土木工程项目管理.docx
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土木工程项目管理
第一章绪论
一、填空题
1.（）工程是我国第一个按世界银行规定进行国际性招标和项目管理的工程。
2.现代科学管理原理主要包括：
系统原理、（）、反馈原理、能级原理、（）和弹性原理。
3.反馈原理指的是（）
1.鲁布格水电站引水系统2.分工协作原理，封闭原理3.对生产和管理中的偏差信息反馈到原控制系统，使他影响管理活动过程，进行有效控制，实现管理目标。
二、单项选择题
1.C2.A
1.CPM是（）的缩写。
A横道图B双代号网络图C关键线路法D项目管理
2.项目经理的责任目标体系包括施工质量、成本、工期和安全和现场标准化，简称（）目标体系。
AQCDSBPDCACCMDPERT
第二章项目管理概论
一、填空题
1.控制职能2.最高负责者和组织者3.具有健康的身体和丰富的实践经验
4.施工准备阶段（第二阶段）5.验收、交工及结算阶段（第四阶段）
1.项目管理的职能，除了包括：
计划职能、组织职能、（），还有决策、激励、指挥、协调、教育等职能。
2.施工单位项目经理是施工单位对一个工程项目施工的总负责人、全面负责的管理者，是项目经理部的（）。
3.项目经理应具备的基本条件包括：
①具有广泛的理论和科学技术知识；②具有较高的领导艺术和协调能力；③（）。
4.施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程，其中成立项目经理部，根据工程管理的需要建立机构，配备管理人员是属于（）应进行的工作。
5.施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程，其中项目经理部的解体是（）应进行的工作。
二、单项选择题
1.A2.B3.C4.D5.D
1.每个项目都有自己的最终成果和产生过程，项目之间都会不同，指的是项目基本特征中（）。
A单件性B一次性C具有一定的约束条件D具有生命周期
2.报批开工报告属于我国基本建设程序中（）阶段的工作。
A设计工作B建设准备C建设施工D可行性研究
3.施工项目管理的最后阶段指的是（）。
A验收、交工阶段B结算阶段C用后服务阶段D施工阶段
4.以下属于承发包模式中总分包模式的是（）。
A可以实行工程的统一经营，并按各方的投入比重确定其经济利益和风险承担的程度；
B各成员单位在合作体组织机构的施工总体规划和部署下，实施自主作业管理和经济模式，自负盈亏、自担风险；
C分别独立招标发包，以增加工程项目实施阶段设计和施工搭接程度，缩短项目的建设周期；
D对工程承包方来说，施工的责任大、风险大，但施工组织与管理的自主性也大，施工效益的潜力也大；
5.以下关于施工联合体的特点的叙述中错误的是（）。
A可以集中各成员单位在资金、技术、管理等方面的优势，在实力上取得承包资格和业主的信任，增强了抗风险能力；
B对业主而言合同结构和施工过程的组织、管理、协调都比较简单；
C在项目施工进展过程中，若一个成员企业破产，不使工程的进展受到影响，业主不会因此而造成损失；
D各成员单位在合作体组织机构的施工总体规划和部署下，实施自主作业管理和经济模式，自负盈亏、自担风险；
三、多项选择题
1.A，C，D，E2.B，D，E3.A，C4.A，B，C，D，E5.A，B
1.项目管理自身特点有（）。
A特定的管理程序和步骤B全过程全方位管理C动态控制手段
D应用现代化管理方法和技术手段E以项目经理为核心
2.以下现代管理理论同属于第三阶段理论的是（）。
A行为科学理论B决策理论C系统管理理论
D人际关系理论E经验主义理论
3.下列项目组织形式，适用于小型项目的是（）。
A直线制B工程队制C部门控制D矩阵式E事业部制
4.施工项目的目标控制，包括（）。
A进度控制目标B质量控制目标C成本控制目标
D安全控制和环保管理目标E施工现场控制目标
5.建筑工程施工的风险有两大类（）。
A自然因素B人为因素C环境因素D不可抗力E政治因素
四、简答题
1.项目有哪些基本特征?
试举例说明。
答：
项目的基本特征有：
①单件性、②一次性、③具有一定的约束条件、④具有生命周期。
举例（略）
2.项目、建设项目、工程项目、施工项目这些概念有何联系?
