青年报社全媒体采编平台.docx
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青年报社全媒体采编平台
青年报社全媒体采编平台
招标文件
招标人：
青年报社
时刻：
2018年6月28日
第一章招标公告
青年报社对“青年报社全媒体采编平台”建设项目进行国内公布招标，欢迎合格的供给商参加本项目的投标。
一、项目概况
1.项目名称：
青年报社全媒体采编平台
2.项目内容：
包括全媒体新闻采编融合平台、全媒体互联网应用平台，和相关硬件平台及网络平安支撑平台。
通过该项目建设，优化新闻资源，强化内容数字渠道化互动，采纳先进的内容结构化处置技术、内容结构化分类存储技术、内容流程平安管控技术、数据库存储检索技术、内容分类选取技术、大数据分析技术、平安监控技术、网络平安支撑等前沿技术和手腕，搭建现代传媒体制下的智能信息化平台架构，实现内容素材在不同各媒体、不同部门之间，在报刊、网站、新媒体、电子阅报等终端渠道之间成立智能化流程治理和内容共享复用手腕，推动多元传播格局下实现报纸、网站、移动新媒体等为主体的生产方式、互动模式、运营模式的转变，增强青年报社在移动互联网环境下的整体竞争能力，实现传统媒体与移动互联技术的深度融合，为传媒产业提供新的核心价值传播和内容增值空间。
3.预算金额：
210万元（具体详见招标文件第三章技术要求）
二、合格的投标人资格要求
1.投标人必需是在中华人民共和国国内注册的具有合法经营资格的国内独立法人。
2.符合《招投标法》规定，有相应的经营范围和专业技术能力。
3.投标人应具有的其他条件
（1）依法设立，具有独立承担民事责任的能力；
（2）治理结构健全，内部治理和监督制度完善；
（3）具有独立、健全的财务治理、会计核算和资产治理制度；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）投标前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信誉状况良好，未被列入经营异样名录或严峻违法企业名单；
（6）法律、法规规定和效劳项目要求的其他条件。
三、投标人资格审核
符合上述条件的投标申请人报名时需提供以下资料：
1.企业法人营业执照副本；
2.法人授权委托书及被委托人身份证复印件；
3.资质要求中提到的相关证明复印件；
以上资料复印件均需加盖单位公章，扫描成PDF文件后,以电子邮箱方式提交招标人。
招标人将以电子邮件方式反馈投标人资格审核结果。
投标报名时刻：
自本公告发布之日起至2018年7月18日止
邮箱地址，
注：
报名时提供的资格证明材料与投标文件中的资格证明文件一致，如有不同，以投标文件为准。
四、招标文件发布时刻、地址
凡愿参加投标的合格投标人可自2018年6月28日起至2018年7月18日止，登岸“上青网”（）报名并下载招标文件。
五、投标文件的递交/开标时刻地址
1.递交报价文件截止时刻及开标时刻：
2018年7月18日9：
30
2.开标地址：
上海市静安区梅园路77号17楼1号会议
本次开标邀请所有合格投标人参加开标。
开标时，请投标单位法定代表人或其授权的投标人代表持投标资格回执及法定代表人证明或其授权委托书，和装订完整的纸质版投标文件一正四副准时出席开标会议。
3.开标后招标人将组织评标委员会，召开评标会议，投标人需参加评标会议对投标文案进行讲标。
会议时间和地址，招标人将另行通知投标人。
六、联系方式
招标人：
青年报社
地址：
上海市静安区梅园路77号1703室
联系人：
王东、陈兆华
：
/：
第二章投标人须知
一、总那么
1.投标人应认真阅读招标人发出的招标文件中规定的所有条款，包括各项技术规格。
2.投标人提供的产品技术规格应与招标文件中提出的要求一致，或高于招标文件的要求。
为确保青年报社全媒体采编平台建设项目顺利建设和正常投入利用，投标人应提供所有必需的或附加的软件产品、附件、组件等，即便这些产品、附件、组件在技术规格书中未列出。
