平安工地资料台帐.docx
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平安工地资料台帐
天和至三义岔公路大修工程一标段
平安工地资料台帐
沈阳市政集团有限公司
天和至三义岔公路大修工程一标段项目部
一、保证项目：
未做到否决指标（不计分）
1、发生因维稳工作不力或拖欠民工工资而引发的集访、闹访等事件
2、发生重大或造成一定影响的刑事、治安案件
3、发生影响政治、经济、治安稳定的恐怖、破坏事件
4、发生重大安全生产、交通、火灾等责任事故及治安灾害事故
二、评估指标（总分100分）
1、组织领导18分
（1）平安工地（综合治理）领导小组。
4分
（2）平安工地（综合治理）目标管理责任制，责任落实到人。
3分
（3）平安工地（综合治理）管理责任制考评表。
3分
（4）民工工资发放应急救援预案。
4分
（5）共建协议，与（建设单位、工地监理及所在社区、公安）。
4分
2、治安防控治安防控20分
（1）工地有门卫治安人员，值班人员有物资凭证出入登记，有巡查、值班交接记录。
配备必要的应急通讯设施，
（2）严格落实要害部位、重点防范处所及易燃易爆、有毒有害物品等治安防范责任制。
（3）严格执行三级防火审批制度，动火前防护及应急措施到位，动火后及时清理现场，不留隐患。
（4）定期组织开展安全防范检查，落实隐患整改和复查验证。
3、劳务人员教育管理服务20分20分
（1）规范用工制度,与进场务工人员签订劳动合同,实名制登记。
5分
（2）每月发放生活单，每月务工人员缴纳综合保险费。
5分
（3）创建民工学校，建立健全资料台帐，加强对务工人员的思想、法制、安全生产、文明行为教育以及业务技能培训，不断提高劳务队伍的综合素质。
5分
（4）不断改善务工人员的工作环境与生活条件，开展健康向上的文娱活动，维护他们的合法权益。
5分
4、安全生产文明施工18分
（1）安全生产各项管理制度健全，各类安全教育、定期安全检查和开展隐患排查整改工作。
5分
（2）环保、便民、噪声、扬尘控制资料台帐，夜间施工办理许可证。
5分
（3）施工区域有围护设施，并与生活区分离。
大临设施、机电等设备安全、合格有效。
4分
（4）特殊工种作业人员须持证上岗。
4分
5、工地现场与基础管理24分
（1）门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿舍、食堂等部位各项安全防范制度上墙。
宣传栏、民工维权告示牌置于工地醒目处。
5分
（2）工地禁火区标志明显，作业区、办公区、宿舍等部位按规定配备足够有效的灭火器材，消防应急通道畅通4分
（3）工地及宿舍内无乱接乱拉电线、使用电炉、电加热器等现象，严禁使用未经消防部门审核批准的液化气钢瓶。
5分
（4）交通工具集中停放，严禁无牌、无照进入停放。
2分
（5）食堂持有效许可证，就餐环境卫生，炊具清洁，炊事员持有效健康证，操作规范，按规定留样。
2分（6）创建工作制度健全，基础台账齐全，数据、内容准确。
3分
（7）进点初期有创建规划，注意抓过程自查，年终（或工程竣工）有总结3分
沈阳市政集团有限公司
一、保证项目
未做到否决指标
沈阳市政集团有限公司
天和至三义岔公路大修工程一标段项目部
民工上访统计表
序号
日期
被上访项目部
项目经理
上访人
姓名
工种
人数
涉及金额
情况及
要求
民工上访登记表
涉及区（县）建管所（建管处）：
地址：
被反映项目部名称：
项目部地址：
被反映的项目经理、项目部电话：
上访者单位：
上访者姓名：
涉及人数：
涉及工资额：
情况和要求：
年月日
劳务主管部门处理结果：
