饮水安全招标文件 模板.docx
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饮水安全招标文件模板
招标文件
招标编号：
招标编号
项目名称：
项目名称
招标人：
招标人厂（盖章）
法定代表人：
（盖章）
招标代理人：
招标代理人所（盖章）
法定代表人：
（盖章）
日期：
某某年年7月10日
总目录
第一部份投标人须知
一、项目综合概况
二、对投标人的要求
三、招标内容及说明要求
四、投标文件编制及递交要求
五、投标保证金
六、开标、评标、定标
七、确定中标人
八、合同的授予
九、付款方式
第二部分投标文件组成（格式）
第三部分合同条款（格式）
第四部分工程量清单
第一部份投标人须知
一、项目综合概况
1、项目名称：
灵川安全饮水村村通输配水管网管材管件采购铺设及主干管土石方等工程
2、建设单位：
招标人厂
3、招标范围：
PE100级聚乙烯给水管管材管件采购铺设，U-PVC硬聚氯乙烯给水管管材管件采购铺设及主干管土石方挖填、砼路面开挖恢复、支敦浇注、检查井砌筑等工程
4、交货安装及施工地点：
城厢区灵川
5、投资规模：
输配水管网管材管件采购铺设约400万元（以现场施工实际需要数量为准），主干管土石方挖填、砼路面开挖恢复、支敦浇铸、检查井砌筑等工程约100万元
6、工期：
合同签订后90日历天（其中主干管管网要求在合同签订后30日历天内完工）
7、招标方式：
公开招标
8、评审办法：
输配水管网管材管件采购铺设工程采用经评审最低价法确定中标候选人，主干管土石方挖填等工程以固定合同价格包干
二、对投标人的要求
1、本招标项目要求联合体投标。
1.1联合体双方应签订联合体协议书，联合体协议书应明确指定给水管厂家为联合体主办人、土石方施工单位为联合体从办人，明确联合体主从办人的权利、义务以及各自完成的工程内容，明确由联合体主办人负责整个合同的全面实施和接受本工程款的支付等。
联合体协议书投标时应随投标文件一起递交。
1.2联合体的主办人须同时具备PE100级聚乙烯给水管及U-PVC硬聚氯乙烯给水管生产的企业（U-PVC硬聚氯乙烯给水管须省级名牌及省级名牌以上产品），协办人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增项差别）。
1.3联合体双方应提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人。
1.4联合体投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均有法律约束力。
1.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。
1.6联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
1.7联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；
1.8除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。
在湄洲湾自来水厂承建项目已完工开标时未试压通过及未检测通过的企业不予参加投
2、投标人应具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力以及具有生产和供货能力的法人单位
3、涉及诉讼未解决的、近三个月内企业银行户头被冻结的、标，外省厂家须在本省租有储存材料的仓库。
4、联合体主办人注册资本金须人民币3000万元以上。
5、投标人应具有招标项目的生产经营范围，并提供合格有效的法人营业执照副本、税务登记证和组织代码证的复印件。
6、投标人投标报价的PE、UPVC给水管应提供2008（或某某年年）年度内有效的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（聚乙烯给水管）、2008年（或某某年年）的省级（或省级以上）疾病控制中心合格的PE、PVC卫生检测报告、2008年（或某某年年）的省级（或省级以上）检测中心合格的质量检测报告。
7、投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标报价的授权，并提供法定代表人授权投标代表的授权委托书（投标代表是法定代表人无需）和投标代表的身份证复印件。
8、投标人应响应本招标文件实质要求并符合《招投标法》、《政府采购法》等有关法律法规的规定。
9、本招标文件涉及到的报告、证件、证书及证明，投标时投标人不但要提供加盖公章的复印件还须提供原件核对。
二、招标内容及说明要求
（一）、输配水管网招标内容及说明要求
1招标内容一览表:
材料名称
序号
型号规格（mm）
权数（占合同的百分比）
最高限价
