南昌至九江高速公路改扩建项目构件制造中心智能化操纵系统.docx

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南昌至九江高速公路改扩建项目构件制造中心智能化操纵系统

南昌至九江高速公路改扩建项目构件制造中心智能化操纵系统招标

招标文件关键内容公布

依照《公路工程建设项目招标投标治理方法》有关要求，现对《南昌至九江高速公路改扩建项目构件制造中心智能化操纵系统招标文件》中的关键内容进行公布：

一．项目概况

南昌至九江高速公路是《国家公路网计划（2021—2030》中的福银国家高速公路在江西境内的一段，也是江西省“四纵六横八射”高速公路主骨架中的第一射。

它连接江西省会城市南昌市和长江沿岸重要城市九江市，也是江西省连接周边省份、增强对外联系的主通道，在国家和江西省高速公路网中具有重腹地位。

项目起于昌北枢纽互通北端匝道，起点桩号为K8+054（现有里程约为K596+000），终于七里湖枢纽互通南端起点处，桩号为K103+602（现有里程约为K691+600）。

途经南昌市新建区，九江市永修县，共青城市，德安县，九江县、九江市庐山区，扣除先行建设完工的通远实验段，线路全长千米。

概算总金额约亿元。

本招标项目中构件制造中心位于原昌九高速K53+000左幅共青工业园内，本项目全线20米及之内空心板、装配式涵洞通道、圆管涵和边沟盖板、排水沟沟身、单片式及双片式混凝土护栏（新泽西墙）、骨架护坡预制块等小型构件集中在该构件制造中心场预制。

该构件制造中心施工单位已由江西省高速公路投资集团有限责任公司南昌至九江高速公路改扩建项目办公室通过招标确信为江西省交通工程集团公司，江西省交通工程集团公司为实施完成南昌至九江高速公路改扩建工程成立了江西省交通工程集团公司南昌至九江高速公路改扩建工程R标项目领导部，构件制造中心场站建设已完成并生产。

为提升构件制造中心预制工程质量和生产效率，顺应时期进展的新要求，创新标准化治理新理念，实现场站布局由“零散式”向“集约化、规模化”，生产方式由“作坊式”向“工厂化、流水化”，治理手腕由“人工式”向“信息化、智能化”，本项目构件制造中心建设智能化操纵系统。

本次招标范围为：

本项目构件制造中心智能化操纵系统研发、建设、生产设备智能化改造、保护、技术指导，共划分为1个标段：

ZNH标段。

二．投标人资格要求

本次招标不同意联合体投标，投标人须具有相应资质，知足相应业绩、人员和信誉要求（详见附件1-4）。

三、评标方法

本次招标采纳资格后审方式，评标方式采纳综合评估法（详见附件5）。

四、联系方式

招标人：

江西省高速公路投资集团有限责任公司南昌至九江高速公路改扩建项目办公室

地址：

江西省德安县工业园阳居路昌九改扩建项目办

联系人：

朱工、罗工

电话：

传真：

江西省高速公路投资集团有限责任公司

南昌至九江高速公路改扩建项目办公室

2017年4月6日

附件一、资质（最低要求）

标段

资质要求

ZNH

投标人须同时具备以下资质：

1具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；

②具有住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质或公路交通工程专业公路机电工程分项一级资质。

附件二、业绩（最低要求）

标段

业绩要求

ZNH

投标人近五年内（2012年1月1日至今，以交工证书签发时间为准）至少独立完成1个合同金额800万元及以上的高速公路机电工程施工项目（需包含监控系统）或投标人近五年内（2012年1月1日至今，以合同签订时间为准）至少独立承担过1个合同金额800万及以上的高速公路信息化或软件类项目。

附件3、人员（最低要求）

人员

资格要求

数量（人）

项目负责人

公路或机电类或软件类专业中级及以上职称，公路工程或机电工程专业一级注册建造师，担任过1个高速公路信息化或软件类或机电工程施工项目负责人。

1

软件工程师

公路或机电类或软件类专业中级及以上职称，从事过1个高速公路项目信息化或软件类或机电工程施工工作。

5

机电工程师

公路或机电类或软件类专业中级及以上职称，从事过1个高速公路项目机电工程施工工作。

3

附件4、信誉（最低要求）

履约与信誉要求

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

③未正受到暂扣或吊销资质的处罚。

④无对本项目有重大影响的诉讼案件。

⑤最近3年（指2014年1月1日至今，下同）内未发生骗取中标或严重违约的情况。

⑥投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人近3年内无行贿犯罪记录。

⑦投标人及其从业人员近3年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在10万元及以上的行贿行为记录。