年月日
项目部结果回执：
年月日
刑事、治安案件登记表
涉及区（县）公安（派出所）：
地址：
被反映项目部名称：
项目部地址：
被反映的项目经理:
项目部电话：
涉及姓名：
涉及人数：
情况：
年月日
安全主管部门处理结果：
年月日
项目部结果回执：
年月日
影响政治、经济、治安稳定的破坏事件登记表
涉及区（县）：
地址：
被反映项目部名称：
项目部地址：
被反映的项目经理：
项目部电话：
涉及姓名：
涉及人数：
情况：
年月日
安全主管部门处理结果：
年月日
项目部结果回执：
年月日
发生重大的安全生产、交通等责任事故和火灾等重大治安灾害事故登记表
涉及区（县）：
地址：
被反映项目部名称：
项目部地址：
被反映的项目经理：
项目部电话：
涉及姓名：
涉及人数：
情况：
年月日
安全主管部门处理结果：
年月日
项目部结果回执：
年月日
二、评估指标
（一）
组织领导及管理制度
沈阳市政集团有限公司天和至三义岔公路大修工程一标段项目部
综治（平安工地）管理领导小组………………………………1
区建管办、社区（街道）警所、共建制度……………………2
综合治理管理制度……………………………………3
综合治理列会制度……………………………………4
安全保卫制度………………………………………5
值勤保卫专项制度……………………………………6
门卫室管理制度……………………………………7
门卫岗位职责…………………………………………8
安全生产管理制度…………………………………………9
建筑工地宿舍住宿制度……………………………10
食堂工作管理制度……………………………………11
熟食间卫生制度…………………………………………12
厕所卫生保洁制度…………………………………………13
仓库管理制度……………………………………………14
工地宣传教育规章制度………………………………………15
建筑工地卫生防疫管理制度…………………………………16
建筑工地消防管理制度………………………………………17
施工现场防火制度……………………………………………18
重点部位防火制度……………………………………………19
消防器材管理制度……………………………………………20
防“民工工资催讨”紧急准备与响应预……………………21
综治（平安工地）管理领导小组
区建管办、社区（街道）警所、共建制度
一、经常与居委会和街道联系，建立联防组织，互联网络，沟通信息，共防共治，齐抓共管，确保一方平安。
二、相互签定、街道（社区）、建管办、，共建平安工地协议书，形成正常的社区平安关系。
三、与警署保持正常联系，取得警方的指导和帮助，使治安工作全面有效的开展起来。
四、与警署部门取得联系，签定协议，加强群防群治措施的保证。
沈阳市政集团有限公司
综合治理管理制度
一、综合治理由公司安全部归口管理。
二、项目部应将综合治理纳入施工组织设计内容之一，应建立综治（平安工地）领导小组，并开展工作。
三、综合治理以搞好项目工程的场容场貌，卫生防疫、安全保卫、材料管理、防火防盗和社会治安为宗旨，以利于保持社会稳定，安定团结。
四、项目部应做好七牌二图宣传工作，接受社会监督，公布综合治理领导小组名单和电话及其组织网络。
五、项目部应做好门卫安全保卫工作，值勤人员应穿制服，门卫室应有管理制度和值班名单，并配备联系电话，所有进入人员必须登记在册，遇有情况，立即报告有关单位。
六、项目部应在施工场地周围做好围档，实行封闭文明施工。
七、项目部应做好物料库的保管发放工作，做到帐、物、卡相符。
八、项目部应做好生活区的管理，宿舍要有专人负责，门前张贴管理制度和住宿人员名单及床号，保持宿舍内部整洁。
