平房管字18号工作总结.docx

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平房管字18号工作总结

平房管字[2008]18号

平坝县房产管理局2008年工作总结

及2009年工作安排

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。

一年来我局在县委、县政府的领导及各级业务部门的支持和帮助下，全局干部职工坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，以踏实的工作态度、严谨的工作作风切实履行各项工作职责，较好完成了全年工作任务。

一、2008年工作总结

（一）、产权监理工作

1、加强房地产交易与权属登记规范化管理,提高服务质量

为适应房地产业快速发展的新形势，进一步提高办事效率，优化服务质量，在产权登记方面，房管局在全面实现微机缮证、微机绘图的同时从多个方面入手，将优质服务不断引入深处。

首先是提高办证人员素质，增强业务熟练程度；其次是简化业务手续，优化工作流程；最后是落实服务制度，使服务规范化、制度化，大力推行限时服务，将服务时限向社会作出公开承诺，做到“急事急办，特事特办，难事帮办”，确保各项业务及时办结。

在正常办理产权登记业务的同时，6月份，突击完成黎阳机械厂经济适用房办证156户，新艺机械厂经济适用房办证208户，贵航集团设计二所公产新办证及老证换证共计54户，珍珠宛F栋以及大东方三号楼商品房办证73户。

8月份加班加点完成黎阳老二区沿街124户房屋的调查测绘，其中：

商业面积为5341.9平方米，其它面积为2134.53平方米，住宅面积19069.12平方米，办公用房面积877.39平方米。

全年具体登记情况如下

2008年房管局产权登记情况总表单位：

㎡万元

登记类别

登记宗数

登记面积

归档率

抵押金额

协税护税

初始登记

180

99613.72

100%

转移登记

856

83345.32

100%

不动产营业税206.66万元

房产契税190万元

变更登记

62

13574.32

100%

抵押登记

417

169493.00

100%

24533.77

验换证

165

32210.9

100%

合计

1680

398237.26

24533.77

396.66万元

2、认真贯彻执行《房屋登记办法》

2008年7月1日建设部出台了《房屋登记办法》，相比《城市房屋权属登记管理办法》，新的办法体现了新的内容，确立和细化了登记簿制度，进一步明确了登记机关的审查职责。

为了规范所有的登记行为和过程，严格按照法律法规和规章办事，我局引进了计算机的房屋登记簿模块，更新了登记程序；结合《物权法》，组织全局职工认真进行了学习，还派到省市参加培训；为确保《房屋登记办法》的顺利实施，在县人民政府的安排下，7月16日，“平坝县《房屋登记办法》宣贯会”在建设局四楼会议室召开，7月20日我局组织人员上街对新办法进行了宣传，使广大群众能在第一时间了解到《房屋登记办法》，依法保护自己的合法权益。

（二）、房地产开发经营市场管理工作

1、为规范我县房地产市场秩序，加强对商品房预售资金的监管，制定了《平坝县商品房预售款监管暂行办法》，经平建字（2008）20号印发实施；按省、市文件要求，将我县上全年开发的5个项目建立房地产开发项目手册，每月进行项目巡查；每季度均对我县房地产市场进行分析预测，并写出分析报告，按月或季度上报相关数据；进一步加强对房地产中介机构的管理，制定合理有效的管理机制，完善各小区的物业管理，新建小区均委托具有资质的物管公司进行管理。

2、全年办理商品房预售许可证10个，预售面积668734.83㎡（其中住宅58121.58㎡，非住宅10613.05㎡）;办理商品房预售备案登记495户,其中环宇小区03地块A、B、C栋243户，银星房开101户，居安房开132户（住宅131户，非住宅1户）东风房开19户其中；全年共纳入监管维修基金50.77万元，其中银星27.4万元、大东方2.07万元、东风14.45万元、发成6.85万元，截止目前纳入监管维修基金总额362万元。

3、加大对全县经济适用住房的监督管理。

其中“环宇小区”经济适用房中的安置房于6月19日至20日完成抓阄选房，其余177套对外出售的经济适用房的申请审核工作已结束,已进入抽签选房阶段。

目前02地块经济适用房已施工至2层，03地块A栋主体已完工，B、C、D、E栋施工至5层，03地块的5栋已发预售许可证。

黎阳经济适用房共6栋，其中4栋主体已完工，其余两栋施工至3层。

（三）、房屋安全管理工作

1、根据文件要求，结合实际，重新完善制定了《平坝县房管局重、特大安全事故应急救援预案》，发生重、特大安全事故时即启动该预案。

2、在雪凝灾害期间,高度关注直管公房的房屋状况,加强安全检查，采取措施防止危房倒塌伤人事故发生,确保人民生命财产安全。

雪灾后,为做好“抗雪凝、保民生”有关工作，对县城直管公房进行检查,查出较为严重的房屋472处,建筑面积15642.69平方米,直接经济损失1289.12万元,其中危险程度较为严重的224户在房管局的督促下自行进行了维修。

