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厦门201X年用工及薪资情况报告(对外缩版)

缺工现象有所缓解,社会保障体制健全

成为最吸引外来员工因素

--当前我市企业用工、薪资和职工权益保障情况调查

人力资源是企业的根本,薪资是企业用人、留人的金钥匙

为了解当前我市部分企业出现招工难、留工难和职工权益保障等情况。

201X年11月,市劳动保障监察支队与厦门市总工会政研室、市劳动关系管理研究会对我市企业用工、薪资和职工权益保障情况进行专题调研,以问卷方式对133家的企业进行调查,以掌握我市企业用工管理情况,从而为年底清理拖欠工资情况大检查打好基础。

现将调查情况报告如下:

一、受调查企业基本情况

1、受调查企业成立时间:

成立两年以下的有6家,3-5年的有15家,5年以上的有97家占受调查企业总数的82.20%。

2、受调查企业性质情况:

国有企业21家,国内合资企业7家,三资企业47家,其他性质企业58家。

(见图1)

图1受调查企业性质情况

16%

其它,58,44%35%

3、受调查企业行业分布情况:

制造业有80家,建筑业7家,服务业29家,其他企业17家。

(见图2)

图2受调查企业行业分布情况

服务业,29,

60%

4、受调查企业规模分布情况:

100人以下14家(制造业4家,服务业3家),100—500人67家(制造业40家,服务业17家),500-1000人24家(制造业16家,服务业6家),1000人以上企业28家(制造业25家,服务业3家)。

(见图3)

图3受调查企业规模分布情况

5、受调查企业职工结构图情况

受调查企业职工总数95879人(制造业66343人,服务业15025人),其中普工45739人,技术工人13368人,管理等其他人员14421人。

(见图4)

图4受调查企业职工结构图情况

二、调查情况分析:

1、企业生产经营压力大,盈利能力下降较为明显

从调查情况来看,与上一年度相比产品销售额增加企业仅占43.6%,与201X年相比下降了18.4%;盈利增加企业占43.60%,与201X年相比基本持平;销售额下降企业占34.59%,与201X年的25.69%相比增加8.9%,

盈利下降企业比例为33.08%,与201X年的29.47%相比,增加了3.61%。

显示企业生产经营情况比201X年相比更为不乐观。

制造业销售额增加企业与201X年的38.75%相比减少16.25%,盈利增加企业与201X年的51%相比减少13.3%;服务业销售额增加企业与201X年的73%相比减少24.72%,盈利增加企业与201X年的64%相比减少22.63%;

201X年我们在调查时已发现服务业,尤其是酒店等餐饮旅游服务行业,尽管盈利能力并未受经济危机影响,但是开工情况明显不足将导致盈利能力下降,在今年的调查中得到印证,尤其是餐饮酒店行业投资过热问题将更为凸显。

销售额与订单直接相关。

调查发现,近期订单增加的企业占36.09%,与201X年的42%相比略有下降;订单减少企业为33.33%,与201X年的25.26%相比,订单下降企业略有增加。

其中,制造业订单增加的企业占40%,与201X年的62%相比,下降幅度较大;服务业订单增加的企业占34.48%,与201X年的55%相比,订单增加企业数量下降了20.52%。

2、制造业与服务业缺工情况有一定缓解,但招工难问题仍较为严重企业生存经营状况受开工率影响。

调查显示:

