党委工作报告精华版本.docx
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党委工作报告精华版本
抢抓机遇求发展 和衷共济促富康
为打造文明富强和谐**而努力奋斗
──在中国共产党***第十二次代表大会上的报告
（2011年3月25日）
***
各位代表、同志们:
中共***第十二次代表大会，是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。
现在，我代表中国共产党***第十一届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾与总结
***第十一次党代会以来，紧紧围绕县委提出的“3+2”发展战略，坚持“兴工、活市、强农”的工作方针，紧抓招商引资，科学规划城镇建设，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，步入了一个“社会发展势头良好、经济建设氛围浓厚、人民群众安居乐业”的新阶段，呈现出城乡经济协调发展，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。
过去五年，我镇开拓进取，共克时艰，经济实力取得新的跨越。
“十一五”期间，面对自然灾害与金融危机，我镇迎难而上，圆满完成了“十一五”规划的目标任务。
一是财政税收增长明显。
自2006年开始，我镇党委政府切实加强增收节支工作，财政税收由2006年的580万元增长到2010年的1427万元，增长146%。
税源不断增加，税收征管有保障，我镇现有年纳税超过百万元的企业3家，2010年工业税收达800万元，占全镇税收比重56%。
二是招商引资硕果累累。
“十一五”期间，我镇借市县支持**发展的机遇，科学规划，制定了《***社会经济发展五年规划》，加大招商引资力度。
五年来，我镇以**工业小区建设为抓手，先后引进外来资金1亿8千万元，建成落户规模内企业5家，培植发展本土企业2家。
就地转移农村剩余劳动力常年就业800余人。
工业强镇初步形成，党委政府服务能力也进一步增强，发展环境进一步改善。
外来企业的成功落户、外来资金的不断注入，进一步促进本镇土地资源和人力资源的优化配置，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
3、农业产业化规模逐步壮大。
为建好水果基地，我镇鼓励和扶持阿香果品公司、世湘果业等公司和协会组织做大做强，并引导其采取拓市场、联农户、创基地的经营模式加快土地流转步伐，推进标准化生产和规模化集约化经营。
目前，公司、协会组织共签约果农1.2万户，发展基地2万亩，水果商品率由40%提高到85%，创立的“阿香”牌柑橘被授予“中华名果”称号。
同时，积极发展畜牧养殖业、特色种植业，以金泰牧业为主的养殖业年出栏生猪达3万余头，以春晖百合和沂溪金银花种植业为主的种植基地分别达1500亩、120亩。
4、第三产业发展形势喜人。
**火车站位于我镇，全年流动人口多，有利于第三产业的发展。
我镇紧紧抓住这一镇情，在市县旅游部门的支持下，成功举办了中国（**）生态旅游年暨茶马古道雪峰湖地质公园环湖游启动仪式，加大了对福寿山等重要景点的宣传力度。
同时，对镇辖区内的古建筑等文物进行了登记，并组织对梅王洞系列溶洞进行了初探。
我镇注重保护好本镇生态环境，积极向外推介山水优美的库区风景。
采取“走出去、引进来”的战略，用旅游业的增长带动第三产业的发展，本镇的人口流动数量进一步增大，产业结构进一步优化。
过去五年，我镇调整经济结构，转变发展方式，社会事业蓬勃发展。
1、加强基础设施建设，以改善民生为执政之本。
五年来，我镇注重统筹城乡发展，城乡居民生产生活条件得到改善。
党委政府始终把城镇建设与山、水、林、田、路的综合整治作为基础设施建设的工作重点。
一是在通畅通达工程上加大力度。
五年来，共筹集资金500万元，完成了学前路、创兴路、南区街道等道路的建设改造工程，新建城镇、通村公路面积3万平方米。
充分整合利用各种项目资金,发动农民群众自筹资金，新修和改扩建村级公路112公里，硬化公路57公里。
目前，全镇“三横三纵”的道路网络体系基本形成。
二是在民生工程上下足功夫。
投资230万元的自来水厂引水工程，架设铁索桥一条，完成引水管道铺设9公里，于2010年元月顺利竣工。
十五期间我镇进行街道管网改造450米，架设工业园供水管网1600米。
为了维护我镇洁净的生活环境，投资120余万元的垃圾消纳场顺利投入运行。
投资700万元实施1万平方米的廉租房建设项目已经启动，预计年完工。
三是在水利建设上加大关注度。
兴水利、除水害，事关我镇经济发展、社会进步。
在十一五期间，我镇整治山塘30余口、小Ⅱ型水库除险加固1座、改善了3个村1500多人的饮水状况、灌溉稻田3000余亩。
2、强力推进重点工程，以项目建设为执政之基。
过去五年，是我镇五大重点工程项目建设全面发展的五年。
一是圆满完成工业小区配套建设。
2008年，我镇成功引进标鑫铁合金冶炼公司后，镇政府先行投资1200多万元，为企业提供工业用地100多亩，并搞好“三通一平”，先后又有**铁合金冶炼有限公司和恒宇冶金炉料有限公司入驻投产。
2008年底投入运行了一座110KVA的变电站，满足了小区供电需要。
至2010年底，我镇规模企业达到9家，完成工业总产值9.3亿元。