最低限价
质量标准要求
U-PVC聚氯乙烯给水管S16SDR330.8MPa
1
400×12.3
21.9%
282.33元/m
174.77元/m
PE100给水用聚乙烯管材各项性能指标须符合GB/T13663-2000标准要求，PE100给水用聚乙烯管件各项性能指标须符合GB/T13663.2-2005标准要求。
2
315×9.7
12%
175.01元/m
108.34元/m
3
250×7.7
1.8%
116.78元/m
66.73元/m
4
200×6.2
6.7%
71.88元/m
42.84元/m
5
160×4.9
3.7%
46.92元/m
27.16元/m
6
125×3.9
0.7%
29.05元/m
17.27元/m
7
110×3.4
2.3%
21.36元/m
13.26元/m
8
90×3.5
1.7%
16.86元/m
10.96元/m
U-PVC聚氯乙烯给水管S10SDR211.25MPa
9
32×2.0
2.6%
3.46元/m
2.24元/m
U-PVC聚氯乙烯给水管S8SDR171.6MPa
10
25×2.0
2.7%
2.65元/m
1.72元/m
U-PVC聚氯乙烯给水管S13.6SDR332.0MPa
11
20×2.0
2.1%
2.07元/m
1.35元/m
PE100聚乙烯给水管SDR210.8Mpa
12
125×6.0
1．3%
52.52元/m
26.37元/m
13
110×5.3
3．9%
32.86元/m
20.46元/m
14
90×4.3
2．4%
23.44元/m
13.64元/m
PE100聚乙烯给水管SDR171.0Mpa
15
75×4.5
3．5%
22.18元/m
11.70元/m
PE100聚乙烯给水管SDR13.61.25Mpa
16
63×4.7
2．1
20.45元/m
10.17元/m
PE100聚乙烯给水管SDR111.6Mpa
17
50×4.6
11．2%
12.41元/m
7.68元/m
18
40×3.7
13．0%
8.11元/m
4.96元/m
19
32×3.0
4．2%
5.25元/m
3.21元/m
2说明要求
2.1、本批材料招标要求投标人是同时具备PE、UPVC给水管管材管件生产的生产企业且U-PVC硬聚氯乙烯给水管须省级名牌及省级名牌以上产品。
2.2、投标人不得将招标内容拆分进行投标报价，拆分投标报价、漏项报价无效。
2.3、用量
2.3.1、本招标文件中各型号规格的权数仅供投标报价使用,经公布的权数不更改也不作任何解释。
2.3.2、开标后，中标单位按规定与招标单位签订订货合同，其合同供货数量依据现场施工实际需要，以现场签证数量作为结算的依据。
2.3.3、材料部分的型号规格招标人可视工程实际需要作相应调整，实际施工时中标人须无条件按建设单位要求根据施工实际需要提供，若使用到投标报价中没有的型号规格管材其结算单价按同期《福建工程造价信息》中品牌材料单价与中标降幅系数确定，中标降幅系数等于投标报价中各个型号规格管材中标降幅系数的平均值，型号规格管材中标降幅系数=相应型号规格管材中标价/同期《福建工程造价信息》中品牌材料信息价。
2.4、材料质量及检验检测
2.4.1、材料质量标准要求符合国家标准要求。
2.4.2、招标人有权对中标人每批送达的材料进行随机抽检，检验检测费用由中标人承担；发现有不符合国家标准要求的招标人有权拒绝继续支付货款并解除合同，因此而给招标人造成的一切损失由中标人承担。
2.5、投标报价
2.5.1、各型号规格管材投标报价按给水管管材延长米综合单价报价，综合单价包括各型号规格管材价格、施工中实际用到的所有管配件价格（包括消防预留口、等异径直接、等异径弯头三通、管帽、法兰、闸阀、垫圈、内外牙、胶水、管钉、支架等所有涉及到连接安装所需要的所有管配件）、管材及配件连接安装支护费用、穿越涵洞沟渠及穿墙费用、管钉支架安装费用、管材及配件运输采保费、余货退还装车运输费、产品检验检测费、试压费用、利润、管理费、售后服务费、税费及其他相关费用等所有材料送达项目工地经招标人验收合格、连接安装、试压并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，但不包括管槽土方的挖填夯实费用及青苗补偿费。
2.5.2、投标人应结合市场实际情况及自身潜力自行报价并将可能发生的一切风险因素按一定的风险系数计入投标报价。
投标报价表中的单价采用人民币表示。
2.5.3、中标单价工期内不考虑浮动，非中标人原因在工期外发货时，管材同期福建省内信息价与投标时的福建省内信息价相比如有上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由中标人承担或受益。
上涨或下跌在10%以外的，超过10%部份的价差由招标人承担或受益。
