《安全质量标准化管理文件》.docx
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《安全质量标准化管理文件》
安全生产管理制度汇编
文件编号：
--------------2013
发布日期：
2013.05.18
生效日期：
2013.06.08
版本：
第A版（2013年）
编号：
受控状态：
批准人：
审核人：
编制小组：
版权所有注意保存不得翻录
--------------有限公司文件
--------公司--字[2013]---号
—————————————————————————————————————————
关于印发《安全生产管理制度汇编》的通知
各部门、车间：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关安全生产法律、法规、规章和标准，经公司研究决定，制定本公司《安全生产管理制度汇编》，现予发布，请各单位认真组织学习和实施。
二〇一三年--月----日
章号
标题内容
页码
一
安全生产责任制
3
1、安全生产责任制
3
2、考核办法
二
安全生产、职业健康管理制度
1、安全生产会议制度
2、安全生产费用提出和使用管理制度
3、安全教育培训管理制度
4、特种作业人员管理制度
5、特种设备及人员安全管理制度
6、建设项目安全设施“三同时”管理制度
7、安全生产检查及事故隐患治理制度
8、生产安全事故报告和调查处理制度
9、劳动防护用品管理制度
10、危险作业管理制度
11、相关方管理制度
12、重大危险源安全管理制度
13、安全警示标志和安全防护管理制度
14、安全防护设备管理制度
15、设备、设施管理制度
16、设备、设施的检修、维护、保养管理制度
17、设备、设施拆除、报废管理制度
18、防“三违”行为管理制度
19、消防安全安全管理制度
20、临时电源线审批制度
21、危险化学品管理制度
22、交接班制度
23、食堂管理制度
24、安全奖惩制度
25、安全生产标准化自评管理制度
26、职业病防治管理制度
27、配电室交接班制度
三
安全操作规程
1、液压机安全操作规程
2、冲孔机安全操作规程
3、冲压机安全操作规程
4、维修电工安全操作规程
5、注塑机安全操作规程
章号
标题内容
页码
6、行车安全操作规程
7、锯床安全操作规程
8、高压发泡机安全操作规程
9、热合机安全操作规程
10、焊工安全操作规程
11、铲车安全操作规程
12、木工安全操作规程
13、电动葫芦安全操作规程
14、木粉板、地毯生产线安全操作规程
15、货梯工安全操作规程
16、空压机安全操作规程
17、粉碎机安全操作规程
18、砂轮机安全操作规程
19、配电室值班电工安全操作规程
20、车床安全操作规程
21、剪板机安全操作规程
22、磨床安全操作规程
23、刨床安全操作规程
24、维修钳工安全操作规程
25、铣床安全操作规程
26、钻床安全操作规程
安全生产责任制、考核办法
一、安全生产责任制
1目的与适用范围
本程序规定了公司各单位、各级职能人员的安全生产职责，其目的是为了明确安全生产责任，实现安全生产。
本程序使用于各部门、车间。
2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》。
3术语
3.1安全生产责任制
各单位、部门和各级职能人员在安全生产工作中所应负的责任。
3.2五同时
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
3.3三同时
所有生产性建设项目的安全和职业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产生产和使用。
4内容及要求
4.1总则
4.1.1安全生产责任制，是企业最基本的一项管理制度，是所有安全生产规章制度的核心，是实现安全生产的重要保证。
4.1.2安全生产责任制，把安全与生产从组织领导上统一起来，根据管生产必须管安全的原则，对公司各部门及各级职能人员在生产过程中应负的安全责任，从制度上规定下来。
4.1.3安全生产责任制，体现了搞好企业安全生产工作不是一个部门或几个人的事，它涉及生产过程中的各个环节，是公司全体干部职工的职责。
因此，要认真地、全面地贯彻落实安全生产责任制，实行全员安全管理，使安全生产工作层层处处有人管，切实做到“安全生产、人人有责”。
4.2总经理职责
4.2.1领导全公司的安全生产工作，对公司的安全生产工作负全面领导责任；
4.2.2贯彻落实党和国家的安全生产工作方针、政策、法令、法规及上级有关安全生产的指示和规定；
4.2.3建立、健全本单位安全生产责任制；
4.2.4组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；
4.2.5确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；
4.2.6设置相应的安全和职业卫生管理机构，配备专（兼）职的安全和职业卫生管理人员，并定期向上级和职工代表大会报告安全生产工作；
4.2.7定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；
4.2.8督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
在改革企业管理、实行生产任务承包责任制时，必须有承包安全生产的内容；
4.2.9审查和批准企业的安全措施计划，并指定有关部门组织实施；保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；
4.2.10组织开展安全生产教育培训工作；
4.2.11依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；
4.2.12组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；
4.2.13组织制定并实施事故应急救援预案；
4.2.14及时、如实报告事故，组织事故抢救；
