监理规划含图.docx
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监理规划含图
B12
新沂市天润苑住宅小区6#楼工程
监理规划
年月日 至 年月日
内容提要：
工程简况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度和工作程序
监理设施
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅监制
监理规划
一、工程简况
（一）工程名称：
新沂市天润苑住宅小区6#楼
（二）建设单位：
徐州新厦房地产开发有限公司
（三）施工单位：
江苏永泉建筑安装有限公司
（四）建设地点：
江苏省新沂市钟吾路
（五）工程建设规模：
建筑面积为10472平方M
二、监理范围、内容和目标
（一）监理工作范围
本工程施工阶段质量、进度、组织协调、合同管理、安全施工监理。
（二）监理工作内容
1、协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续。
2、确认承建商选择的分包商。
3、参加施工图会审。
4、审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
5、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系。
6、审核承建商或业主提供的材料、构配件和设计的数量及质量。
7、根据施工进度协助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作。
8、审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。
9、督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。
10、监督、检查、复核承建商落实施工安全保证措施。
11、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收。
12、负责施工现场签证。
13、督促承建商整理合同文件和负责技术档案资料。
14、组织业主和承建商进行工程竣工初步验收。
15、提供工程质量评估报告。
16、参加工程验收；协助业主审查工程结算。
17、督促承建商及时完成未完成工程尾项，维修工程出现的缺陷。
（三）监理工作目标
1、质量控制目标：
一次合格率确保100%。
2、进度控制目标：
按工程各方确认的计划工期为完成工程建设进度控制的工作目标。
3、安全文明目标：
无重大伤亡事故。
三、监理依据
依据：
---建设工程的相关法律、法规及工程审批文件；---与建设工程工程有关的标准、设计文件、技术资料；----监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程工程相关的合同文件。
（一）《中华人民共和国建筑法》
（二）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
（三）《建设工程安全生产管理条例》
（四）建设部颁发的《工程建设强制性条文》
（五）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）
（六）《建设工程监理规范》（GB50319－2000）
（七）《城市建设档案管理规定》（建设部第61号令）
（八）《建设部关于修改<城市建设档案管理规定>的决定》（建设部第90号令）
（九）《建设工程文件归档的整理规范》（GB/T50328-2001）
（十）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）
（十一）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202－2002）
（十二）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－2002）
（十三）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）
（十四）《屋面工程质量验收规范》（GB50207－2002）
（十五）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209－2002）
（十六）《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102－2003）
（十七）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210－2002）
（十八）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－2002）
（十九）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339－2003）
（二十）《通风与空调工程质量验收规范》（GB50243－2002）
（二十一）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303－2002）
（二十二）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）
（二十三）《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ333－2001）
（二十四）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001[2002修订版]）
（二十五）国家及地方颁发的其他有关工程建设法令、法规、政策和规定。
四、工程监理组织机构
针对本工程的具体情况，根据有利于工程合同管理、有利于监理控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通的原则，我公司综合自身的能力和优势，在该工程中拟采用矩阵式监理组织形式，选派具有长期从事工程建设、施工管理及监理工作的注册监理工程师，并根据总监理工程师负责制的原则，组建起一支年龄、专业结构、知识层次合理的具有施工、监理工作经验的工程监理机构，具有合理的专业结构、合理的技术职务职称结构，确保本工程的现场监理工作质量。
