危险化学品经营许可乙证申请材料.docx
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危险化学品经营许可乙证申请材料
危险化学品经营许可（乙证）申请材料
1、经营和储存场所、设施、建筑物消防安全验收文件的复印件；
2、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；
3、企业主要负责人、安全管理人员和从业人员专业培训合格证书复印件；
4、企业法定代表人身份证复印件
5、工商营业执照或企业名称预先核准通知书复印件。
6、安全管理制度；
7、危险化学品事故应急救援预案。
1、经营和储存场所、设施、建筑物消防安全验收文件的复印件。
2、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件。
3、企业主要负责人、安全管理人员和从业人员专业培训合格证书复印件。
4、企业法定代表人身份证复印件。
5、工商营业执照或企业名称预先核准通知书复印件。
6、安全管理制度。
危险化学品安全管理制度
一、认真贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
二、为加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障从业人员和周围居民生命、财产安全，特制定本规定。
三、加强安全事故处理、调查，并采取“四不放过”的原则。
四、定期对公司的安全工作进行检查，对存在的问题和隐患必须限期处理，重大事故隐患须报安监部门备案并立即进行处理。
五、主要管理人员和从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全意识，增强事故预防和应急处理能力。
六、消防设施、器材应当专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效。
对消火栓、灭火器等消防设施、器材应当经常进行检查，保证完好性。
七、在出售易燃易爆化学物品时，必须对购货单位运输车辆的《易燃易爆化学物品准运证》以及操作、押运人员的消防知识培训合格证明等证件进行检查，无证的不准运货。
必须严格区分危险品的性质，在雨天或高温季节运取货物的要严格控制以确保运转途中的安全。
危险物品的装车、运输要严禁性质相抵触的危险品同车混装运输，避免发生混合接触事故。
购销及进出库管理制度
一、产品购进、卖出时应建立进出库台账，对产品进出进行如实登记管理，并检查产品与产品标签或说明书、产品质量合格证核对是否有误，并进行质量检验。
二、每天检查产品库存量与销售量是否吻合。
三、产品在经营过程中，应当向使用产品的单位和个人正确说明产品的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项。
四、对产品包装上标签残缺不清或未附标签的产品应禁止入库。
五、对国家明令禁止生产或撤销登记的产品应禁止购进、销售。
专（兼）职安全员安全职责
一、认真学习和贯彻落实“预防为主，消防结合”的方针，以及有关安全方面的法律、法规，树立“安全第一，预防为主”的思想，落实安全措施。
二、掌握消防知识，熟悉公司周边消防环境，积极进行消防安全教育与宣传，定期开展消防检查，作好记录并提出整改意见，及时组织消防消除火险隐患，经常对有违章现象的人员进行制止，并对其进行安全消防知识教育。
三、组织义务消防队做好培训与演练，做到人人应知应会，认真填写并管好消防档案。
四、管理好消防器材、设施，并登记注册。
经常对消防器材进行检查、维护保养工作，并定期更换药液，随时保证完好有效。
五、出现火情时，要立即指挥现场从业人员，全力以赴，扑灭初期火险，防止蔓延；并立即向消防部门报告。
六、做好重点消防部位每日巡逻检查记录。
七、保护好火灾现场，积极协助调查火灾原因。
八、发现不安全的因素应及时处理和向上级反映。
防火安全管理制度
一、为了加强消防安全管理，保护店面、库房免受火灾危害，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则的有关规定，制定本制度。
二、店面、库房消防安全必须贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，实行谁主管谁负责的原则。
店面、库房消防安全由本单位及其上级主管部门负责。
三、店面、库房确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责消防安全管理工作。
四、库房保管员应熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
五、库房严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应认真检查、督促落实。
六、店面库房内不得私自设置移动式照明灯具。
店面、库房内敷设的配电线路，需穿金属管和用非燃硬塑料管保护。
七、物品入库应当有专人负责检查，确定无火灾隐患后方可入库。
八、库房电气设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品。
九、库房应设置醒目的防火标志。
十、店面、库房内严禁使用明火，库房店面周围50m范围内严禁燃放烟花爆竹。
消防设施和器材的安全管理制度
一、店面、库房应按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。