2.1开工率达8成的企业占72.41%,其中制造业72.75%,而服务业只有58.33%。

仅有6.90%的企业开工不足六成,显示企业经营状况总体还是较为良好。

2.2订单减少引起开工不足占40%,与201X年的21.70%相比增加18.3%;缺工造成开工不足占35.56%,与201X年的28.30%相比增加7.26%。

临时性、不确定性订单占51.72%,与201X年的43.52%相比略有增加。

订单减少和缺工仍是开工不足的主要原因,但是订单不足造成开工不足明显增加。

2.369.53%的企业出现长期或短期缺工,与201X年的65%相比略有增加。

长期缺工情况占34.38%,与201X年的44.90%相比下降10.52%。

而短期缺工企业则增加8.61%,为35.16%。

显示长期缺工情况因为订单减少得到缓解,但是临时性、不确定性订单增加则使得企业短期缺工成为当前主要缺工类型。

总缺工数为3419人,占全部职工数的3.63%,缺工情况并不严重,且与201X年6.11%相比略有下降。

其中普工缺少占75.96%,与201X年相比

下降9.04%。

缺工企业主要集中在制造业,其缺工数达到2597人,占制造业员工总数的3.91%与201X年的8%相比略有下降。

服务业同样存在缺工问题,但缺工总量仅为745人,占服务业员工总数的4.96%。

根据厦门市就业管理信息系统数据库统计:

截至201X年11月30日,全市用人单位就业登记在职员工为155.09万人,比去年同期增加1.79万人,增加幅度为1.17%。

在增加的员工中,本市员工1.21万人,来厦务工人员0.58万人。

从上述统计数据分析来看,今年在职员工增长幅度比前几年大幅下降(去年同期员工增加7.97万人,增幅为5.49%)。

3、企业普遍降低招聘要求,增加工资福利待遇,提升企业人性化管理水平以缓解“招工难,留工难”问题

缺工现象与招工困难密不可分。

受调查企业没有一家认为招工很容易,近66.14%的企业存在招工困难问题,与201X年相比并没有明显改观。

特别是服务业,超过70%的企业认为招工困难问题严重。

但是认为招工非常困难企业比例从201X年的15.09%下降为6.25%,有明显的降低,这与企业订单减少情况下劳动者工作机会减少,劳动力市场上劳动者供给相对增多,对工作要求也相应降低有一定关系,因此,降低了企业招工难度。

另外,用人单位主动采取一些有效做法以缓解此难题,如:

在招聘条件上,已经有43.47%的单位取消年龄设臵,与201X年的22.64%相比增加20.74%,尤其是制造业201X年的8.49%增加到35.39%。

显示企业为解决招工难问题,已经开始放宽招工年龄限制。

对“招工性别没有要求”的企业占63.28%,与201X年相比基本不变。

对于明年的招工,88.98%的企业表示春节后两个月内有招工计划,与201X年的82%相比增加6.58%,显示企业招工意愿有小幅度提升。

但是预计招工总数可达6149人,约占企业职工总数6.41%(201X年为7.03%),其中普工为4891人,占招工总数的79.54%。

仍然为节后离职员工的正常补充,而非扩大用工规模。

有63.72%企业计划为新招员工提薪(201X年为66.29%),提薪幅度在10-20%的企业占22.99%(201X年为35.82%),71.26%的企业提薪幅度在10%以内。

有计划为新招员工加薪企业数略有下降,尤其是提薪在10%以上的企业明显减少。

调查发现,为留住员工大多数企业都有为新员工提薪的计划。

数据显

示,有计划为员工提薪的企业数是未计划为员工提薪企业数的1.75倍,与201X年相比略有降低。

此外,随着企业对员工发展重视程度的增加,企业为员工提供的便利越来越多。

在餐饮方面,88.72%的企业有为员工提供食堂就餐,或直接发放伙食补贴;在娱乐休闲方面,企业为员工提供各项公共活动场所,如员工娱乐室、公共电脑、图书馆、运动场等,均占三成以上;62.6%的企业为员工提供宿舍或住房补贴,甚至有16.54%的企业为员工提供夫妻房,比201X年的9%有较大提高。

3、招工难现象催生劳务派遣用工模式

截止201X年9月6日,厦门市共有1154家用工单位(含93家异地驻厦单位)使用133371名被派遣劳动者,约占全市就业登记在职员工总数(以201X年6月30日职工数151.97万人计算)的8.77%(若按国家统计局统计201X年年末厦门市城镇从业人员公报数据为248.41万人计算,约为5.36%)。

从上述劳务派遣工比例来看,劳务派遣用工总量在厦门市相对还是较低。

使用劳务派遣工人数在200人以上的有101家,占全市使用劳务派遣工近7成;使用人数在10人以下的有565家,占企业家数53.25%,可见劳务派遣用工并非厦门市多数用工单位的选择,但是相对较为集中,21家的用工单位使用了全市近半数的劳务派遣工,也由此可见,劳务派遣用工并非厦门市多数用工单位的选择。

