项目考核办法.docx
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项目考核办法
附件2：
中国五冶集团有限公司
项目考核办法
第一章总则
第一条为了加强对公司各项目部的指导和管理，落实项目部的管理责任，督促项目部严格执行公司各项管理制度和文件，激励项目部更好地完成各项经营和管理指标，为公司创造更大的经济效益和良好的社会声誉，特制定本考核办法。
第二章考核依据
第二条公司对项目部考核的主要依据是：
1、公司发布的各项管理制度和管理文件。
2、公司与发包单位签订的《建设工程施工合同》。
3、公司与分包单位签订的《分包合同》及附件。
4、项目经理及项目班子成员与公司签订的《抵押承包责任书》。
5、经公司经理审批的《项目策划书》。
6、公司各部门制定的《项目考核评分表》（见附件一、二、三、四）。
第三章考核管理
第三条公司工程管理部为项目考核的牵头部门，经营管理部门、计划财务部门、安全监督部门、物资管理部门共同参与，项目部全力配合检查和考评。
第四章考核方式
第四条项目考核分为项目月考核和项目半程考核、项目年度考核、项目终结考核四种。
项目月考核在每月底进行；项目半程考核在工程预计总产值过半时进行；项目年度考核在每年年底进行；项目终结考核在项目整体竣工验收完成以及项目收入、成本、利润确定后进行。
第五条各参与考核部门根据考核评分表对项目的实施过程及项目终结进行考核评分，将各部门的考核分数按照各部门考核分数所占总分的权重进行统计，得出最终的综合得分。
项目考核中各部门考核所占总分的权重如下：
考核部门
工程管理部门
经营管理部门
计划财务部门
安全监督部门
物资管理部门
占总分比例
35%
25%
15%
15%
10%
第六条参与考核的部门在项目考核工作结束后，将考核检查中发现的问题和结果反馈给相应的项目部，项目部针对管理中的不足和问题，落实责任人员，按照要求的时间进行整改，并将整改后的结果及时书面报送给发出整改要求的部门，相应部门验证整改结果。
第五章考核规定
第七条项目月考核
1、项目部每月报上个月的施工进度和产值的完成情况，同时上报下个月的施工进度计划和产值预计完成量，进度和产值计划原则上要求与项目策划基本一致，如有特殊情况不一致，需要加以书面说明，经工程管理部门和经营管理部门同意。
2、工程管理部门对项目的当月施工进度和质量进行考核，经营管理部门对项目当月完成的产值和经营管理进行考核，计划财务部门对项目当月的款项收支和间接费的使用情况进行考核，安全监督部门对项目当月的安全文明施工管理实施监督和考核，物资管理部门对项目物资管理进行考核（详见考核内容明细）。
3、工程管理部门将项目月考核结果汇总，报人力资源部作为项目班子成员月薪和一般管理人员绩效工资发放依据。
第八条项目半程考核
1、项目策划的计划产值过半时，工程管理部门牵头，经营管理部门、计划财务部门、安全监督部门、物资管理部门按对项目部的管理实施半程考核。
2、半程考核作为项目班子基薪调整的依据。
第九条项目年度考核
1、在每年底，工程管理部门牵头，经营管理部门、计划财务部门、安全监督部门、物资管理部门按照各部门制定的项目年度考核评分标准对项目部的管理实施年度考核。
2、年度考核综合得分在80分以上（含80分）的项目部，当年可发放考核工资可以全额发放；年度考核综合得分在60-80分（含60分）的项目部，当年可发放考核工资按综合得分相同的百分比发放（例如：
综合得分为73分，则考核工资发放比例为73%）；年度考核综合得分在60分以下的项目部，项目管理班子成员的可发放考核工资将不予发放；如果有某个考核部门给与项目部零分，整个项目考核综合得分为零分。
另外，如果当年项目实施过程中发生重大质量事故或发生重伤及以上安全事故，或者发生违反公司刚性管理制度的行为，项目班子成员的考核工资，也将不予发放，并追究相关人员的管理责任。
3、工程管理部门将项目年度考核结果报公司经理审批后，将考核结果交人力资源部，人力资源部根据本办法的发放标准，核实后发放。
（其中，被用作抵押的10%的考核工资在过程考核兑现时，继续用作抵押，不得发放）
第十条项目终结考核
1、项目终结考核的在下例条件时进行：
（1）、项目竣工验收合格。