3.投标人应具有全媒体采编解决方案相关项目开发、实施、集成体会，列出最近三年中承担并完成与本项目类型一致或相近的很多于三个应用实例，并附有要紧用户证明或合同复印件以作参考。
4.投标人必需提供投标项目方案、产品相关文字说明，提供操作手册和保护手册、利用许可（授权）等，以上资料应全数为中文版。
5.投标产品和青年报社全媒体采编平台建设项目建设、免费售后效劳期内安装的任何软件，必需是有授权的永久有效的合法产品。
除非买方提供书面许可，不然，不可利用其他配件。
6.投标人须说明青年报社全媒体采编平台建设项目建设进程中，所采纳的要紧软件产品、附件、组件的名称、数量、规格型号、生产厂家等，并提供相应的技术说明书。
不许诺用假设来掩盖数据专门是要紧产品、要紧技术参数的不足。
7.投标人应自行组织现场调查，并依照本项目招标人实际情形及要求确信投标方案和产品选用。
8.招标文件中的各项要求若是没有注明适用范围，那么是对青年报社全媒体采编平台建设项目建设所有软件产品的要求，其费用已包括在投标总价中。
9.在中标通知送达投标人后，五个工作日内投标人需与项目招标人签定项目合同。
二、投标材料清单
投标人应提供令招标人中意的资格文件，以证明其符合规定的要求并具有履行合同的能力。
为此，所提交的资格文件中需包括以下资料：
1.有关确立法律地位原始文件的复印件加盖公章（包括营业执照、资质证书副本等）；
2.企业大体情形、背景、要紧业务方向；
3.项目要紧治理人员和要紧人员的配备情形及现场组织形式；
4.项目打算安排，包括：
开展项目的目标、预期提交功效、打算进度、人员安排；
5.针对本项目的项目报价；
6.投标人以为需要的其他资料。
三、投标文件的签署及规定
1.投标文件正本一份和副本四份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有不同，以正本为准。
2.投标文件正本和副本须A4纸打印并由经正式授权的投标人代表签字。
3.除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不准有加行、涂抹或改写。
假设有修改须由签署投标文件的人签字。
4.电报、、形式的投标概不同意。
四、开标
投标人在招标公告规定的时刻和地址公布开标。
投标人派代表参加。
开标时，查验投标文件密封情形，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容，和招标人以为适合的其它内容并记录。
五、评标委员会
招标人依照招标项目的特点组建评标委员会，其成员技术、经济等方面的专业人士和招标人的代表组成。
评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，向招标人提供评标意见及中标侯选人。
六、对投标文件的审查和响应性的确信
1.开标后，组织召开评标会议，通过听取投标人代表对其投标方案进行讲标，评标委员会将组织审查投标文件是不是完整，是不是有计算错误，文件是不是恰本地签署。
若是单价与总价有出入，以单价为准；假设文字大写表示的数据与数字表示的有不同，那么以文字大写表示的数据为准。
假设投标人拒绝同意上述修正，其投标将被拒绝。
2.在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和效劳能力。
若是确信投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
3.评标委员会将确信投标是不是对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留系指阻碍到招标文件规定的效劳范围、研究功效质量，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将阻碍到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
