中华自行车王国产业园区控制性详细规划.docx

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中华自行车王国产业园区控制性详细规划

中华自行车王国产业园区控制性详细规划

说明书

第一章前言

1.1政策背景

国家“十一五”规划将农村问题放在重要位置,提出了要建设社会主义新农村,发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业农村投入、深化农村改革的重大举措。

天津市发挥直辖市的特点和优势,要以产业化提升农业,以城市化带动农村、以工业化富裕农民,高标准推进社会主义新农村建设。

统一编制城乡中长期发展规划,统筹基础设施建设和产业布局,协调发展城乡社会事业,实现城乡一体化发展。

1.2发展契机

武清区2000年提出了农业产业化、农民非农化、农村城市化的“三农”思路。

将全区所有乡镇按区域分成八个组团,各组团按照传统特色确定未来发展方向;同时充分发挥武清地处京津发展主轴的区位优势,紧紧围绕抢抓滨海新区开发开放和迎奥运难得的历史机遇,北部区域融入北京,南部区域做实天津。

根据市领导关于建立高端自行车产业园区的讲话精神,在综合考虑天津市尤其是武清区原有的自行车产业优势,天津现有的发展机遇以及汊石陈组团优越的地理位置和良好的群众基础等因素后,提出了在武清区汊石陈组团地区建设一个高端综合自行车产业集聚区----“中华自行车王国产业园区”的构想,使之成为带动区域经济发展的新引擎。

天津市政府已经批准将武清区南部的约1060公顷作为规划用地。

第二章现状概况与分析

2.1上层相关规划的控制

本规划的直接依据《中华自行车王国产业园区总体规划及城市设计》,将本区域定位为生态型产业园。

正在编制的武清总体规划对本区域从市政设施上给予了界定。

本规划区内已经有约8平方公里已经编制控制性详细规划

2.2自然条件及分析

项目用地位于武清区南部,北起112,南至中泓故道,西自杨王公路,东至规划路,规划范围1060公顷,一期用地面积600公顷。

整体地势平坦,高程在9~11米之间;北高南低,西高东低。

2.3土地利用现状

区内多为农用地,占90%以上;水体发育充分,河道水渠纵横;有7处成片林地,总面积24.77公顷;园区南部沿高王公路两侧有部分用地出让,现处于建设中。

园区西部、东部各有两处村庄用地,总用地54.79公顷。

2.4用地地籍

园区现状地籍分属六道口和陈咀。

2.5人口分布现状

园区内现状人口主要分布在曹场和二光两村庄,规划就近整体搬迁。

2.6建筑物状况

现状建筑主要分布在曹场和二光两村庄,多为砖木混合结构的平房;园区南侧高王公路两侧的厂房正在建设中。

2.7公共配套设施的类型、规模和分布

现在起步区已经建设临时使用的中华自行车王国产业园区投资中心,为前期建设和投资提供服务。

2.8道路交通设施现状

园区内有京沪高速自北向南贯穿,正在建设的112高速横贯东西。

过境交通有南北向的高王(高村—王庆坨)公路、新津永(天津—河北永清县)公路;高王路两侧的部分一期道路处于设计阶段。

2.9市政公用设施及管网布局状况

起步区的给水设施接自南部的汊沽港镇,电力来自镇区西侧的112KV变电站。

园区是新建设地区,部分管网工程已经展开。

2.10环境特征

规划区整体生态条件良好。

区内多林地和果园,沟渠和道路两侧多高大乔木,水体水质优良。

第三章规划依据、原则与目标

3.1规划依据:

1)《中华人民共和国城乡规划法》(2007);

2)《城市规划编制办法》(2005);

3)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90);

4)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95);

5)《城市绿地设计规范》(GB50420-2007);

6)《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93);

7)《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2003);

8)《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98);

9)《中华自行车王国产业园区功能定位与战略构想》(2008);

10)《中华自行车王国产业园区总体规划及城市设计》(2008);

