国有企业目标责任考核试行办法模版.docx
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国有企业目标责任考核试行办法模版
目标责任考核试行办法
（**年11月20日印发）
第一章总则
第一条为了认真贯彻落实省**厅的重大决策部署，全面完成省**厅下达的各项工作目标任务，根据《中共****厅党组关于印发（全省**系统年度目标责任考核试行办法）的通知》（陕交党发[**]28号），结合****建设集团公司（以下简称**集团）实际，特制定本办法。
第二条指导思想：
以邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观为指导，按照促进**事业又好又快的发展要求，坚持全面、客观、公正地考核**集团所属各单位、机关各部室的工作实绩，充分发挥考核的督促、激励作用，不断创造卓越的工作业绩，努力实现**集团做大做强的目标。
第三条基本原则：
考核工作必须坚持科学发展、注重实绩、客观公正、群众公认、综合考评的原则；坚持平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、上级考核与群众评价相结合的原则，力求全面准确地评价**集团所属各单位和机关各部室的工作实绩。
第四条考核范围：
**集团所属各单位；**集团总部各部（室）。
第五条组织领导：
考核工作在**集团目标责任考核领导小组（以下称考核领导小组）领导下进行。
领导小组的主要职责是：
制定和修改考核办法，研究确定所属各单位、机关各部室年度目标责任考核指标；研究解决考核工作中的重大问题；审定考核结果并实施奖惩。
考核领导小组办公室（以下称考核办）设在**集团人力资源部，具体职责是：
负责考核工作的组织实施；对目标任务完成情况进行经常性的督促检查；协调有关单位和部室，研究解决考核工作中的具体问题；对考核结果的运用提出意见和建议；完成考核领导小组交办的其他事项。
第二章考核指标体系
第六条**集团所属各单位、机关各部室的目标任务，由**集团目标责任考核领导小组根据省**厅下达的目标责任考核指标，结合**集团年度工作任务，逐一分解给**集团所属各单位和机关各部室，并签订年度目标责任书和下达计划，作为考核依据。
第七条考核内容包括目标责任考核和各方面评价。
第八条目标责任考核主要指标
（一）完成工作任务情况：
完成**集团部署的重点工作和所属各单位、机关各部室职能范围内的目标任务；
（二）领导班子履行岗位职责情况；
（三）党风廉政建设情况；
（四）精神文明建设情况；
（五）安全和稳定方面的情况。
第九条各方面评价包括民主测评和**集团领导评价，所属各单位、机关各部室领导干部评价。
第十条建立工作目标责任体系。
所属各单位、机关各部室按照业务分工，将工作目标任务指标层层分解，对每项重要工作的每个环节，都要明确分管领导、责任部门和责任人：
目标任务量化到岗，细化到人，逐级签订《目标责任书》，形成目标责任网络体系。
第三章考核程序和方法
第十一条考核工作由平时考核、年终考核两个部分组成。
考核基础分值采取百分制。
第十二条考核工作以所属各单位、机关各部室季度工作任务的完成情况作为考核依据。
（一）所属各单位、机关各部室将全年工作目标任务（计划）按季度进行分解，每个季度l0日前将本季度工作计划与上季度完成工作任务情况以表格的形式报送考核办。
由考核办汇总后呈报考核领导小组审定。
（二）考核领导小组每季度对重要工作和重大项目的实施情况进行通报。
第十三条平时考核。
考核采取平时检查、按季通报和半年考核相结合的方式进行o
（一）由考核办组织**集团总部相关职能部室采取明察暗访、问卷调查、效能监察等办法进行。
（二）**集团计划经营部负责计划目标任务完成情况检查，**集团建设管理部、收费管理部、养护管理部、财务部、路政支队、治超办负责相关业务工作检查，集团公司办公室负责制度建设、行业稳定工作检查，**集团纪委、监察室负责党风廉政建设检查，**集团党办负责基层党组织建设、行业精神文明工作检查，**集团人力资源部负责领导班子履行工作职责、安全生产检查。
（三）平时考核检查采取各单位自查自评和考核组随机抽查、突击检查和集中考核检查等灵活多样的方式，以点上督查为主，发现问题，督促改进。
检查情况可在适当范围通报。
