开发区主体责任清单DOC.docx

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开发区主体责任清单DOC

工委及其成员党风廉政建设主体责任清单

一、工委集体责任清单

（一）加强组织领导

1．贯彻中央、中纪委，省委、省纪委和州委、州纪委市委、市纪委关于党风廉政建设部署要求，结合实际，研究制定开发区年度党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。

2．每季度专题听取党风廉政建设工作汇报不少于一次，解决党风廉政建设工作中存在突出问题。

3．抓好责任分解，明确各责任主体职责；工委主要负责人及下级党组织主要负责人签订党风廉政建设责任书。

4．采取明察暗访、平时抽查和年底考核等方式，督促各局办履行主体责任。

5．每年12月底前以书面形式向州委和州纪委报告履行主体责任情况。

6．每年将落实党风廉政建设主体责任情况作为一项重要内容向市委报告。

7．每年听取各局办落实党风廉政建设主体责任情况报告。

（二）选好用好干部

8．严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，坚决防止和严肃查处选人用人上不正之风和腐败问题。

9．加强对党员干部日常管理和监督，坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等问题。

（三）抓好作风建设

10．深入贯彻落实中央八项规定和省委、州委六条意见，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为。

11．围绕群众反映强烈“四风”突出问题，组织开展专项治理。

（四）深入推进源头治腐

12．制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见，并抓好督办落实；强化对权力运行制约和监督，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力权力运行体系，不断完善不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。

13．深化党性党风党纪教育，组织开展党风廉政建设系列教育活动；加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

14．加强反腐倡廉法规制度建设。

严格执行民主集中制、一把手“五个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、经济责任审计、廉政谈话等制度。

15．大力推进党务政务和各领域办事公开，建立权力清单制度，推动权力公开透明、阳光运行。

（五）领导和支持执纪执法工作

16．领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，解决重大问题。

17．全力支持纪委执纪办案，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

18．加强执纪执法队伍建设。

二、....第一责任清单

（一）亲自研究部署

1．根据中央、中央纪委，省委、省纪委和州委、州纪委关于党风廉政建设部署和要求，结合实际，对开发区党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。

2．每季度主持召开一次专题会议，听取党风廉政建设情况汇报，分析研究开发区党风廉政建设和反腐败工作状况，解决存在突出问题。

对于执纪执法过程中遇到重大问题，及时听取汇报，切实解决存在困难和问题。

3．每年及工委班子成员签订党风廉政建设责任书。

（二）准确把握廉政状况

4．坚持问题导向，开展党风廉政建设专题调查研究，及时全面掌握开发区党风廉政建设和反腐败工作状况。

5．及时全面掌握工委领导班子成员及下级领导班子主要负责人廉洁从政状况。

（三）大力支持纪委工作

6．加强对案件查处工作领导，支持纪委依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中干扰和阻力，重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

7．采取积极有力措施，支持纪检监察队伍建设。

落实纪委书记排名、分工规定，配齐配强纪检监察队伍。

（四）高度重视廉政教育

8．把党风廉政建设理论和党纪条规列入中心组学习重要内容，组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，每年讲一堂廉政党课，带头接受教育。

9．支持和参及廉政文化建设，营造廉荣贪耻良好氛围。

（五）带头开展检查考核

10．组织并带队开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作，总结经验，发现并督促整改存在问题，提出落实党风廉政建设责任制要求。

11．围绕落实党委主体责任和纪委监督责任，听取开发区党风廉政建设责任制考核情况汇报。

12．对廉政测评满意率低于95%下级党委（党组）主要负责人责成纪委书记对其进行廉政约谈。

（六）做廉洁从政表率

13．模范遵守中央八项规定和省委、州委六条意见以及党员领导干部廉洁从政有关规定。

14．本人不在企业兼职；不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；不允许或纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖范围地区和业务范围内从事可能及公共利益发生冲突经商、办企业、社会中介服务等活动。

15．带头遵守党政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚持依法办事、按纪办事、按章办事，做好表率。

16．严格执行民主集中制、一把手“五个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告等制度，严格按制度管权管事管人，自觉接受监督。

17．教育管理好亲属、身边工作人员，对存在问题及时提醒，并督促整改。

18．每年向市委进行述责述廉。

（七）抓好班子、带好队伍

19．组织召开工委领导班子民主生活会，将领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况纳入民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评和自我批评。

20．加强对工委领导班子成员监督管理，对有苗头性、倾向性问题领导干部进行廉政提醒谈话，并督促整改。

21．加强对下一级党组织主要负责人监督管理，对有苗头性、倾向性问题下级党委（党组）主要负责人进行廉政提醒谈话，并督促整改。

三、班子成员责任清单

（一）共性责任清单

1.主动研究部署

（1）协助工委及其主要负责人抓好党风廉政建设工作，及时分析研究报告职责范围内党风廉政建设状况。

（2）参及工委关于党风廉政建设方面集体领导和决策。

（3）落实“一岗双责”，结合分管部门实际，指导制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作及党风廉政建设同研究、同部署、同落实。