11)《天津市城市总体规划》(2005-2020);

12)《天津市“十一五”规划纲要》;

13)《天津市控制性详细规划编制规程》(DB/T29-23-123-2005);

14)《天津市武清区城乡总体规划》(2006-2020);

15)其它与本规划相关的法律、法规和条例。

3.2规划原则

本规划应在天津市总体规划和武清区城乡总体规划的指导下,结合开发建设的实际需要,满足规划科学、手段超前、成果实用、实施灵活的要求。

具体贯彻以下原则:

1)效益最大化原则

依据国家有关的法律、法规、规范和技术规定及地方经济社会自然条件,从产业园总体着眼,综合研究产业特色、开发强度、用地布局、公共活动空间、城市生态景观、道路交通网络及公共设施配套等问题,力求达到环境、经济及社会效益的最大化。

2)可持续发展原则

合理利用资源,整合土地,体现经济、社会、人口、资源和环境的可持续、协调发展要求,同时针对本区域属于城市新建区,且现状生态环境较好,建议在确保生态可持续的前提下,明确界定开敞空间,提高开发强度,建设集约紧凑型产业园区。

围绕具有重要景观意义的景观节点构建和谐统一的生态景观系统,创建积极的公共活动空间。

3)可操作性原则

规划应强调控制与引导相结合,系统、规范、简明,增强可操作性。

在指导下一层次规划的编制的同时,注重与政府的城市开发管理密切结合,强调规划实施的可能性和可行性,使规划易于操作管理。

4)整体发展的原则

加强产业园区与周边区域的整体关系,通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划,发挥园区综合带动和辐射功能。

5)近远期结合的原则

兼顾不同发展阶段,保证发展与实施各阶段的相对独立完整性和连续性,并保证规划具有适宜的弹性和灵活性。

3.3规划目标

1)确定合理的土地使用结构,建立灵活的道路网络系统,适应未来市场的变化。

2)通过城市设计的引导,建设丰富而具有人性化的街道空间;积极建设城市公共空间,为居民的日常户外活动提供场所;充分利用该片区内的景观资源,构建生态和谐统一的城市景观体系,形成具有强烈地方特色的城市意象。

3)开辟公共停车场,结合片区外围道路系统,通过内部道路系统的局部调整构建便利、和谐、安全的交通体系。

4)通过对现状建设条件及社会经济条件的研究,加强规划设计的合理性,从而形成便于操作的城市指导手册。

第四章功能与规模

4.1功能与发展方向

《中华自行车王国产业园区总体规划及城市设计》将本园区定位为“天津生态型产业园区”,未来将形成一个中心和三个基地:

自行车产业文化中心、全球自行车高端整车零部件制造基地、新材料研发制造基地、关联产业制造基地。

4.2人口规模预测

本规划区的常住人口为2万人,就业人口3~4万人。

人口测算方法1:

以职工人数加带眷系数计算。

依据产业用地,估计产业人口,取带眷系数为1.2,估算就业人口为4~8万。

人口测算方法2:

依据目前国内各开发区人口与产业用地情况作出对比测算,就业人口为3~4万。

参照两种方法修订的结果,取就业人口为3~4万。

目前依据对不同开发区常住人口占就业人口的比例,结合本园区的实际情况,该比例取50%,即常住人口为2万人。

园区内部依据建筑面积计算居住人口为1.8万人,0.2万人分布于南部新城的其他组团。

第五章城市设计要求

5.1绿化系统及开敞空间系统

绿色景观系统的设置主要考虑以下几个方面:

●强化生态性:

将生产模块与绿色生态模块协调布局,形成点、线、面协同发展的绿色生态网络。

●实践天人观:

在园区的建设过程中,重视对自然因素的保留与发展,利用原有林地建设原生态公园,提升地产价值;围绕固有水系,设置慢速交通系统,构筑景观化的交通廊道。

●传承历史感:

整合历史形成的道路和水系,形成高认知度的空间。

规划方案设计了自然渗透的景观系统,并创造性地将园林的设计理念引入园区设计中。

绿化组团摒弃以往布置重于点缀、美化、彼此割裂不成规模的设计手法,采用网络化、分散布置的方式,主要绿化地带随着核心水系和集中绿荫地块逐渐展开,设置了风格多样的绿化景观节点。

根据基地需要,在过境高速两侧设置绿化防护带,同时起到消除噪音、美化环境的作用。

过境省道两侧也相应设置了绿化带,使园区与外界嘈杂的环境有所隔离。

园区绿化系统创造了丰富而有特色的人文景观,形成了水、绿化、建筑交融的整体意境。

园区的总体环境特色注重生态绿色理念的贯彻,其中值得推崇的是一条贯穿园区各功能地块的绿色生态环路,作为生态优先理念的载体,秉承了生态园区的主导规划理念。

5.2高层建筑分布系统

本区域内的高层建筑主要分布在核心区的公共服务轴上,形成自投资服务中心向南的商业轴线,其它区域以多层建筑为主。

5.3旅游观光系统

本区域内的观光系统主要是结合周边地区的生态农业观光,展示本区域的生态农业。

观光系统主要有以下构成:

●自行车专业赛道既可举办大型场地赛事,展示园区形象,亦可让游客体验自行车主题文化。

●开发具有特色的游览观光巴士也可增加园区特色。

5.4重点地区引导

本规划的核心区是城市设计控制的重点,包括东部的主中心,西部的次中心和东西向的公共服务轴。

主中心由公共服务区、商业区、生态办公区、科研办公区及主体公园构成。

建筑色彩以白色等淡色系为主,局部点缀木红、砖红等暖色系。

核心区天际线控制考虑到以下特征:

●控制拟定和塑造完整的园区空间序列。

●力求突出凸凹有序,丰富多变的天际线形象。

●为产业园区此地块的景观特性和识别性建立有效的引导。

●建筑单体设计须考虑其功能特性和景观序列控制其相应高度。

●突出主峰建筑和其他建筑的和谐、对比关系

第六章土地使用规划

6.1功能结构

规划区东侧主要中心与汊沽港共同组成南部新城的中心,由于京沪高速的阻隔,在西部设置一个次中心,两个中心之间以公共服务轴联系,其他为产业区。

形成的结构为2心1轴3区:

2心为东部的主中心和西部的副中心,主要是商业金融用地、行政办公用地和科研教育用地;1轴为一条东西向的公共服务轴,主要是行政办公和居住用地的混合;3区为3个不同的产业区,主要为工业用地。

6.2用地布局

规划范围面积1060公顷,除去高速走廊,城市建设用地面积为1025.26公顷。

6.2.1居住用地

二类居住用地(R2):

在规划区的主次中心围绕公共设施布置二类居住用地,形成中高档的住宅区;在产业组团内布置一定的二类居住用地作为蓝领公寓。

居住区将结合主题公园、滨水空间和中部的公共开敞空间,建筑高度从低层逐步过渡到高层,形成富有变化的天际线,并遵循节约用地的原则,在保证居住区环境质量的前提下提高开发强度。

二类居住用地面积为80.19公顷,占规划建设用地的7.82%。

幼儿园:

设置幼儿园3座,用地面积均为3500平方米。

招收2~6岁儿童,占居住总人口的2%,就近入园率100%,建筑面积9~10m2/座位,用地面积14~15m2/座位。

由于本规划的居住人口以组团式分布,故幼儿园分散设置。

小学:

小学学龄7~12岁,占居住总人口的6%,入学率100%,建筑面积10~11m2/座位,用地面积13~14m2/座位。

中学:

中学学龄13~15岁,占居住总人口的3%,入学率100%,建筑面积13~14m2/座位,用地面积17~19m2/座位。

考虑教育设施同周边地区的共享,本规划区内设九年一贯制中学一所,用地面积3.83公顷。

6.2.2行政办公用地(C1)