（四）所属各单位、机关各部室每半年要对自身目标任务完成情况进行自查，并将自查情况向考核办书面报告。
根据平时督促检查情况，**集团总部有关部室分别对所属各单位目标任务完成情况进行评价。
第十四条年终考核。
在每年l2月份进行，由考核领导小组负责，考核办具体组织。
对集团总部各部室的考核按照审阅工作总结、审核目标任务完成情况、综合分析评价等程序进行。
对所属各单位考核程序为：
考核预告、听取工作报告、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察、领导干部评价、综合分析评价。
第十五条考核预告。
发出年终考核通知，并在受考核单位张贴公告进行事前预告。
第十六条听取工作报告。
由考核组组织工作报告大会，听取所属单位主要负责人关于年度目标任务完成情况的汇报。
参加会议人员：
各单位党政领导班子全体成员、中层干部、下属单位主要负责人、职工代表。
30人以上的单位，原则上不少于30人参加，30人以下单位扩大到全体员工。
第十七条民主测评。
由参加工作报告会的全体人员填写年度目标责任考核民主测评表，对受考核单位目标任务完成情况和领导班子履职情况进行测评。
第十八条个别谈话。
谈话范围：
所属单位领导班子成员、机关各部门主要负责人、下属单位主要负责人和其他需要参加的人员。
第十九条查阅资料。
由考核组查看受考核单位和部门在完成年度工作任务过程中形成的有关文件、资料等。
第二十条实地考察。
考核组可采取灵活多样的形式，对受考核单位的重要任务、重点项目完成情况以及重大问题等进行实地查看核实，可随机抽查需要核查的情况。
第二十一条领导干部评价。
由**集团领导、**集团所属各单位、总部各部（室）主要领导干部按照相关内容分别填写年度目标责任考核评价表，对所属各单位、总部各部（室）完成年度目标任务情况和其他情况进行评价。
第二十二条综合分析评价。
在全面考核的基础上，考核组对受考核各单位、各部室完成年度目标任务情况进行综合评议，并写出考核报告。
综合分析评价分为目标责任考核评价和各方面评价两部分。
（一）对所属各单位的考核
1、目标责任考核总分为l00分（占整个考核分值的85％），由考核组评分。
考核内容为：
工作任务完成情况70分，领导班子建设l0分，党风廉政建设、安全生产和稳定工作、精神文明建设15分，贯彻**集团党委决策和为基层服务5分。
2、各方面评价总分为100分（占整个考核分值的l5％）。
各方面评价中三项测评的总分均为100分，其中**集团领导评价占30％，民主测评占40％，相关单位领导干部评价占30％。
（二）对总部各部（室）的考核
1、目标责任考核总分为l00分（占整个考核分值的70％），由考核组评分。
考核内容为：
工作任务完成情况70分，处室建设l0分，指导协调和服务保障20分。
2、各方面评价总分为100分（占整个考核分值的30％）。
各方面评价中三项测评的总分均为100分，其中**集团领导评价占40％，民主测评占30％，相关单位领导干部评价占30％。
第二十三条对创造性开展工作取得显著成绩并受到厅局级以上表彰奖励的单位、部室，每一次表彰奖励在年终考核分中加3分；受到**集团表彰奖励的，在年终考核分中加2分。
受到厅局级以上通报批评的，每一次通报批评在年终考核分中减2分；受到**集团通报批评的，每一次在年终考核分中减1分。
同一事项受表彰奖励或批评取最高分，不重复加减分。
第二十四条由考核办汇总考核情况，并征求相关领导意见，提出初步考核意见，提交考核领导小组审议，研究决定年终考核结果和等次评定。
第四章等次确定
第二十五条年度目标责任考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。
考核等次依照综合得分顺序确定，按照运营单位、建设单位、经皆眭单位、机关各部室分别排序。
优秀等次名额掌握在被考核单位、部室总数的30％左右，良好等次掌握在40％左右，一般等次掌握在15％左右，较差等次掌握在10％左右。
设特别优秀奖，比例控制在5％以内。
第二十六条考核实行一票否决制。
未完成目标任务、出现三级以上重大质量事故、较大安全生产责任事故、廉政责任事故、因工作失误造成重大损失或给行业带来严重不良影响，凡出现以上情况之一者，单位均直接确定为较差等次。
第五章考核结果的运用
第二十七条**集团．目标责任考核领导小组每年通报年度目标责任考核结果。