4.评标委员会判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
5.评标委员会将拒绝被确信为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符的地方而使其投标成为实质性响应的投标。
6.评标委员会将许诺修改投标中不组成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规那么的地址。
7以下情形属于重大误差，将致使其投标被拒绝：
超出经营范围投标；
报价超出报价限价的；
投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
投标人提供的投标书或资格证明文件不符合招标文件要求的；
投标有效期不足的；
明显不符合招标文件的要求；
投标文件附有招标人不能同意的条件；
不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
七、投标文件的澄清
为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。
投标人有责任依照招标人通知的时刻、地址指派专人进行答疑和澄清。
重要澄清的回许诺是书面的，并作为投标文件的一部份，但不得对投标内容进行实质性修改。
八、对投标文件的评估和比较
评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评标委员会将按评标细那么进行评审。
九、评标原那么及方式
对所有投标人的投标评估，都采纳相同的程序和标准。
评标将采纳综合评判法严格依照招标文件的要求和条件进行。
在评标时进行综合分析、比较，依照投标人得分结果，依分排序，分值相同时，报价低者排在前，按序确信中标侯选人。
十、保密
有关投标文件的审查、澄清、评估和比较和有关授予合同的意向的一切情形都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。
投标人不得干扰招标人的评标活动，不然将废除其投标。
十一、定标准那么
招标人依据评标委员会提供的中标建议、经青年报社党委会最终确信。
招标人将通过“上青网”对中标结果进行公示，公示期为七天。
十二、中标通知
中标结果公示终止后，招标人在上青网上以电子形式发出《中标通知书》，发出时刻不超过投标有效期。
《中标通知书》一经发出即发生法律效劳。
《中标通知书》将作为签定合同的依据。
十三、授予合同时变更数量的权利
招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的效劳范围（内容及数量等）予以增加或减少。
十四、签定合同
中标人按《中标通知书》指定的时刻、地址与招标人签定合同。
招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。
十五、投标有效期
投标截止后90日历天。
第三章技术规格书
一、青年报社全媒体采编平台建设项目建设整体需求
青年报社全媒体采编平台是建设全媒体、拓展传统媒体与新兴媒体转型升级的技术支撑，打造一个结合传统媒体和新媒体的实际应用需求，支持“全媒体、全业务、全流程、全覆盖、全扩展”适应以后进展需要的一体化平台。
全媒体：
支持文字、图片、音视频等各类多媒体内容的生产。
全业务：
支持报刊、网站、官方微博、官方微信、和各类媒体形式的业务模式。
全流程：
支持不同业务流程的灵活定制和全程管控。
全覆盖：
跨部门覆盖青年报社所属媒体、部门。
全扩展：
标准化设计，预留接口，知足尔后业务模式不断转变的需要。
为实现媒体融合的建设要求，结合传统媒体和新兴媒体一体化进展的具体目标要求，整体目标战略分解映射如下：
建设一套能多渠道汇聚新闻线索、对新闻生产进度统一治理的全媒体采编系统；
建设一套能多渠道快速搜集内容、支持并行编采、快速编发、多通道按需发布的采编系统；