4.2.15法律、法规、规章规定的其他职责。
4.3生产副总及安全副总职责
4.3.1协助总经理贯彻执行党和国家及上级有关安全生产的方针、政策法规、指示和决定，对本生产公司的安全生产工作负主要责任；
4.3.2直接领导、监督检查公司的安全生产、职业卫生工作，并处理好安全与生产的关系；
4.3.3定期召开安全生产工作会议，及时布置检查安全生产、职业卫生工作，了解和掌握有关情况，定期向总经理汇报；
4.3.4按照“四不放过”原则，主持调查、分析、处理生产安全事故事故（含未遂事故），并提出处理意见；
4.3.5组织制定并审批安全措施计划，定期组织安全检查，及时研究解决检查出的事故隐患；
4.3.6检查督促对职工进行安全知识和技术知识的宣传教育的工作；
4.3.7坚持不懈地对职工进行经常性的安全教育，严禁违章指挥、违章作业。
做好新职工入厂三级安全教育和特种作业人员安全知识培训和考核工作；
4.3.8根据不同季节、节假日，定期或不定期组织各部门各车间的安全检查，对查出的事故隐患，积极组织力量进行整改，使各车间的设备设施等，始终处于良好的运行状态；
4.3.9加强对各部门、车间安全员的领导，并指导与支持他们的工作，对各班组的安全活动要经常进行监督检查；
4.3.10发生工伤事故后，要及时组织事故的调查分析和处理工作，并按规定及时报告；
4.3.11组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产的经验；
4.3.12对应急救援预案演练进行督促检查。
4.4总工程师安全职责
4.4.1在总经理的领导下，对主管范围内的安全生产负领导责任，领导制定、审批公司安全技术、职业卫生方面的规章制度；
4.4.2教育工程技术人员遵守并执行国家的安全技术规程、劳动保护法规以及本企业的规章制度；
4.4.3在审查、批准新产品设计方案、新技术和新工艺方案、技术改造项目设计和科学研究方案时，必须同时审查相应的安全技术措施方案；
4.4.4组织技术部门为安全和职业卫生技术措施项目提供图纸、工艺文件等全套技术资料；
4.4.5制定消除不安全隐患的技术措施，并督促有关部门按期实现；
4.4.6组织安全生产和职业卫生的科学研究工作；
4.4.7监督检查对外承包工程合同中必须同时签订安全内容；
4.4.8督促检查所辖部门对厂房建筑的安全管理；
4.4.9加强对修建施工现场的领导监督和管理，保证职工安全生产。
4.5工会主席及人力资源（办公室）主管职责
4.5.1对全体职工经常进行党和国家关于劳动保护、安全生产方针政策的宣传教育；
4.5.2对职工的安全知识教育和安全技术培训情况进行督促检查；
4.5.3对劳动法、安全生产法、工伤保险条例、职业病防治法等的贯彻执行情况进行督促检查；
4.5.4负责审批禁忌症、职业病患者的岗位调整方案；
4.5.5经常深入到职工中去征求广大职工对安全生产工作的意见和要求，督促有关部门改善各种安全设施；
4.5.6把劳动保护、安全生产工作纳入职工代表大会的重要议事日程；
4.5.7督促检查有关行政部门正确提取和合理使用安全技术措施经费，监督检查安措计划项目的实施和落实情况；
4.5.8把安全生产工作纳入劳动竞赛中去。
把安全生产做为劳动竞赛和评比先进的一项重要内容；
4.5.9参加生产安全事故调查处理工作，协助有关部门查清事故原因，吸取教训，制定改进措施。
对忽视职工生命安全或造成重大恶性事故的主要负责人，要建议有关部门给予严肃处理，直至依法追究刑事责任；
4.5.10督促检查有关部门按规定提供劳动保护用品，并教育职工正确使用各种劳动保护用品；
4.5.11督促检查有关部门做好劳逸结合和女职工“五期”保护工作。
4.6车间主任职责
4.6.1车间主任对自己管辖的工作场所的安全生产工作负全面责任；
4.6.2在本车间贯彻执行国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度，把安全和职业卫生工作列入议事日程，做到“五同时”；
4.6.3组织制定并实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全措施计划；
4.6.4组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育。
开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加每周一次的班组安全活动日，及时处理员工提出的意见；
4.6.5每周组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正常使用；
4.6.6组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励安全生产先进班组和个人；
4.6.7对本车间发生的生产安全事故，及时报告和处理，并负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后施行；
4.6.8负责一级动火和固定动火点的申请，组织并落实好动火安全措施；
4.6.9建立本车间安全管理网，配备安全员，充分发挥车间和班组安全员的作用；
4.7班组长职责
4.7.1认真贯彻执行劳动保护，安全生产的方针政策、法规及公司的规章制度等，对本班组职工在生产中的安全与健康负责；
4.7.2经常对本班组的职工进行安全教育，组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。
主持开好班前班后会，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全并保留记录。
布置检查生产的同时布置检查安全工作，对未掌握安全技术操作规程和未经考试合格者，不得安排独立操作；
4.7.3负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育；
4.7.4工作中要经常检查本班组所用设备设施的安全状况，发现不安全因素立即设法排除或停止工作，并报告上级；
