中央财政支持地方项目.docx

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中央财政支持地方项目

年年中央财政支持地方项目

招标代理机构比选方案

招标人：

（盖章）

年月日

唱标一览表

项目名称：

年年中央财政支持地方招标代理

序号

名称

比选人承诺

比选优惠费率报价（）

按国家计委价格【】文件优惠计取

服务质量承诺

备注

备注：

（）此表中的内容与比选投标文件中的内容一致，如出现不一致时，责任由比选人自负。

（）此表放在比选投标文件封面后的第一页，不得擅自增减内容。

（）本项目参照国家计委价格【】文件，招标代理服务费以费率报价为结算依据，各比选人根据项目实际情况及企业自身条件进行测算，以实际中标金额为计价依据，按照计价格【】文件计算招标代理服务费，并乘以（优惠费率）为最终支付的招标代理费，该费用为包干价。

比选人：

（公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年月日

一、竞争性比选内容

二、比选办法

三、比选申请人须知

四、比选申请文件格式

1、

竞争性比选内容

招标概况：

、总投资：

年中央财政专项万元

、项目名称：

分标段招聘招标代理机构

、招标内容：

一标段（体育、化工学院）约万元；

二标段（生资中心）约万元；

、本项目具体招标方案根据实际情况分标段进行招标。

二、比选办法

、根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、七部委号令《评审委员会和评审方法暂行规定》等现行有关规定，结合本项目实际，特制定办法。

、本办法是评审委员会确定本项目中选候选人的依据，在评审过程中应充分体现公平、公正、科学合理的原则。

、申请人可以根据情况，参与两个标段的服务投标工作。

本次比选采取综合评估打分法。

首先对比选申请人进行资格审查及符合性审查，对通过资格审查及符合性审查的合格比选申请人进行评比，评审委员会按比选申请人的最后得分由高到低的顺序推荐中选候选人，最后得分相同的，以报价最低的中选，报价也相同的，以招标方案最优者中选。

、评审过程中如遇特殊问题，由评审委员会根据有关法律、法规研究决定。

、比选文件的审查

评审时，评审委员会将首先评定每份比选申请文件是否在实质上响应了比选文件的要求。

所谓实质上响应，是指比选申请文件应与比选文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和比选申请人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应比选文件要求的比选申请文件的比选申请人的竞争地位产生不公正的影响。

如果比选申请文件实质上不响应比选文件的各项要求，评审委员会将予以拒绝，并且不允许比选申请人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的比选。

比选申请文件有下列情形之一的，为未能对比选文件作出实质性响应，经评审委员会评审不能通过符合性审查：

无单位盖章，且无法定代表人或其授权代理人签字和盖章的；

未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

比选申请人递交两份或多份内容不同的比选申请文件，或在一份比选申请文件中报有两个或多个报价的；

经评审委员会认定比选申请人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；

比选申请文件附有招标人不能接受的条件的；

不符合相关法律、法规和未响应比选文件其他实质性要求的。

只有通过符合性审查的比选申请文件才能参加详细评审。

评审委员会在初步评审时，应按照下列基本程序对有关内容进行审查：

认真研究比选文件，熟悉项目的情况、评审要求。

根据需要，对比选申请人提出澄清要求。

分析比选申请人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明，对偏差进行分析和判定。

对重大偏差，评审委员会应当依据法律、法规、规章和比选文件的规定作出明确认定。

没有明确认定为重大偏差的，一律认定为细微偏差。

对比选申请文件含义不明确、对同类问题（报价除外）表述不一致或者明显的文字错误，应当要求比选申请人在书面说明的基础上，按照不改变比选申请文件实质性内容和尽量减少无效比选申请文件的原则进行补正。

比选申请文件若满足符合性审查条件，但在其它方面存在细微偏差，评审委员会可要求比选申请人进行书面澄清、补充或者依据比选文件规定对比选申请文件进行不利于该比选申请人的评审量化。

、评审报告

评审委员会完成评审后，应当提出书面评审报告。

评审委员会的评审报告应由评标委员会全体成员签字。

对评审结论有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。

评审委员会成员拒绝在评审报告上签字又不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。

评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

评审中若遇特殊问题，由评审委员会根据有关法律、法规研究决定。

三、比选申请人须知

比选申请人须知前附表

项号

内容

说明与要求

招标人

招标人名称：

地址：

联系人：

联系电话：

项目名称

（注明标段）

比选范围和内容

负责招标项目的备案、编制资格预审文件和招标文件，组织投标人踏勘现场并答疑，组织资格审查、开、评标工作等。

服务工作

要求时间

本次采购服务项目，时间要求紧，要在月号前完成组织招标。

比选申请人

合格条件

、为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格，投标单位须是具备政府采购招标代理甲级资质

、近三年（年以来）完成招标代理工作业绩不少于三个。

、本项目负责人要求及类似业绩要求：

具备中级及以上技术职称（须注册在投标人企业），项目负责人具备劳动保障部门社保证明；

、不接受联合体参加比选。

比选申请文件份数

一份正本，一份副本。

比选申请文件提交地点及截止时间

比选文件递交地点：

比选截止时间：

年月日时分（北京时间）

开启比选文件

时间：

年月日时分（北京时间）

地点：

评审方法及标准

详见比选办法。

、比选文件

比选申请人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定和本比选文件申请格式编写比选申请文件。

、比选报价

招标代理费用包括：

招标项目的报建与备案、资格预审文件和招标文件编制、招标公告编制及发布、会务、开标评审及其公证、办理中标公示并发出中标通知书、整理招标过程资料并移交招标人等完成招标代理一切工作的所有费用。