并由公司具有一批长期从事管理工作的专家，组成专家咨询组，随时为本工程提供咨询服务。
（一）工程监理组织机构图
总监理工程师
土建
监理工程师
测量
监理工程师
安装
监理工程师
监理员
（二）监理人员安排计划
本工程工程监理机构计划选派总监理工程师一名，作为工程监理全部工作的负责人，直接对建设单位负责。
配资料员随时进行资料的收集、归类整理和管理。
其他监理人员随工程的进展，根据监理工作的需要，随时进场展开工作，计划高峰期为4人。
保修期根据业主需要，随时派人管理。
（三）工程监理机构进场人员一览表（按工程进展补充人员）
序号
姓名
性别
年龄
职称
职务
专业
监理证号
1
王卫民
男
46
工程师
总监理工程师
工民建
32003457
2
杨雷
男
35
工程师
土建监理师
工民建
苏建工（徐）监工第0600635
3
高强
男
29
工程师
安装监理师
工民建
徐新建设（05员）018
4
陈明亮
男
25
监理员
工民建
徐新建设（员）
9
五、监理措施
（一）监理工作程序及实施要点
1、监理工作总程序及实施要点
工地例会
质量控制
造价控制
安全控制
进度控制
签订委托监理合同
（建设单位、监理单位）
委派和确定总监理工程师
（监理单位、建设单位）
成立监理工程部
（监理单位）
收集有关工程工程资料
（监理工程部）
编制监理规划
（总监理工程师、专业监理工程师）
第一次工地交底会
（监理单位、建设单位、承包单位）
施工实施阶段监理控制
（监理工程部）
竣工验收
（建设单位、监理工程部）
实施阶段监理控制
保修阶段监理工作
（监理工程部）
监理总结、资料归档
（监理工程部）
资料管理
合同管理
实施要点：
（1）委派具有丰富建筑工程监理经验的国家注册监理工程师担任工程总监，并组建强有力的监理班子。
（2）派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套，包括专职安全员及见证员、人员按合同规定及时到位。
（3）配备必要的质量和安全检测设备和工具，满足现场检验工作需要。
（4）按照《建设工程监理规范》GB50319－2000要求开展各项监理工作，控制工程质量和安全，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方的关系。
（5）严格执行我公司质量和安全管理的各项工作要求；在监理工程部建立完善的质量和安全管理体系，保证我部质量、安全方针和质量、安全目标实现。
（6）按照本工程特点和要求编制《监理实施规划》，包括安全监理规划，并分阶段编制质量与安全的监理实施细则。
加大主动控制、事前控制力度，保证工程目标的实现。
（7）根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。
（8）强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。
2、施工准备阶段监理工作程序及实施要点
审核开工报告
（总监理工程师）
具备开工条件
审核开工报告
（总监理工程师）
复核测量放线成果
专业监理
工程师
考核承包单位实验室
专业监理
工程师
材料、购配件、设备质量控制
专业监理
工程师
检查承包单位计量设备
专业监理
工程师
审核危险源、安全生产
方案
（总监理工程师）
审核重点部位、关键工序施工措施
（总监理工程师）
组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证
（总监理工程师）
签认施工组织设计（方案）或变更文件
（总监理工程师）
审查施工组织设计（方案）或变更文件
（专业监理工程师）
审查施工单位资质、安全生产许可证
（总监理工程师）
实施要点：
（1）参加设计技术交底、审查施工组织设计（方案），审查承包单位现场管理体系，审查分包单位资格、检查测量放线控制成果等。
（2）审查开工准备情况要注意以下事项：
施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。
（3）总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理工程部的组织机构、人员及分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。
（4）第一次工地会议纪要应由工程现场监理机构起草，并经与各方代表会签。
（5）《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。
3、图纸会审、技术交底工作程序及实施要点
签认设计技术交底会议纪要
（总监理工程师）
布置图纸会审工作
（总监理工程师）
监理内部会审
（总监理工程师）
提出书面意见和建议
（总监理工程师）
熟悉施工图纸并提出初审意见
（专业监理工程师）
参加建设单位主持设计交底会
（总监及专业监理工程师）
实施要点：
（1）总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。
（2）图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。
（3）专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。
（4）图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。
（5）图纸中所需材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。
4、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点
施工组织设计审批
（总监理工程师）
将批件返回承包方并送建设单位
（资料管理人员）
施工组织设计付褚实施
（承包单位）
监理工程部会审
（专业监理工程师）
初审
（专业监理工程师）
施工组织设计（方案）申报
（承包单位）
修改补充
向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）
重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）
对重大施工方案组织建设单位、设计单位、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定
（总监理工程师）
提出修改意见
通过
实施要点：