建设一套能提高出版平安的体系；
打通报社新媒体平台，实现内容的集约化生产；
实现新闻素材的移动搜集、新闻稿件的移动编采、新闻产品的移动签发；
建设一套能将报社刊发稿件及未刊发素材统一存储的资源治理系统；
构建一个系统硬件基础平台，有支撑知足应用的需求，并知足可扩展进展需求。
1.靠得住性和平安性需求
为实现核心编采系统的高靠得住性，要充分考虑关于关键业务系统的冗余，还要考虑系统的技术和信息平安性。
技术平安性要保证数据的介质存储平安和操作人员存取平安。
信息平安要保证核心编采系统在运行进程中，系统数据在被存储、读取或利用中，幸免非法截流或将机密信息供给第三方，确保数据资料不被非法利用、破坏。
2.结构化和模块化需求
项目核心流程各应用系统应遵循结构化和模块化原那么，清楚地划分各个功能块，为用户扩充功能和提高性能留下专门大的余地。
不同环节应用的系统各个模块需向外提供标准的、简单的、逻辑清楚的接口，能够实现不同功能模块的组合和相同功能模块的互换，减少不同系统之间的干扰，便于用户故障排查、恢复和日常的运行保护。
3.先进性需求
整个项目的应用需采纳先进的设计思想和技术手腕来实现。
先进性第一指业务模型的先进性，第二，采纳的技术符合当前技术进展的方向，如设计模式的利用、面向对象技术和组件技术、基于SOA的体系架构等，保证系统平台的先进性、开发工具技术的先进性、核心技术的先进性、数据库技术的先进性、软件功能实现技术的先进性、软件整体框架等。
4.成熟性和开放性需求
在技术的利用和产品的选择方面要充分考虑所采纳技术的成熟性，保证所提供的解决方案具有大量成功的实施案例。
方案要求稳固成熟，有丰硕的体会能够借鉴，能够确保用户在最短的时刻内达到应用需求，并充分降低后期保护的阻碍。
另外，由于本项目利用为非孤立的系统，因此，关于各流程系统的开放性具有很高的要求，项目中涉及的模块之间应能够通过XML进行数据互换，另外，系统能够支持丰硕的开发接口，以适应应用变更和调整的需要。
5.适应性和可保护性需求
系统的适应性要紧体此刻系统功能易于扩展，系统要具有较好的可扩展性和包容性。
能集成已有的系统，在尔后系统扩展时，能有效地爱惜已有的投资。
在应用需求转变时，能方便地调整。
易于扩充升采业务系统应具有较大的灵活性，用户能够依照具体要求对系统进行客户化，例如在新闻编采生级，既知足当前的业务需求，又为尔后的扩充留有空间。
另外,核心编产流程中的角色概念、权限分派等，全媒体资源库的专题稿库、成品库的权限治理和分派等，这些都要求系统具有灵活、方便的特点。
6.有效性和经济性需求
在系统设计和建设中，要充分考虑到现有资源的延续性和利旧及以后系统建设时能够爱惜已有投资。
从有效性、经济性动身，着眼于近期目标和久远的进展，选用先进的设备，实现最正确组合，在有限的投资中构造一个性价比最正确的系统。
坚持以需求为导向，以应用增进展的方针，牢牢围绕报社需求和业务应用。
二、全媒体新闻采编系统
要求将稿件治理环节、采编环节、排版环节、新媒体发布环节、内容存储环节能紧密衔接起来，达到数据互通共享，协同工作的成效。
序号
模块及说明
参数要求
备注
1
内容资源采集模块
1.支持系统在线写稿；
2.支持PC端便捷发稿工具快速投稿；
3.支持移动端便捷发稿工具快速投稿。
2
稿源汇聚模块
1.可根据报社要求建设不同渠道来源的待编稿库。
如：
报纸待编库、新媒体待编库、新华社稿库、通讯员稿库、移动采编投稿库等；
2.入库后的稿件，前后篇稿件应支持递进式预览，针对后续要关注或处理的稿件可手工打“标记”做标注；
3.入库后的稿件应自动进行查重和敏感词分析，发现重稿和敏感词时给予高亮提醒；
4.入库后的视频文件可根据报社的配置，自动进行转码处理。
3
写稿编辑器
1.文字、图片、音视频素材应支持在编辑器内进行混合处理；
2.支持独立单图、组图上传；
3.支持独立视频上传；
4.写稿编辑器应具备自动校对协助、稿件版本比对、稿件修改痕迹、稿件版本管理、稿件统计的支持；