2.5.4、投标人在投标报价给出优惠时，必须体现在每个项目综合单价上，否则将导致投标报价无效。
2.5.5、投标报价人自行承担所有与参加报价有关的全部费用（不含代理费用）。
2.6、最高限价及最低限价（详见上面一览表）
2.6.1、本招标项目的每一规格管材综合单价均设有最高限价和最低限价，经公布的最高限价和最低限价不更改也不作任何解释；
2.6.2、投标人所有型号规格材料的投标报价不得高于招标人公布的最高限价，也不得低于最低限价，否则投标报价无效。
（二）、主干管土石方挖填工程招标内容及说明要求
1、招标文件及内容
1．1石方挖填、砼路面开挖恢复、支敦浇注、检查井砌筑等（具体见施工图纸，工程量清单、预算书及编制说明）
1．2招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、工程预算、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。
2、资格资质要求
投标人资质等级要求具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增项差别）的企业。
3、价格
3.1预算价909122元（人民币）
3．2工程发包价
工程发包价=工程预算价×（1-下浮率），为772754元（人民币）。
本工程下浮率为15%。
3．3合同承包价
招投标双方应在签订施工合同时，对工程发包价中的劳保费用进行调整，调整后的价格即为合同承包价。
4投标工期及质量
4.1主干管土石方挖填工程工期不超过30天。
逾期未能完成，将按每日伍仟元赔偿招标人损失。
4.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。
若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。
5工程预算价编制说明
5.1工程预算价编制依据
5.2招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按2％的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：
5.2.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；
5.2.2市场变化、政策性调整导致价格变化的；
5.2.3天气、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取的临时措施的；
5.3不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。
5.4本工程税率按3.381％计取。
5.5劳保费用暂按甲类计算。
5.6沟槽回填沙由业主根据现场实际情况自行解决。
6工程合同价控制
6.1实行投标风险包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
6.2发生工程量增减，按下列办法计算相关费用：
6.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程预算内的项目综合单价，按预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程预算内的项目综合单价＝预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）
（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
6.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
7材料价格风险控制
因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。
招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。
8本工程发包承包实行发包价包干制度，发包后原则上不得进行工程量变更和追加工程造价。
因地质等不可预见原因和设计变更确需追加工程造价的总额达到发包价的3%及以下的，应当按项目管理权限送相关行政监督部门备案；超过发包价的3%的，招标人应事先报县区级以上行政监督部门、财政部门或审计部门审核。
追加造价总额不得超过发包价的10%。
（三）、其他说明要求
1、工期
合同签定生效后90日历天（其中主干管管网要求在合同签订30日历天内完工）。
逾期未能完成，将按每日伍仟元赔偿招标人损失。
2、现场踏勘
2.1、招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场并承担踏勘现场的费用、责任和风险，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