（4）坚持问题导向，开展党风廉政建设状况调查研究，建立完善有效管用制度规定。

（5）对分管部门党风廉政建设负主要领导责任，在民主生活会上报告分管范围内党风廉政建设情况。

2.支持查办案件

（6）及时发现并主动揭露分管范围内违纪违规问题，不遮掩、不护短。

（7）支持执纪执法机关及时查处违纪违法案件，做到有案必查、有腐必惩。

3.加强督促指导

（8）对分管范围内党风廉政建设工作开展经常性督促指导，对存在突出问题督促整改。

（9）及时督促制定分管范围内预防腐败问题措施和办法，抓好落实。

4.加强教育、监督和管理

（10）对分管部门中有苗头性、倾向性问题领导班子成员进行廉政提醒谈话，并督促整改。

（11）组织分管部门开展党性党风党纪和廉洁从政教育，每年讲一堂廉政党课；加强廉政文化建设，营造廉荣贪耻良好氛围。

5.参加检查考核

（12）积极参及工委落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作，指出被考核单位存在问题，提出改进意见并督促整改。

（13）督促检查分管部门党风廉政建设日常工作，每半年至少检查一次。

6.严格廉洁自律

（14）认真执行中央八项规定和省委、州委六条意见以及党员领导干部廉洁从政有关规定。

（15）本人不在企业兼职；不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；不利用职权为其他党员领导干部配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；不允许或纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖范围地区和业务范围内从事可能及公共利益发生冲突经商、办企业、社会中介服务等活动。

（16）带头遵守党政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚持依法行政、按纪办事、按章办事，做好表率。

（17）严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告等制度，严格按制度管权管事管人，自觉接受监督。

（18）教育管理好亲属、身边工作人员，对存在问题及时提醒并督促整改。

（19）积极参加领导班子民主生活会，将本人廉洁从政情况纳入对照检查重要内容，严肃开展批评及自我批评。

（20）每年向州纪委和市委提交个人述责述廉报告。

7.认真履行党风廉政建设其他方面职责。

（二）个性责任清单

1.....个性责任清单

（1）对分管范围内党风廉政建设工作开展经常性督促指导，对存在突出问题督促整改。

（2）及时督促制定分管范围内预防腐败问题措施和办法，抓好落实。

（3）对分管范围内有苗头性、倾向性问题领导班子成员进行廉政提醒谈话，并督促整改。

2.纪委书记个性责任清单

（1）领导开发区纪检工作，全面完成纪委监督责任清单工作任务，每年及五局两办主要负责人签订党风廉政建设责任书。

（2）维护党章及其他党内法规，加强对党政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况监督检查，严肃查处违反党纪行为。

（3）协助工委加强党风建设，推进中央八项规定和省委、州委六条意见贯彻落实；加强“四风”突出问题专项治理，纠正和查处违纪行为；督促建立作风建设长效机制。

（4）协助工委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见，加强对落实党风廉政建设责任制情况日常督查和年终考核，强化考核结果运用；加强对开发区各部门及其班子成员履行主体责任情况监督检查。

（5）以“零容忍”态度查办腐败案件，既严肃查处发生在领导干部中违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边腐败问题，以实际成效取信于民。

（6）完善查办案件工作机制，案件线索处置和查办案件工作在向市委报告同时向州纪委报告；对市管干部立案调查和给予撤职以上处分，依据规定报市委批准；督促有关部门按干部管理权限将党纪政纪处分决定执行到位。

（7）严格实行“一案双查”，对发生重大腐败案件地方和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关领导责任。

（8）坚持抓早抓小，对存在苗头性、倾向性问题党员干部，加强约谈、函询和诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。

（9）加强对工委班子成员监督，实行提醒告知、述责述廉等制度。

（10）加强对干部选拔任用工作监督，及时反馈选拔任用干部廉政状况。

对选拔任用市管干部进行任前廉政谈话。

（11）会同市委组织部加强纪检监察干部队伍交流，及时调配优化干部结构。

（12）加强纪检监察干部教育监督管理，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。

（13）督促各局办完成党风廉政建设责任清单工作任务。

3.....个性责任清单

（1）坚持“好干部”标准，不断完善领导干部实绩考核办法，牢固树立“清廉为官、事业有为”选人用人导向。

（2）落实党员领导干部报告个人有关事项制度。

（3）畅通干部监督信息渠道，完善干部监督网络，健全多渠道监督管理联动机制，认真抓好举报受理和结果运用工作，切实防止干部带病提拔。

（4）对贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于加强干部选拔任用工作监督意见》情况开展监督检查，督促整改存在问题。

（5）会同开发区纪委加强纪检监察干部队伍建设，及时调配优化干部结构。

（6）深化政务公开工作，推进行政权力透明运行。

（7）对落实党风廉政建设党委主体责任开展督促检查。

（8）贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行“三短一简一俭”。

（9）组织开展“廉政文化进机关”工作，丰富活动内容和形式，推动廉政文化建设及机关业务工作有机融合。

（10）重视解决群众反映突出信访问题，督促查处信访案件背后违规违纪问题。

（11）组织安排工委中心组开展反腐倡廉专题学习活动，加强对五局两办反腐倡廉专题学习检查考核。

（12）切实发挥机关党组织作用，加强干部作风建设，重点解决“中梗阻”和“为官不为”问题。

4...个性责任清单

（1）督促查处和纠正财政、国土、国资公司和项目建设等工作中腐败问题和不正之风。

（2）督促落实“收支两条线”各项规定，严格公共资金管理和使用。

（3）严格控制“三公”经费预算规模，深化“三公”经费公开工作。

（4）及时督促制定分管范围内预防腐败问题措施和办法，抓好落实。

（5）对分管范围内有苗头性、倾向性问题领导班子成员进行廉政提醒谈话，并督促整改。