为解决招工难难题,有部分劳务派遣机构本身就是劳务中介机构,有着较多的招工渠道与较为可行的招工方式,快速招用到紧急需要的职工或者降低招聘成本,因此,部分企业为解决招工难以及留工难问题不得已采取劳务派遣方式。

另外还有部分企业因为订单不稳定以及受资金紧张等因素制约,采取零库存管理方式,平时不进行预生产,同时为节约劳动力成本,在没有订单不足情况下,一般不留用或者储备一定数量职工,在获得临时订单后,则临时组织生产,需要紧急招用大量职工,因此,劳务派遣成为这些企业最优先的用工机制。

从本次调查情况来看,有“使用劳务派遣工企业”有24家,其中“为

解决招工难以及临时性订单增加需要有22家占64.71%。

另外,有21家企业使用劳务派遣机构或学校统一组织的实习生,共使用647人。

4、劳动力成本仍持续较快增长,但增长幅度有所减缓,治安环境好和社会保障健全成为厦门吸引外来员工的最有利因素

调查显示:

90.76%的普工的月平均工资为集中在1501-3500元之间,且63%的普工月工资在2501元以上;而制造业普工仍然比服务业普工月平均工资高出500元左右。

主要原因是制造业因为工作环境较差和加班时间较多等因素影响,招工难度要略大于服务业。

技术工人月工资则普遍在2501元以上,66.07%的技术工人月工资在3501元以上。

技术工人的平均工资要明显高于普工的平均工资。

从调查结果来看因“订单临时增加,短期难以招到大批员工”有33家占27.97%;“岗位技术要求提高,难以招到合适工人”有43家占36.13%(201X年为22.68%);“企业现在工资福利待遇与其它地方相比已没有明显优势”有79家占66.39%(201X年为32.99%);“企业工作时间长,劳动强度大”有28家占23.73%;“农民工主要输出地经济发展迅速,不想再出来打工”有63家占52.94%(201X年为66.67%)。

工资福利与其他地方相比没有明显优势,已成为企业缺工的主要因素,而因“农民工主要输出地经济发展迅速,导致劳动者不想再出来打工”因素的影响,虽然较201X年有所降低,但是仍然占半数以上。

对于缺工现象的发展趋势,40.83%的企业认为缺工会随着经济的好转而持续较长时间(201X年为46.72%),55.83%的企业现在无法判定,但是仅有3.33%的企业认为缺工很快结束了。

产业工人短缺问题仍然是我市企业一直关注的问题,特别是厦门这种劳动力纯输入地,即使在经济形势不明朗的情况下,企业仍然为劳动力紧缺所忧心。

缺工企业认为我市招工难的主要原因是企业因生产条件不好待遇不高吸引不了工人和岗位技术要求提高难以招不到合适工人,还有就是劳动力输出地当地经济发展及经济发展不明确导致劳动者出来打工意愿不强。

近年来我市最低工资增长幅度相对较大,尤其是201X年和201X年两次增加都在20%以上,在岗职工的平均工资增幅也在两位数以上,尤其是近两年增幅都在14%左右,高出人均GDP增幅(两年均为10.1%),扣除同期居民消费增长因素,增速较快,但是增速有所放缓。

从工资增长幅度来看,我市职工近年来的工资增幅要高于全国平均数大约3个百分点,但是,工资水平在东部经济地区并没有特别优势

根据此次调查:

118家企业HR中认为厦门对外来员工最有吸引力的条件中“工资待遇好”有29家占23.39%,“社会保障健全”有94家占78.23%,“有发展机会”有47家,占37.90%,“子女教育环境好”有52家,占41.94%,“城市有人情味”有49家,占39.52%,“交通便利、治安环境好”有99家,占79.84%,“城市生活更为丰富”有46家,占37.10%。