本项目参照国家计委计价格[]号文件，招标代理费以费率报价为结算依据，各比选人根据项目实际情况及企业自身条件自行测算，以实际中标金额为计价依据，按照计价格[]号文件计算招标代理服务费，并乘以优惠的费率为最终支付的招标代理费，该费用为包干价报价。

比选报价为合理报价，低于成本价为废标。

、比选申请文件

、比选申请文件的编制

比选申请文件的格式

比选申请文件应按“比选申请文件格式”进行编写。

本比选文件要求的证明文件比选申请人必须提供，同时比选申请人可补充提供认为需要提供的其他资料。

比选申请文件应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。

比选申请文件副本应由正本复制而成（包括证明文件）。

比选申请文件正本一份、副本一份（与前附表一致）。

正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。

正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。

比选申请文件的正副本应分别装订成册，并编制目录，散页无效。

具体装订要求见比选申请人须知规定。

比选申请文件的签署

比选申请人应在比选申请文件封面加盖单位公章，法定代表人或其授权委托人应签字或加盖印鉴，否则申请文件无效。

比选申请文件的密封与标识：

比选申请文件的正本与副本应一起包封，比选申请文件的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖比选申请人单位公章。

封套上应清楚地载明项目业主比选申请人的名称、时间及法定代表人或其委托代理人签字。

未按以上要求密封和加写标记的比选申请文件将不予受理。

比选申请文件的递交

比选申请文件应该在比选申请人须知前附表中规定的比选申请文件提交截止时间前提交。

迟到的比选申请文件比选人将不予接收。

比选申请文件应包括：

法定代表人身份证明、法定代表人授权书、招标代理机构基本情况、营业执照（组织机构代码证、税务登记证）、资质证明、拟派往本项目组成员简历表、项目负责人简历表、招标代理服务方案、近三年以来承担过的类似项目情况表等内容。

比选申请文件递交少于家时，当重新比选。

、评审

评审委员会

评标委员会构成：

人以上单数，由经济、技术方面的专家组成。

评标专家确定方式：

由学校在校内抽取熟悉招标工作的专家和代表。

与参加比选申请人存在经济利益或亲属关系的评审人员应当回避。

比选程序

比选人在比选文件规定地点、时间当场开封所有比选申请文件后，按照以下程序进行评审：

（一）对比选申请文件进行审查；

（二）按照比选文件规定的评审办法对通过审查的比选申请文件进行详细评审；

（三）根据申请人得分情况，按照最后得分从高低到确定中选人。

评审标准

凡评审标准中没有列出的评定内容在评审时不得作为评审的依据。

评审委员会及其成员不得增加、减少和另外细化本比选文件中规定的标准和方法，也不得要求（或接受）比选申请人提供比选文件以外的资料和说明。

本次比选采取综合评估打分法，满分分，具体评分办法如下：

序号

得分项

得分内容

投标报价

（满分分）

参照国家计委计价格[]号文件，招标代理费以费率报价为结算依据。

基准分值为分，下浮动加分，分值加到分为止。

招标方案

（满分分）

、招标方案满足比选要求，承诺具体，有针对性，且确实可行，内容丰富的得分；

、招标方案满足比选要求，且确实可行，内容一般的得分；

、招标方案满足比选要求，且基本可行，内容一般的得分；

、招标方案基本满足比选要求，且基本可行，内容一般的得分；

、没有招标方案的不得分。

业绩

（满分）

参与招标代理项目投标，有一个类似项目招标业绩得基本分分，每增加一个类似项目招标业绩加分，最多加分。

服务

（满分）

、拟派的项目负责人和项目组成员，基本满足比选要求的得分；

、以往代理服务中，处理招标意外事件处理能力，服务质量等情况，分，由评委酌情评定。

分支机构

（满分）

、在文山地区设有分支机构的且有固定办公地点的，得分；

说明：

分值机构要提供出相关证明，要求提供分支机构固定办公地点，房产证或租赁合同，否则该项不得分。

、签订委托代理协议书

除发生投诉情况外，比选人在三个工作日内与中选人订立书面《招标代理服务合同》。

四、比选申请文件格式

（项目名称）招标代理机构比选

项目

比

选

申

请

文

件

比选申请人：

（盖章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年月日

、招标代理服务费报价表

项目名称：

序号

名称

*注明标段

报价

我方愿以人民币（大写）：

（￥:

元），作为本项目的招标代理服务费。

服务质量承诺

备注

报价为含税包干价

备注：

（）此表中的内容必须与比选申请文件中的内容相一致，如出现不一致时，责任由比选申请人自负。

（）此表放在比选申请文件封面后的第一页，不得擅自增减内容。

（）本项目参照国家计委计价格[]号文件，招标代理费以费率报价为结算依据，各比选人根据项目实际情况及企业自身条件自行测算，以实际中标金额为计价依据，按照计价格[]号文件计算招标代理服务费，并乘以优惠的费率为最终支付的招标代理费，该费用为包干价报价。

比选报价为合理报价，低于成本价为废标。

比选申请人：

（盖章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年月日

、竞选函

致：

（比选人名称）

.遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，经仔细阅读和研究招标代理机构比选文