局长在三讲三促推进大会发言与局长在上半年卫生汇报会发言汇编.docx

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局长在三讲三促推进大会发言与局长在上半年卫生汇报会发言汇编

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局长在三讲三促推进大会发言

根据县委宣传部安排，为认真学习贯彻到第四次党代会精神，深入开展“三讲三促”主题教育活动，全面推动全县经济社会又好又快发展。

今天借此机会，就我局开展主题教育活动情况，在以下三个方面作个简要讲话。

一、提高认识、努力学习、梳理发展思路

刚刚过去的我县第四次党代会的顺利召开，标志着我县的社会、政治、经济、文化等已进入一个新的发展时期，其会议精神我们及时组织传达学习，也听取了县宣传团集中报告学习，一致认为严书记的报告是严谨的、是实事求是的，完全符合客观实际，既鼓舞人心、又催人奋进、内涵丰富、高屋建瓴。

既有科学性，又有指导性。

既是我们今后学习的纲领性文件又是今后工作的目标和方向。

“三讲三促”主题教育活动正是落实县党代会精神的必然要求，我们要提高认识，争当创建“学习型机关、学习型干部”的第一责任人和带头人，努力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，引导广大党员干部积极向书本学习、向实践学习、向专家学习、向群众学习，不断提高党员干部的政治素养、理论水平和业务技能。

按到严书记的报告要求，理清发展思路，从根本上解决我县“一三三三六”战略目标的顺利实现，提供有效的政治保障和组织保障。

二、夯实基础、奋力拼搏、全面完成目标任务

今年是“十二五”规划开局之年，也是县乡换届关键之年，更是我们的党成立90周年，意义非凡。

在县委、县政府的正确领导下，在全县上下共同努力下，各项经济指标正朝着健康、平稳、快速发展中。

上半年，完成生产总值52.99亿元；财政收入84103万元；全社会固定资产投资44.96亿元；社会消费品零售总额15.98亿元；工业总产值完成94.17亿元；工业增加值完成34.6亿元，各项指标增幅较好，形势发展极为有利，成绩是可喜的。

但我们不能停留在自我感觉良好的基础上，着眼长远，横比纵看，找准差距。

狠抓安全稳定、破解安全生产的瓶颈，抓转型、抓产业结构调整，争先创优、赶超进位。

完成今年的工作目标，是大有希望的。

下半年预计财政收入在12亿元左右，提前进入全省10亿元财政县行列，全社会固定资产投资达110亿元，实现社会消费品零售总额38亿元，工业总产值完成210亿元，工业增加值完成67.2亿元，各项指标争取达到保二争一，力争今年在全省拿到二个大项目奖项，是非常有希望的。

三、认真督导、落实责任、全面加强制度建设

当前，我们党员干部正掀起学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、学习杨善洲同志先进事迹、学习县第四次党代会报告等已慰然威风。

为贯彻落实好县党代会报告精神和“三讲三促”主题教育活动要求，我们采取如下措施：

首先从班子抓起，成立了专门领导机构，制订了学习计划和专题方案，结合工作抓重点、高效推进。

其次抓“一把手”负责制，分管领导向主管领导负责，一级抓一级，掀起高潮，把精神贯彻到人到位，工作做到项项有落实，件件有答复。

再次是每月每季召开工作情况小结会、征求意见会，学习交流会，做到打造透明从政理念，使队伍有凝聚力、有战斗力、工作水平、质量不断提高。

最后是狠抓作风建设、制度建设。

每次会议我们都会强调：

严禁上班迟到、早退现象；严禁工作中扯皮闲聊、无所事事；严禁上班时间上网聊天、娱乐、炒股；严禁带小孩上班影响办公。

在信访稳定、安全保密、计划生育、勤政廉洁、驻厂整改、节能减排等方面都落实分管领导负责制，落实到具体责任人。

同时加强制度建设，按到整改要求，重新完善制度，以制度来管人管事，全面提高干部队伍作风，从严要求，在四个方面有大改观，即精神面貌大改观；创新创优工作能力大改观；机关作风建设大改观；工作绩效能力大改观。

以崭新的工作姿态、高素质的整体水平，全面推进各项工作创特色、出亮点。

搞好信息服务，当好参谋助手，为我县“一三三三六”战略目标的顺利实现作出应有的贡献。

不妥之处，敬请批评指正，谢谢大家！

局长在上半年卫生汇报会发言

今天我们召开XX年上半年度全市卫生工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济形势分析会议、市政府第九次全体会议和全省卫生局长工作会议精神，回顾总结上半年工作情况，分析面临的形势和存在的问题，进一步统一思想，理清思路，明确任务，确保年度工作目标顺利完成。