（2）、质量保修书已经签订。
（3）、竣工资料以及其他工程资料已经归档公司相关部门。
（4）、与业主及分包的结算均办理完毕。
（5）、工程款已按合同约定回收完成（除质保金外）。
（6）、项目收益已经确定。
2、工程管理部门牵头，经营管理部门、计划财务部门、安全监督部门、物资管理部门按照制定的项目终结考核评分标准对项目部实施终结考核。
3、项目终结考核综合得分在80分以上（含80分）的项目部，当期可发放考核工资可以全额发放；实施过程考核综合得分在60-80分（含60分）的项目部，当期可发放考核工资按综合得分相同的百分比发放（例如：
综合得分为73分，则考核工资发放比例为73%）；实施过程考核综合得分在60分以下的项目部，项目管理班子成员的考核工资将不予发放；如果有某个考核部门给与项目部零分，整个项目考核综合得分为零分。
另外，如果项目实施过程中发生重大质量事故或发生重伤及以上安全事故，或者发生违反公司刚性管理制度的行为，项目班子成员的考核工资，也将不予发放，并追究相关人员的管理责任。
4、工程管理部门将项目终结考核结果报公司经理审批后，将考核结果交人力资源部，人力资源部根据本办法的发放标准，核实后发放。
第六章其他
第十一条如果项目班子成员因故中途退出或加入项目部，则按照退出或加入的时间作为责任和考核的分界点，对在任期间的综合考核后，实施退还或者扣留风险抵押金。
对因个人原因中途退出的项目班子成员不再实施绩效考核；对因公司正常调动的项目班子成员，可以对其在任期间管理情况考核后实施奖惩。
其他项目班子成员在项目终结考核结束后，根据整个项目终结考核结果实施奖惩。
第十二条公司人力资源部和计划财务部门负责考核奖罚的执行，公司审计部门、监察部门负责对考核过程和考核奖罚执行情况进行监督。
第七章附则
第十三条本考核办法适用于集团公司四川地区所有项目部。
第十四条本考核办法自发文之日起执行。
附件一表1-1
工程管理部门项目月考核评分表
受考核项目部：
考核日期
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
项目策划编制及实施
10
1
项目策划（含补充）编制或执行情况
总体（补充）策划未按时编制或者施工过程中未按项目策划执行，视情况扣1-10分
10
二
工程进度管理
40
1
重大节点（主要节点）实现情况。
重大节点（主要节点）未按时实现扣5-20分
20
2
工程实际形象进度与月计划进度的偏差
工程实际形象进度比月进度计划每延后1天扣2分
10
3
月施工产值完成情况
月预计施工产值未完成，视情况扣1-10分
10
三
施工技术管理
20
1
施工方案、专项施工方案编制审批和实施情况
编制、报审不及时扣2分；未编制视情况扣1-5分
5
2
施工技术管理情况
无技术交底、无设计交底、无图纸会审扣1-5分，有交底但无交底记录扣1-3分
5
3
施工技术资料与实体同步情况
施工技术资料不同步，视情况扣1-5分，未编制或未收集扣5分
5
4
机械能源管理情况
未按照公司制度要求进行机械能源管理，视情况扣1-5分
5
四
项目质量管理
20
1
项目质量控制组织体系及流程建立
未建立完整的工程质量控制组织体系扣2分，未制定项目质量控制流程扣2分
4
2
质量保证资料与工程同步情况
工程质量保证资料不齐全、不同步，视情况扣1－6分
6
3
工程实体质量情况
视工程实体质量情况扣1-10分
10
五
总分包管理
10
1
总分包共管体系建立情况
未建立共管体系扣4分；建立了体系但无总分包职责分工资料扣2分，有分工但执行不畅扣2分
4
2
对分包队伍的工程资料管理
分包无工程资料扣6分，分包不及时上交工程资料扣1-6分
6
六
加分情况
获得业主或政府主管部门书面表扬，加1分，获得业主物质奖励加3分，获得后续工程奖励加5分。
获得工程奖，加5分，获得业主组织的多单位施工评比第一名，加3分
七
扣分情况
业主书面投诉，每次扣3—10分。
对投诉未及时处理，每次扣3—10分
合计
100
考核综述
附件一表1-2
经营管理部项目月考核评分表
受考核项目部：
考核日期：
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