九、项目部应做好工地食堂管理，设专人负责，必须办理卫生许可证和炊事人员健康证，三白到位，生熟分开，设置灭蝇灭鼠设施，坚持消毒，熟菜留样，防止食品中毒。
一十、项目部应做好工地浴室和厕所的卫生管理工作，设专人负责，经常冲洗，避免污垢。
十一、工地应在适当的位置设置茶水桶和垃圾箱，茶水桶应保持清洁并加锁，垃圾箱应加盖，防止蚊蝇滋生。
十二、项目部应做好防火消防工作，配备必要的消防器材，组织义务消防队，开展训练和活动，做好防患于未然。
十三、所有项目部工程均应达到创安要求，作为考核的重要内容之一。
沈阳市政集团有限公司
综合治理列会制度
为共同搞好社会治安工作，贯彻公司治安管理办法，建立一套综治管理网络，将综合工作提高到项目部的重要议事日程，特定列会制度如下：
1、建立组织工地建立综治领导小组，由项目经理亲自担任组长，项目副经理任副组长，各分包负责人和管理人员为组员，实施项目部综合管理工作、分包负责人、劳务班组负责制。
2、综合治理小组定期活动，组织学习有关综合先进事迹报告，探讨新形势下如何搞好综合治理工作新路子，并同警署街道密切配合，尽力搞好群防群治工作。
3、综合治理小组每月检查一到二次，发生问题和不到位，提出整改措施，并督促落实。
4、将综合治理工作与创优达标及年终评比有机结合起来，凡发生治安保卫事故的班组或个人，不评比为先进。
5、年终对综合治理工作进行单项评选，并给予相应的奖励。
沈阳市政集团有限公司
安全保卫制度
一、为了进一步搞好社会治安综合治理及企业的治安保卫工作，确保国家、集体、个人的生命财产安全，防止事故的发生，特订以下制度：
二、建立安全保卫领导小组，经常对职工及施工人员进行安全保卫教育，把安全保卫工作列入重要的议事日程，当发现施工与安全矛盾时，应以安全为重，严禁违反操作规定、规程施工，若造成事故，领导负一切责任。
三、做好治安保卫工作是实现施工现场标准化管理创建文明工地的重要内容之一，凡施工现场必须依照公司治安管理办法进行布局落实。
四、施工现场必须搭建门卫室，并将门卫室制度上墙，配备专职门卫人员实行二十四小时值班制，严格执行门卫制度，携带材料、设备进出一律凭主管部门的出门证。
五、搭建施工现场的临时设施，应根据施工现场的具体情况，搞好堵、拦、锁等防范设施，并必须符合防火、防爆、防盗等安全要求。
六、职工宿舍严禁使用电炉和乱拉乱接电器，确保用火用电安全，凡危险品进入现场的，应执行谁施工、谁使用、谁负责管理的原则，严格收发制度，不得随意乱放乱用。
对草包、刨花、木削等易燃物品，要妥善保管及时清理，谨防发生火灾事故。
七、特殊机械设备的操作工必须持证上岗，并要制定专人负责保管养护，严禁无证操作，若因违章操作造成事故，视损失大小按公司治安管理办法进行处理。
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值勤保卫专项制度
1.队员进岗应将标志佩戴在外衣上。
2.值勤、巡逻不得擅自离岗。
3.值勤时间内不得看书、不聊天。
4.非执勤人员不进入值班室，不会客。
5.文明执勤、严格打人骂人、坚决做到以理服人，以法治人。
6.发现可疑情况，跟踪追查，直至把可疑情况查清为止，必要时可与领导取得联系。
7.每天值勤必须记录齐全。
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门卫室管理制度
1、执行公司《工人岗位通用工作标准》。
2、自觉遵守工作时间，不迟到早退，对擅离职守，如有事就事前办好请假手续。
3、交接班时，应交接治安情况，并认真做好每天的值班记录。