二、消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。
三、店面、库房的消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效严禁圈占、埋压和挪用。
四、对消防栓、灭火器等消防设施、器材应经常进行检查，保证完整好用。
五、库房的消防车道和库房的安全出口、疏散等消防通道，严禁堆放物品。
7、危险化学品事故应急预案。
危险化学品经营事故
综合应急预案
预案编号：
AQ/SHINIUDF-ZHYA-4.0-2012
编制单位：
威远县×××
颁布日期：
201年月日
发布令
为提高威远县××（以下简称我站）的安全管理水平，规范我站经营安全应急管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）、《生产经营单位安全生产事故应急求援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）等法律法规规定已组织编制完成，现予批准发布实施。
“安全第一，预防为主，综合治理”是我站做好危险化学品经营安全管理工作的方针，做实、做强、做大、做持久和永续经营是永恒的主题。
同时以人为本、关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是我站一切管理工作的重心。
本预案是危险化学品经营事故应急管理的综合要求和基本规范，是对经营安全事故综合应急预案，是指导编制专项危险化学品经营事故应急预案、实施危险化学品经营事故应急管理的准则，必须认真贯彻落实本预案的要求，将预案中的要求切实落实到日常工作中，做好员工的教育培训和应急物资的准备，保证在突发危险化学品经营事故中能够采取科学、有效的控制措施，避免和减少事故危害。
威远县×××
负责人：
二○一年月日
危险化学品经营事故应急预案
编制组成员名单
编制组组长
××（负责人）
编制组成员
××（安全员）
预案编制人
××（安全员）
目次
1、总则
1.1编制目的
为了正确、有效、快速地应对和处置爆炸事故发生时造成的人员伤亡、设备、设施事故，最大限度地减少爆炸事故造成的人员伤害和设备损失，维护社会稳定，保障员工生命和财产安全，结合本站的实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令第352号）
《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2003第1号）
《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号）
《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）
《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（安监总局令第23号）
《作业场所职业危害申报管理办法》（安监总局令第27号）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《建筑设计防火规范》（GBJ16）
《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）
《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）
《安全生产事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）
《生产经营单位安全生产事故应急求援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）
《四川省安全生产条例》（四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第90号）
《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（四川省人民政府令第216号）
1.3应急基本原则
，加强人身、设备、设施的安全工作，制定有效的控制措施，防止爆炸事故发生时造成的人身伤亡、财产损坏。
，组织开展事故处理、事故抢险、设备设施恢复、应急救援、恢复经营等各项应急工作。
1.4适用范围
本预案适用于我站危险化学品经营事故时的人员、设备、设施出现意外的预防和应急处置。
2、经营单位的危险性分析
2.1经营单位概况
威远县××经营场所位于威远县××号，注册资本：
×万元，负责人：
××。
该站主要从事零售：
氧气、乙炔、氮气、氩气、二氧化碳、丙烷的经营业务。
最大储量：
氧气×瓶、乙炔×瓶、丙烷×瓶、氩气和二氧化碳各×瓶。
该站现有职工×人，其中主要负责人、安全管理人员和危险化学品特种作业人员各1人。
该仓库地处威远县××。
该站周边半径200m范围内无重要的公共建筑物、闹市区、医院等，远离场镇和闹市区，周围无居民聚集区及重要公共建筑物。
威远县位于四川省中南部，严陵镇是威远县政治、经济、文化中心，自贡市、内江市交汇处，东距内江市区47km，南距自贡30km,距成自泸高速公路威远出口6km，距自威公路（国道）10km，交通极为方便。
2.2危险源与风险分析
可能发生安全事故的重点范围：
仓库，重点品种：
氧气、乙炔、二氧化碳、氩气、丙烷
，能氧化大多数活性物质。
与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。
，与空气混合能形成爆炸性混合物。
遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氧化剂接触会猛烈反应。
与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。
能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。
燃烧（分解）产物：
一氧化碳、二氧化碳。
，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。
与氧化剂接触会猛烈反应。
气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。
燃烧（分解）产物：
一氧化碳、二氧化碳。
，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
储存场所若因混装、储存方式不当、通风等防护措施不到位易发生中毒窒息或火灾爆炸事故，可能造成人员伤亡或财产损失和环境污染。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.2指挥机构及职责
，领导小组办公室在安全员办公室。
，小组成员由安全员××，由特种作业人员××担任。
，小组成员是事故处理的现场处理者，负责组织和协调人员救治、设备、设施的抢修维护及故障处理。
，保障在人员救治、设备、设施抢险过程中各种材料、物资运输的及时准确，要确保人员、电力系统、机械设备始终处于可控的安全状态。
4、预防与预警
4.1危险源监控
，气管不混用。
，严禁烟火、油类等物质。
4.2预警行动
，研究确定应对方案，及时通知有关人员采取针对性的措施预防事故发生。
，现场人员应立即向负责人和应急领导小组报告事故情况。
，依据应急报告内容，判断事故类型，并通知各有关人员立即开展事故救援工作，密切关注事态发展，做好应急准备，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。
必要时，请求应急协作单位或上级机构协调增援。
，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人缓报、隐报、谎报。
4.3信息报告与处置
；具体由应急领导小组进行。
，接收危险化学事故报告信息。
在接到报警电话确认危险化学品事故后，立即将事故信息通知应急领导小组和各有人员，保证信息传递的准确性、时效性。
4.3.2信息上报
发生危险化学品事故后，现场人员在尽可能控制危险的情况下，立即向负责人和应急领导小组报告，并同时拨打当地报警电话：
119、110。
人员受伤时，拨打报警电话：
120。
应急领导小组应根据现场报警人报告的危险化学品事故基本情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向当地政府应急办公室（涉及到危险化学压力容器爆炸事故应当向当地质量技术监督局和压力容器注册机构报告）报告危险化学品事故的具体情况，同时到危险化学品事故现场指挥、控制危险化学品事故事态。
危险化学品事故信息报送的内容一般包括（但不限于）：
（1）事故单位；
（2）危险化学品事故发生的具体时间、地点或部位；
（3）可能的原因、性质、危害严重程度；
（4）危险化学品名称、有无人员被困事故现场；
（5）事故可能发展趋势及救援要求、已采取的措施；
（6）报警人的姓名、联系电话、职务。
4.3.3信息传递
负责人和应急领导小组接到事故情况报告后，应根据事故基本情况及时判断事故级别，若发生Ⅳ级及以上事故时，应立即按应急领导小组成员顺序向有关部门通告事故情况报告（续报）事故救援进展情况。
根据情况向当地安全监管部门或应急办公室报告事故信息。
5、应急响应
5.1响应分级
按照站内发生事故的威胁和严重程度，将事故应急响应预案等级分II、I两级标准，分别代表较重、严重。
5.1.1II级响应等级
当出现下列情况之一者，为II级预警：
，但无人员受伤或伤者伤势较轻时。
，但设备设施受损不严重，不会对操作人员及周围人员构成人身安全的威胁时。
，可能伤及操作人员和周围人员，但情况在可控制范围内时。
当出现下列情况之一者，为I级预警：
，出现人员受伤时。
，设备设施受损严重，对操作人员及周围人员构成人身安全的威胁时。
，可能伤及操作人员和周围人员，情况在不可控制范围内时。
I级应急响应为最紧急响应，II级应急响应为较低级应急响应，I级响应行动包含II级响应的所有内容。
5.2响应程序
5.2.1II级应急响应
当发布II级预警时，采取下列相应的应对措施：
，并在事故现场组织召开紧急会议，就有关应急问题作出决策和部署，宣布启动II级应急预案。
，事故处理的指挥员立即组织和协调应急救援人员对伤者进行紧急救治并对受伤部位进行妥善处置。
，负责对事故发生的设备、设施进行详细的检查，同时做好相应应急处置。
，安全员、维修员要准确判断事故性质，封闭事故现场，利用一切手段向应急救援指挥小组汇报，准确讲清人员受伤或设备受损情况及汇报人及通信联络办法。
，应急救援指挥小组立即组织有关人员根据实际情况制定出具体应急救援方案。
，或向急救中心请求支援。
，指挥小组应通知维人员立即准备修复所需的材料，做好设备修复的准备工作。
若是工作人员在巡查或作业时受伤，应立即通知抢险人员将伤者送往120急救中心进行抢救治疗。
，实施应急救援工作。
5.2.2I级应急响应
当发布I级预警时，采取下列相应的应对措施：
，并在事故现场组织召开紧急会议，就有关应急问题作出决策和部署，并同时宣布启动I级应急预案。
，事故处理的指挥员立即组织和协调应急救援人员对伤者进行紧急救治。