“治安环境好”和“社会保障健全”成为厦门吸引外来员工的最有利因素,而认为“工资待遇好”仅占23.39%,为吸引外来员工来厦就业7个吸引力中最低的因素。

201X年以来我市在岗职工平均工资水平对比表

我市在岗职工平均工资增长情况对比表

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-5

201X年来我市部分用工量较大行业在岗职工月平均工资水平

201X年来我市部分用工量较大行业在岗职工月平均工资水平增幅表

504030201X0-10-20

201X年,劳动力成本上升、招工难仍然不同程度困扰着企业,虽然政府陆续出台了相关政策,但企业遇到订单增加时,仍会出现临时性或阶段性用工短缺。

从以上相关数据分析:

制造业、住宿餐饮、居民服务和其他服务行业的历年工资水平均低于社平工资,尤其是住宿餐饮业,职工工资一直比社平工资少将近三分之一(见表七),因此,长期以来成为缺工最主要行业。

1)制造业的工资水平从201X年仅为社平工资的74.55%,以后每年均有将近7%的增幅,到现在已经达到86.67%,201X-201X年间每年实际上涨幅度为:

21.61%,19.73%,24.61%,13.80%,工资增幅明显高于其他行业。

2)住宿餐饮业工资水平从201X年开始每年工资的增长幅度都在两位数以上,尤其近两年增长幅度都在15%左右,连续三年增长幅度要高于全市在岗职工平均工资增长幅度。

但是该行业长期比社平工资要少3成以上,工资水平总体较低。

而保安、保卫、保洁等居民服务行业的工资水平从201X年社平工资近91%迅速下降到201X年的63.39%,成为当前职工工资最低行业。

上述两服务业已经成为当前缺工比例最高,职工流动率最高,且招工难度最大的行业,很多的餐馆和物业管理公司不得不常年将招工启事挂在门口,随时补充职工;这两个行业中,住宿、餐饮业主要受到投资过热影

响,导致竞争过于激烈,使得利润减少,不得不降低工资与福利待遇,而物业管理公司则因近年来受物业管理费上涨的限制,在其他费用上涨后,挤压了工资份额,出现工资连续负增长情况,如201X年的月工资水平甚至比201X年少356元,下降11.24%,甚至比201X年的3049.92元还低。

而餐饮旅游、家政服务和物业管理行业因为工资相对较低、劳动强度较大和工作地位较低等因素影响,长期来都处于紧缺状态,从业人员一直以来都是外地劳动力为主,厉行节约新政出台后,我市高档酒店的餐饮收入下降程度更加明显。

根据市统计局有关资料:

上半年,我市限额以上住宿餐饮业营业额比去年同期下降3.6%,增幅比去年同期大幅回落16.4个百分点,其中餐费收入下降6.6%,增幅回落20.7个百分点;全市328家限额以上住宿餐饮单位中,近六成单位营业额比去年同期下降。

餐饮服务业缺工状况也得到缓解。

(摘自市统计局网站《上半年我市经济平稳发展》)

当前我市人力资源市场招工企业主要在餐饮旅游、家政和物业管理等长期缺工的服务业,制造业虽然还是缺工但是并不特别紧迫,其原因和制造业当前已经进入淡季有一定关系,况且,多数制造业由于对明年经济增长情况的研判并不乐观。

因此,没有采取更为积极的招工政策留住现有员工和计划在年后大量招工,相当部分企业因为受经济危机波动和原材料涨价和劳动力成本增加等因素的影响,不得不继续加快产业转移或采取把订单外放到内地加工以降低成本。