试根据这些概念举出适当的例子。
答：
从概念的内涵来说，这四个概念由大到小。
"项目"的概念范围最广，只要符合基本特征的都称为项目，包括工程建设项目、科研项目等;"建设项目"是针对工程建设而言，一个或几个单项工程的总称产工程项目"指的是建设项目内的各单项工程;"施工项目"针对建筑安装企业而言，范围最窄。
项目——在一定约束条件下（主要是限定资源、限定时间等）具有特定目标的一次性任务，如研制电子束焊加工设备。
建设项目——按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的总体，如某大学校区的建设。
工程项目——也称单项工程，是建设项目的组成部分，一般是指具有独立的设计文件，在竣工技产后可以独立发挥效益或生产设计能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程等。
如某大学校区中"教学楼A"。
施工项目——建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程或成果，如某建筑施工企业承建的"教学楼A"的施工任务。
3.何谓项目管理、建设项目管理、施工项目管理?
有何联系及区别?
答：
项目管理——在一定的约束条件下，为达到目标对项目所实施的计划、组织和控制的过程。
建设项目管理——是项目管理的一个重要分支，是在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法进行有效的规划、决策、组织、控制和协调的管理活动。
施工项目管理——施工企业对具体的施工项目进行计划、组织、控制和协调的过程。
联系:
都是指计划、组织、控制、协调的过程。
区别:
从概念的内涵来说，这三个概念由大到小，前者包含后者。
4.试述我国基本建设程序?
答：
基本建设程序指一个建设项目从酝酿提出到该项目建成投入生产或使用的全过程，各阶段建设活动的先后顺序和相互关系。
我国的建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设施工阶段和竣工验收交付使用阶段。
（1）项目建议书阶段——建设单位向国家有关部门提出要求建设某一建设项目的建议文件，是对建设项目的轮廓设想，是从拟建项目的必要性及大方面的可能性加以考虑。
（2）可行性研究阶段——项目建议书批准后，应接着进行可行性研究。
可行性研究是对建设项目在技术和经济上是否可行进行科学分析和论证，为项目决策提供依据。
（3）设计工作阶段——一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。
技术上比较复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计阶段后加技术设计。
（4）建设准备阶段——包括:
确定预备项目，开展建设准备，报批开工报告。
（5）建设施工阶段——建设项目经批准新开工建设，项目便进入了建设施工阶段。
这是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。
（6）竣工验收交付使用阶段——当建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成以后，便可组织验收。
它是建设全过程的最后一道程序，是投资成果转入生产或使用的标志，是建设单位、设计单位和施工单位向国家汇报建设项目的生产能力或效益、质量、成本、收益等全面情况及交付新增固定资产的过程。
竣工验收对促进建设项目及时投产，发挥投资效益及总结建设经验，都有重要作用。
5.项目组织的基本形式有哪些?
各自有何特点?
答：
项目组织的基本形式及特点见表2-1。
表2-1项目组织的基本形式及特点
基本形式
特点
优点
缺点
直线制
各种职位均按直线排列，项目经理直接进行单线垂直领导。
适用于中小型项目
人员相对稳定，接受任务快，信息传递简单迅速，人事关系容易协调
专业分工差，横向联系困难
工程队制
在企业内招聘或抽调职能人员组成工程队机构，由项目经理指挥；成员在项目工作期间原单位断绝领导与被领导关系，项目管理组织与项目同寿命
独立性较大，可充分发挥专家作用
人员配合工作需要时间磨合
部门控制
不打乱企业现行建制，而是把项目委托给企业某一专业部门或委托某一有建制的部门，由被委托的部门领导，在本单位内选派人员，项目终止后恢复原职。
适用于小型的专业性较强的项目
组织从接受任务到组织运行启动，时间短，无需专门训练就能进入项目管理状态
固定建制，不利于精简机构
矩阵式
将项目组织机构与职能部门按矩阵方式组成的机构组织矩阵中每个成员都受项目经理和职能部门的双重领导，项目经理、职能部门经理对项目成员都有权控制和使用。
职能部门负责人在安排人员时，要保证项目的职能服务，根据项目不同的职能需要配置人员。
该组织适用于大型复杂的项目，或多个同时进行的项目
——
——
事业部
可按区设置，也可按项目类型或经营内容设置
有利于延伸企业和项目的经营职能，扩大业务范围开拓业务领域，有利于适应环境变化，以加强项目管理
——
6.项目经理有什么特点?
分几种类型?
答：
项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人。
其特点是:
在企业内部，项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人；对外可以作为企业法人的代表在授权范围内负责，处理各项事务，因此，项目经理是项目实施最高责任者和组织者。
分为：
业主的项目经理、咨询机构的项目经理、设计单位的项目经理、施工单位的项目经理。
7.何谓建设管理与施工项目管理?
两者有何不同?