5.写稿编辑器应具备稿件“稿签”信息的修改和处理，同时写稿编辑器还应具备稿件“预签”渠道信息的完善（包括链接标题、链接图片、摘要信息）。
4
全媒体核心内容编辑模块
核心内容编辑模块应具备稿件编发流程的处理。
1.稿件详情页可启动稿件编辑进行修改；
2.具备修改、审核、选用、签发、送稿、复制、移动、审核、追回、下载、打印等不同流程的处理方式；
3.支持PC、移动端实现内容浏览及编发流程应用；
4.稿件在系统中的任何权限、任何操作均具备完整的流程记录和图形化稿件签发流程查看；
5.具备个人稿库应用（草稿箱、收藏箱、已提交、已签发、已审核、密送稿等专项稿库管理）；
6.支持对入库的视频文件进行转码。
5
渠道发布模块
针对编采人员已修改处理完成的稿件进行不同渠道的发布及流程管理。
发布模块内不同发布渠道的稿件都应具备向其他渠道进行稿件“转签”操作。
纸媒发布：
1.要求衔国内主流报纸排版系统或最新版本的飞腾排版系统，实现纸媒文字、图片内容的签发组版；
2.排版系统排版完成的大样数据和大样版面可实时回写进全媒体新闻采编系统，并可在系统中查看版面组版进度；
3.支持通过PC、移动终端设备完成大样版面的签发、撤签、版面稿件详情查看和组版流程记录查看。
稿件发布渠道查看：
入库原稿与修改后的不同渠道已刊发的副本稿件，应具备在系统内独立界面对比查看，方便编辑部领导查阅原稿与不同渠道副本稿的发布情况。
6
系统实用性要求
1.有登入系统权限的记者、编辑、总编，均可根据角色定位来定制个人专属工作界面菜单，并可随时修改；
2.在共享稿库内支持总编视图和编采人员视图设计，不同的视图具有不同人员关注的应用；
3.每个权限账户都可以在待编稿库、部门稿库中对需要“关注”的稿件进行标记，标记后的稿件可筛选在一起，供后续集中处理；
4.在稿件列表中支持稿件预览，并且可支持上一篇和下一篇稿件的递进预览，稿件预览界面具备多场景选择和应用。
7
移动采编应用要求
1.投稿：
支持图文混编投稿；
2.投图：
支持一次性上传最多9张单图稿；
3.投视频：
支持断点续传、后台上传，无需在本界面等待，不耽误工作。
4.本机稿：
a）作为一个个人草稿箱，未写完或写完暂不发布的稿件，可以保存到本地，在此本机稿界面展示
b）正在上传的视频稿件进度也可在此查看、暂停、取消
5.稿源中心：
a）稿件列表会显示已选用、已审核的状态
b）可对稿件进行：
审核、选用、送稿、送工作室、送讨论、签发、流程记录、修改操作，和pc端保持一致
c）提供搜索稿件功能，可模糊搜索快速定位稿件
d）可以快速切换到部门库、纸媒发布等类似稿件库，操作更加快捷方便
6.部门库：
a）显示稿件已讨论的状态
b）可对稿件进行：
取稿、送稿、送讨论、签发、流程记录查看、修改操作
c）提供搜索稿件功能，可模糊搜索快速定位稿件
d）可以快速切换到部门库、纸媒发布等类似稿件库，操作更加快捷方便
7.纸媒发布：
a）可直接看大样，同时也提供小样的方式查看
b）可直接在大样上的某个点添加语音和文字批注
c）版面列表中，标识出版面正在组版、组版完毕、已经组版、大样已签发、是否彩色的状态
d）支持对大样进行：
大样签发、大样撤签、流程记录查看、发送预览操作
8.新华社稿库：
选用稿件会打上“已选用”标签。
9.经手稿库：
所有经过当前用户操作的稿件，都会按照时间排序显示在当前列表中。
10.利用大数据服务，推送当下最热的新闻，实时掌握最新信息，为写稿提供帮助
11.基于排序，推荐新闻类别下的最新新闻，为写稿提供帮助
12.利用大数据服务，根据自己配置的关键词（共五个，每个限制十字以内），推荐最新、最热点的新闻
三、全媒体资源库系统
全媒体资源库系统须与报社全媒体新闻采编系统形成一个有机的整体，通过该系统的建设可实现报社各类新闻资源的汇聚共享、整合加工与发布利用，降低报社对资源的治理本钱，提高资源利用效率，并为尔后报社对外提供增值效劳、扩展产品范围、增强媒体核心竞争力打下坚实的基础。
