能源管理体系方案.docx

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能源管理体系方案

能源管理体系

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二〇一〇年一月

能源管理体系

1.工程概况

主要工程内容包括道路、绿化、雨污水工程、中水工程、电信、电力工程、燃气工程、热力工程、路灯工程。

道路工程面积：

583001m2，其中机动车道：

333975m2，非机动车道133538m2，人行道115488m2。

包括路基挖土方：

56.7万方，挖石方3.9万方。

路基填方：

65.2万方。

包括机动、非机动、人行道底部的砂砾垫层13.6万方，水稳砂砾17.8万方。

机动车道6cm+4cm型沥青混凝土333975m2，非机动车道道4cm型沥青混凝土133538m2，人行道板铺筑面积115488m2。

花岗岩路缘石：

24805m，花岗岩绿岛：

22810m，花岗岩界石：

24500m。

桥涵工程包括小桥3座，涵洞10道。

绿化工程包括树池2913个，其中包括花岗岩石材：

13983延米，行道树2913株；绿岛面积：

29985m2。

交通标线面积：

10172m2。

雨水管线总长：

25400m。

2.编制依据

（1）《中华人民共和国节约能源法》；

（2）国务院国资委《中央企业节能减排监督管理暂行办法》；

（3）《节能管理办法（一公总企字[1994]369号）》；

（4）《中交第一公路工程局有限公司节能减排管理办法（试行）》；

（5）《关于中交一公局三公司成立能源管理组织机构的通知》；

（6）中交第一公路工程局有限公司《关于建立能源管理体系的通知（中交一公局企字[2010]266号）》

3.节能减排方针和目标

3.1.节能减排方针

节能优先，效率为本，方案先行；预防为主，防治结合，减少污染。

3.2.节能减排目标

（1）年度万元营业收入综合能耗比上年下降值达到局规定标准；

（2）工程主要能源、原材料消耗量控制在计划量以内，周转性材料重复综合利用率比计划提高5%以上；

（3）全年生产和生活用水总量不超出计划指标；

（4）杜绝危险化学品泄漏、重大环境污染及火灾事故的发生；

（5）施工弃渣、弃土等固体废弃物综合利用率60%以上，减少占地；

（6）施工噪声、尾气排放、扬尘和生产、生活污水排放、植被保护等均符合要求。

4.节能减排管理机构

4.1.节能减排领导小组

根据本工程实际，决定成立本项目节能减排和环保领导小组，对外简称为节能减排领导小组（以下简称领导小组），统筹管理本项目的节能减排与环保工作。

领导小组成员如下：

组长：

项目经理

副组长：

项目副经理、总工

组员：

各部门负责人

领导小组办公室设在工程部，工程部负责领导小组的日常办公，综合办公室协助各项工作的组织开展。

有关环境保护方面的工作由工程部主要负责，有关节能降耗方面的工作由综合办公室主要负责。

节

能减排组织机构图如下：

节能减排组织机构图

4.2.节能减排职责

4.2.1.节能减排领导小组

（1）认真贯彻执行国家有关节能减排和环境保护的各项方针、政策、法规及文件精神，建立和完善本项目的节能减排和环保综合管理体系，并负责体系的运行控制。

（2）统筹节能减排与环境保护工作，制定管理目标，明确工作重点，组织制定各项管理制度，协调并指导项目部的节能减排和环境保护全面工作。

（3）组织对进场所有管理和作业人员的节能环保法规及知识的宣传教育，积极组织开展多种多样群众性的节能减排和环境保护活动，营造绿色节能的施工文化氛围。

（4）统筹检查与例会机制，组织对节能减排和环保工作进行定期的全面检查与考核。

（5）在各类施工生产例会上，听取有关部门对节能减排和环境保护工作情况的汇报，分析突出问题，研究制定对策和具体措施，决定有关奖罚事宜。

（6）组织有关部门对环保责任事故进行调查、分析、处理。