答：
建设项目管理是指应用项目管理的理论、观点和方法，对建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理。
管理的对象是建设项目发展周期的全过程。
包括项目的可行性研究、设计、工程招投标以及采购、施工等工作内容；管理的主体是多方面的，在建设发展周期的全过程中，除业主为项目的顺利实现而实施必要的项目管理以外，设计单位、监理公司（如果业主有委托）、从事工程施工和材料设备供应的承包商等也分别有应站在各自立场上的项目管理，另外，政府有关部门也要对项目的建设给予必要的管理。
施工项目是指由企业承担其施工建造的任务，并作为管理对象的一项或一群建筑产品。
这可以是一个完整的工程建设项目，也可能是其中一个单项工程或单位工程。
施工项目管理是以高效地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，根据施工项目的内在规律，对其实施计划、组织、协调与管理。
两者的不同见表2-2。
表2-2施工项目管理与建设项目管理的区别
区别特征
施工项目管理
建设项目管理
管理任务
生产出建筑产品、取得利润
取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产
管理内容
涉及从投标开始到交工为止的全部生产组织与管理及维修
涉及投资周转和建设的全过程的管理
管理范围
由工程承包合同规定的承包范围，是建设项目、单项工程或单位工程的施工
由可行性研究报告确定的所有工程，是一个建设项目
管理的主体
施工企业
建设单位或其委托的咨询监理单位
8.施工项目管理的基本内容有什么?
答：
基本内容有:
①建立施工项目管理组织；②进行施工项目管理规划；③进行施工项目的目标控制；④招标投标管理；⑤施工项目的合同管理和索赔管理；⑥施工项目的信息管理；⑦施工项目风险管理。
9.工程项目施工承发包模式有哪几种?
各有何特点?
答：
工程项目施工承发包模式及特点见表2-3。
表2-3工程项目施工承发包模式及特点
施工承发包模式
特点
施工总分包体制
①对工程发包方来说，合同结构简单；
②对工程承包方来说，施工的责任大、风险大，但施工组织与管理的自主性也大，施工效益的潜力也大；
③有利于进行施工作业队伍的优选和组合，有利于施工部署的动态推进；
④对发包方控制工程造价比较有利
施工联合体
①可以集中各成员单位在资金、技术、管理等方面的优势，在实力上取得承包资格和业主的信任，增强了抗风险能力；
②可以实行工程的统一经营，并按各方的投入比重确定其经济利益和风险承担的程度；
③对业主而言同样是合同结构和施工过程的组织、管理、协调都比较简单；
④在项目施工进展过程中，若一个成员企业破产，不使工程的进展受到影响，业主不会因此而造成损失
施工合作体
1使不具备与发包方工程相适应的总承包能力的各单位，通过结成合作伙伴，增强总体实力，以满足发包方的要求。
但不采取联合体的捆绑式经营方式；
1各成员单位都有与所承包施工任务相适应的施工力量；
2各成员单位在合作体组织机构的施工总体规划和部署下，实施自主作业管理和经济模式，自负盈亏、自担风险；
3各成员单位与发包方直接签订施工承包合同，履约过程一旦一个企业倒闭破产，风险由业主承担；
⑤政府须有相应有法律规定
平行承发包
①分别独立招标发包，以增加工程项目实施阶段设计和施工搭接程度，缩短项目的建设周期；
②增加了业主组织管理的工作量，容易造成业主方管理的困难；
③对于业主控制项目总投资有利有弊；
④适应于不具备总承包管理能力的一般中小企业
10.通过对第二章的学习，结合实习说说你对施工项目管理有什么基本认识。
第三章施工项目招标与投标
一、填空题
1.公平性2.邀请协商3.必须持有与我国有业务往来的银行或信托担保的证明文件
1.招投标的特点有：
公开性、（）、组织性。
2.对于涉及国家安全的工程或军事保密工程一般采用（）进行工程任务的交易。
3.施工项目投标的基本条件是：
投标施工企业应具备承担招标项目的能力，投标单位应具备国家或招标文件规定的资格条件，国外施工企业（）。
二、单项选择题
1.C2.B3.C
1.规划、设计任务的委派可以采取（）。
A两阶段招标B比价C方案竞赛D邀请招标
2.招投标过程中的资格预审一般在（）工作之后进行。
A接受投标文件B发布招标广告C初评标书D公开开标
3.施工管理费属于投标报价中的（）。
A直接费B其他直接费C间接费D风险费
三、多项选择题
1.A，B，C，D，E2.B，D3.D，E
1.工程项目招标投标应遵循的原则有（）。
A遵守国家的有关法律和法规B严格保守机密C公开、公平、公正
D鼓励竞争，防止垄断E等价、有偿、讲求信用
2.某施工单位在对一工程项目的投标过程中：
发现设计图纸中采用的结构方案有不合理处，于是提出新的改进意见，并分别作出报价；在对合同条款的研究中发现有不明确处，有两个方案的存在，于是对两个方案都进行了报价。
这里采用的投标报价的技巧分别是：
（）
A前者为多方案报价B后者为多方案报价C两者都为多方案报价
D前者为修改设计，降低造价E两者属于附带优惠条件报价
3.以下不属于承包商在招投标过程中应提供或填写的文件是（）。
A施工机械装备报表B施工条件的说明C施工技术与进度计划
D工程量清单E必要的设计图纸和技术资料
四、复习思考题
1.一般的招标投标、工程建设招标投标及工程项目施工招标投标在概念上有何区别?