全媒体资源库系统应支持有权限的用户通过前台展现端，将图片分类库内的图片、资料库内的文字小样和图片小样、成品库内的文字小样和图片小样直接选用到全媒体新闻采编系统中进行再利用。
序号
模块及说明
参数要求
备注
1
核心管理基础模块
应支持全媒体新闻采编系统内的历史数据定期自动归档存储，满足报社内容资产进行集中统一的永久存储及分类管理。
对于全媒体资源内容应支持具备相应的用户权限设置。
2
内容管理
支持按照资源的分类、时间、对应的不同处理部门对数据进行区别管理，并通过定期的备份归档机制将不同年份的数据分区存储。
系统应支持集中管理所有的资源文件。
资源数据按照统一制定的分类体系进行标注和存储。
这些数据分布存储于不同的数据区域，相关内容存储于数据库中，并建立用户权限管理机制。
3
专题管理
支持一个或多个内容素材加入到相应的专题，支持从最新专题中选择，支持从已排序过的专题中选择，支持手工检索专题，支持新建专题并选择此专题加入。
4
内容检索
支持对系统内的数字资源的全范围搜索，除常规的按日期查看、按分类查看外，实现关键字全文检索。
支持丰富智能的搜索手段，包括：
任意短语和长句的检索、支持多种检索表达式、组合检索、二次检索等。
实现检索结果的多种排序方式，如按作者、时间、所属分类等。
四、微网站
建设青年报社微网站，对接全媒体新闻采编系统发布渠道接口,将信息数据导入网站发布系统的栏目和频道数据库，通过签发操作直接将新闻稿件签发到指定栏目。
通过网站发布平台对网站发布系统中稿件进行治理，并可预览网站发布的实际成效。
序号
模块及说明
描述
备注
1
网站发布
按照栏目导航稿件
查看稿件的详细信息
在网站发布中的某个栏目下面，新写一篇稿件
对已有的稿件进行修改
对稿件进行发布操作
对稿件进行取消发布操作
把一个栏目下面的稿件复制到其他的栏目上
把一个栏目下面的稿件移动到另外一个栏目上
把选中的栏目稿件转签到其它栏目或其他渠道
把一个栏目下面的稿件关联到其他多个栏目上
为一篇或者多篇稿件指定发布的优先级
将网站发布的稿件退回到编辑指挥中心
将发布到栏目内的稿件进行首页推送
将发布到栏目内的稿件进行置顶操作
2
扩展
调用快编工具
送视音频到非编能访问的目录下
将调用的视频文件自动进行后台自动转码适应网站模块支持的格式（码流和大小后台可配置）
五、微信
通过对接全媒体新闻采编系统发布渠道接口可与腾讯公众号发布平台衔接，实现微信公众号内容制作、审核、预览发布及业务流程治理等操作。
序号
模块及说明
描述
备注
1
内容制作及发布
微信内容编写、已编辑稿件置入
内容标题编写、编辑
封面图片插入（本地、稿源库）
微信发布内容模板选择
微信素材内容标题素材选择及置
基于文章素材样式的模板制作及存储
微信制作页的稿件内容保存
制作完成的微信稿件详情页预览
六、微博
针对青年报社下属新娘微博平台，对接全媒体新闻采编系统发布渠道接口，提新浪微博开发者账号配置，通过衔接国内主流微博发布系统新浪（专业版）微博，即支持通过一体化处置手腕在微博发布端将报社的声音迅速传递出去。
序号
模块及说明
描述
备注
1
微博（专业版）发布
直接在微博发布页面编写微博内容
图片素材微博发布（本地、稿件库）
视频素材微博内容发布（本地、稿件库）
将某一个讨论话题进行微博内容发布
以矢量文字形式进行长微博内容发布
设定官微发布时间属性
对已发布内容的评论信息进行回复
对稿件进行取消发布操作
把已发布的微博内容进行其它平台和渠道的移动
把选中的微博稿件转签到其它栏目或其他渠道
通过关键词信息搜索微博稿件库的相关内容
2
管理
在微博发布管理页面查看已发布微博内容
在未发布栏目下查看，未能通过审核的微博稿件
查看平台所有已发布的微博稿件
对已发布微博稿件内容进行删除
查看所有@报社官微的内容信息，同时该信息可直接回传到报社“共享稿源库”中，供采编部门来进行查看及跟踪处理
自动回写已发布微博内容的转发数据
自动回写已发布微博内容评论信息和评论数量
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