（7）按照上级规定，组织有关部门及时通报、上报项目部的节能减排和环境保护工作情况。

4.2.2.节能减排办公室

（1）起草、印发节能减排和环保工作文电及领导交办的有关文字材料。

（2）筹备节能减排和环保工作会议，对会议决定事项予以牵头、协调或督办。

（3）牵头进行或参与开展综合性、专题性的节能减排和环保工作调研、检查及考评。

（4）健全、保管有关文件、资料和台帐。

（5）完成领导交办的其他任务。

4.2.3.节能减排领导小组组长

（1）认真贯彻执行国家和上级各项节能减排与环保方针、政策、法令文件，对本项目节能减排和环保体系的建立和运行提供保障。

（2）组织对全体人员进行节能减排和环保知识的培训和宣传教育，落实各级人员的节能减排和环保职责。

（3）合理安排施工，密切监督现场作业组织程序，及时掌握节能减排和环保工作实施情况。

（4）组织节能减排和环境保护检查，对节能减排和环保方面的问题，组织分析原因，制定整改措施并实施整改。

（5）正确处理节能减排和环保与工期、效益的关系，均衡生产，不得因工期、效益等原因造成能源浪费和环境污染。

（6）对施工过程中出现的环境污染事故承担领导责任。

4.2.4.节能减排领导小组副组长

（1）协助领导小组组长，负责本项目节能减排和环保措施的制定以及各项工作的具体安排与部署。

（2）组织对全体人员的节能减排和环保知识技术培训。

（3）尊重科学，严格按各类技术方案和工艺流程组织施工，落实各项节能减排和环保措施。

（4）组织检查和指导项目部的节能减排和环保工作，视工作需要对现场的节能减排和环保措施进行优化。

（5）加强现场监督，预防能源、材料浪费和环境污染。

（6）对各类检查发现和通报的节能减排和环保问题，组织相关作业队和班组进行整改。

4.2.5.工程部

（1）根据本项目总体施工组织设计，组织部门人员完善和细化各单项和单位工程节能减排和环保措施。

（2）对施工技术文件中的节能减排和环保措施的现场实施进行检查和技术指导。

（3）由综合办公室协助，筹备和组织对全体人员进行节能减排和环境保护常识的宣传教育工作。

（4）参加项目部的各类大检查和分析会，总结本部门节能减排和环保目标的完成情况，对节能减排和环保问题提出技术解决方案和整改措施。

（5）参加环境污染事故的调查、分析与处理。

4.2.6.安全质量部

（1）贯彻国家和上级有关节能减排和环境保护的方针、政策、法规及文件精神，审核施工组织设计和施工技术交底中节能减排和环境保护措施的有效性。

（2）经常深入工地检查各项节能减排和环保措施的落实情况，督促架子队和班组按措施要求施工。

（3）组织和参加定期的各类大检查和分析会，对项目部节能减排和环保工作进行总结，对存在问题提出方案优化建议和纠正措施并监督实施。

（4）按规定上报节能减排和环保工作各类报告和报表。

（5）参加环境污染事故的调查、分析与处理。

4.2.7.经营部

（1）在与劳务派遣单位和劳务人员签订用工合同时，明确劳务派遣单位和劳务人员的节能减排和环保责任，严格按项目部相关规定进行指标考核。

（2）根据施工总工期目标，合理编制阶段施工计划，实现工料机消耗的综合平衡，各项能源消耗和废弃物排放指标均在可控范围。

（3）经常检查施工计划落实情况，掌握能源消耗和废弃物排放情况，对照检查各项指标完成情况。

（4）参加项目部的各类大检查和分析会，对项目部能源消耗和废弃物排放控制情况进行总结，对存在问题提出合理化建议。

（5）参加环境污染事故的调查、分析与处理。

4.2.8.机材部

（1）根据本项目各项节能减排和环保措施、技术方案的工料机分析，编制本项目的物资、设备采购或租赁计划。

物资、设备采购或租赁计划根据工程需要，可标明相应的节能减排和环保指标。

（2）根据本项目节能减排和环保目标，对物资、设备供应商资质和产品性能证明文件进行审查，优先选择节能减排和环保指标较高的物资、设备。

（3）做好各类施工机械、设备运行消耗的燃油、水、电记录，建立机械台班与燃油、水、电消耗对照台账，及时统计燃油、水、电消耗指标。