在江西省交通建设市场信用息管理系统最新发布的评价结果中未被评为D级。

附件五、南昌至九江高速公路改扩建项目构件制造中心智能化操纵

系统招标评标方法

1.总那么

为标准本次招标项目评标工作，依照《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标治理方法》（交通运输部2021年第24号）、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉方法》、《评标委员会和评标方式暂行规定》（2021年修订）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标方法。

评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么。

评标活动应在严格保密的情形下进行。

评标人员必需严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情形，不得索贿受贿，不得参加可能阻碍公正评标的任何活动。

评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采纳行贿或其他不合法手腕阻碍评标。

本次项目评标采纳综合评估法。

招投标工作及当事人同意招标人上级行政监督部门的监督治理。

2.评标组织及职责

评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。

评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，和有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会组成：

5人及以上单数，其中专家人数很多于2/3；评标专家确信方式：

从江西省综合评标专家库中随机抽取。

评标委员会开始工作之前应由评标委员会民主选举产生一名主任委员，负责和谐、组织评标委员会成员开展评标工作。

评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确信评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分排名，推荐中标候选人；

（5）建议是不是从头招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

评标预备

评标委员会开始评标工作之前，必需第一认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标方法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标方法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人并确信中标人；

（7）编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。

只有通过初步评审的投标文件才能参加详细评审。

通过初步评审的要紧条件：

（1）投标文件依照招标文件规定的格式、内容和要求编制，笔迹清楚可辨；

（2）投标文件按招标文件规定加盖投标人公章，并由法定代表人或其授权代理人签署姓名，未利用签名章代替；

（3）投标人依照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）依照招标文件规定提供了法定代表人身份证明和授权委托书（如有）；

（5）效劳期、投标文件有效期知足招标文件要求；

（6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手腕谋取中标，和未弄虚作假；

（7）投标文件未附有招标人不能同意的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，由评标委员会否决其投标。

5.资格审查

评标委员会依照招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、设备、履约与信誉情形等进行评审，判定其是不是知足资格审查要求。

通过资格审查的要紧条件：

（1）投标人的资质必需知足投标须知附件2-1的要求；

（2）投标人的业绩必需知足投标须知附件2-2的要求；

（3）投标人的人员必需知足投标须知附件2-3的要求；

（4）投标人的信誉情形必需知足投标须知附件2-4的要求；

投标文件以上任一项条件不知足招标文件审查要求的，由评标委员会否决其投标。

6.详细评审

评标委员会对通过初步评审和资格审查的投标文件从合同条款方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书和财务建议书别离评审打分，总分值100分，其中商务文件分值30分、技术建议书分值20分、财务建议书分值50分。

投标文件的各项评分，为评标委员会各成员评分的算术平均值（当评标委员会各成员数量大于5人时，去除一个最高得分和一个最低得分后的算术平均值），评分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

合同条款详细评审

投标文件通过合同条款详细评审的要紧条件：

（1）投标文件应同意招标文件规定的风险划分原那么，未提出新的风险划分方法；

（2）投标文件中未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标文件中未提出不同的支付方法；

（4）投标文件中未对合同纠纷、事故处置方法提出异议；

（5）投标文件对合同条款没有重大偏离；

（6）知足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，由评标委员会否决其投标。

商务文件评审（30分）

评审内容与分值（30分）

商务文件评审要紧内容和分值如下：

（1）人员5分；

（2）业绩25分。

商务文件评分细那么

商务文件评分细那么如下表：

评分

因素

分值

评分标准

人员

（5分）

基本分（3分）

满足招标文件最低要求得3分。

加分（2分）

（1）项目负责人担任高速公路信息化或软件类或机电工程施工项目负责人1个以上，每增加1个项目加分，本项最多加1分。

必须提供合同协议书或业主文件或项目评定书等证明材料（证明其在某项目上担任过类似项目负责人职务）。

（2）项目负责人具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师高级资格证书加1分。

业绩

（25分）

基本分（15分）

满足招标文件最低要求得15分。

加分（10分）

（1）投标人近五年内（2012年1月1日至今，以交工证书签发时间为准）独立完成合同金额800万元及以上的高速公路机电工程施工项目（需包含监控系统）或投标人近五年内（2012年1月1日至今，以合同签订时间为准）独立承担过合同金额800万及以上的高速公路信息化或软件类项目1个以上，每增加1个项目加1分，本项最多加5分。