二是友谊街建设扎实稳步推进。
友谊街投资1.5亿元，预计3年内完工。
通过近两年的努力，友谊街项目建设已基本完成房屋拆迁工作，项目建成后，***将成为雪峰湖区域集商贸、物流、居家、旅游、休闲为一体的中心城镇和富含梅山文化底蕴的民俗文化城镇。
对加强区域合作，促进我镇经济发展有着十分重要的作用。
三是火车站货运装卸站台升级建设即将启动。
**火车站货运站台改造项目已得到广铁集团正式审批，确定投资总额为1500万元，其中铁路方投资970万元。
该工程已完成设计概算审查并已下达投资计划。
我镇已完成青苗补偿数目统计，土地已完成预报批，已经进入征地拆迁程序。
四是S225公路**段建设有序推进。
该工程在我镇全长15.5公里，投资总额为1.1亿元，共分两个标段，B标段于2010年8月28日开工建设，目前路基已完成4公里，2处涵洞开工，2处档土墙开始施工；A标段准备工作日益完善，部分路基已完成。
A标段资江大桥于12月8日开工建设，0—16号桥墩已经完成相应的准备工作，施工机械已就位准备冲孔，预计3年内全面完工。
五是垃圾消纳场建设顺利完工。
本级政府自筹资金120万元在镇郊征地24.3亩修建垃圾消纳场一个，并已投入使用，基本解决了镇区居民生活垃圾的处理问题。
3、注重发展社会事业，以协调发展为执政之要。
一是计划生育工作不断突破。
“十一五期间”我镇始终把计划生育工作放在重中之重，强化责任意识，不断改进工作方法和工作措施。
牢牢把握“孕检、节育措施和社会抚养费征收”三大环节。
五年来，确保年均孕检率90%，节育措施率75%，计划生育率80%，人口自然增长率控制在9‰，特别是2008年以来，我镇计划生育求真务实抓基础，丢掉包袱强势推进的两年真正改变了我镇计划生育工作落后的局面。
二是教育事业不断发展。
五年来，我镇不断加大教育投入，办学条件日益改善。
累计投资650万元分别对***完小和***中学进行了合格学校改造，于2009年11月和2010年11月完小、中学分别通过了市、省级合格学校验收。
教学质量稳步提升。
五年来，学生获县级以上奖励达60余人次。
教师论文、教学比武获省市奖30余人次，获县级奖达150余人次。
中考全面丰收。
2010年**中学学生中考成绩综合排名位居全县第二，98人参考，50人被重点高中录取，高出全县平均水平15个百分点，同时，毕业会考中语文、物理、体育获单科全县第一，英语第二，地理第三。
三是卫生事业有所改观。
五年来，***中心卫生院共争取中央以及省市投资100余万元，对医院原有门诊综合楼进行维修改建，改进了污水处理设施，对原有医疗设备进行了更新换代；尤其是2010年以来，陆续购置和引进了500mA数字电视透视X光机、自动洗片机、日本多功能彩色B超诊断仪、救护车等先进仪器设备，累积资金200余万元。
随着国家医药卫生体制改革的不断深入，新型农村合作医疗、基本公共卫生服务逐步得到巩固和发展，基层医疗卫生服务体系进一步完善。
农村孕产妇救助、儿童免费接种、妇女病免费普查、居民健康建档等各项工作全面推开。
过去的五年，我镇求新务实，锐意进取，党的建设工作欣欣向荣。
1、抓好思想政治工作，吹响党建工作的冲锋号。
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝，也是***干部队伍的智力源泉和精神营养。
我们把抓好创先争优作为工作的着力点，把民情直达工作作为服务人民群众的主战场，把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务。
以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程。
全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，全体机关职工和农村基层干部精神焕发，以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农村的执政基础。
2、加强干部队伍建设，磨练党建工作的红缨枪。
与时俱进是共产党员的优良品格，我镇社会经济的快速发展，对我镇全体干部职工提出更高的要求。
镇党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子，取得了明显成效，机关干部队伍人心团结，充满活力。
镇党委加强了对各基层支部的领导，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，推进了基层工作的开展。
2008年的村支两委换届工作圆满完成，全镇支部书记与村主任“一肩挑”的行政村达80%，充分显示我镇基层党组织深厚的群众基础和较强的战斗力。
多年来，班子团结一心、拼搏奋进已经成为我镇班子的优良传统，党政班子强大的凝聚力、号召力和执行力为推进我镇工作快速发展提供强大的动力。
3、常抓党风廉政建设，上好党建工作的保险杠。
五年来，我镇工程项目上马多，资金流动量大。
为此，我镇建立完善了两个镇级党务政务信息公开栏，并通过会议公开、信息公开等为补充，不断增强工作透明度。
镇机关所有开支坚持一支笔签字，并严格实行会审联签制度。
对各村（社区）准备实施的项目，依据及项目涉及到的资金预算等事项，严格执行“四议两公开”制度。