维修人员在确保自身安全的前提下，负责对事故发生岗位的设备、设施进行详细的检查，同时做好相应应急处置。
，安全员、维修人员要准确判断事故性质，封闭事故现场，向应急救援指挥小组汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
，应急指挥小组立即组织有关人员根据实际情况制定出具体应急救援方案。
，或向急救中心请求支援。
，指挥小组应通知维修人员立即准备修复材料，做好设备修复的准备工作；若是工作人员在巡查或作业时受伤，应立即通知抢险人员将伤者送往120急救中心进行抢救治疗。
，实施应急救援工作。
5.3应急结束
，原应急响应自动转入新启动的应急响应。
，在接到的指令后，由应急指挥小组宣告应急结束。
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急指挥小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
危险化学品事故灾难善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，应急指挥小组宣布应急处置结束。
应急结束后，应明确：
；
；
6、信息发布
应急结束后，应急救援指挥小组组长负责就事故发生过程、救援进度、救援结果等内容向社会、新闻媒体等进行及时通报。
7、后期处置
7.1公司及有关部门应做好现场清洁与清理，消除危害因素。
7.2请环保部门针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害，提供处置建议等相关技术支持，并对事故现场和周边环境进行跟踪监测，直至符合国家环境保护标准。
7.3请安全监管等有关部门做好事故调查处理。
7.4事故单位做好事故的赔偿工作，确保社会稳定。
8保障措施
8.1通信与信息保障
应急指挥小组明确和完善了与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，建立了通信系统及维护方案，确保应急期间信息畅通。
，通讯维护由中国电信、中国移动公司和我内部维修人员共同维护，确保应急期间畅通。
8.2应急队伍保障
，服从应急领导小组的统一指挥、调配。
根据需要模拟突发事件对应急救援队进行实战演练，并对演练结果进行评估，以期改进，提高预防能力，增强抢险技能的目的。
队长：
××
队员：
××
8.3应急物资装备保障
安全员：
；岗位人员联系电话为。
8.4经费保障
，在成本中列支。
，政府监管，确保需要，规范使用”的原则进行财务管理。
，按规定范围使用。
年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足时，超出部分按正常成本费用渠道列支。
，不得超级审批和使用，均归财务统一管理，总经理审批，并接受安全生产监督部门和财政部门监督。
，接受财务部门和安全生产监督管理部门监督检查。
8.5其他保障
，由安全员保管。
，能确保应急期间治安秩序。
应急医疗合作医院威远县中医院距站3km,在2分钟内能达到事故现场实施抢救、治疗，具备事故应急的医疗保障。
设有办公室、供销科、财务科等后勤保障部门负责应急期间的后勤保障工作。
9培训与演练
9.1培训
为便于在发生事故时能够迅速组织抢险救援和人员的疏散撤离，定期对应急救援人员和员工以及周边居民、社区、企业进行应急培训教育。
的应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，便于通讯联系，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于2次的培训。
，员工每季度进行应急响应培训。
为确保在发生事故时，能够及时组织应急救援，每年定期开展事故应急预案的演练。
，演练分为三个层次，即桌面演练、功能演练和全面演练，根据演练的方式和内容，准备演练所需器材，对人员进行演练教育培训，并制定演练的方案和安全措施。
，公应急救援演练的范围为相关部门和负责人参加演练。
，每年演练2次，时间定于每年的6、12月。
，由安全员负责组织进行演练。
，修改应急预案，以期持续改进。
10奖惩
10.1奖励：
具备下列条件的予以一次性奖励500-1000元，纳入年终劳动标兵和劳动模范评选
；
，使企业和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；
，实施效果显著的。
10.2处罚：
具备下列条件的予以一次性处罚上年度收入的10%-30%，三年内不得晋升，不提工资，不纳入劳动标兵和劳动模范评选。
严重者移送司法机关追究责任
，拒绝履行应急准备义务的；
；
，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；
；
；
，扰乱社会秩序的。
11附则
11.1术语和定义
下列术语和定义适用于本预案。
11.1.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
，为及时控制危险源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。
11.2应急预案备案
本预案由应急领导小组负责保存，并报当地政府安全监管部门备案。
11.3维护和更新
，由应急指领导小组负责。
每年根据实际情况变化对预案进行修订。
，“以上”含本数，“以下”不含本数。
11.4制定与解释
本预案应急领导小组负责制定和解释
11.5应急预案实施
本预案由负责人批准，自发布之日起实施。
升级会员 