项目成本控制情况
20
1
对分包合同外签证。
严格按合同及公司规定办理签证,有收才有支,无违规得满分,违规1次扣1分,违规2次以上该项不得分
20
二
项目经营管理
60
1
项目印章管理
项目印章管理台帐的记录是否完整、及时；有无违规使用印章的情况。
记录完整及时得5分，一般得3分。
如有一次违规使用则不得分
5
2
总、分包合同履约情况。
总、分包均按合同履约。
项目全面履约，并实施管理得10分，履约过程投诉一次扣1分，扣完为止。
10
3
项目预算编制
项目过程预算编制是否及时,按进度进行编制,整理完整得满分并送与相关方进行核定、并有专人跟踪。
项目统计报量及时准确；。
按公司规定时间内完成得10分，预算未按约定时间完成扣3分
10
4
项目进度报量情况
对业主按主合同约定时间及时、准确报送得5分；对分包按分包合同约定时间及时、准确审核得5分；对公司报量按时、准确得5分。
否则为0分
15
5
合同外签证、变更等经济技术资料
按进度积极整理合同外签证、变更等经济技术资料；按时完成得10分，否则扣完
10
6
对公司经营管理制度执行情况
对公司制定的各项管理规定有无不执行或违背的情况，如有一项扣10分
10
三
风险控制
20
1
项目履约风险
按时向公司经营管理部提供现场履约情况并根据公司制订的措施执行有效；无重大履约风险或风险监控，凡因项目管理班子管理失职或处理不当千万的风险且无法挽回的，得0分
10
2
针对本项目的总（分）包合同签定、履约进展情况制定出风险分析应对措施
分析制定出相应措施并控制效果好得满分，不符合要求或指导性差视情况扣分
10
合计
100
考核综述
附件一表1-3
计划财务部门项目月考核评分表
受考核项目部：
考核日期：
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
资金管理
75
1
回收工程款情况
按合同约定比例回收工程款，并回收至公司指定账户
30
以实际回款比例与合同回款比例对比考核
2
工程款支付情况
按期支付分包工程款；严禁无合理原因，且与分包方未协商一致，拖欠付款；由于延期付款形成公司损失或造成不良影响，此项得分为零
20
1、延期付款与分包方协商一致，未造成损失、增加成本不扣分；2、延期付款与分包方未协商一致，增加成本、形成损失或造成不良社会影响的此项得分为零。
3
上交项目利润（管理费）情况
按工程进度按时足额上交项目利润（管理费）
10
特殊情况可专项报告公司总会计师、总经理缓缴，缓缴期内视同管理费足额上缴。
4
程序规范性考核
15
（1）
资金计划编报及执行情况
资金计划编报及时，项目部签字审核手续完善，无重大影响工程履约的重大漏项；确保工程履约的情况下严格执行月份资金计划。
3
对项目已经存在的资金问题，未作合理预计，未予以报告，而造成月份资金计划流于形式的加大扣分
（2）
收缴项目风险抵押金情况
按内部承包经济责任书按时足额收缴项目风险抵押金
5
若风险抵押金已收齐，本项考核分值并入4.
（1）“资金计划编制执行”考核；若《承包责任书》签订后1个月内，项目风险抵押金仍未交齐，且无经领导审批同意的缓缴报告，该项得分为零，并通知人力资源部停发项目班子成员月薪。
（3）
按分包合同收取各项资金情况，监督分包工程款的使用情况
按分包合同及时足额收取各项资金，包括：
代扣代缴税金，分包单位各项保证金、总包管理费及应承担的其他费用；监督分包方工程款的使用，确保按月足额支付民工工资，无民工工资纠纷；
5
（4）
甲供材料账务管理情况
根据总分包单位确定的甲供材料单价及时办理财务收、发手续并及时对账，确保无差异
2
二
间接费管理
25
1
间接费使用预算总额受控
总额不超，工资、业务招待费单项不超
20
2
间接费开支程序规范
根据公司审定的间接费用预算、月份资金计划严格控制开支，特殊事项有报告及相关说明
5
合计
100
考核综述
备注：
未按合同约定及审批后的计划支付款项，又无专项报告；无（超）计划、无合同（预算）、超合同（预算）、审批手续不全付款，当月评分为零。
附件一表1-4
安全监督部门项目月考核评分表
受考核项目部：
考核日期：
序号
考核项目
评分标准
基准分
实得分
备注
1
