导小组职责，实现公路“三乱”从源头治理。

加大明查暗访力度，强化督促检查，对全县道路进行暗访次数每周3次以上。

今年全年共受理公路“三乱”举报23件次，直接查办7件次，转交公安、交通查办16件次。

三是对“社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金”督导检查工作。

按照省、市纠风办《关于加强社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金监督检查工作的通知》要求，于7月20日至9月20日对徐营镇、黄堤镇等六个乡镇2016年以来的有关资金管理发放情况进行了监督检查，共检查各项民政资金300万元，对被查乡镇存在的虚报五保户骗取五保供养费、虚报低保对象骗取低保金、截留五保供养费3个主要问题，提出不同处理意见，对违规违纪问题进行了处理。

并按照市纠风办统一安排开展“四金”异地互查工作。

四是民主评议政风行风工作。

认真开展民主评议政风行风问卷调查工作，发放调查问卷200份，共征集意见和建议148条，涉及37个部门和行业，并下发37份整改通知，整改单位在整改同时，为群众办实事，办好事35件。

积极开展群众满意的基层站所推荐评选活动，向省、市纠风办推荐了10个群众满意的基层站所。

五是开展服务企业，优化招商引资环境工作。

对我县限额企业进行走访，收集企业对行政执法部门的意见和建议，为企业分忧解难。

六是减轻农民负担工作。

严格做到农民负担监督卡一户一卡，杜绝截留挪用现象；与县农委共同开展涉农收费检查，年度内未发生面向农民的乱收费、乱罚款、落摊派。

七是狠刹医药销售中的不正之风工作。

在县人民医院、县中医院严格落实“双十制度”、“三限用药”制度、廉洁行医制度等，协助工商、药监等部门对违规虚假医药广告进行查处，对制药企业、经营单位进行明查暗访。

八是年度内结合专项治理实际情况制定有关制度和提出有关建议。

创新行评工作机制，建立行风评议代表五项工作制度；对“四金”检查中针对存在问题，向民政局等单位提出四项整改纠正建议。

六、治理商业贿赂工作自2016年开展商业贿赂专项治理工作以来，主要是在全县范围内开展自查自纠和推进制度建设完善治理长效机制等工作，今年重点是开展专项检查推进贿赂工作。

为严格乡（镇）卫生院依法经营管理，规范医务人员行医行为，降低患者就医负担，缓解群众“看病难”的矛盾，从今年5月份以来，用四个多月的时间，对辖区人口较多、就医人流量较大的乡（镇）卫生院开展监督检查。

开展监督检查中：

主要针对一是卫生行业执行法律法规的情况；二是在经营过程中执行政策规定情况；三是该行业医药器械、卫生耗材采购的机制、环节；药品价格标准的制定；医生为患者作辅助检查的行为；参合农民及医务人员是否存在弄虚作假、冒名顶替；以及行业之间不正当竞争现象的查处力度和责任追究力度。

截止10月份，县治贿办立案查处涉及不正当竞争案件1起，5个单位的5名责任人员被责任追究，追缴违纪款（罚款）33000元。

根据检查中发现的问题，县治贿办向行业主管部门提出意见和建议，由主管部门负责，针对存在的问题拿出整改措施，在今后的工作中给予整改纠正，规范经营管理行为，实现维护群众合法利益的目的。

七、下一步工作安排在2016年的工作中，始终以党的十七大精神和“三个代表”重要思想指导我们县勤政廉政建设和行政监察工作，与时俱进，开拓创新，积极探索行政监察工作新思路，促进各项工作再上新台阶。

（一）积极发挥协调检查职能，采取措施监督落实反腐败抓源头各项工作。

重点是：

督促指导各单位，进一步规范和完善各项工作的各项规章制度，在体制和制度方面向更深层次进行改革和创新，努力从源头预防和遏止腐败行为的发生。

（二）进一步强化行政监察职能，加大执法监察力度，继续抓好国家和省、市安排的专项执法监察工作。

（三）狠抓效能监察，促进勤政建设。

紧紧围绕全县中心工作，充分发挥111效能监察联动中心职能作用，规范111联动中心的运作程序，健全各项制度，完善工作纪律，认真负责地做好效能监察工作，保证效能监察地工作效果。

（四）深入推进治理商业贿赂工作，建立健全长效工作机制，加大案件查处力度，遏止商业贿赂行为发生。

（五）进一步加大查处案件力度，重点按照省、市关于查案工作的“四个率”的要求，积极挖掘案件线索，改进探索查案的方式方法，加大力度，查办违法违纪案件，遏止违法违纪行为的发生。

（六）坚持不懈开展纠风工作，搞好民主评议行风工作，继续抓好狠刹医药购销中的不正之风工作，巩固治理公路“三乱”工作、中小学校乱收费工作成果，防止反弹。

（七）进一步提高全局干部的整体素质和政策业务能力，坚定反腐败斗争的信念，勇于同腐败现象作斗争的决心。

坚持原则，秉公执纪，勤政廉政，积极探索工作新思路；建设一支新时期、新形式下高素质纪检监察干部队伍。