两节期间传统是我市旅游旺季和市民家政服务需求大量增加季节,也是外来劳动力集中返乡的季节,因此,缺工现象将会较为突出。

厦门作为劳动力纯输入地,劳动力紧缺一直为大多数企业所担忧。

企业长期缺工已经成为制约我市制造业继续发展的瓶颈。

服务业尤其是物业管理和餐饮旅游服务业的缺工已经影响我市居民正常生活和作为我市支柱产业旅游业的发展。

因此,如何解决企业生产和经营以及城市居民服务中必需的劳动力输入问题是我市战略发展不容忽视的重要环节。

我市制造业、物业管理和餐饮旅游企业的一线员工多数以最低工资标准为起薪点。

近年来,由于物价涨幅较大,职工生活成本不断攀升,虽然企业职工工资也有相应提高,但是提薪主要是靠职工较长时间加班获得加

班费而来,以及每年最低工资标准提高迫使企业不得不提高最低加班工资标准。

由于招工难和企业生产成本增加等因素影响,相当部分企业采取减少雇佣员工而延长现有员工的上班时间方式来应对员工紧缺和用工成本提高问题,而长时间的超时加班反过来又使得一线员工苦不堪言,员工在无法忍受情况下只好被迫辞职;还有一些企业由于订单不稳定,在没有加班的情况下,员工每个月只能领取最低工资标准的工资,不得不选择主动辞职,因此,一些企业职工月流动率甚至达到30%以上。

员工基本工资低,不得不长时间超时加班或工作不稳定,必然导致企业与职工都无法进行必要的职业技能与知识的培训,劳动者工作能力也无法得到提升。

长此以往,也必然导致劳动者素质低下,企业无法招收到必要的技术工人,以完成技术改造和产业升级需要。

综合分析表明,春节过后,企业扩大雇佣员工的意愿仍然不是十分强烈,节后制造业和服务业出现因大量缺工现象的可能性并不大。

5、新生代劳动力成为用工主体,用人单位管理经验更显不足

随着以“80年后”“90年后”新生代劳动力开始大量进入劳动力市场,这些互联网时代下成长起来的新一代产业工人已经成为劳动关系中劳动者的主要成份。

这些来厦就业的新生代劳动力工人,他们是仅在户籍上保持了农民的身份却没有务农常识和经验的“新生代农民工”,这些特定时期特殊环境下成长起来的“工二代”,他们渴望城市生活但是不愿意放弃农村的家和土地,他们长期在城乡之间流动,在情感上长期处于无依托的孤独状态,缺乏在城市安定居住的经济能力,也就无法形成熟练的技术工人阶层,影响了企业长远发展和产业升级,同时也带来了其他的社会问题。

这些新生代劳动力对工作有了不同的追求,不到不得已不会从事技术含量低、仅靠出卖劳动力、且报酬不合理的工作,一旦对管理者或者工作环境不满意他们就选择离职,这也是导致当前“民工荒”的一个重要原因。

在对新生代员工的评价上,认为新生代劳动力“不愿意吃苦,不安心工作”的企业HR仍然高达占86.15%;认为“不够敬业,不好管理”占67.69%;

认为“文化素养较高,学东西快”占30.77%;认为“生活能力差”占19.23%;认为“心理抗压能力差”占66.15%。

新生代劳动力普遍被企业管理者认为是不愿意吃苦,不安心工作、不够敬业,不好管理、心理抗压能力差的一族,成了政府和企业人力资源管理者的难题。

尤其是认为“不够敬业,不好管理”的企业数与201X年的58.33%相比增加9.36%,显示企业HR对新生代劳动力的管理能力建设更为不足。

6、工会组建率及作用发挥还有待于进一步提高

6.1工会成立情况

有100家企业已经成立工会组织,占79.37%,共有会员数17066人,占职工数占全部受调查企业的17.80%,其中有41家企业成立后没有会员,占41%;21家国企全部成立工会组织,但是6家企业工会没有会员;三资企业有44家成立,占93.67%,但是其中有19家企业工会没有会员。

成立5年以上的企业中,有13家未成立工会,占13.4%。

6.2工会开展业务情况

6.2.1职工代表大会或职工大会

有85家企业有召开职工代表大会或职工大会占85.16%,16家没有召开过。

每年召开一次的有55家,两次的有10家,两次以上的有18家,有两家企业没有召开过职工大会或职工代表大会。

6.2.2集体协商开展

有61家企业开展集体协商活动,占56.84%,与201X年的50%相比略有提高。

其中有开展工资集体协商49家,女职工权益保护集体协商39家,安全生产集体合同17家,其它专项集体合同或者协议(行业或区域性集体合同)3家。

另外47家企业没有开展集体协商。

6.3工会主席进入决策层情况

仅有12家企业工会主席进入(国有企业5家,三资企业3家)企业的决策层,仅占11.65%,68家没有(国有企业6家,三资企业23家),不清楚占23家。

6.4工会发挥作用情况

认为工会发挥重要作用27家,其中国企21家均认为工会能发挥重要作用;认为工会能发挥一定作用的45家;认为作用一般24家;认为作用不大9家;不清楚是否有作用的有4家。