下面，我讲三点意见。

一、充分肯定上半年全市卫生工作取得的成绩

今年以来，全市卫生系统以科学发展观为指导，围绕市委市政府确定的重点工作任务和全年医改目标，突出重点，狠抓落实，各项工作顺利推进。

（一）新农合市级统筹制度巩固完善

XX年，通过召开新闻通报会、开展新农合政策宣传周等方式大力加强了宣传工作，新农合人均筹资标准达到398元（不含健康体检经费15元），比上年增加192元。

截至6月底，全市参合率达到97.23%，超过年度考核指标2.23个百分点。

全年补偿最高支付限额成年人8.5万元、未成年人9.5万元，达到全市渔农民年人均纯收入的6倍以上。

政策范围内住院医药费用补偿比例县（区）级、乡镇（街道）级医疗机构分别达到60%和70%。

调整完善政策，门诊指定项目从11种扩大到14种，扩大了重性精神疾病报销范围，提高了渔农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平，将国家基本药物和中医药补偿比例提高了5个百分点。

控制医疗费用不合理增长，完善行之有效的“均费协议”控制办法，探索单病种定额和限额相结合的付费方式改革，10个病种、20余种治疗方式的单病种付费方案将于近期实施。

加强基金监管，确保基金安全，上半年基金收支情况控制在预算范围之内。

（二）国家基本药物制度有序推进

目前，全市政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院及一体化管理的社区卫生服务站（村卫生室）已全部实施国家基本药物制度，实现了建制乡镇（街道）全面覆盖。

通过乡村卫生一体化管理等方式，已有99家符合条件的村卫生室纳入基本药物制度实施范围。

嵊泗县所有政府举办的医疗机构实行药品“零差率”政策。

通过药品“零差率”销售，降低了住院、门诊均次费用，全市基层医疗卫生机构药品让利幅度达49.95%，截至4月底，累计让利4440.33万元，切实减轻了群众医疗费用负担。

为保障基本药物制度顺利实施，市本级及各县（区）均落实了社区卫生服务机构定性定编政策，全市共定编2297人，并按要求开展了岗位设置管理工作。

建立健全基层医疗卫生机构财政补偿机制，全市基层医疗卫生机构工作人员绩效工资标准均按规范后公务员津补贴标准的99.6%核定。

积极探索基层医疗卫生机构绩效工资考核分配制度，出台了基层医疗卫生事业单位工作人员绩效考核指导意见和奖励性绩效工资分配指导意见。

在市新城社区卫生服务中心和区蚂蚁岛乡卫生院分别开展了以“工时制”和“工分制”为核心内容的绩效考核试点。

（三）基层医疗卫生服务体系更加健全

进一步完善村级卫生服务网络，上半年新建（改扩建）村卫生室（社区卫生服务站）27家。

XX年以来，全市累计新建（改扩建）村卫生室（社区卫生服务站）194家，已完成全省农村医疗卫生服务体系建设规划二期（XX-XX年）建设任务的93%。

一批在建中央投资乡镇卫生院建设项目预计年底前可按时完工。

积极争取中央资金支持医院全科医生临床培养基地建设，已完成项目申报。

推进社区卫生服务机构规范化建设，全市有64家单位申报创建市级规范化社区卫生服务机构，新城、盐仓、勾山社区卫生服务中心分别被列为全国及省级示范社区卫生服务中心创建单位。

打造网格化社区卫生服务网底，探索建立社区卫生服务机构与公立医院以及专业公共卫生机构的分工协作机制，全市乡镇卫生院与村卫生室紧密型一体化管理率达39.62%。

继续深化完善悬水小岛和偏远村庄“四加一”卫生服务模式，实现医疗卫生服务网络的全覆盖。

夯实卫生强市创建基础，向省政府递交了区卫生强区申报材料，全市卫生强乡镇（街道）已达18个。

（四）公共卫生服务能力持续提升

印发了《市全民健康促进与教育五年行动规划（XX—XX年）》，启动了健康促进学校、医院、社区、机关和公共场所等健康场所创建，开展了“健康——船舶企业百家行”等系列健康促进与教育活动。

