安全管理体系及措施.docx

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安全管理体系及措施

安全管理体系及措施

第一章、安全管理体系与措施

第一节、安全文明施工目标

XX改造工程作为我公司重点项目，我公司将采取切实可行的安全措施和充足的安全投入，通过严密的安全管理制度，杜绝施工现场不发生任何死亡事故，确保不发生任何重大伤亡事故、火灾事故、恶性中毒事件以及轻伤事故等，创建北京市安全文明样板工地。

第二节、安全工作组织机构

一、项目部建立以项目经理为现场安全管理第一责任人的安全文明生产领导小组，小组副组长为项目部生产经理，小组成员为专职安全主管及安全员。

小组职责如下:

1、安全文明生产领导小组根据公司目标要求并结合本项目实际拟定管理目标。

2、制定管理方案和各种技术措施，并按照要求，配置相应资源。

3、负责职安体系实施过程中的监督、检查。

4、对体系运行过程中出现的不符合，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

5、制定对重大、不可承受风险的控制及应急预案。

二、项目经理及生产经理安全职责如下:

项目经理对项目部安全生产管理工作负全面管理责任，并负责组建项目部安全生产职能管理部门;

负责工程项目的安全生产的总体控制和监督管理工作;

负责与当地政府主管部门、甲方、各协作单位的关系协调工作;

监督项目部各级安全生产管理人员的工作落实及考核;

监督施工过程各种安全生产方案的落实;

发现并处理施工过程中各项安全隐患及安全事故;

生产经理应协助项目经理负责安全生产总体工作，项目经理临时外出时，全面负责现场全部安全管理工作。

三、安全主管及安全员职责如下:

严格遵照国家颁发的安全生产方针、政策、法规、标准、以及劳动保护规定办事。

对本工地安全生产有监督保障责任，并以身作则，模范遵守有关安全生产的制度和规定。

负责对职工进行定期和不定期安全教育，做好公司、工地、班组（或工种）三级教育，记录和登记签证工作。

做好安全评估工作，有针对性的提出隐患预防措施，参加审查施工组织设计（施工方案）中，有关安全生产部分，并提出合理意见。

对不具备安全生产的设备，设施，有权责令停止使用。

每天检查施工现场的安全生产情况，指出和帮助解决，故隐患，及时反映安全生产动态，提出改进措施。

负责编写安全体系文件并向资料员提供安全资料。

对违章指挥，违章操作以及不遵守安全管理制度和规定的班组、职工、有权责令改正或停工整改，对屡教不改或造成直接经济损失的处以罚款。

对项目中安全方面存在的问题及状况及时或定期向项目经理汇报。

负责对施工现场安全管理和场容场貌管理制度的逐项落实，实施。

负责项目安全生产目标及安全技术、环境、职业健康措施的编制，并监督各专业包方组织实施。

四、各作业班组组长及作业人员安全职责如下:

负责安全生产方案的具体实施，确保项目目标的圆满实现;

熟读图纸深刻领会设计意图，按照工艺流程和操作规程指导施工队具体施工作业，落实安全技术措施;

对具体施工人员进行具体工作安排，做好作业人员之间的协调工作，使工种间、工序间顺利街接，保证文明施工，安全作业。

针对施工现场防火工作的重要性和特殊性，防火工作职责详见消防保卫措施描述。

第三节、施工现场安全保证措施

一、为保证工程按期保质保量的完工，首先应保证施工过程的安全生产，因此，针对工程中的安全教育、监督检查及材料使用、临时用电和消防问题特制定本措施。

1、资源配置

（1）生产部门负责安全环保工作，该负责人须具备现场安全环保管理工作经历，其工作任务是，协助项目经理制定现场安全环保规则，监督检查各项环保安全措施的落实情况，对职工进行安全环保教育，采取各种预防措施，防止环安事故的发生。

（2）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;按安全、劳动保护与卫生管理的法律法规的规定，配备必要的安全卫生设施，并为职工提供必需的安全防护用品。

（3）准备并提供足够的安全帽，给进入现场的相关方人员使用。

（4）制定针对性的管理方案、安全技术措施和应急响应程序。

（5）在洞口、窗口、沿边等规定位置设置警示标识。

（6）配置临时用电防触电设施，消防器材及设施按规定要求配置。

（7）保障安全技术措施经费的提供。

2、教育和培训

（1）按照职业健康安全管理体系要求，我们除了作好施工人员入场的三级安全教育外，还要针对不同的管理岗位制定分级培训计划，内容包括管理职责、使用的法律法规要求、程序文件、各种技术措施、特定岗位危险源、存在的紧急状态以及应急要求等。

培训内容传递到所有场内施工人员。

（2）经过培训的施工人员要在项目部制定的安全协议书上签名。

（3）在事故多发期或新的法规制度出台时，还要组织现场人员进行针对性教育。

（4）采取多样化的培训教育形式，如班前会、板报、标语、大会、录像等。

（5）项目经理审批分级培训计划，生产负责人及安全员负责落实培训计划、考核培训效果，并责成专人做好记录。

3、安全处罚制度

对于违反安全施工管理规定的人员进行罚款。

如违章作业或被发现后拒不整改;经多次培训仍然效果不佳者;在现场吸烟;在施工现场穿拖鞋等。

4、监督检查

（1）通过组织定期和不定期的检查，对施工过程中暴露出的设施的不安全状态，人员违章操作、违章指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作存在的缺陷情况，及时发现予以整改，并复查整改结

果，对问题严重或反复出现的要采取针对原因的纠正措施，并全过程地做好记录。

（2）对安全防护用品要按照劳动部《劳动防护用品管理规定》的有关要求收取供方资质及产品检验报告，杜绝不合格的安全防护用品进场。

（3）现场施工临时用电按照JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定进行检查验收。

（4）现场消防要按照国家及北京市的有关法规要求的规定进行检查验收。

（5）对特种作业人员持证上岗和员工遵章守纪的情况进行检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。