4、认真做好传达和分送报刊书信工作，及时做好邮汇，机要文件的登记，分发准确。
5、妥善保管信件邮件，丢失、不错退错发，严禁乱拿和拆阅他人信件。
6、拒绝任何职工，民工在传达室、值班室闲谈，打扑克，下棋、喝酒，寄放行李物品等。
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门卫岗位职责
1、执行公司《工人岗位通用工作标准》。
2、对项目部的物资出门应收取发料单或有关部门出具的证明，经验证方可放行。
3、外来人员因联系工作，须查阅介绍信或证明，职工亲友来会客，查询情况，
4、上述人员都须填写会客单，离开时，须将会客单收回，方可放行。
5、职工、民工携带行李、物品出门时，可进行查询，发现可疑迹象时，有以扣留出入人员的物品，并立即报告有关部门处理。
6、认真做好“技防人防”，密切结合，夜间值班做到勤巡逻，仔细检查，发现可疑情况立即向有关部门报告。
沈阳市政集团有限公司
安全生产管理制度
随着改革开放的进一步深化，为适应当前建筑市场发展的需要，加强我公司安全生产的管理力度，提高我公司的整体水平和竞争能力，促使项目工程认真落实“安全第一、预防为主”的方针，努力减少重大伤亡事故的发生，使更多的项目工程达到标准化管理和样板工地的要求，特制订以下安全生产管理制度。
一、立健全安全管理保证体系
1、公司总经理为企业安全生产第一责任人，认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则；
2、公司设置“安全部”，在主管副总经理的领导下开展日常安全管理工作；
3、公司所属各单位的经理为各单位的安全生产第一责任人，下设安全科，具体工作受公司“安全部”督导；
4、各工程项目经理为工地安全生产第一责任人，对工地安全负责，下设专职或兼职安全员，负责施工现场的安全管理，建立安全管理台帐，受上级单位安全处、科督导；
5、各管理部门和各级单位人员必须制定安全生产岗位责任制，项目工程的责任制要落实到具体管理人员。
二、于工程开工前的安全施工组织设计和文明施工的硬件设施
1、项目工程开工前必须认真做好安全施工组织设计，根据工程的具体情况，严格按照JGJ59-99标准要求，制定相应的有针对性和实用性的预防措施；
2、项目工程开工前必须做到文明施工的硬件设施到位、如食堂、厕所、宿舍必须达到有关要求；
3、桩基工程必须做到硬地坪施工，沉淀地和泥浆槽必须砌筑规范；
4、工地必须做到围档封闭施工，设置公司统一的七牌二图和安全警示标志；
5、各项目工程正式开工前必须将上述内容的实施情况书面报告公司“安全部”审核备案，不具备条件的不得开工。
三、关于安全教育
1、公司和所属单位的安全管理人员必须经过专业知识培训，取得资格证书和上岗证后方能上岗；
2、项目工程的所有施工人员必须做到二级安全教育后方能进入施工现场，并作好安全知识测试记录备查；
3、特殊工种作业人员必须经过专业知识培训和考核取得特种工资格证书和上岗证后方能上岗；（持有省（市）级安全生产监督局颁发特种工岗位证书）
4、项目工程的各施工班组必须开展安全学习和安全活动，以增强施工人员的安全意识和自我保护能力。
四、建立健全安全生产检查制度
1、公司“安全部”对所属单位的项目工程进行日常随机检查和（基础、主体、装饰）阶段性检查，作为年度考核的内容之一，发现问题签发整改通知单，对存有重大隐患或整改不力的工地有权责成停工整改；
2、公司“安全部”根据需要对所属单位项目工程的脚手架、施工用电、大型机械和文明卫生等组织专项治理检查；
3、公司“安全部”对所属单位的项目工程年度进行二次安全大检查，并将检查情况通报各单位，作为对各单位的考核依据之一；