***所有工程类项目镇纪委参与监督招投标面达100%，并在项目投放地及时公告项目的资金来源、额度、工期、承包人、监管人、举报电话等相关内容，发动群众对项目建设和资金使用实施全程监管。
让所有工作在阳光下运行，加速推进“阳光政务”，同时，严格执行行政执法责任制、评议考核制和过错责任追究制，真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来。
4、加强基层组织建设，稳固党建工作的顶梁柱。
五年来，我们始终坚持执行党委班子学习制度和干职工学习制度，积极完成各级调训任务，认真组织在职干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；认真搞好公开承诺，并且积极践行承诺，让承诺落到实处，承诺服务于人民。
扎实开展保持党员先进性教育活动，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处置力度加大，有效改善了党员队伍的结构；村级活动室标准化建设目标基本完成，充分发挥了党的战斗堡垒作用。
同志们！
回首峥嵘岁月，成绩来之不易。
在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。
五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。
我们今天所取得的各项成就，得益于历任***党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同心同德、合力创业的良好氛围。
在此，我谨代表中共***第十一届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持***社会各项建设事业的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同志们，发展未有穷期，经验更需珍惜。
回顾五年来的工作，我们深切地体会到，必须紧紧围绕六个中心来开展工作。
一是要紧紧围绕科学发展观，“3+2”发展战略为中心开展工作。
发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键。
必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观调控政策中推进发展；面对周边经济区、乡镇的竞争态势，我们要坚持干在实处、走在前列，在新一轮区域竞争中率先发展；面对全面协调可持续发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变增长方式中提升发展。
我们要把**的“生态立镇、工业强镇、农业稳镇、商贸兴镇、旅游活镇”发展战略与县委县政府“3+2”发展战略密切结合起来，着重搞好旅游资源的开发与城镇建设。
二是必须紧紧围绕为人民服务为中心开展工作。
人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。
必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。
只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉。
三是必须围绕保持社会大局稳定为中心开展工作。
稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。
应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节。
要把维护社会稳定放在更加突出的位置，强化责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理各种矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。
四是必须围绕改革创新为中心开展工作。
**的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。
只有不断改革，不断创新，才能获得不竭的发展动力。
要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除体制障碍，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。
五是紧紧围绕真抓实干为中心来开展工作。
只要功夫深，铁杵磨成针。
科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。
我们要坚持“一级干给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的原则，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。
六是要围绕党的建设这一永恒的中心来开展工作。
党建工作是我党取得革命胜利的法宝，也是我们在现代化建设时期必须常抓不懈的工作。
要在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，以改革创新的精神抓好党建工作。
逐步建立和完善一级管一级，一级带一级，真正把党要管党，从严治党落到实处，形成人人有责，齐抓共管党建工作的责任体系。