（2）投标人满足招标文件的业绩是高速公路信息化或软件类项目的，每个项目加1分，本项最多加5分。

合计

商务文件得分=人员得分+业绩得分

技术建议书评分（20分）

（1）对招标项目的明白得和熟悉（3分）

明白得和熟悉准确的，得~3分；较准确的，得~分；一样的，得~分。

（2）智能化操纵系统方案（10分）

方案合理的，得9~10分；较合理的，得~9分；一样的，得6~分。

（3）智能化设备与系统（3分）

拟采纳的智能化设备与系统性能优良靠得住的，得~3分；较好的，得~分；一样的，得~分。

（4）质量、进度保证方法（2分）

质量保障方法有效，进度安排合理的，得~2分；较合理的，得~分；一样的，得~分。

（5）合理化建议及后续效劳许诺（2分）

建议合理、后续效劳好的，得～2分；较好的，得~分；一样的，得~分。

财务建议书评审（50分）

商务文件和技术建议书评审终止后，招标人依照第二章“投标人须知”第18条规定的时刻和地址对通过商务文件和技术建议书评审的投标人财务建议书进行第二次开标。

评标委员会对财务建议书进行初步评审和详细评审。

投标文件通过财务建议书初步评审的要紧条件：

（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

（2）投标报价未超出招标人给定的最高投标限价；

（3）同一份投标文件中没有显现两个或两个以上报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，由评标委员会否决其投标。

算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的投标报价按以下原那么进行算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价钱经投标人书面确认后具有约束力。

投标文件修正后总价超出招标人给定的投标操纵价上限或不同意修正价钱的，由评标委员会否决其投标。

计算评标基准价

（1）参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：

投标报价低于最高限价75%的投标人，应当随报价文件提供本钱分析等证明材料，由评标委员会认定其报价是不是合理。

未提供证明材料的，或被评标委员会认定报价不合理的报价文件，其报价不参与评标基准价的计算。

（2）通过财务评审的报价为有效报价。

当投标报价有效范围内的投标人数量≤6家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；当6家＜投标报价有效范围内的投标人数量≤12家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值；当投标报价有效范围内的投标人数量>12家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉两个最高值和两个最低值后的算术平均值。

评标基准价在整个评标期间维持不变。

计算财务建议书得分

当投标人的投标报价等于评标基准价时得总分值，每高于评标基准价一个百分点扣分，每低于评标基准价一个百分点扣分，中间值按比例内插，保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

用公式表示如下：

式中：

F1——投标人财务建议书得分；

F——财务建议书得分所占的百分比权重，F=50；

D1——投标人的投标报价；

D——评标基准价。

假设D1≥D，那么E=；假设D1＜D，那么E=。

财务建议书得分最低为0分。

7.投标文件的澄清

（1）除按本方法规定的重大误差外，投标文件存在的其他问题应视为细微误差。

为了有助于投标文件的审查、评判和比较，评标委员会将可能书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微误差进行补正。

对此投标人不得拒绝，不然，其投标文件将被否决，并非予退还投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面方式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。

投标人的书面澄清、说明或补正属澄清于投标文件的组成部份。

（3）评标委员会不同意投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于商务文件得分、技术建议书得分与财务建议书得分之和。

9.确信中标人

评标委员会依照综合得分由高至低排序，推荐3名中标候选人；特殊情形不足3名的，按实际可推荐数量推荐。

推荐综合得分最高者为第一中标候选人，综合得分排名第二、第三者别离为第二、第三中标候选人。

当综合得分相同时，以报价低者优先，再相同时，依次以商务文件得分、技术建议书得分高者优先。

10.评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交评标报告。

评标报告应如实记载以下内容：

（一）招标项目大体情形；

（二）评标委员会成员名单；

　　（三）监督人员名单；

　　（四）开标记录；

　　（五）符合要求的投标人名单；

　　（六）否决的投标人名单和否决理由；

　　（七）串通投标情形的评审情形说明；

　　（八）评分情形；

　　（九）经评审的投标人排序；

　　（十）中标候选人名单；

　　（十一）澄清、说明事项记要；

　　（十二）需要说明的其他事项；

　　（十三）评标附表。

11.公示

招标人将中标候选人相关信息同时在《江西交通信息网》（、《江西省南昌公共资源交易信息网》（）、江西省高速公路投资集团有限责任公司招标采购网（和江西赣粤高速公路股分网站上公示3日，公布同意社会监督。