（4）参加项目部的各类大检查和分析会，掌握本部门的节能减排和环保工作控制情况，对照存在问题进行针对性的整改。

（5）参加环境污染事故的调查、分析与处理。

4.2.9.综合办公室

（1）贯彻执行项目部各项节能减排和环保方针，与工程部共同做好节能减排和环保的综合管理工作。

（2）协助工程部做好节能减排和环保知识的日常宣传教育工作，组织相关科普活动。

（3）在生产、办公和生活区积极推广使用各种节能环保电器、办公设备、卫生器具等生活设施。

（4）组织和参加各类大检查和分析会，对节能减排和环保工作落实情况进行总结和通报，对存在问题提出整改意见。

（5）参加环境污染事故的调查、分析与处理。

4.2.10.财务部

（1）认真执行项目部的节能减排和环保综合考评制度，严格财务审批，保证相关基金的专款专用和按时发放。

（2）协助工程部和综合办公室做好节能减排和环保奖罚相关手续办理。

4.2.11.试验室

（1）根据本工程施工计划，制定合理的试验计划，对进场各种原材料及时进行抽样复检，避免不合格品未及时复检而造成的材料浪费。

（2）充分调查了解市场情况，积极使用各种节能和环保的新型试验仪器、设备。

（3）对试验检测过程中产生的各种固体废弃物集中处理，废水按规定排放。

（4）参加项目部的各类大检查和分析会，对节能减排和环保工作提出改进意见或整改建议。

（5）参加环境污染事故的调查、分析与处理。

2.各作业队

（1）贯彻执行国家、铁道部和本单位有关节能减排和环境保护的各项方针、法令和规章性文件，负责监督本项目节能减排和环保工作在基层作业班组的实施。

（2）认真学习和执行工序施工技术和安全交底、施工工艺流程、节能减排措施和环保方案，对班组规范作业进行监督。

（3）协助班组长做好作业人员的日常节能减排和环保知识宣传教育，做好班前交底，对节能减排和环保要求进行明确。

（4）对班组作业的节能减排和环保措施落实情况进行检查和记录，对重要数据要进行必要的监测，发现问题要及时督促班组整改，重大问题有权暂停施工，并直接上报项目部领导研究处理。

（5）对各项节能减排和环保措施、技术方案在基层的实施效果及时进行记录，为项目部节能减排和环保工作各项指标控制提供可靠依据，协助项目部对有关方案的进一步优化。

（6）积极配合有关材料、能源消耗异常问题和环境污染事故的调查工作，提供有关信息和数据。

4.3工作制度及要求

（1）本工程节能减排和环保分析工作会议与安全质量例会合并召开，每月末召开一次。

遇有重要事项，可由节能减排领导小组组长召集召开临时会议。

会议由领导小组组长主持，或由组长委托副组长主持。

部门负责人不能出席要换人参加时，需经主持人同意，并告知办公室。

（2）文件由组长签发。

（3）各架子队要及时向办公室反映事故情况、节能减排和环保重大问题和隐患整改措施落实等信息。

（4）各架子队应认真贯彻节能减排分析工作会议上做出的各项决定、决议、规定、通知、通报、会议纪要等文件，并将执行情况、存在问题和建议及时报告办公室。

4.4节能减排和环保体系图

见附图1《节能减排和环保体系图》。

5.节能减排及环保管理制度

5.1节能减排和环保统计制度

为做好本工程生产、生活用能和环保统计管理，根据国家有关环境保护和节能减排的文件精神和本项目管理要求，制定本制度。

5.1.1统计范围和统计重点

节能减排和环保统计涵盖本项目全部工程，包含生产、生活区能源消耗和污染物排放两方面的指标调查统计。

统计重点是生产用能和污染物排放，主要包括施工现场各种生产用能施工机械、设备、设施能耗指标和重点用能专业工程的工效能耗指标以及施工弃土（碴）、生产废水、污水排放、烟尘控制等。

5.1.2统计形式

统计形式分为一般性的调查统计和专项抽查统计。

一般性的调查统计跟随项目部的安全质量综合大检查同步进行，主要对各分部生产、生活用能和污染物排放情况进行查验式的统计，对照相关能源消费凭证和污染物排放控制与治理目标、措施，收集整理相关数据和