4.7.5正确分析和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故时，如实向上级汇报，按照事故预案程序处理，保护好现场、做好详细记录。
组织全班人员认真分析原因，吸取经验教训，提出防范措施，防止事故重复发生。
4.7.6搞好生产设备、安全装置，消防设施，防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好的正常运行，督促教育职工正理使用劳动保护用品、用具和应急救援器材；
4.7.7精心操作，严格执行工艺规程，交接班必须交接安全情况，并填写交接班记录和班组安全活动记录；
4.7.8按时进行安全巡回检查发现异常情况及时处理和汇报；
4.7.9正确维护和操作设备，保持作业环境整洁、文明生产；
4.7.10积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和防事故演习活动；
4.7.11有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
4.8安全员职责
4.8.1在公司领导下，负责公司的日常安全管理工作；
4.8.2协助公司领导拟定安措计划，开展安全教育、安全检查和各种安全活动；
4.8.3参加安全本单位的安全与生产会议，认真执行所布置的各项任务，定期向分管领导和主管部门汇报工作；
4.8.4经常深入现场进行安全检查，纠正违章作业，对情节严重不听劝告者，有权给予经济处罚并及时报告领导。
对领导的违章指挥有权予以制止，对制止不听，有权越级上报安全主管部门；
4.8.5参加生产安全事故的调查分析，协助领导做好事故的登记和统计工作；
4.8.6在现场发现有可能立即发生事故危险时，有权停止作业，采取积极措施撤离作业人员，并及时向领导汇报，防止发生事故；
4.8.7有权检查与指导班组安全员工作，组织他们学业务，传经验，充分发挥他们在生产过程中的安全骨干作用。
4.9班组安全员职责
4.9.1在车间主任的领导下，负责车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；
4.9.2负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；
4.9.3负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
4.9.4做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；
4.9.5参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求，落实检修时停工、开工的安全措施；
4.9.6负责车间安全装置、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间职业危害因素情况，提出改进建议；
4.9.7每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。
4.10员工职责
4.10.1认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
4.10.2精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况；
4.10.3正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；
4.10.4按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；
4.10.5正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；
4.10.6上岗必须按规定着装；妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；
4.10.7积极参加各种安全活动；
4.10.8有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
4.11安全委员会职责
4.11.1负责对公司劳动保护、安全生产工作的领导和管理，对国家和公司颁布的有关劳动保护的政策、法规、制度和标准贯彻执行情况进行检查和落实；
4.11.2在总经理的领导下，定期对劳动保护工作进行检查和研究，并责成有关单位执行，按期完成；
4.11.3对公司的安全生产管理制度的建立健全和修订负责审核，并责成有关单位组织贯彻执行；
4.11.4对生产安全事故和未遂事故的处理报告进行审核，并监督执行；
4.11.5对在安全工作中作出突出贡献或严重违章的单位和个人提出奖励或处罚意见；
4.11.6在生产与安全发生矛盾时，进行科学分析，果断处理，本着要坚持“安全第一”的原则，积极采取行之有效的措施；
4.11.7组织有关部门和人员，对全体职工进行安全生产方面的各种宣传、教育和考核；
4.11.8检查监督各级行政领导对安全生产各项具体任务的实施执行情况。
4.12生产部职责
4.12.1在编制生产作业计划时，要同时编制安措计划；
4.12.2在检查总结生产计划的同时，检查总结安措计划的执行情况，并予以考核；
4.12.3认真贯彻安全生产的“五同时”，将安全生产工作纳入生产调度会议内容之中，并做出会议纪要；
4.12.4参与生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施；
4.12.5在生产调度中发现有重大危险情况，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患；
4.12.6安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置的超负荷运行，同时应考虑水、电、气的平衡；
4.12.7合理安排生产计划，组织好均衡生产，当生产和安全发生矛盾时，必须在保证安全的情况下再进行生产；
4.12.8加强对场内机动车辆的管理和维修保养，搞好车辆的年检工作；