同时，及时总结党建工作经验，根据本镇工作特点，确立党建创新研究课题，集中精力抓好落实。
做到哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党组织，哪里就有党的活动和声音、党员的先锋模范作用就发挥到哪里。
各位代表，同志们！
发展未有穷期，奋斗永不言止。
过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。
但我们更应清醒地认识到，我镇产业结构单一，基础设施依旧薄弱，重点工程建设压力大，个别党员大局观念不强，这些困难和问题，我们必须高度重视，认真分析，找准解决问题的办法。
二、今后五年工作的设想
今后五年的指导思想是：
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，进一步围绕县委“3+2”发展战略，以招商引资和争资立项为抓手，推进城镇建设上档次，计划生育上水平，工业项目上规模，社会治安保稳定，重点工程保环境，解决农民关心的热点问题，努力将**建设成为建成**乃至**的工业强镇，边贸重镇。
未来五年的奋斗目标是：
到“十二五”期末，实现生产总值15亿元，财政税收达到5000万元，农民人均纯收入突破5000元。
招商引资3亿元，城建投资2亿元，努力把我镇建成一个商贸物流中心和人口集居中心，五年后城区面积扩展至2.8平方公里，城镇人口达到2万人。
经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设文明和谐**取得新成效。
围绕上述奋斗目标，未来五年我们要努力做好以下工作：
1、再接再厉搞好基础设施建设，为经济发展提供优良的平台。
一是继续打造好工业小区平台。
要继续优化投资环境，做好对外宣传。
加大招商引资力度，使工业小区管理正规化，园区设施规模化，园区企业种类多元化。
要加大招商引资力度，对有投资意向的在谈项目，主动联系，盯住不放，力争将其转化为签约项目，争取好项目、大项目进园建设。
二是要以娄益友谊街建设为切入点推进新型城镇化。
要抓好城镇的总体规划。
合理安排生产生活用地、教育用地、生态用地，要做好**城镇体系的布局，注重城镇风貌建设。
以娄益友谊街建设为契机，改善道路交通设施，做好美化、绿化、亮化工程。
要扩大城镇容量，吸纳常住人口，提高经济集合度和积聚效应，引导城镇的合理发展。
2、不遗余力做好民生工作，为人民安居乐业提供坚强后盾。
一是促进农村医疗卫生事业协调发展。
农村医保是国家的一项常抓不懈的惠民工程。
要广泛宣传，采取积极措施切实做好医保参合工作，做到应保尽保，切实解决农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康，为农民经济发展和社会稳定提供坚强保障。
二是要注重政策落实，改善农民生产生活条件。
要做好新修和改扩建村道公路的各项工作。
在条件成熟的情况下，积极实施村道公路硬化工程，切实改善农村交通状况。
扎实搞好建整扶贫整村推进工作，继续争取和实施一批土地整治项目，提高农业生产效益。
要努力整治病险水库、山塘，配套进行渠堰整修，恢复和改善农业用水灌溉体系功能，切实提高农业抵御自然灾害的能力，确保农业产出的稳定。
三是要以民为本，完善社会保障机制。
要加快民政事业发展，不断完善社会救助制度。
继续完善我镇“扶残助学”制度，广泛开展捐赠活动。
认真落实优抚政策，切实保障困难群众生活。
深入开展双拥工作，按照“民情直达、为民解困”的目标要求，逐步建立健全社会保障体系。
3、抓好五大建设，为我镇经济继续腾飞增加动力。
一是要抓好五大建设。
即**二级汽车站、**火车站货运站场、友谊街、镇村公路网络建设、城区供水排污等配套功能项目建设，力争完成固定资产投资2亿元。
二是要抓好抓产业建设。
巩固传统产业，补充茶叶等空缺产业，培育旅游等新兴产业，带动农村经济快速发展。
强力推进农业结构调整，壮大骨干产业项目规模。
帮助农民群众搞好产业结构调整，推动农村经济持续、快速、健康发展。
三是要抓好环境建设。
提升政府服务职能，推进领导联企、部门帮企、干部驻企的长效服务机制。
要根据镇情实际，立足可开发资源，继续强力开展引进企业、引进资金的各项工作，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，加快非公经济发展步伐，活跃边区集镇商贸。
进一步优化发展环境，帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率。
四是要抓好自身建设。
坚持党委书记带好班子、用好干部、做好决策，为加快我镇社会经济发展提供坚强保证。
要进一步保持和巩固党员先进性教育活动成果，完善和建立各种长效制度，加强党对人才工作的领导，把优秀人才的聪明才智和创造力凝聚到提高执政能力上来，集聚到我镇各项事业的发展中来。
同志们，抚今追昔，发展的号角已经吹响，冲锋的旗帜继续飘扬。
当前，我镇正面临着经济快速发展的机遇期，让我们在县委的正确领导下，牢固树立科学发展观，与时俱进，众志成城，继往开来，励精图治，求真务实，克难攻坚，为构建物质丰裕、精神奋发、政治民主、生态环保、社会和谐的**而努力奋斗！
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