试举例说明。
答：
从概念的内涵来说，这三个概念由大到小。
"一般的招标投标"的概念范围最广，包括购买物资、发包建设工程项目等;"工程建设招标投标"是针对工程建设而言，涉及工程建设的全过程，包括可行性研究方案论证、科学试验或勘察、设计、施工等方面产工程项目施工招标投标"针对工程建设施工任务而言，范围最窄。
举例（略）
2.普通含义的招标与投标的基本概念有哪些?
答：
基本概念有：
（1）招标——具有招标资格的招标单位或招标代理单位，在购买物资、发包建设工程项目之前，以公告或邀请书的方式提出招标的项目条件、价格和要求，由愿意承担项目的投标单位按照招标文件的条件和要求，提出自已的价格，填好标书进行投标的过程。
（2）投标——投标单位在同意招标单位（或招标代理单位）在招标文件中所提出的条件和要求，对招标内容作出报价及实施方案，在规定日期内填写标书递交给招标单位（或招标代理单位），争取中标的过程。
（3）评标——招标单位（或招标代理单位）按照招标文件的要求，由专门的评标委员会，对合格的投标单位所报送的投标资料进行全面审查，择优选择中标单位的过程。
（4）标底——由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并经当地工程造价管理部门（招投标办公室、建设银行经办行或指定的其他机构）核准审定的发包造价。
3.工程项目招标与投标的概念是怎样的?
答：
工程项目招标——建设单位为发包方，根据拟建工程的内容、工期、质量和投资额等技术经济要求，约请有资格和能力的企业或单位参加投标报价，从中择优选取承担可行性研究方案论证、科学试验或勘察、设计、施工等任务的承包单位。
工程项目投标——经审查获得投标资格的投标人，以同意发包方招标文件所提出的条件为前提，经过广泛的市场调查掌握一定的信息并结合自身情况（能力、经营目标等），以投标报价的竞争形式获取王程任务的过程。
4.招标的一般方式有哪些?
你在现实生活中是否接触或听说过具体项目的招标?
属于何种形式?
答：
按国际惯例，招标方式大体上有公开招标、限制性招标、两阶段招标、邀请招标、比价和方案竞赛等方式。
（1）公开招标——又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有意向的承包商均可参加资格审查，合格的承包商可购买招标文件，参加投标的招标方式。
（2）限制性招标——是一种有限竞争性招标，包括一般限制招标和邀请招标。
一般限制性招标限定只有在某一地区或组织内的投标人才可以参加投标，与公开招标较相似，只更强调资质和信誉;邀请招标又称为有限竞争性招标。
这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出招标邀请书，收到邀请书的单位才有资格参加投标。
（3）两阶段招标——实质上是一种公开招标和邀请招标综合起来的招标方式。
第一阶段按公开招标进行招标，经过开标和评标后，再邀请最有资格的数家承包商进行第二阶段投标报价，最后确定中标者。
（4）邀请协商——在我国又称"议标"，即不须通过公开或选择性招标，而由建设单位或其代理人直接邀请某一承包商进行协调，达成协议后将任务委托这家承包商去完成。
第一家协商不成，可以邀请第二家，直至达成协议为止。
（5）比价——兼有邀请投标和协商特点的一种分派工程任务的交易方式，由业主备函，连同图纸与说明书送交几家承包商，请他们在约定时间内提出报价单，业主经过分析比较，选择合理的承包商，就工期、造价、付款条件等细节进行磋商，达成协议后即签订承包合同。
（6）方案竞赛——是分派规划设计任务常用的方式。
可以组织公开竞赛，也可仅邀请少数经预先选择的规划设计机构参加竞赛。
一般由建设单位提出基本要求和投资控制数额及有关基础资料，参加竞赛单位据此提出自己的规划或初步设计方案，连同完成任务的主要人员配置、时间和进度的安排及总投资估算、设计费用等项，一并交给建设单位，然后由建设单位聘请有关专家组成评选委员会，选出优胜单位，建设单位与其协商签定委托承包合同。
对未中标的参赛单位，则给以适当的补偿。
上述（4）～（6）的招标方式，从严格意义上讲并不是"招标"方式，它是人们在实践中形成的另外一些分派工程任务的交易方式，适应某些不宜采用
（1）～（3）招标方式的情况。
5.施工项目招标程序是怎样的?