4、公司所属各单位的“安全科”必须制定安全检查制度，严格落实执行并记录在案；
5、各项目安全部必须制订定期安全检查制度和安全隐患排查治理工作（一般每月四次），严格落实执行并记录在案。
五、关于防台防汛工作
1、各项目安全部在台风雨季汛期必须把防台防汛工作提到重要议事日程，建立防台防汛领导小组，设立防台防汛联系电话，安排值班人员，组织防灾抢险队伍，配备防险抢救器材，设置专用工具仓库等；
2、各项目安全部必须将上述情况书面报告工程所在地政府各有关职能部门备案。
六、关于消防工作
1、各项目安全部必须根据“中华人民共和国消防工作条例”的规定制订“防火安全管理制度”和“消防工作责任制”，在施工现场配备灭火器材，并设专管人员，规模较大、工期较长的工地要强组织业余消防队，并开展有计划的训练，做到防患于未然；
2、各项目工程必须坚持做到三级动火审批制度，明火操作要安排监护人员和灭火措施；
3、氧气、乙炔瓶必须严格执行使用和储存距离规定；
4、油库、油漆间、木工间和化学品、易燃易爆物品储藏室必须设专间，配备防火器材，设专管人员，要有醒目标志。
七、关于施工用电
1、各项目安全部必须严格执行建设部颁布的（JGJ46-2005）《施工现场临时用电安全技术规范》要求施工；
2、各项目安全部必须做到施工用电撒相五线和接地保护联网，电缆架设和电线敷设必须设瓷瓶绝缘，电缆过道必须设保护管；
3、大型施工机械、塔设起重机、高层钢管脚手架、井架、人货施工电梯必须要有可靠有效的避雷接地措施；
4、施工现场的施工机具和移动电具必须做到三级配电二级漏电保护。
八、关于大型施工机械
1、各项目安全部必须抓好大型施工机械的安全管理工作，凡是租赁的大型机械设备必须签订安全协议，明确双方的安全责任；
2、塔式起重机和施工人货电梯必须经过劳动局和建筑行业测试部门的检测合格后方能使用；
3、大型施工机械必须定岗定员持证操作，用时做好例保检修工作，不得违章运转，设立资料管理档案。
九、关于文明卫生工作
1、工地食堂必须清洁，设置消毒、灭蝇、防尘措施，炊事人员必须经当地防疫部门体检合格后方能上岗，食堂必须配备冰箱，做到生熟分开、生熟容器不混用，做好留样，严禁向无证摊贩购买饭菜；
2、工地厕所必须隔距食堂30公尺，（工地必须办理卫生许可证），保证水源冲洗，制定管理制度，设专人负责，高层建筑每二层设一临时便桶；
3、茶水供应应上锁，设消毒盆，严禁饮用生水，高层建筑每二层设一临时茶桶；
4、工地应设医疗室，无条件的应配备急救医药箱；
5、生活区应设垃圾箱，垃圾桶要加盖，生活垃圾要及时清运，建筑垃圾和生活垃圾不得乱堆；
6、临时宿舍必须做到通风明亮，衣物用品要堆放整齐，制订管理制度和保洁制度。
十、事故处理
1、项目工程发生事故，所属单位必须及时报告公司“安全部”，同时保护好事故现场，重大伤亡事故立即上报，并同时报告工程所在地的劳动、公安和安监站等政府有关职能部门；
2、重大伤亡事故由公司“安全部”赶赴现场进行调查，协同政府有关职能部门组成事故调查小组进行调查处理；
3、发生重大伤亡事故的醒目安全部必须配合公司“安全部”，做好事故的调查取证工作，如实反映情况，提供方便，同时要妥善处理好伤亡者家属的安抚和善后工作。
4、未经事宜由公司“安全部”负责处理，并报主管副总经理备案。
安全生产管理制度解释权归公司“安全部”。
2018年04月20日
沈阳市政集团有限公司
建筑工地宿舍住宿制度
为了给每位施工人员提供一个文明、卫生、安静、舒适的住宿环境，现将在工地住宿人员作如下规定：
治安：
1、入住者必须到项目部治保主任处报到，凭身份证登记造册，由项目办理暂住证、上岗证、发放胸卡、床位卡。