第二十八条所属各单位、总部各部（。
室）被评为优秀等次的，直接确定为年度先进单位、先进集体；年度目标责任考核结果作为**集团决定对各单位奖惩和核定各单位绩效工资的重要依据。
第二十九条所属各单位、总部各部（室）在年度目标责任考核中，被评为较差等次的，要对该单位、部室主要负责人及班子成员进行诫勉谈话，限期整改，全年绩效工资扣减50％；如无特殊原因，对连续两年被确定为较差等次的单位、部室领导班子，进行组织调整。
第三十条所属各单位、总部各部（室）要根据年度目标责任考核结果，针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划和整改措施，积极进行整改。
第六章考核纪律与监督
第三十一条实行考核工作责任制。
考核办要组织参与考核工作的全体工作人员认真学习，准确把握考核工作的基本原则和办法，遵守工作纪律，严格操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。
第三十二条接受考核的**集团所属各单位、机关各部室要正确对待考核工作，实事求是地汇报工作实绩，分析存在问题与不足，努力改进工作，不得弄虚作假。
第三十三条对违反考核纪律的行为，要坚决予以制止，并对违纪单位（部室）和相关人员进行批评教育，情节严重和造成重大不良影响的要给予党纪、政纪处分。
第三十四条建立公开举报制度，进一步强化监督机制，为考核工作创造公开、公平、公正的良好环境。
第三十五条**集团纪委、监察室负责对考核工作的监督。
第七章附则
第三十六条考核办要对目标任务完成情况进行经常性的督促检查，全面掌握情况，促进工作落实，为考核工作打下良好的基础。
第三十七条本办法由**集团负责解释。
可根据实施情况，经**集团目标责任考核领导小组同意，对有关条款和指标进行修改完善。
第三十八条本办法自印发之l3起试行。
附件：
一、运营单位年度目标责任考核表；
二、建设单位年度目标责任考核表；
三、经营性单位年度目标责任考核表；
四、隧道公司年度目标责任考核表；
五、**集团总部各部（室）年度目标责任考核表；
六、**集团所属各单位年度目标责任考核民主测评表；
七、**集团总部各部（室）年度目标责任考核民主测评表；
八、年度目标责任考核**集团领导评价表；
九、年度目标责任考核**集团所属各单位、总部各部（室）领导干部评价表；
十、领导干部履行岗位职责考核评价表；
十一、****建设**集团所属各单位、总部各部（室）季度工作计划表；
十二、****建设**集团所属各单位、总部各部（室）季度工作自查表；
十三、**集团所属各单位年度目标责任考核汇总表；
十四、**集团总部各部（室）年度目标责任考核汇总表。
附件一：
运营单位年度目标责任考核表
单位：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务
完成情况
（70分）
收费管理
15
养护管理
10
路政管理
10
治理超限、超载
10
经费管理
10
制度建设
10
服务区管理
5
班子和
队伍建设
（30分）
领导班子建设
10
党风廉政建设
5
安全生产和稳定工作
5
精神文明建设
5
贯彻**集团党委
决策和为基层服务
5
考核组组长签名：
附件二：
建设单位年度目标责任考核表
单位：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务
完成情况
（70分）
年度投资及形象进度
20
工程质量控制
20
经费管理
10
项目管理
10
制度建设
10
班子和
队伍建设
（30分）
领导班子建设
10
党风廉政建设
5
安全生产和稳定工作
5
精神文明建设
5
贯彻**集团党委
决策和为基层服务
5
考核组组长签名：
附件三：
经营性单位年度目标责任考核表
单位：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务
完成情况
（70分）
实现利润
30
完成产值
25
缴纳税费
10
制度建设
5
班子和
队伍建设
（30分）
领导班子建设
10
党风廉政建设
5
安全生产和稳定工作
5
精神文明建设
5
贯彻**集团党委
决策和为基层服务
5
考核组组长签名：
附件四：
隧道公司年度目标责任考核表