从调查情况来看,认为工会能发挥积极作用的占67.92%,认为作用不大仅占8.33%,说明企业对工会的认可度还算可以。

从调查情况来看,有近六成的企业有开展集体协商活动,协商内容主要集中在工资与女工权益保护方面。

劳动合同法有关劳务派遣工必须同工同酬的修改以及工资协商制度的推行意味着广大劳动者将在机会平等、公平竞争的环境中工作,劳务派遣等做法受到一定的限制,企业的用工方式也可能受到影响,而工资集体协商的推行一定会使得劳动者对企业薪酬体制与标准有了一定的话语权。

由于长期企业缺乏对工会组织的信任,导致工会组织成立与开展活动受到制约,出现了大量的“空壳工会”、“活动工会”、“福利工会”,尤其是非公企业中,工会组织日益有边缘化趋势,非公有制小微企业难建工会。

这种情况如未能改变必然导致:

一是职工无法有效组织到工会中来,二是工会对职工的覆盖面大幅下降。

工会组织既不受到企业的欢迎,也得不到经营管理者的尊重,同时又不能得到职工的认可,协调劳动关系、化解劳动关系矛盾的作用更无从谈起。

三、企业提出政府在招用工方面的政策扶持需求

1、校企合作。

为企业搭建校企合作平台,促进企业与职业技校的技企合作工作。

2、增建拓新。

在外来求职者集中地建立劳动力市场,多举办专场招聘会,开拓新的招聘渠道,对于一些比较难招工到位的岗位提供有效招聘渠道。

3、引进技工。

技术人才的招聘培训供不应求局面长期存在,建议多培训或引进外省人员。

集中解决企业员工住房问题列入为民办实事工程。

如在工业集中园区建立员工福利性公寓,方便外来技术工人居住。

4、公益培训。

多组织开展劳动纠纷处理、劳动法律法规的实例公益性培训,帮助更深入了解各项政策,整理各类劳动纠纷案例供企业借鉴学习、

5、社保补贴。

社保缴费标准和待遇,不应区分本市和外来员工,应尽快提高外来人口待遇,同时减轻企业社保费用,或适当给予企业社会保险补贴。

6、体面劳动。

当前物价太高,普通员工只能通过加班来维持生活的开支。

因此应尽量提高最低工资标准,以提高外来工在厦生活保障。

7、公益宣传。

外出宣传厦门的美丽,吸引更多的求职者来厦门,增强外来工在厦归属感。

8、子女就学。

帮助协调解决外来人员子女入学难的问题

9、薪资指导。

提供本行业在本地区的各岗位薪酬情况以供企业定薪参考。

10、工会作用。

让工会发挥应有的作用,加大工会协商员工福利待遇,维护员工享有待遇,维护女职工合法权利;工会要把握“双维护”原则,重“合作共赢”,再共享成果。

从企业的健康发展的角度协助劳动关系平衡管理;根据企业实际情况为企业解决实际困难和问题。

从职工书屋、困难帮扶、职工素质提升等入手,给员工送文化、送温暖、送快乐,调动其积极性、创造性为经济建设做更大贡献。

10、工会经费。

费用201X年已由地税代征,应统一回拔;或是对小微企业工会费按人头征收而非工资总额;对工会经费应把上交市总工会的部

11、工会典型。

及时总结新典型,建议将目前工会工作做得好的企业分类和榜样化,组织企业分期分批学习参观,让企业得以学习借鉴,进一步发挥我市各级工会作用,增加社区工会、行业工会联合会等基层工会工作活力。

多举办一些工会主题的公益宣讲活动,进企业、进社区宣传(节假日),包括工会在企业中的作用、权责、义务等。

以完善用工管理。

法律法规更新时,及时通知相关人事负责

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