开展了我市高发传染病调研，诊断符合率和报告及时率得到较大幅度的提高，报告发病率大幅下降。

启动乙肝、梅毒、艾滋病社区防治工作，第一阶段（重大传染病疫情信息收集、社区建档）工作已全面开展。

积极开展岱山县发热伴血小板减少综合征病例救治和新型布尼亚病毒疫情处置。

加强慢性非传染性疾病防控。

完成了《市精神卫生工作“十一五”规划》评估，研究部署了“十二五”精神卫生工作蓝图和XX年度重点工作任务。

依托市第二人民医院成立了市精神卫生指导中心。

开展小学生口腔健康状况调查，形成了《市小学生口腔健康状况调查报告》。

推进预防接种门诊规范化建设。

完成了全市新一轮规范化预防接种门诊初审。

规范了全市二类疫苗采购途径。

儿童免疫规划基础扎实，预防接种率继续保持在98%以上，安全注射率达到100%，免疫预防相关传染病得到有效控制。

圆满完成XX年脊髓灰质炎疫苗强化免疫工作，接种儿童27464人。

有效应对突发公共卫生事件。

有序供水期间开展分散式生活饮用水水质监测与消毒处理，加强对集中供水单位的监督管理，全市未发生因饮用水污染引发的公共卫生事件。

在全省率先检测出贻贝中含有的腹泻性贝类毒素，成功处置“食用腹泻性贝类毒素污染的贻贝引起的食源性疾病”。

及时检出定海、临城、等地外来杨梅农药残留，为相关部门采取控制措施提供了科学依据。

积极落实城乡公共卫生服务项目。

推广“网格化服务”模式，完善基本公共卫生服务规范和考核评价体系，服务项目达标率达到90%以上，覆盖率达到70%以上。

第三轮参合渔农民健康体检率已达46.9%，规范化健康档案建档率已达90%以上。

完善渔农村孕产妇住院分娩补助机制，简化补助流程，实现了出院即时结报。

完善出生缺陷三级预防保健体系，渔农村待孕妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目管理更加规范，补服对象扩大到常住人口待孕育龄妇女。

启动了预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目。

探索建立流动人口管理与服务新机制，“群岛新居民健康银行”顺利运行。

（五）卫生行政执法力度不断加强

开展职业卫生规范建设年活动，对铅酸蓄电池等重金属行业进行了集中整治。

加大食品安全执法监管力度。

开展食品添加剂严打整治，全市4076家餐饮单位完成了使用添加剂情况自查并作出承诺，867家单位开展了使用备案公示，查处5家、取缔1家违规使用添加剂的单位。

加大餐饮环节重点食品监督抽检力度，群众关注的非食用物质如农药残留、罂粟壳、瘦肉精等未在我市检出发现。

会同教育部门加强考点学校的餐饮卫生、饮用水卫生安全、传染病防控等巡回检查，检查各类学校、托幼园所食堂145家。

查处无证2家，取缔1家。

与国家食品质量监督检验中心、市出口水产协会联合提出水产品加工生产三项地方标准并立项。

规范医疗机构依法执业行为，加大非法行医打击力度，开展了“依法执业保健康”行动，查处非法行医20家，取缔16家。

加大卫生行政审批制度改革力度。

调整部分审批项目办理方式，缩短了审批时限。

进一步完善各项管理制度，14项行政许可项目、13项行政许可审批项目和3项许可类工作事项全部进窗口办理，并做到一个窗口对外，一个处室承办。

（六）城乡爱国卫生运动深入开展

联合住建、工商等部门开展了市容环卫、五小行业、农贸市场三项检查。

扎实开展春季灭鼠行动，灭后鼠迹阳性率达到规定标准，我市病媒生物防制工作和除害做法被省爱卫办列为全省推荐城市。

中央农村改厕项目有序推进，落实了3000户省定中央农村改厕任务指标。

积极开展健康促进场所和无烟医疗机构创建活动，顺利通过全国检查；市卫生局获“省建设无烟医疗卫生系统先进集体”称号，全市新增省无烟单位4家，12名同志获省控烟积极分子荣誉。

基层卫生创建势头良好，岱山县、嵊泗县和山分别启动了国家卫生县城、卫生镇创建工作。

定海区解放街道、区勾山街道正在争创省、市级卫生街道。

（七）公立医院改革试点稳步推进

加快推进医院新城院区工程建设，积极做好搬迁准备。

住院楼工程12月底前可完成土建，明年3月底前可完成二次装修、设备安装和竣工验收。

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