地震灾害及汛期期间对县城519处直管公房逐街逐户进行检查，共发放危房通知书248份，建筑面积6942.35平方米，对江西巷低保户文质斌租住的面积约50平方米的直管公房进行维修，费用为9000元。

上半年共收取公房租金25000余元。

3、协助县教育局对受5.12地震影响的6所小学校舍进行安全状况检查，并将检查情况上报市房管局，将处理意见告知县教育局。

4、在对公益事业、公共娱乐场所及风景旅游区等的房屋安全大检查中，发现机关事务管理中心、县农业局、县民政局有房屋存在安全隐患，经房管局现场鉴定后，对这部分危险房屋的产权单位作出了“建议停止使用”的决定。

（四）、住房保障工作

1、制定《平坝县廉租住房管理办法》及《平坝县经济适用住房管理实施办法（暂行）》，其中《平坝县廉租住房管理办法》已经（2008）平府通5号批准实施，《平坝县经济适用住房管理实施办法（暂行）》经平府办[2008]107号批准实施。

2、06年竣工的平坝县廉租住房一期工程（84套）已开始投入使用。

今年二期工程拟建设廉租住房200套，于6月15日完成选址区域的建设规模、投资预算的测算：

A.益民小区建设规模约为7302平方米、114套，投资预算6972559元；B.环城西路居民点建设规模约为3216平方米、48套，投资预算3201253元；C.县府路居民建设规模约为1330平方米、24套，投资预算1216600元；D.文明路临街公房居民点建设规模1248平方米、14套，投资预算1512718元，其中商业用房392平方米。

其中114套、7434.82平方米的益民小区二期工程于2008年10月8日开标,10月20日开工建设,合同约定竣工日期为2009年7月30日，县财政已安排到账资金470万元。

同时，为解决黎阳厂无能力购买商品房、收入少、住房困难的职工家庭，批准黎阳机械厂在其所属土地上承建廉租住房10000平方米，约180套,每套50平方米左右，项目总投资720万元。

该项目资金已落实，于6月20日开工，到目前为止5-29、5-31、5-32栋的基础已完工，已投入资金约200万元，计划竣工日期为2009年3月底。

3、为建立和完善我县住房保障制度，健全城镇住房保障体系，有效开通稳定规范的住房保障资金来源渠道，制定了《平坝县廉租住房未来五年（2008-2012年）五年规划方案》，计划到2012年实现保障2133户，其中实物配租970户。

已获中央廉租住房保障专项补助资金226万元（07年114万元、08年102万元）。

完成全县直管公房住房租金补贴调查。

拟将357处、居住面积9008.43平方米的直管公房纳入租赁补贴范围，按每平方米补贴2元，合计月补贴18016.86元，年租金补贴216202.32元。

2006-2007两年合计需补贴43.24万元，计划将这部分租赁补贴资金置换出来用于维修这357处直管公房，然后将这部分直管公房作为廉租住房出租。

住户已在《直管公房租金补贴统计表》中“被补助人栏”签字，正待省建设厅审批。

已将中央廉租住房保障专项补助资金发放到城镇低收入家庭住房困难户手中，其中：

第一批补贴231户，补贴时间为2006、2007、2008三年，合计补贴金额39万元；第二批低保家庭住房租赁补贴正在申请登记，有700余户，现正在审查中，年前可将补贴发放到住户手中。

4、完成了《平坝县2008、2009年住房建设计划》、《2008年至2012年住房建设规划》及《平坝县城乡居民住房保障实施方案》。

（五）、拆迁管理工作

2008年4月，按照县委、政府的要求，房管局配合城关镇政府开展针对城关镇马田村老寨的拆迁摸底调查工作。

经过15天的努力，马田村农户124户的房屋、水、电、路、树及其他公共设施、设备的基本情况已全部掌握。

调查结束后，根据《平坝县拆迁管理条例》、《天台山大道相关设施补偿标准》、《廉租住房及经济适用房的建设标准》等相关规定并向林业等部门咨询后，制定了《平坝县马田村房屋及公共设施拆迁补偿标准》。