依据对各类产业的支持和服务,在核心区的北部布置了行政办公用地,其主要用地性质为行政办公用地(C1),兼容商业金融业用地(C2)

用地面积3.38公顷。

6.2.3非市属办公用地(C12)

为了完善配套设施,用地范围内布置了非市属办公用地,其主要用地性质为非市属办公用地(C12),兼容商业金融业用地(C2)

用地面积11.01公顷。

6.2.4商业金融业用地(C2)

为了形成汊石陈组团和产业园区的核心,形成对产业用地的支撑,并为居民提供相对应的生活服务设施,在核心区布置了商业金融业用地,其主要用地性质为商业金融业用地(C2),兼容行政办公用地(C1)。

用地面积66.4公顷。

6.2.5文化娱乐用地(C3)

为了丰富规划区内的精神文化生活,展示自行车发展历史和未来发展趋势,在核心区建设综合会展中心和博物馆,故布置了文化娱乐用地。

用地面积6.57公顷。

6.2.6游乐用地(C36)

①游乐用地:

为体现自行车主题,发展自行车文化,提高园区的文化品味,规划在核心区的东部布置游乐用地,建设主题公园。

用地面积32.32公顷。

6.2.7医疗卫生用地(C5)

为了满足本园区居民医疗服务,在核心区的东北部靠近主题公园布置了一处医疗卫生用地,设置综合医院。

用地面积0.81公顷。

6.2.8科研教育设计用地(C6)

为了配合区内工业企业的科研需要,满足职业工人培训的需要,在核心区中南部靠近主题公园环境优良地段规划科研教育设计用地,建设职业教育学院和生态办公区。

用地面积8.83公顷。

公共服务设施用地总用地面积为124.51公顷,占规划建设用地的12.14%。

6.2.9工业用地(M2)

规划区内除了核心生活区外绝大部分是工业用地,构成了园区用地的主体,创建产业组团,形成高端自行车及零部件制造基地、交通运输设备及零部件制造基地、现代五金制品制造基地。

用地面积398.03公顷,占规划建设用地的38.82%。

6.2.10仓储用地(W)

规划区在新津永公路的两侧设置仓储用地,建设服务于本园区和周边自行车产业的物流基地。

用地面积46.06公顷,占规划建设用地的4.49%。

6.2.11路广场用地(S)

结合公共设施和各类游乐设施,规划了7处停车场,用地面积1.41公顷。

各等级道路用地面积以道路红线宽度计算,道路用地面积142.33公顷。

在核心区投资服务中心前规划了一个市民广场,在核心区南北向公共轴线的南端规划一处休闲广场,总用地面积为2.91公顷。

道路广场用地总面积147.92公顷,占规划建设用地的14.43%。

6.2.12政公用设施用地(U)

依据相关的法律法规,本规划区配备了相关的市政公用设施。

供应设施用地:

规划区西侧建设110KV变电站一所,占地0.8公顷;东西两区各建设供热用地一处,用地分别为2.22公顷和2.55公顷。

交通设施用地:

规划在重要的交通节点布置公交首末站4所。

污水处理用地:

规划在园区南部的京沪高速公路东侧建设污水处理厂一处,用地面积2.6公顷。

消防设施用地:

规划设立消防站1所,位于金银潭大道南侧,三金潭污水处理厂西侧,用地面积0.31公顷。

市政公用设施用地总面积8.48公顷,占规划建设用地的0.83%。

6.2.13绿地(G)

本规划主要结合环规划区的滨水空间充分开辟公共休闲绿地,主要是结合水体的线状绿地和沿路的带状街头绿地,并作分散分布。

保留部分现状林地作为园林生产绿地。

用地总面积216.814公顷,占规划建设用地的21.15%。

6.2.14水域(E1)