2.2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
3、投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
4、标文件的澄清、修改和补充
投标人对招标文件等存有异议的，可以于某某年年7月24日17：
00某某年年7月28日17：
00时前在莆田市招投标中心网上公布答疑内容。
招标人所有招标答疑内容、招标文件澄清修改通知以及招标活动其它变更通知均作为招标文件的组成部分，在莆田市招投标中心网公布。
四、投标文件编制及递交要求
1、主办人投标文件内容
1.1、投标函
1.2、投标报价表
1.3、法定代表人资格证明
1.4、法定代表人授权委托书（若有授权）
1.5、承诺书
1.6、法人营业执照副本、税务登记证、组织代码证、银行开户许可证（或开户核准通知书）、ISO9001认证证书、ISO14001认证证书，2008（或某某年年）PE、U-PVC涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件、2008（或某某年年）省级（或省级以上）疾病控制中心合格的PE、U-PVC卫生检测报告、2008（或某某年年）省级（或省级以上）检测中心合格的PE、U-PVC质量检测报告、有效的省级（或省级以上）技术质量监督部门颁发的名牌证书、交纳投标保证金凭证的复印件
1.7联合体协议书
2、从办人投标文件内容
2.1投标函
2.2法定代表人资格证明书
2.3法定代表人授权委托书（若有授权）
2.4企业营业执照副本、企业资质证书副本、银行开户许可证（或开户核准通知书）、企业安全生产许可证、市政或水利专业三级及以上资质的注册建造师（含临时）证书复印件
3、投标文件的填报要求
3.1、投标文件必须使用本招标文件提供的统一格式。
3.2、“标函”即将投标文件内容（包括主办人投标文件和从办人投标文件）按顺序装订成壹册（壹式叁份，其中正本壹份、副本贰份。
如正本和副本内容不一致，以正本为准）叁份文件装入同一投标函袋内，袋外两关加纸封口，并于接口处加盖主办人单位公章和法定代表人（或授权代理人）印章，投标函袋右上角必须标上合同包编号。
2.3、主办人和从办人的投标文件内容均应按要求填报，并各自在指定签署处加盖报价单位公章以及法定代表人（或授权代理人）签字或盖章。
2.4、投标文件除数字和序号外全部使用中文打印、复印或用钢笔书写，字迹应清晰易于辨认，更改处须盖有法定代表人（或授权代理人）的印章。
报价文件封面上应注明“正本”或“副本”并标明招标编号、项目名称及合同包编号。
3、投标文件递交方式
投标人于某某年年8月13日8：
30时前将投标文件送达莆田市招投标中心（市政府7号楼四层），递交给招标代理人，逾期送达不予接收。
五、投标保证金
1、投标保证金金额为人民币:
壹拾万元整（￥100000元），投标人必须按规定向莆田市招投标中心交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起60日历天。
投标保证金指定汇入帐户：
银行账户名称：
莆田市建设工程交易中心
开户行：
中国农业银行莆田城厢支行市府分理处
账
2、投标保证金手续须在截标前自行办妥。
投标保证金应当通过主办人的开户行基本账户转入上述指定的银行专户，并写明招标项目编号或招标项目名称。
缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。
若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）均没有体现投标人、招标项目编号或招标项目名称，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。
截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。
3、当对账单上没有体现主办人企业名称、招标项目编号或招标项目名称的，而投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）上有主办人企业名称、招标项目编号或招标项目名称的可以给予开标，资格审查时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符，仍作为无效标。
4、投标人应按招标文件规定的金额，将投标保证金从主办人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定的银行帐户。
若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的，由投标人自行负责。
