广州第八人民医院新址二期项目感染病住院楼医技楼工程.docx
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广州第八人民医院新址二期项目感染病住院楼医技楼工程
广州市第八人民医院新址二期项目感染病住院楼、医技楼工程代建
招
标
文
件
招标人：
广州市第八人民医院
招标代理机构：
广州建成工程造价咨询事务所
时间：
二○一三年一月
第一章投标邀请函
投标邀请函
广州建成工程造价咨询事务所受广州市第八人民医院的委托，就广州市第八人民医院新址二期项目感染病住院楼、医技楼工程通过公布招标的方式选定代建单位，现邀请合格的投标人参与本次项目投标：
1.招标内容：
本招标旨在选定广州市第八人民医院新址二期项目感染病住院楼、医技楼工程代建建设全进程代建单位。
由代建单位依照《代建合同》的约定，从组织编制项目建议书、可行性研究报告开始至项目完工验收、完工决算、移交和保修期终止之日止的建设全进程代建治理，包括勘探设计、土地征用、计划报建、监理、施工、设备材料、招标投标等实施进程中建设治理工作及各类手续的报审治理工作，并对项目的工期进度、投资、质量平安等进行有效的治理和操纵。
2．招标文件的获取时刻、地址及价钱：
获取时刻：
2013年月日15:
30-16:
30；
获取地址：
广州建设工程交易中心一楼（广州市天河北天润路333号）。
招标文件价钱：
元人民币。
3.投标文件的递交时刻、递交截止时刻和递交地址：
递交时刻：
2013年月日上午9：
00起；
递交截止时刻：
2013年月日上午9：
30；
递交地址：
广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）。
4.投标人必需按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。
5.兹定于以下时刻和地址公布开标：
开标时刻：
2013年月日上午9：
30；
开标地址：
广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）。
6.招标人和招标代理将不承担投标人预备投标文件和递交投标文件和参加本次投标活动所发生的任何本钱或费用。
7.招标人：
8.招标代理机构：
广州建成工程造价咨询事务所
联系人：
张先生
地址：
广州市东风中路318号嘉业大厦22楼
邮编：
510030
电话：
030
传真：
030
广州建成工程造价咨询事务所
二○一三年一月
第二章投标须知及前附表
投标须知前附表
项目名称
广州市第八人民医院新址二期项目感染病住院楼、医技楼工程代建
工程概况
项目总建筑面积约万平方米
资金来源
财政投资
建设地点
广州市白云区嘉禾华英路8号
项目估算总投资
约17600万元
项目估算代建服务费
276万元
项目工期
本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收移交使用人使用止。
工期暂定为24个月。
招标人
广州市第八人民医院
使用单位
广州市第八人民医院
投标人资质要求
详见公告
招标内容
由代建单位按照《代建合同》的约定，从组织编制项目建议书、可行性研究报告开始至项目竣工验收、竣工决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括勘察设计、土地征用、规划报建、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。
招标方式
公开招标
投标有效期
自投标截止时间后90天内
1`
人民币壹万元整，在投标截止时间前到达广州建设工程交易中心帐户
收款单位：
广州建设工程交易中心
银行帐号：
4400006
开户行：
建行天润路分理处
注：
无论出于何种原因或理由，如果在投标截止时间前投标人不能向招标代理机构出示广州建设工程交易中心财务室出具的关于收取本项目投标保证金的正式收据，其投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。
履约保函
中标价的10%
现场踏勘
招标人不组织现场踏勘，投标人如需现场踏勘请自行解决。
答疑
时间：
2013年月日上午10:
00
地点：
广州建设工程交易中心
投标文件份数
一份正本，四份副本，电子文件一份（CD-R光盘）
投标文件递交
地点
广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）
投标截止时间
2013年月日上午9：
30
开标会
时间：
2013年月日上午9：
30
地点：
广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）
招标代理机构
广州建成工程造价咨询事务所有限公司
联系人：
张先生电话：
030传真：
030
一．总那么
1.项目概况
项目名称：
广州市第八人民医院新址二期项目感染病住院楼、医技楼工程代建
项目建设地址：
广州市白云区嘉禾华英路8号
项目概况：
项目总建筑面积约万平方米
项目估算投资：
约17600万元
本项目估算代建效劳费约为276万元。
招标内容：
由代建单位依照《代建合同》的约定，从组织编制可行性研究报告开始至项目完工验收、完工决算、移交和保修期终止之日止的建设全进程代建治理，包括勘探设计、土地征用、计划报建、监理、施工、设备材料、招标投标等实施进程中建设治理工作及各类手续的报审治理工作，并对项目的工期进度、投资、质量平安等进行有效的治理和操纵。
项目工期要求：
本项目的代建期限从代建合同签定之日起计，至项目通过工程完工验收移交利用人利用止。
工期暂定为24个月。
2.投标人资格合格条件：
详见招标公告。
3.保密事项
由招标人向投标人提供的项目内容、图纸等所有资料，投标人取得后，应付其保密。
除非招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标之外的任何用途。
开标后，应招标人要求，投标人须归还招标人以为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。
4.投标人知悉
投标人将被视为已合理地、尽可能地对与其直接或间接相关的所有阻碍本项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。
5.保证
投标人应保证所提交给招标人和招标代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。
6.现场踏勘、答疑
招标人不组织现场踏勘，投标人如需现场踏勘请自行解决。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
