堤防疏浚施工合同范本.docx

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堤防疏浚施工合同范本

堤防和疏浚工程施工合同范本

中华人民共和国水利部

水利部

关于颁发《堤防和疏浚工程施工

合同范本》的通知

水建管［１９９９］７６５号

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），计划单列

市水利（水电）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

为加强堤防和疏浚工程的建设管理，进一步规范招标投标

工作和合同管理，切实保障发包、承包双方的合法权益，现颁发

《堤防和疏浚工程施工合同范本》（以下简称《合同范本》），并通

知如下：

一、凡列入中央和地方建设计划的１～４级堤防工程和大中

型疏浚工程建设项目应使用本《合同范本》；５级堤防工程和小

型疏浚工程可参照使用。

二、《合同范本》包括“堤防和疏浚工程建设合同”、“堤防和

疏浚工程施工合同条件”、“堤防工程技术条款”和“疏浚工程技

术条款”四部分内容。

“堤防和疏浚工程建设合同”应由项目法

人与承包单位在平等的基础上，协商一致后签订；“堤防和疏浚

工程施工合同条件”中的“通用合同条款”应全文引用，“专用合

同条款”则应按工程实际情况，按其条款编号和内容进行修改和

补充；“堤防工程技术条款”和“疏浚工程技术条款”可提供给发

包人和承包人双方根据工程的质量标准、技术要求和工程的实

际情况参照使用。

三、除本《合同范本》的“专用合同条款”中所列条款外，“通

用合同条款”中的条款内容不得更动。

若确因本《合同范本》未

能覆盖工程的特殊条件需要变更内容时，应报工程项目上级水

行政主管部门批准。

四、本《合同范本》的解释权属水利部。

五、本《合同范本》自２０００年２月１日起施行。

请各单位在工程实践过程中将本《合同范本》施行中遇到的

问题和意见及时反馈至我部建设与管理司，以利于在今后的修

订中补充完善。

一九九九年十二月三十日

说明

为规范堤防和疏浚工程招标投标合同管理机制，提高合同

管理水平，保障发包人和承包人双方的合法权益，根据堤防和疏

浚工程建设的需要，水利部组织有关单位的专家编写了《堤防和

疏浚工程施工合同范本》（以下简称《合同范本》）。

《合同范本》

包括“堤防和疏浚工程建设合同书”、“堤防和疏浚工程施工合同

条件”、“堤防工程技术条款”和“疏浚工程技术条款”四部分内

容。

本《合同范本》是遵循《中华人民共和国合同法》的基本原则

和堤防和疏浚工程的特点制定的。

比较客观地规定了合同双

方，即发包人与承包人双方的责、权、利关系，不仅有利于规范当

事人双方签约以及履行合同的行为，也可以避免和减少因合同

条款的不完备、意思表达不准确等而产生的合同纠纷。

因此，在

使用本《合同范本》时，“堤防和疏浚工程建设合同书”应在发包

人和承包人平等的基础上协商一致后签订；“堤防和疏浚工程施

工合同条件”中的“通用合同条款”的各个部分是一个有机的整

体，它的一般规定双方都应当遵守，“专用合同条款”是针对具体

工程项目特定的条件、要求和设施环境对“通用合同条款”的补

充和具体说明；“堤防工程技术条款”和“疏浚工程技术条款”可

提供发包人和承包人双方根据工程的质量标准、技术要求和工

程的实际情况参照使用。

在本《合同范本》编制过程中，张基尧副部长对编写原则作

了重要指示，并审定文稿。

《合同范本》的编写工作得到了天津市水利局、山东省水利厅等单位在人力和财力上的大力支持和

帮助，徐章文、郭忠、于富斌、董永全、何占颂、李华奎、张国栋、李

启涛等同志在编写过程中对文稿提出了很多宝贵意见，编写组

对上述单位和专家们表示衷心感谢！

参加本《合同范本》编写工作的人员有：

主审：

李新军

主编：

韦志立

成员：

马树军、万尧俊、李雪、杨钊、格立民

《堤防和疏浚工程施工合同范本》编写组

２０００年２月

说明

堤防和疏浚工程建设合同书７……………………………………

堤防和疏浚工程施工台同条件９…………………………………

通用合同条款９…………………………………………………

专用合同条款３１………………………………………………

堤防工程技术条款３８……………………………………………

疏浚工程技术条款５６……………………………………………

附件一中华人民共和国招标投标法（略）

附件二中华人民共和国合同法（摘录）（略）

堤防和疏浚工程建设合同书

合同名称：

合同编号：

依据《中华人民共和国合同法》，（填发包人名称）（以下简称

发包人）与（填承包人名称）（以下简称承包人）就（填工程名称）

工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

一、本合同书中的词语涵义与下述第二条所列的通用合同

条款中的词语涵义相同。

二、堤防和疏浚工程建设合同的组成文件及解释顺序为：

１．堤防和疏浚工程建设合同书（包括补充合同书或协议

书）。

２．中标通知书。

３．投标报价书。

４．专用合同条款。

５．通用合同条款。

６．技术条款。

７．图纸。

８．已标价的工程量清单。

９．组成合同的其他文件。

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签订前双方所签

订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。

三、承包人保证按照合同约定全面完成各项承包工作，并承

担合同约定的承包人的全部义务和责任。

四、发包人保证按照合同约定付款并承担合同约定的发包

人的全部义务和责任。

五、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分

别盖本单位公章后生效（若需公证或签证时尚需办理公证或鉴

证手续后生效）。

六、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各

执一份；副本份，各执份。

发包人：

（名称）承包人：

（名称）

（盖单位章）（盖单位章）

法定代表人：

（签名）法定代表人：

（签名）

（或委托代理人）（或委托代理人）

地址：

地址：

电话：

电话：

传真：

传真：

邮政编码：

邮政编码：

开户银行：

开户银行：

帐号：

帐号：

签约地点：

签约时间：

年月日

注：