规划保留四支、五支、六支渠,并在生活区开辟新的水体和原有水系连接成一个整体。

水域面积34.74公顷。

第七章地块控制

7.1地块划分

本规划地块划分为三个层次:

街坊:

以高速公路-京沪高速、112高速和过境公路-新津永公路将本规划区划分为4个街坊,分别为B街坊、C街坊、E街坊、F街坊。

二级地块:

由城市道路所划分的地块。

如B街坊内的第一个完整地块表示为B-01。

地块:

以用地性质的匀质化为原则,即同一地块内的用地性质是相同的。

如B街坊内第一个地块B-01中的其中一个地块可表示为B-01-01。

地块的编号顺序为自西向东、自北向南。

7.2各项控制指标的确定

用地性质:

某一地块按《城市用地分类与规划建设用地标准》划分的土地利用的类别

用地面积:

指上述“地块”的净面积。

容积率:

一定地块内,总建筑面积与用地面积的比值。

绿地率:

地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比例。

建筑密度:

一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。

建筑限高:

地块内所有建筑物室外地坪起到其计算最高点不得超过的最大高度限值。

建筑退线:

地块内建筑物垂直投影外轮廓必须后退于地块边界的距离限值。

禁止开口路段:

地块周边不准直接向城市道路开设机动车出入口的路段。

 

第八章公共设施规划

本规划的公共设施包括公共服务设施和市政设施。

公共设施的配置考虑满足市民的基本公共生活和市政需求。

公共设施分为两类:

①须确定具体面积、位置,其任何变更需依据法定程序报城市规划主管部门审批;

②只确定大概位置,附设在某一地块,其具体位置可在修建性详细规划中确定,但规模不得变更。

本规划公共设施统计表:

 

-中华自行车王国产业园区配套设施一览表-

配套设施

数目(个或处)

1

公交首末站

4

2

加油站

4

3

消防站

1

4

污水处理厂

2

5

污水泵站

3

6

邮政局

4

7

电信局

4

8

110KV变电站

1

9

35KV变电站

2

10

10KV开闭所

10

11

锅炉房

2

12

换热站

14

13

公厕

27

14

幼儿园

3

15

小学

1

16

中学

1

17

社区服务中心

5

18

派出所

1

19

文化活动站

2

20

社区医院

1

20

垃圾转运站

8

22

居委会

4

23

街道办事处

2

第九章道路交通规划

10.1现状及存在的问题

现状道路主要是过境的京沪高速、112高速和高王公路、新津永公路。

园区北侧的陈石公路和西侧的杨王公路为双车道沥青路面,其他内部道路为机耕道,土路面。

10.2规划依据

本园区的《中华自行车王国产业园区总体规划及城市设计》及现状建设道路。

10.3规划道路等级

本规划依据道路的重要性和宽度将道路分为过境道路、主干道、次干道和支路。

京沪高速、112高速和高王公路、新津永公路为过境道路;红线宽度在30~37米为主干道;红线宽度为20米为次干道;红线宽度为8~15米为支路。

规划客运线路基本沿主要路网形成网络。

规划预留环形单轨交通线,结合地面公共交通形成园区的客运网络。

-中华自行车王国产业园区道路断面一览表-

红线宽度(m)

断面形式

备注

A

37

3-3.5-1.5-4-14-1.5-6.5-3.0

主干道

B

31

3.5-24-3.5

现状

C1

30

2.5-2.5-2.5-15-2.5-2.5-2.5

主干道

C2

30

3.0-3.5-1.5-4.0-7.0-1.5-6.5-3.0

主干道

D1

20

2.5-15-2.5

次干道

D2

20

2.5-7.5-5-7.5-2.5

次干道

D3

21

3-15-3

次干道

E

15

3.0-9.0-3.0

支路

F

12

2.5-7.0-2.5

支路

G

8

1.0-6.0-1.0

货物通道

10.4规划客运轨道线路、站场

本规划在交通末端设置公交首末站4处。

10.5停车场库

停车场库分为社会停车场库和配套停车位。

规划社会停车场库用地7处,其面积和位置不得变更。

各地块内按建筑面积或使用人数必须配套建设的机动车停车泊位数,具体如下:

天津市建设项目配建停车场(库)配建指标表

序号

建设项目类型

单位

配建标准

备注

性质

分类

机动车

非机动车

1

住宅

住宅1

车位/户

1.0

1.5

住宅2

车位/户

0.7

1.8

2

办公

写字楼

车位/100平方米建筑面积

1.5

3.0

行政办公

车位/100平方米建筑面积

1.2

4.0

科研办公

车位/100平方米建筑面积

0.8

3.0

3

商业

场所

普通商业

车位/100平方米建筑面积

0.8

7.0

超市

车位/100平方米建筑面积

1.5

10.0

4

金融

第一类

车位/100平方米建筑面积

0.5

6.0

第二类

车位/100平方米建筑面积

0.3

15.0

5

旅馆

三星及三星以上

车位/客房

0.4

1.0

其他

车位/客房

0.2

1.0

6

餐饮、娱乐

车位/100平方米建筑面积

2.0

6.0

7

医院

三级

车位/1个床位

0.5

0.3

二级

车位/1个床位

0.4

0.4

一级

车位/1个床位

0.3

0.5

8

博览建筑

博物馆、图书馆

车位/100平方米建筑面积

0.2

5.0

展览馆

车位/100平方米建筑面积

0.4

8.0

9

游览场所

市区

车位/100平方米建筑面积

0.1

0.5

其他地区

车位/100平方米建筑面积

0.12

0.3

10

体育场(馆)

一类体育馆

车位/100座

5.0

35.0

二类体育馆

车位/100座

4.0

35.0

11

学校

小学

车位/100学生

1.0

20.0

初(高中)

车位/100学生

2.0

70

大学

车位/100学生

4.0

80

成人教育

车位/100学生

5.0

70

12

影剧院

车位/10座

15.0

40

注:

①住宅1:

每户建筑面积大于100平方米;

②住宅2:

每户建筑面积小于等于100平方米;

③第一类:

包括银行及分理处、信用社、信托投资公司、保险公司、外国驻本市的金融和保险机构;

④第二类指证券交易所;

⑤一类体育场馆指大于15000座的体育场和大于4000座的体育馆;二类体育馆指小于或等于15000座的体育场和小于等于4000座的体育馆。

第一十章竖向规划

规划区范围内地势比较平缓,内部有两横三纵,综合考虑基地的现状地形、防洪防涝、及工程管线的布置要求,为下一步工作中的道路设计、街坊内部竖向设计提供参考。

道路竖向设计充分考虑与现状道路的衔接,以雨水就近排放为原则。

道路控制点坐标、控制点标高,详见《道路竖向规划图》。

第一十一章附表

附表1-现状用地汇总表

附表2-规划用地构成表

附表3-地块土地使用强度控制表

附表4-各类建筑用地适建范围表

-附表1-现状用地汇总表

用地性质

用地面积(公顷)

所占比例(%)

1

二类工业用地(M)

82.66

8.06

2

道路用地(S)

32.14

3.13

3

水体(E1)

80.4

7.84

4

耕地(E2)

750.5

73.2

5

林地(E4)

24.77

2.42

6

村镇建设用地(E6)

54.79

25.34

总用地面积

1025.26

100

规划范围面积

1060

 

-附表2-规划用地构成表

用地分类

用地面积(公顷)

占建设用地比例(%)

居住用地R

80.19

7.82

二类居住用地R2

80.19

公共服务设施用地C

129.32

12.61

行政办公C1

3.38

非市属办公用地C12

11.01

商业金融C2

66.4

文化娱乐C3

6.57

游乐用地C36

32.32

医疗卫生用地C5

0.81

教育科

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