2、实行室长负责制，室内严禁赌博、斗殴、酗酒、男女混居和用具及用具入室。
3、必须爱护生活区内及宿舍内的公用设施及公共财物。
4、外来人员应登记，办理留宿手续，经项目经理同意方可借宿，未经许可不准随意入室留宿。
防火：
1、室内严禁私拉乱笨电线、电气设备及使用电加热器具。
2、严禁卧床吸烟和乱丢烟蒂。
3、宿舍内严禁烧饭、烧菜。
4、严禁将易燃易爆物品带入室内。
卫生；1、严禁乱倒垃圾、脏水及随地大小便。
2、在规定区域内晒衣、被不得随意乱挂，注意个人卫生。
3、必须建立宿舍值日制度，搞好室内卫生及门前的三包工作。
4、宿舍内的物品堆放必须规范，做到整齐、有序。
以上规定望住宿人员认真执行，违者视情节严重，将作出处理、清退，直至移交上级有关部门处理。
沈阳市政集团有限公司
食堂工作管理制度
一、食堂工作人员必须经体检合格和技术培训后，方能上岗。
二、炊事人员要保持只身清洁卫生，勤剪指甲，勤理发。
上岗操作时，必须穿戴工作服，佩戴口罩。
三、食堂要配置消毒和灭鼠，灭蝇设施。
四、不采购变质，腐烂不洁食物，严禁出售生、冷及变质腐烂食品。
五、食堂位置必须与厕所相隔30米以上距离，垃圾箱15米以上距离，泔脚桶必须加盖，并及时清运，保持清洁。
六、严格执行生、熟食物分隔制度，室内保持通风良好。
有防蝇的封闭装置，必须配置冷藏冰箱。
七、经常保持食堂环境卫生和炊具的清洁卫生。
沈阳市政集团有限公司
熟食间卫生制度
一、熟食间内非食品一律不准进入熟食间。
二、熟食间窗台、门窗、墙壁、台板均需保持清洁、明亮，进出随手关门。
三、熟食间不得有积灰、蛛网、苍蝇、蟑螂。
四、进入熟食间出售食品，必须做到“三白”，手消毒。
出售后，作好卫生打扫工作。
五、熟食间专门容器一律不准外出，定时进行消毒。
出售食品不准用手抓。
六、外来就餐人员一律不得进入熟食间。
沈阳市政集团有限公司
厕所卫生保洁制度
一、厕所建造应选择接近排污管道附近必须要有合格的化粪，严格粪便直接排放河道或下水道。
二、粪便槽、隔断及墙壁周边1.5公尺以下部位，必须铺贴瓷砖。
三、必须设置高位冲洗水箱。
四、设立专职保洁人员，每天定时冲洗厕所。
便槽不积垢，无臭味，定期消毒，有灭蝇设施。
沈阳市政集团有限公司
仓库管理制度
一、仓库内严禁烟火，仓库人员及领料人员一律不得在仓库内吸烟，违者将作罚款处理。
二、仓库内除工作人员和领料人员外，闲杂人员不得进入仓库闲谈或休息。
三、仓库领料必须按规定办理领料手续，损坏或丢失料照价赔偿。
四、仓库材料必须堆放整齐，分类清楚，标志醒目。
五、材料入库、出库必须完善手续，帐卡物相符。
六、危险品，必须专库存放，严格出、入库手续，同时领取危险物品，必须有主管领导审批，否则不准发货。
七、仓库人员在每日工作完毕后，应检查仓库、切断电源。
八、仓库内必须有计量器具。
九、按规定配备消防器具和设施，严禁火种，防止火灾。
工地宣传教育规章制度
一、项目部应设生活员或宣传员，负责职工的生活、文化、宣传工作；
二、工地应设黑板报，要有专人负责，定期更换内容，宣传党的方针政策和祖国的大好形势，亦可及时表扬工地好人好事，批评各种不良现象，推动政治合作；
三、项目部要设职工文化活动是，设置电视机、图书、象棋、乒乓球等用品，丰富职工文化生活；
四、项目部要支持和鼓励职工参加各种技能培训和文化教育，并尽可能地为他们创造条件，对载各种技能和文化学习取得一定成绩地职工给予适当的奖励；
五、项目部要有计划的安排好职工的岗位
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