（1）施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师批准。
（2）施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。
（3）主要的技术措施是否符合规范要求、是否齐全。
（4）上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。
5、承包单位现场管理体系审核工作程序实施要点
贯彻实施
（总监理工程师）
汇总专业监理工程师审批意见
（总监理工程师）
管理人员、特种作业人员资格审核
（专业监理工程师）
技术管理制度审核
（专业监理工程师）
质量管理制度审核
（专业监理工程师）
质量保证组织机构审核
（专业监理工程师）
技术管理组织机构审核
（专业监理工程师）
质量管理组织机构审核
（专业监理工程师）
现场质量管理体系报审
（承包单位）
实施要点：
（1）现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。
（2）现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。
（3）管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排需要。
6、分包单位资质审核监理工作程序实施要点
另选定分包单位
（承包单位）
进入工地施工
（分包方）
与分包方签订工程分包合同
（承包方）
分包单位审批表
（总监理工程师）
报请建设单位批准
审核分包人的申报资质
（专业监理工程师）
分包单位资质报审
（承包单位）
不批准
批准
实施要点：
（1）工程分包应征得建设单位同意，其资质由总监理工程师进行审核。
（2）审核分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
（3）施工合同已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。
7、材料、设备供应单位资质审核工作程序实施要点
签发报审意见
（总监理工程师）
签订供应商
（承包单位）
另选定分包单位
（承包单位）
会同建设单位确认供应商
（总监理工程师）
向建设单位呈报考察报告
（专业监理工程师）
对供应商厂家进行实地考察
（必要时）
（专业监理工程师）
供应商资质报审
（承包单位）
批准不批准
实施要点：
（1）供应商处资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。
（2）专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。
（3）总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。
8、测量放线控制工作程序实施要点
通知承包单位整改
（专业监理工程师）
施工进入下一工序
（承包单位）
现场复核成果及保护措施
（专业监理工程师）
测量放线成果报审
（承包单位）
检查测量设备检定证书
（专业监理工程师）
检查专职测量人员岗位证书
（总监理工程师）
审核测量方案
（专业监理工程师）
熟悉图纸、规范
（专业监理工程师）
不合格
合格
实施要点：
（1）测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。
（2）定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。
（3）不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。
9、建筑材料审核工作程序实施要点
建筑材料（设备）报审
（采购单位）
同意使用
（专业监理工程师）
实验报告检查
（专业监理工程师）
独立平行抽查实验
（合同需要时）
（专业监理工程师）
允许材料进入施工现场
（专业监理工程师）
见证取样送样
（承包单位、专业监理工程师、见证员）
进行退换
（采购单位）
审批
（专业监理工程师）
合格
不合格
合格
实施要点：
（1）采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告，由专业监理工程师认真复核。
（2）专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。
（3）专业监理工作师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。
10、工程变更审核工作程序实施要点
对设计缺陷提出变更
（设计单位）
签发工程变更单
（总监理工程师）
涉及安全、环保内容的审定
（政府有关部门）
编制设计变更文件
（设计单位）
转交设计单位
（建设单位）
提出审批意见
（总监理工程师）
工程变更审查
（专业监理工程师）
提出工程变更
（建设单位、承包单位）
实施要点：
（1）工程变更涉及到工程安排与造价控制时审批过程应由相关专业监理工程师共同参与。
（2）工程变更费用及工期滞后情况应由总监理工程师与承包单位、建设单位协调。
（3）专业监理工程师应根据工程变更单督促承包单位实施。
11、工程质量事故处理方案审核工作程序实施要点
必要时
发生质量事故
暂停施工
（承包单位）
发出复工令
（总监理工程师）
恢复施工
（承包单位）
补充调查
（承包单位）
提出新方案
（承包单位）
上报主管部门
（建设单位）
发出停工令
（总监理工程师）
提交《质量事故处理报告》
（承包单位）
填报《工程质量事故报告单》
（承包单位）
检查、验收
（总监或专业监理工程师）
完成处理、自检申请验收
（承包单位）
实施处理方案
（承包单位）
研究确定处理方案
（参建各方）
组织审查《调查报告》
（总监理工程师）
提交《质量缺陷调查报告》
（承包单位）
研究、制订处理方案
（承包单位）
事故原因分析
（承包单位）
事故调查
（承包单位）
不处理原因不清
符合
要求
向建设单位、技术主管部门、监理单位提交书面报告
（承包单位）
实施要点:
（1）工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及建设单位同意，并签署意见。
（2）总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。
（3）总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。
12、监理检查工作程序实施要点