安全管理机构和人员
配备的专职安全管理人员不到位、脱岗、串岗的扣10-20分；
项目经理未履行安全管理职责或履行不到位的扣10-20分；
安全员未有效履行安全管理职责的扣10-20分。
20
2
安全文明施工措施
对危险较大工程未编制安全文明施工措施方案的扣5-10分；
安全文明施工措施无针对性的扣5-10分；
安全文明施工措施方案未审批的扣5-10分；
对需要论证的安全技术措施方案未组织专家论证的扣5-10分；
未按安全文明施工措施方案组织施工的扣5-10分；；
“四口”“五临边”未采取有效安全防护的扣5-10分
施工机械、脚手架、支撑架等未按规定安拆、使用不规范的扣5-10分。
10
3
安全费用
安全文明施工措施费使用未经安全员（安全工程师）审核的扣5-10分；
安全文明施工措施费未按计划有效投入的扣10分。
10
4
总分包安全共管体系
分包方未足额有效配备安全协管员的扣5-10分；
分包方不执行公司安全管理规定的扣5-10分。
10
5
安全管理
三级教育、安全技术交底、班前教育活动未100%覆盖的扣2-5分；
未定期、不定期开展安全检查的扣2-5分；
检查发现现场存在重大安全隐患的每处扣2分；
对查出的隐患未按期整改或整改不力的扣2-5分；
施工作业人员未佩戴个体劳保用品的每人扣1分；
特种作业人员未持证上岗的每人1扣；
安全档案不全或不及时完善的扣2-5分。
20
6
文明施工
材料未分类堆码整齐、未做到工完料清的扣2分；
在建工地兼作住宿的扣10分；
施工现场未按规定设置安全文明标牌的扣2-5分。
10
7
公司安全管理制度执行情况
项目管理制度不符合公司安全管理制度的扣10分；
未按时上报各类报表和安全管理资料的每起扣5分；
对公司下发或转发的通知、文件、会议纪要不认真落实的扣5-10分。
20
8
其它
发生事故一票否决，安全考核分总分为0。
合计
应得分为扣分上限，扣完即止；加分后所得总分不超过100分。
考核综述
附件一表1-5
物资采购部门项目月考核评分表
考核项目部：
考核日期：
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
物资采购计划管理
50
1
集中采购物资总量计划编制及报送
新开工程进场40天内编制报送需两级集中采购物资的总量计划，未按时编制报送扣15分，每滞后10天扣5分，准确率低于95%，每出入1%扣1分，扣完为止。
20
2
月度物资计划的编制及报送
每月25日前编制完成并报送次月物资需求计划，未编制报送扣20分，滞后一天扣1分，追加计划不超过两次，第二次追加计划扣10分，第三次追加计划扣20分
30
二
物资验收领用及现场管理
30
1
进场物资的验收
严格按照国家或行业相关最新标准规范进行验收，做好验收记录，记录不及时完整每次扣1分，扣完为止。
5
2
进场物资的入库、发放
进场物资及时办理入库，发放手续或交接手续，办理不及时完整、准确每次扣1分，扣完为止
5
3
物资现场管理
建立健全现场材料管理细则（应包含验收、领用、退库、标识、堆码等内容）或在分包合同中约定与安全文明施工相关的现场材料管理条款，未建立细则扣10分，系统检查每次出现不合格扣5分，扣完为止
20
三
物资库存盘点管理
20
1
库存盘点报表的编制及报送
每月、季、半年、年终及时实物盘点，及时报送盘点报表，未进行实物盘点的每次扣2分，扣完为止。
未编制报送盘点报表每次扣5分，扣完为止。
10
2
库存材料的调剂使用
编制采购计划时，必须参考库存材料情况，先使用库存再进行采购，未调剂使用库存材料检查发现每次扣2分，扣完为止
10
附件二表2-1
工程管理部门项目半程考核评分表
受考核项目部：
考核日期：
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
项目管理机构情况
10
1
主要管理人员职责明确，管理流程清晰
主要管理人员分工不明确扣1-2分，管理流程不清晰扣1-3分
5
2
项目部管理实施细则制定及执行情况
未制定项目施工、质量、技术管理实施细则扣1-5分，未严格执行扣1-3分
5
二
项目策划实施
5
1
项目策划的执行情况
施工过程中未按以上策划执行，按情况分别扣1-5分