简述过程。
答：
施工项目招标是招标的方法和程序在建筑市场上施工任务交易方式的应用。
施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等，但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
其程序如下:
（1）成立招标小组→
（2）申请批准招标→（3）资格预审文件、招标文件的编制和送审→（4）编制标底→（5）发布招标公告→（6）投标单位资格预审→（7）发放招标文件→（8）组织探勘现场，工程交底并解答投标单位的疑问→（9）接受投标单位递送的标书→（10）开标、评标、定标→（11）签订合同。
6.根据所附实例，简述评标的过程及方法。
答：
根据书中"合家欢住宅小区评标案例"，可以得知:
评标的过程一般包括：
（1）确定评标组织→
（2）制定评标规则→（3）确定标底→（4）制定评标方法→（5）开展评标工作→（6）决标及签订合同。
常用的评标方法有：
（1）综合评分法；
（2）定费率法；（3）A+B值评标法；（4）定性评定法。
本案例中采用的是综合评分法，分别考虑了经济评价和技术评价，并制定了经济评价和技术评价的评标细则。
标底中考虑了5家投标单位的报价与原标底预算价的综合,根据各单位的各单项工程及总造价投标价与标底的比较，得出经济评价得分。
技术评价中考虑了施工方案、主要施工设备等9项比较项目，得出技术评价得分。
根据最后相加的总分确定中标单位。
7.施工项目投标程序是怎样的?
简述其要点。
答：
施工项目投标是指经审查获得投标资格的投标人（承包商）从同意发包方（业主）招标文件所提出的条件为前提，经过广泛的调查掌握一定的信息，并结合自身情况（能力、经营目标等），以投标报价的竞争形式获得工程施工任务的过程。
投标程序可见书图3-3（略）。
其要点如下:
（1）资格预审——资格预审能否通过是承包商投标过程中的第一关。
在申报资格预审时应注意:
①日常管理和经营中，应注意收集信息；②资格预审的有关资料应准备齐全，尽可能储存在计算机内；③填表时应针对该施工项目特点加强分析，特别要反映出本公司的施工经验、施工水平和施工组织能力；④作好递交资格预审调查表后的跟踪工作，及时发现问题，补充资料。
（2）投标前的调查与现场勘查——指的是去工地现场进行考察，施工现场勘查是投标者必须经过的投标程序，按惯例，投标者提出的报价单一般被认为是在现场勘查的基础上编制报价的，现场勘查均由投标者自费进行，它既是投标者的权利又是其职责。
（3）分析招标文件，编制施工规划——内容一般包括:
施工方案、施工进度计划、施工机械设备、材料需求说明以及施工现场平面布置方案等，编制一个好的施工规划，可以降低报价，提高竞争力。
（4）准备备忘录提要——对于投标者对招标文件研究后，会发现一些问题，需要单独写一份备忘录提要，但不能附在投标文件中提交，只能自己保存，待合同谈判时使用。
（5）递送投标文件——是指投标者在规定的投标截止日期之前，将准备妥当的所有投标文件密封递送到招标办的行为。
所有的投标文件必须经反复校核，审查并签字盖章。
然后按投标须知要求，认真细致地密封包装起来，由投标人亲自在截标之前送交招标的收标单位；若通过邮寄递交，应考虑路途的时间，并且注重投标文件的完整性，一次递交，不可迟交或文件不完整。
8.投标报价由几方面组成?
答：
投标报价费用主要由工程建设成本、利润和税金、风险费用组成。
（1）工程建设成本——分为直接费和间接费。
直接费有人工费、材料费、设备费、施工机械费、其他直接费和分包费用组成。
间接费主要由施工管理费和临时设施费、冬雨季措施费、远程工程增加费等其他间接费组成。
（2）风险费的估计——即不可预见费。
一般在投标时按工程总成本的3%～5%考虑。
（3）利润和税金——建设工程税金按规定有营业税、城市建设维护税及教育费附加等。
投标单位确定合理的利润十分重要。
确定合理的利润目标应根据投标目标来确定，若投标目标是为了保证企业能生存下去，或为了开拓新业务、新局面，则应按低利润去投标;若投标目标是因为本企业在该领域有一定技术管理优势，工程任务饱满可按高利润去投标。
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