4.12.9定期组织工伤、职业病人员的医务劳动鉴定及复工会诊工作；
4.12.10对通过劳动能力鉴定并达到规定的工伤和职业病人员及时进行岗位调整；
4.12.11对发现的职业禁忌和职业病患者及时进行岗位调整；
4.12.12负责工伤保险工作，会同工会等有关部门做好因工伤亡的善后处理工作；
4.13设备科职责
4.13.1负责机械、电气、仪表设备的安全管理，使其经常处于完好状态；
4.13.2负责制定或审核有关设备制造、改造方案，组织编制大中修的安全技术措施，并确保其实施；
4.13.3监督检查各单位动力设备的使用，保证其正常运转；
4.13.4编制通用设备的维修规程和有关规章制度，监督检查执行情况；
4.13.5对人身安全有危害和对劳动环境有污染的设备，必须采取有效的防范措施。
不符合安全卫生要求且又无法改造的，应作出计划，分期更新；
4.13.6负责压力容器、动力、起重、冲压等设备及其安全装置的管理、检查、定期检验，保证其安全运行；
4.13.7制订和修订动力设备的安全操作规程，并随时检查执行情况；
4.13.8在进行各种设备大修时，其安全装置必须同理维修、保养，不得随意拆除；
4.13.9负责对变配电室的安全管理，保证用电安全；
4.13.10对引进或购置的各种设备，其安全职业卫生装置必须符合要求；
4.13.11对新购置的或大修后的起重设备、电梯、压力容器、厂内机动车辆等特种作业设备，负责报质监部门检验，经检验合格后方可投入使用；
4.13.12对特种设备的安全管理和使用进行监督检查；
4.13.13负责对特种作业人员的管理和检查，无证不得上岗作业；
4.13.14参与因设备不安全状态引起工伤事故的调查分析，制定相应的防范措施；
4.13.15参加审查新建、改建、扩建工程和技措项目、四新（新设备、新技术、新工艺、新材料）项目的初步设计方案的审查，并参加各项目的竣工验收和试运转工作。
4.14环境安全科职责
4.14.1协助领导组织推动生产中的安全工作，贯彻执行安全卫生法规、方针政策和上级指示等；
4.14.2认真贯彻执行消防监督条例和有关易燃易爆等危险物品的安全管理规定，制定防火防爆的安全管理规定；
4.14.3负责公司内消防、易爆物品、重点要害部位的安全管理；
4.14.4负责消防器材的合理分配和管理，保证消防设备完好；
4.14.5负责对禁火区域内动火作业申请的审批；
4.14.6会同有关部门进行定期的安全检查和节日前后的防火检查，对存在的安全隐患，药积极组织有关部门限期整改；
4.14.7负责领导本公司的应急救援队伍，有计划地组织应急救援队伍及人员进行业务训练，采取各种形式，经常进行防火防爆地宣传教育工作；
4.14.8参加工伤、生产和设备事故的调查分析，凡属破坏事故和破坏嫌疑事故负责进行追查；
4.14.9进行日常的安全巡回检查和定期安全检查，对各部门、车间存在的不安全因素和事故隐患，责令整改和协调解决，遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令先停止作业，并立即报告主管领导，研究处理；
4.14.10定期协助领导召开安全委员会会议和召开各部门、车间安全员例会，总结安全生产的先进经验；
4.14.11参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关单位提出防止事故的措施，并且督促有关单位按期实现；
4.14.12负责对购进的劳保用品的质量进行监督检查；
4.14.13负责对企业各单位的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法，建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作；
4.14.14对违犯安全生产规定的责任部门或责任人，有经济处罚和给予行政处分的建议权。
4.15办公室职责
4.15.1对来自上级机关安排布置的安全生产工作的指令和有关文件及时上传下达；
4.15.2加强对本部门机动车辆的管理，教育驾驶员要模范地遵守交通规则；
4.15.3负责宣传教育职工自觉遵守交通规则，搞好对机动车司机的安全教育、培训和管理工作，负责机动车辆驾驶证件的办证和验证工作；
4.15.4负责调查、处理、上报交通事故；
4.15.5编制机动车辆的维修保养规程，并监督检查，使机动车辆始终处于完好状态。
4.16人力资源部职责
4.16.1对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。
会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作，并对培训结果进行评定；
4.16.2把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；
4.16.3按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；
4.16.4临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。
4.17工会职责
4.17.1督促并协助有关领导贯彻执行劳动保护方针、政策、法令；
4.17.2对职工进行遵守劳动保护法令、规章制度和安全操作规程的教育，认真贯彻“人人管生产，人人管理安全”的原则；
4.17.3组织并协助各部门开展劳动保护宣传和培训工作；
4.17.4参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门提出防止伤亡事故和职业病的措施，并督促措施的认真执行；
4.17.5参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收；
4.17.6总结、交流劳动保护工作经验，表彰先进集体和先进个人；
4.17.7保护职工合法权益，保护职工的生命权、健康权和女职工受到特殊保护的权力；
4.17.8保
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