单位：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务
完成情况
（70分）
年度投资及形象进度
8
工程质量控制
8
项目管理
8
安全生产
15
养护管理
10
路政管理
8
经费管理
8
制度建设
5
班子和
队伍建设
（30分）
领导班子建设
10
党风廉政建设
5
稳定工作
5
精神文明建设
5
贯彻**集团党委
决策和为基层服务
5
考核组组长签名：
附件五：
**集团总部各部（室）年度目标责任考核表
部室：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务完成情次
（70分）
工作目标责任
（计划）完成情况
70
部室建设
（10分）
履行职责
3
部室工作作风
4
管理科学化、规范化
3
协调和
服务工作
（20分）
指导和协调
10
服务保障
10
考核组组长签名：
附件六：
**集团所属各单位年度目标责任
考核民主测评表
单位：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务
完成情况
（70分）
所属各单位年度目标
任务完成情况
70
班子和
队伍建设
（30分）
领导班子建设
10
党风廉政建设
5
安全生产和稳定工作
5
精神文明建设
5
贯彻**集团党委
决策和为基层服务
5
合计
100
附件七：
**集团总部各部（室）
年度目标责任考核民主测评表
部室：
年月日
类别
考核指标
分值
得分
工作任务
完成情况
（70分）
机关各部室年度
目标任务完成情况
70
处室建设
（10分）
履行职责
3
部室工作作风
4
管理科学化、规范化
3
协调和
服务工作
（20分）
指导和协调
10
服务保障
10
合计
100
附件八：
年度目标责任考核**集团领导评价表
年月日
单位
评价意见
单位
评价意见
单位
评价意见
特
别优
秀
优
秀
良
好
般
较
差
特
别
优
秀
优
秀
良
好
般
较
差
特
别
优
秀
优
秀
良
好
一
般
较
差
备注
1、请在您认为合适的栏目中划“√”，其中优秀按单位总数的30%掌握，特别优秀按5％掌握。
2、计分办法：
“特别优秀”l00分、“优秀”90分、“良好”80分、“一般”70分、“较差”60分，最后得分按得票情况加权平均计算。
附件九：
年度目标责任考核**集团所属各单位、
总部各部（室）领导干部评价表
年月日
单位
评价意见
单位
评价意见
单位
评价意见
特
别优
秀
优
秀
良
好
般
较
差
特
别
优
秀
优
秀
良
好
般
较
差
特
别
优
秀
优
秀
良
好
一
般
较
差
备注
1、请在您认为合适的栏目中划“√”，其中优秀按单位总数的30%掌握，特别优秀按5％掌握。
2、计分办法：
“特别优秀”l00分、“优秀”90分、“良好”80分、“一般”70分、“较差”60分，最后得分按得票情况加权平均计算。
附件十：
领导干部履行岗位职责考核评价表
单位：
年月日
姓名
性别
民族
籍贯
出生
年月
入党
时间
参加工
作时间
现任
职务
民主测
评情况
优秀
票数
称职
票数
基本称
职票数
不称职
票数
履
行
冈
位
职
圭
页
情
况
备注
考核组组长签名：
附件十三：
**集团所属各单位年度目标责任考核汇总表
年度：
年月日
单位
目标责任考核（a）
（85％）
各方面评价（b）
（15％）
总分
（C）
备注
工作任务
完成情况
（a1）
班子和队
伍建设
（a2）
集团公
司领导
评价
（b1）
民主
测评
（b2）
领导干
部评价
（b3）
备注：
c=a×85％+b×15％
a=al+82
b=bl×30％+b2×40％+b3×30％
附件十四：
**集团总部各部（室）年度目标责任考核汇总表
年度年月日
目标责任考核（a）
（70％）
各方面评价（b）
（30％）
部室
工作任务
完成情况
（a1）
处室
建设
（82）
指导协调和
服务保障
（a3）
集团公
司领导
评价
（b1）
民主
测评
（b2）
领导干部
评价（b3）
总分
（c）
备注
备注：
c=a×70％+b×30％
a=al+a2+a3
b=bl×40％+b2×30％+b3×30％
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