5
三
工程进度管理
35
1
重大节点（主要节点）实现情况
重大节点（主要节点）未按时实现扣5-15分
15
2
工程总体形象进度与计划进度的偏差
工程总体形象进度，因自身原因每延后1天扣1分
10
3
总体及三级网络计划编制、调整、报送情况
总体及三级网络计划未按时编制、调整完成分别扣2分，调整后未及时报送扣1分
5
4
产值累计完成情况
未完成计划产值扣1-5分
5
四
施工技术管理
20
1
施工方案、专项施工方案编制审批和实施情况
无编制计划扣1分；编制、报审不及时扣2分；未编制视情况扣1-5分
5
2
施工技术管理情况
无技术交底、无设计交底、无图纸会审扣1-5分，有交底但无交底记录扣1-3分
5
3
施工技术资料与实体同步情况
施工技术资料不同步，视情况扣1-5分，未编制或未收集扣5分
5
4
机械能源管理情况
未按照公司制度要求进行机械能源管理，视情况扣1-5分
5
五
项目质量管理
20
1
项目质量控制组织体系及流程建立
未建立完整的工程质量控制组织体系扣2分，未制定项目质量控制流程扣2分
4
2
质量保证资料与工程同步情况
工程质量保证资料不齐全、不同步，视情况扣1－6分
6
3
工程实体质量情况
视工程实体质量情况扣1-10分
10
六
总分包管理
10
1
总分包共管体系建立情况
未建立共管体系扣4分；建立了体系但无总分包职责分工资料扣2分，有分工但执行不畅扣2分
4
2
对分包队伍的工程资料管理
分包无工程资料扣6分，分包不及时上交工程资料扣1-6分
6
七
加分情况
获得业主或政府主管部门书面表扬，加1分，获得业主物质奖励加3分，获得后续工程奖励加5分。
获得工程奖，加5分，获得业主组织的多单位施工评比第一名，加3分
八
扣分情况
业主书面投诉，每次扣3—10分。
对投诉未及时处理，每次扣3—10分
合计
100
考核综述
附件二表2-2
经营管理部项目半程考核评分表
受考核项目部：
考核日期：
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
项目成本控制情况
20
1
对分包合同外签证。
严格按合同及公司规定办理签证,有收才有支,无违规得满分,违规1次扣1分,违规2次以上该项不得分。
20
二
项目经营管理
60
1
项目印章管理
项目印章管理台帐的记录是否完整、及时；有无违规使用印章的情况。
记录完整及时得5分，一般得3分。
如有一次违规使用则不得分。
5
2
总、分包合同履约情况。
总、分包均按合同履约。
项目全面履约，并实施管理得10分，履约过程投诉一次扣1分，扣完为止。
10
3
项目预算编制。
项目过程预算编制是否及时,按进度进行编制,整理完整得满分并送与相关方进行核定、并有专人跟踪。
项目统计报量及时准确；。
按公司规定时间内完成得10分，预算未按约定时间完成扣3分，
10
4
项目进度报量情况。
对业主按主合同约定时间及时、准确报送得5分；对分包按分包合同约定时间及时、准确审核得5分；对公司报量按时、准确得5分。
否则为0分。
15
5
合同外签证、变更等经济技术资料；
按进度积极整理合同外签证、变更等经济技术资料；按时完成得10分，否则扣完。
10
6
对公司经营管理制度执行情况
对公司制定的各项管理规定有无不执行或违背的情况，如有一项扣10分，
10
三
风险控制
20
1
项目履约风险
按时向公司经营管理部提供现场履约情况并根据公司制订的措施执行有效；无重大履约风险或风险监控，凡因项目管理班子管理失职或处理不当千万的风险且无法挽回的，得0分。
10
2
针对本项目的总（分）包合同签定、履约进展情况制定出风险分析应对措施
分析制定出相应措施并控制效果好得满分，不符合要求或指导性差视情况扣分。
10
合计
100
考核综述
附件二表2-3
计划财务部门项目半程考核评分表
受考核项目部：
考核日期：
序号
考核内容
评分标准
基准分
实得分
备注
一
资金管理
70
1
回收工程款情况
按合同约定比例回收工程款，并回收至公司指定账户
30
以实际回款比例与合同回款比例对比考核
2
工程款支付款情况
20
若出现该情况，造成公司损失的，考核评分为零；未造成损失的按笔数扣分
（1）
支付原
升级会员 