若承包人为联合体，除责任方外，其他各方的法定代表人（或委托

代理人）也均应在本合同书上签名并盖单位公章。

堤防和疏浚工程施工台同条件

通用合同条款

一、词语涵义及合同文件

第１条词语涵义。

除专用合同条款另有约定外，合同中

用词用语应是具有本条所赋予的含义。

１．１发包人：

指专用合同条款中写明的当事人以及取得该

当事人资格的合法继承人。

１．２承包人：

指专用条款写明的已由发包人授标，并与发

包人正式签署合同书的当事人以及取得该当事人资格的合法继

承人。

１．３分包人：

指从承包人处分包本合同中某一部分工程的

当事人。

１．４监理人：

指专用条款写明的承担监理业务和监理责任

的当事人以及其取得该当事人资格的合法继承人。

１．５监理机构：

指监理人派驻本工程现场直接承担监理业

务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员

组成。

１．６总监理工程师（以下简称总监）：

指由监理人提名并经

发包人同意后，委派到监理机构履行监理合同的现场负责人。

１．７承包人项目经理：

指承包人派驻工地履行本合同的全权负责人。

１．８工程质量监督部门：

指经各级水行政主管部门授权的

水利工程质量监督机构。

１．９合同：

指由发包人与承包人为完成商定的建设工程，

明确相互权利、义务关系的协议。

１．１０合同文件：

指组成本合同的全部文件和图纸。

１．１１工程：

指专用合同条款约定具体内容的工程，包括永

久工程和临时工程。

１．１２合同价格：

指合同书中写明的为完成合同规定的各

项工作应付给承包人的总金额。

１．１３费用：

指为实施本合同所发生的所有开支。

包括管

理费和分摊的其它费用。

１．１４开工通知：

．指经总监签发通知承包人开工的函件。

１．１５开工日期：

指专用条款约定的开工日期。

１．１６完工日期：

指专用条款约定的完工日期。

１．１７天：

指日历天。

１．１８技术条款：

指列入本合同的技术条款和经总监批准

的对技术条款的任何修改文件或补充文件。

１．１９图纸：

指列入本合同的招标图纸、投标图纸和施工图

纸（包括配套说明及水文和地质勘探资料、水下和地下障碍物等

有关资料）。

１．２０施工图纸：

指发包人提供或承包人提供经总监审核，

承包人用以施工的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。

１．２１投标报价书：

指承包人为完成本合同规定的各项工

作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要

求的文件。

１．２２中标通知书：

指发包人正式向承包人授标的通知书。

１．２３工程设备：

指构成堤防工程交叉建筑物部分的机电

设备、金属结构设备、仪器装置（疏浚工程无此项内容）。

１．２４施工设备：

指为完成本合同规定的各项工作所需的

全部用于施工的设备、器具等。

１．２５施工场地（或称工地）：

指由发包人提供的用于本合

同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的

其他场所。

１．２６书面形式：

指合同文件、信件和数据电文（包括电报、

电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载

内容的形式。

１．２７不可抗力：

指台风、洪水、地震等自然灾害和罢工、战

争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合

同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。

第２条合同文件。

组成合同的各项文件应能相互解释，

互为说明。

当合同文件出现含糊不清或不一致时，由监理机构

作出解释或修正。

除专用合同另有约定外，解释合同文件的优

先顺序如下：

２．１合同（包括补充合同或协议）。

２．２中标通知书。

２．３投标报价书。

２．４专用合同条款。

２．５通用合同条款。

２．６技术条款。

２．７图纸。

２．８已标价的工程量清单。

２．９组成合同的其它文件。

第３条合同使用的语言文字和适用法律。

本合同使用的

语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。

本合同适用的法律包括法律、行政法规和国务院有关部门

的规章和以及工程所在地的省级地方性法规和规章。

施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家

和行业标准、规程、规范；国内没有相应标准、规程、规范时，承包

人应按专用合同条款约定的时间和要求提出施工工艺，经总监

批准后执行。

第４条施工图纸。

发包人按技术条款约定的时间和份

数，向承包人提供施工图纸，承包人按专用合同条款要求做好图

纸保密工作。

承包人需要增加图纸份数，发包人应代为复制，复

制费用由承包人承担。

第５条联络。

本合同中有关各方的联络应以书面形式为

准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。

二、双方主要义务和责任

第６条发包人主要义务和责任。

６．１发包人应按专用合同条款约定的时间将对监理机构

的授权范围和总监及主要监理人员名单通知承包人，并授权总

监按期发布开工通知。

６．２办理土地的征用和拆迁、赔偿以及清除施工场地各种

障碍等工作，按专用合同条款约定的时间向承包人提供施工用

地。

６．３按专用合同条款约定的时间将施工所需水、电线路接人施工场地，保证施工正常进行。

６．４完成技术条款第１．２．２款规定的应由发包人承担的

场内外施工道路、交通设施等施工准备工作，提供承包人使用。

６．５委托监理机构按专用合同条款约定的时间向承包人

移交现场测量基本控制点、基线和水准点及其有关资料。

６．６委托监理机构按技术条款第１．３．１款的规定向承包

人提供施工图纸，并按专用合同条款约定的时间，组织设计单位

向承包人进行设计交底。

６．７按第２０条和第２２条的约定，按时支付工程预付款和

工程款。

６．８按验收规程和第１８条、第２７条的约定，及时组织工

程验收。

第７条承包人主要义务和责任。

７．１承包人应按招标文件规定的格式和专用合同条款约

定的金额，在签署合同书前向发包人提交履约保函或履约担保

书。

承包人应保证履约