对违者严肃处理。

（6）安全员每天进行巡检，安全员组织各施工班组相关人员进行周检，发现隐患，定人、定时、定措施进行整改。

（7）每周组织召开一次安全会议，协调、督导安全管理工作。

（8）当施工生产与安全管理发生冲突时，必须服从安全需要。

（9）任何人不得违章指挥、违章作业，安全管理人员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉，违者严肃处理。

（10）加强各类人员的安全意识教育，提高安全责任感，使人的不安全行为导致的风险尽可能降至最低。

同时通过危险源辨识，做到事故隐患早发现、早处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通

过，不安全行为不放过。

（11）对已发现的安全隐患要及时整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

5、纠正和预防措施

（1）纠正措施

1）安全管理人员针对已发生的现场问题，在查明原因的基础上，有权要求整改并审核纠正措施。

2）由问题发生部门制定并实施纠正措施。

3）安全员监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。

（2）预防措施

通过对以往事件的历史记录和小问题的数据收集，从人、机、料、法、环五个方面对事故趋势进行综合分析，找出导致隐患发生的根本原因，明确改进方向，由安全管理部门提出预防措施方案，各有关部门或人员负责落实。

安全管理部门负责检查、评审和记录实施过程和结果。

6、记录

资料员按职业健康安全管理体系要求，保留和管理证明体系有效运行的记录，包括各种台帐、报表、检查和纠正措施的实施记录等。

记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

7、医疗保健及急救

现场设医疗箱，配备急救药品。

在合同履行期内，与最近的医疗急救单位取得联系，必要时请求协助。

8、安全技术管理措施

（1）工程现场实行严格的封闭式管理，施工人员外出请假制度，以增强工人的纪律观念。

（2）开工前对全体人员进行安全教育，经考核合格后方可上岗。

并且定期进行安全生产讲评会，对施工生产做到有布置、有落实、有检查。

特殊工种操作人员必须持证上岗。

（3）在现场醒目的位置设置安全活动、消防等安全标牌，讲解消防设施、器材的使用方法。

消防设施、器材放置位置要有明显标志，夜间设红色警示灯，消防通道要确保畅通。

（4）布置任务时要有详细的安全技术交底，并做好记录。

施工中严格执行安全操作规程，对安全设施经常进行检查。

（5）易燃、易爆、有毒材料要设专库分类存放，由专人保管。

（6）施工现场禁止吸烟;进入现场必须戴好安全帽，系好帽带;高空作业必须系安全带，安全带要高挂低用。

第四节、用电安全措施

1、严格落实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度，落

实临电管理人员岗位责任制。

2、做好临电施工组织设计及安全技术交底，并做好记录。

3、本工程电动机具、机械、电器设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手不得随意动用机电设备。

4、电工要做好值班及维修记录。

5、工地使用的所有电器必须保证质量合格，有合格证。

6、临时照明系统均采用重复接地装置，低压灯泡（36v、60w），确保安全。

7、现场作业区及生活区的临时用电，均由指定的专职电工负责管理，电工须持证上岗，严禁非电工拉电线、乱接电源。

8、施工用电要符合用电规定，配电实行三相五线制，使用标准配电器、三级配电二级保护，手持电动工具必须有漏电保护器，做到一机一闸一漏电。

9、电工应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电动工具，要按规定进行检测，满足计量要求。

10、停用时间较长的电动机具，重新启用前，要作绝缘电阻检测，合格后方可使用，检测结果要有记录。

11、现场必须使用经国家劳动部、建设部认证的标准的配电箱和开关箱，使用期间安排专人负责定期保养、清扫和擦拭。

12、现场临时用电安装完备，经工地检查合格报公司工程部复验通过后方可投入使用，复验结果要有记录。

13、临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。

14、保证施工现场的临时用电执行TN—S系统，即三相五线配线，三级配电三级漏电保护，切实做到“一机一箱一闸一漏电，零地分开”的要求。

15、值班电工每天对用电设备，配电箱及线路进行检查。

电气工长每周检查一次，并做好周检记录。

16、配电总箱、分配箱锁的钥匙由现场值班电工保管，电气工长存一把备用。

分配电箱边放置灭火器一个，并按规定日期保养，使其处于备用状态。

17、重视对电焊机二次焊把线的管理。

二次线必须双线到位，连接可靠，严禁把二次线捆绑在脚手架或其它金属构件上借路，防止发生接触不良或火灾事故。

第五节、消防保卫措施

一、防火责任制

严格遵照国家基本建设的有关方针、政策和“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动版

画规章制度的核心，有了这项制度，才能把安全与生产，防火与生产有机地统一起来。

使安全、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广大施工人员，层层有责、人人有责，共同努力做好安全、防火工作，确保生产的正常进行。

因此，安全防火职责的深入贯彻，是全面加强企业管理的一个重要组成部分，也是每个公司成员义不容辞的责任，在生产过程中，自始至终落实好安全、防火职责，无疑对安全生产将起到积极的作用。

安全、防火职责既是公司所有成员必须履行的安全、防火方面的行为规范，必须严格遵守和自觉执行，并且和公司其它方面的规章制度配套实施。

（1）公司主管安全防火负责人职责

1）教育本公司员工遵守安全操作规程和各种安全施工制度，对危险的特殊工种应安排熟练工和老师傅操作。

2）对新的设备及新型的施工工具，应负责参加验收工作，如不符合安全要求，缺乏防护保险装置和没有安全操作方法说明的不能盲目投入使用。

3）负责