5、投标人在缴纳投标保证金时，须注明招标项目编号（即招标文件上注明的招标编号）或招标项目名称，若招标文件指定银行出具的对帐单或投标人汇款凭证上有体现招标项目编号或招标项目名称，则视为该投标人已提交投标保证金。
6、对未中标的投标保证金在开标后七个工作日内退还至投标人开户行基本账户。
7、中标人的投标保证金在中标人交纳履约保证金并与招标人签订经济合同生效后五个工作日内退还至投标人开户行基本账户。
六、开标、评标、定标
1、开标
1.1、开标会于某某年年8月13日8：
30时正在莆田市政府机关7号楼四层举行，会议由招标代理人主持。
1.2、投标人的主办人的法定代表人（或其授权的代理人）应参加开标会，并携带本人有效身份证（授权的代理人还应携带有效的授权委托书），以备验明身份；未能提供上述身份证明或证明不全的视为未到场参加开标会。
1.3、投标人的主办人的法定代表人（或其授权的代理人）未到场参加开标会的，招标代理人应不予开启其投标文件并予以退还。
1.4、开标程序：
1.4.1、主持人介绍参加开标会的有关单位。
1.4.2、招标人、招标代理人及参加现场监督的有关部门人员查验，投标人应对其身份证明真实性负责。
未能提供身份证明或证明不全的，招标代理人应当不予开启其投标文件并予以退还。
1.4.3、投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认。
1.4.4、主持人宣布唱标人、监标人。
1.4.5、唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。
唱标内容为：
投标人名称、投标报价、质量承诺、售后服务承诺及其它必要的内容。
2、无效投标文件的界定标准：
2.1、标函不密封或不按要求密封的；
2.2、不按规定时间准时递交“标函”的；
2.3、投标人未按要求提交投标保证金的；
2.4、投标人将投标内容拆分进行投标或漏项投标的，投标人报价高于最高限价或低于最低限价的、土方施工投标报价高于或低于招标人发包价的；
2.5、投标文件有两个或两个以上报价（不论单价还是总价）的，投标人在投标报价给出优惠时，没体现在每个项目综合单价上的；
2.6、投标文件实质性内容未按招标文件的规定格式填写或字迹模糊不清的（实质性内容指招标文件要求签字盖章的和投标报价表中涉及品牌、材料名称、型号规格、单位、综合单价、说明、质量标准要求的）；
2.7、联合体主办人注册资本金未达到人民币3000万元以上的；
2.7、1投标文件缺少下列内容之一的（主办人）
2.7.1、1投标函
2.7.1、2投标报价表
2.7.1．3法定代表人资格证明
2.7.1．4法定代表人委托书（若有授权）
2.7.1．5、承诺书
2.7.1．6、法人营业执照副本、税务登记证、组织代码证、银行开户许可证（或开户核准通知书）、ISO9001认证证书、ISO14001认证证书，2008（或某某年年）PE、U-PVC涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件、2008（或某某年年）省级（或省级以上）疾病控制中心合格的PE、U-PVC卫生检测报告、2008（或某某年年）省级（或省级以上）检测中心合格的PE、U-PVC质量检测报告、有效的省级（或省级以上）技术质量监督部门颁发的名牌证书、交纳投标保证金凭证的复印件，外省企业在本省内的仓库租赁合同书复印件。
2.7.1．7联合体协议书
2.8、投标文件缺少下列内容之一的（从办人）
2.8.1投标函
2.8.2法定代表人资格证明书
2.8.3法定代表人授权委托书（若有授权）
2.8.4企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、银行开户许可证（或开户核准通知书）、市政或水利专业二级及以上资质的注册建造师（含临时）证书复印件
2.9未能按要求提供证件（或有效件）原件核对的。
3、评标
3.1、评委
3.1.1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定由五位评委组建。
3.1.2、评委应遵循公平、公正、科学、择优的原则，独立进行评审；评委使用统一制定的评标用表并在评标表上签名，评标表不得出现涂改。
3.2、评标方法输配水管网管材管件采购铺设工程采用经评审最低价法确定中标候选人，主干管土石方挖填等工程以招标人发包价包干
3.3、评审细则
3.3.1、评标委员会对投标人投标文件有效性（即符合性和响应性）进行评审。
3.3.2、评标委员会对通过有效性评审的投标人的各型号规格材料投标报价进行折算。
3.3.2.1、一般品牌或省级名牌的各型号规格材料格折算单价＝一般品牌或省级名牌的各型号规格材料
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