该标准主要分房屋及附属设施补偿和公共设施补偿两项，经测算房屋拆迁补偿为1039500元；地石设施补偿为3368830.4元；地上附着物及其它设施（水、电表，有线电视，电话）补偿为302660元；公共设施补偿为3027530元。

现该标准已上报县委、县政府。

（六）、群众来信来访

今年北京奥运会召开，我县举办“清真饮食文化节”，老县委及大饭店拆迁，因此来信来访的住户比往年增多，特别是要求落实私产的有60多户，对此我局都认真接待、耐心解答。

对老县委拆迁要求落实私产的6户，已申请公证处进行了证据保全；对有信访交办件、督办件的33户我局都在规定时限内作了书面答复；对因大饭店拆迁引发的住房问题上访，经协调，符合条件的13户已配租了廉租住房。

（七）、政府临时交办的工作

为做好旧城区路面改造前的准备工作，根据县人民政府临时安排，5月7日至8日房管局全体干部职工分成四组加班加点对县城文明路（南门大井至大十字）与信泉路（大十字至西门车站）进行突击调查（调查要求是：

每户房屋一张照片，绘一简单示意图，注明住户姓名、房屋结构、面积等）。

经实地查勘测量统计，我县旧城区南街与西街共有公私房屋313（栋）处，建筑面积25017.87平方米，房屋占地面积13304.76平方米，居住人口1129人。

其中私房218栋（处），建筑面积17288.58平方米；直管公房86栋（处），建筑面积2307.92平方米；单位自管房屋9栋（处），建筑面积5421.37平方米。

房屋分类情况为：

1、南街（南门大井至大十字）

（1）、私有房屋9918.08平方米。

其中：

砖混结构房屋7300.87平方米，砖木结构房屋2584.21平方米，其它结构房屋33平方米。

（2）、直管公房1945.39平方米。

其中：

砖木结构房屋1579.03平方米，其它结构房屋366.36平方米。

（3）、单位自管产房屋5344.36平方米。

其中：

砖混结构房屋5052.08平方米，砖木结构房屋292.28平方米。

2、西街（大十字至西门车站）

（1）、私有房屋7370.5平方米。

其中：

砖混结构房屋6676.88平方米，砖木结构房屋693.62平方米，其它结构房屋33平方米。

（2）、直管公房362.53平方米。

其中：

砖混结构房屋285.52平方米，砖木结构房屋77.01平方米。

（3）、单位自管产砖木结构房屋77.01平方米。

二、存在的问题

（一）、我县直管公房500多处，1.29万平方米，70%属危房，都位于旧城区，旧城改造一直难以起步，旧城区居民的居住质量得不到改善，一定程度上阻碍了我县房地产业发展的速度。

（二）、目前为止，有196户人家到房管局申请要求落实所谓私有房产，要求落实的房产涉及直管公房110多栋（处），随着时间的推移，落实私有房产的调查、取证工作会越来越难，落实私产的矛盾纠纷也会越来越复杂化，这一人群本身也不少，如果不及时处理好将会有可能激化矛盾，影响我县安定团结的大局。

（三）、直管公房绝大多数是超年限使用的砖木结构房屋，又都集中分布在人口密集的旧城区，很多危房的主要承重构件都已变形移位、木屋架部分腐烂，有的房屋甚至是整栋连片倾斜（有的已倒塌了一半），随时都有倒塌的可能，近几年来每年都发生公房倒塌情况。

目前，在354户危房中除几处危房没有人居住外，其余的危房都居住有人员，一旦遇上刮大风、下大雨、大雪等恶劣天气，后果更是不堪设想，安全隐患极大。

（四）由于我县经济欠发达，加之今年旧城改造力度加大，预算给廉租住房的资金不足，而土地出让净收益部分的10%与公积金增值收益扣除风险准备金和管理费后的资金也未明确进入廉租住房保障资金监管专户。

三、下步打算

（一）将已分配的84套廉租住房进行建档，规范管理。

做好“益民小区”二期工程114套廉租住房的申请审核配租工作。

（二）做好无房困难户的调查登记工作。

（三）对700来户住房面积在8平方米以下的低收入家庭进行核实，发入租赁补贴。

（四）改变原来的管理模式，对现有的直管公房逐户建档、办证。

（五）根据新颁布的《房屋登记办法》，更新办证程序。

完成设计二所公产换证，启动红湖厂公产换证、170厂及二所的私产换证。

平坝县房产管理局

2008年12月2日

主题词：

城乡建设2008年总结2009年计划

抄报：

市房产管理局、县委办公室、县政府办公室、县建设局

发：

局各股室

平坝县房管局办公室二00八年十二月二日印发

共印15份