进入下一道工序施工
（承包单位）
落实整改措施
（承包单位）
工程施工质量检查
（专业监理工程师）
工程质量自检合格
（承包单位）
分项工程各工序施工
（承包单位）
不合格合格
实施要点:
（1）专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。
（2）旁站监理主要内容：
1）承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工。
2）关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。
3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。
（3）专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。
（4）总监应对夜间施工，节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。
13、隐蔽工程验收监理工作程序实施要点
整改
（承包单位）
隐蔽工程签认
（专业监理工程师）
隐蔽工程复核验收
（专业监理工程师）
隐蔽工程报审
（承包单位）
隐蔽工程自检合格
（承包单位）
隐蔽工程施工
（承包单位）
不合格
实施要点:
（1）凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。
（2）重要的隐蔽工程验收工程：
1）基坑验槽
2）钢筋工程
3）基础分部工程
4）防水工程（防水工程基层处理、防水层数）
5）各种变形缝的处理
6）管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工
7）电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接
（3）专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。
14、监理分项工程验收工作程序实施要点
签署分项工程质量验收单
（专业监理工程师）
检查结果汇总
（专业监理工程师）
资料检查
（专业监理工程师）
现场检查
（专业监理工程师）
通知承包方整改
（专业监理工程师）
填报分项工程报验申请表
（承包单位）
分项工程完工自检合格
（承包单位）
不合格
合格
实施要点:
（1）分项工程的验收应严格按“建筑工程施工质量验收规范统一标准”和“建筑安装工程质量验收规范”。
（2）专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。
（3）监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。
（4）分项工程经检查评定后方可进入下道工序。
（5）建筑采暖。
电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。
15、监理分部工程验收工作程序实施要点
落实整改措施
（承包单位）
编写质量评估报告
（总监理工程师）
签发分部工程验收签证
（总监理工程师）
审查结果
填报分部工程验收申请单
（承包单位）
审查分部工程验收资料
（总监、专业监理工程师）
不合格
合格
实施要点:
（1）分部工程的验收结果在所属分项工程的分析评定的基础上经统计而得。
（2）分部验收的工程的质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见，必须经由总监理工程师签认。
（3）地基基础与主体分部工程的质量评定应由施工企业技术部门和质量管理部门核定后再向监理报审，监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。
16、监理单位工程验收工作程序实施要点
组织编写单位工程质量评估报告
（总监理工程师签认）
提交工程档案资料
并提出竣工验收申请
（承包单位）
复验
（专业监理工程师）
落实整改
（承包单位）
组织初验
（总监理工程师）
监理单位审查资料及现场预验
验收合格后提出预验收申请
（承包单位）
不合格
合格
不合格
工程竣工验收
（建设单位）
合格
实施要点:
（1）总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能实验的工程应督促承包单位及时完成。
（2）单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。
（3）检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收存在的质量问题不得隐瞒。
（4）由总监理工程师组织编写单位工程质量评估报告，并签认。
（5）总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。
（6）竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。
17、文明、安全施工监理工作程序及实施要点
编制文明、安全施工监理规划
（总监理工程师）
落实整改措施
（承包单位）
建设单位代表
建设单位代表
发现安全生产隐患及时发出整改通知
（专业监理工程师）
发生安全事故
提出书面报告
（承包单位、专业监理工程师）
落实整改
（承包单位）
组织有关各方处理安全事故
（专业监理工程师）
检查执行情况
（专业监理工程师）
实施
（承包单位）
签署审核报告
（专业监理工程师）
落实文明、安全施工作业准备工作，并报审
（承包单位）
开工前安全文明施工交底工作
（专业监理工程师、承包单位）
方案审核并提出书面意见
（专业监理工程师）
编制文明、安全施工方案
（承包单位）
编制文明、安全施工监理细则
（专业监理工程师）
不同意
同意
不同意
同意
实施要点：
（1）监理工程部应安排有安全资质监理工程师开展文明、安全施工监理工作。
（2）文明、安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。
（3）重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。
（二）监理资料的提供及管理
1、资料管理
（1）本监理工程将按本公司的质量要求建立文件管
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