经招标人许诺，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
现场踏勘期间，投标人应服从招标人的有关安排。
招标人将按本须知前附表所述时刻和地址召开答疑会，请投标人在召开答疑会一天前将书面问题至招标代理处，号码：
。
7.投标费用
投标人应承担其编制、提交投标文件和参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
二．招标文件
8.招标文件的组成
本招标文件由下列具体内容组成
第一章投标邀请函
第二章投标须知及前附表
第三章项目代建治理要求
第四章投标文件格式
第五章合同文件格式
第六章评分方法和标准
9.招标文件的确认
投标人收到招标文件后，应认真检查招标文件的完整性，如有残缺应在收到招标文件3天内向招标代理机构提出，不然由此引发的投标损失自大。
投标人应毫无遗漏地审阅招标文件，应付招标文件做出实质性响应，保证投标文件的完整性和真实性。
10.招标文件的答疑澄清
投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应于以书面形式向招标人提出澄清要求，或送至招标代理机构。
答疑会将于现场踏勘后举行。
不管是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止时刻15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于24小时内以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部份，具有一样约束力。
11.招标文件的修改
招标人可对招标文件提出修改，并以书面形式发至所有投标人。
投标人在收到修改或补充文件后的24小时内书面确认。
修改或补充文件作为招标文件的组成部份，具有一样约束力。
如有彼此矛盾时，以后发出书面文件为准。
为使投标人在合理的时刻内编制投标文件或针对招标文件的修改文件进行调整，招标人可酌情延长投标截止日，如需延长应在修改或补充文件中明确。
三．投标文件的编写
12.投标文件的语言
投标文件及与投标有关的来往文件均利用中文。
13.投标文件的组成
投标报价表（按格式1）
13.1.1投标报价是指代建效劳费的报价。
代建效劳费不含建设单位治理费。
13.1.2代建效劳费与建设单位治理费之和已包括执行和完成代建合同规定全数代建工作所需支付的费用、代建单位所考虑的风险和合理利润和代建单位所应缴纳的一切税金。
建设单位治理费不在这次招标范围，将按政府批准的初步设计概算计取，其利用范围严格依照《财政部关于印发<大体建设财务治理规定>的通知》（财建[2002]394号）的规定执行。
13.1.3本项目实施建设全进程的代建，代建效劳费的计费基数暂定为项目估算总投资约万元，最终取费基数以政府部门批准的初步概算为准。
投标人所报代建效劳费费率在代建合同执行进程中是固定的，不因情形转变而调整。
本项目的代建效劳费为固定报价：
276万元。
13.1.4概算列支的如工程质量监督费、工程保险等不属于代建效劳费的内容，不在本次投标报价内。
13.1.5投标进程（包括签订代建合同）中，涉及所有资金往来的币种为人民币。
投标函（按格式2）
投标保证金复印件（按格式3）
法定代表人证明书（按格式4）
法定代表人授权委托书（按格式5）
投标人对本项目保修效劳许诺书（按格式6）
项目代建治理方案
13.7.1项目代建治理方案整体框架、思路
13.7.2对本项目特点的熟悉和明白得
13.7.3项目代建治理的工作程序和工作制度
13.7.4项目代建治理重点难点分析、合理化建议及应付不定性因素的方法
13.7.5项目代建进程中与有关部门的和谐能力
13.7.6项目建设整体打算安排
13.7.7对项目代建前期工作（包括办理计划、土地、环保、消防、水电、防雷、园林、绿化和市政等有关工作的报批手续和各项招标工作）的熟悉和明白得，前期工作方案和方法
13.7.8设计工作治理方案及设计优化方法
13.7.9项目质量治理方案和方法
13.7.10项目进度治理方案和方法
13.7.11项目投资治理方案和方法
13.7.12项目合同、档案及信息治理方案和方法
13.7.13项目平安文明施工治理方案和方法
13.7.14对招标代理机构、设计、监理、施工和设备材料供给等单位的治理方案
13.7.15项目建设进程各时期工作的衔接方法，对本项目代建治理所提供的优质效劳方法和手腕
项目代建治理机构和人员
13.8.1项目代建治理组织机构
13.8.2项目代建治理总负责人和技术负责人职称和学历
13.8.3各部门负责人职称和学历
13.8.4项目代建治理人员配置
13.8.5拟投入项目代建治理工作的设施/设备
投标人以为有必要提供的其它资料
14.投标文件填写说明
投标文件按统一格式填写，中文打印并装订成册，在规定地址盖章和签字。
15.投标保证金
投标保证金金额为人民币壹万元整（人民币）。
投标保证金是为了爱惜招标人和招标代理机构免遭因投标人的行为所造成的损失，招标人和招标代理机构在因投标人的行为而受到损害时能够依照本须知的规定没收投标人的投标保证金。
投标保证金能够采纳银行汇票、电汇、支票（本地）形式提交，投标保证金交纳至：
收款单位：
广州建设工程交易中心
银行帐号：
4400006
开户行：
建行天润路分理处
投标人应保证其投标保证金在投标截止时刻之前抵达广州建设工程交易中心指定帐户上。
凡没有依照本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
未中标人的投标保证金，将按本须知第16条规定的投标有效期满后30个日历天内或在发出《中标结果通知书》之日起10个工作往后原额退还（以先到的时刻为准，不计利息）。
中标人的投标保证金的退还必需同时知足以下要求：
（1）中标人按规定签定了中标合同。
（2）中标人按规定提交了履约保函。
（3）中标人按规定支付了中标效劳费。
以下任何一种情形发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。
（2）中标人在规按期限内未能按规定签定代建合同。
（3）中标人在规按期限内未能按本须知的规定提交履约保函。
（4）中标人在规按期限内未能按规定支付交易效劳费。
16.投标文件的有效期
投标文件应在投标人须知规定的投标截止往后的90天内维持有效。
投标有效期比规按期限短的投标，将被视为非响应标而予以拒绝。
特殊情形下在原有投标有效期截止之前，招标人可征求投标人同意延长投标有效期，这种要求与回答均应以书面形式提交。
投标人能够拒绝招标人的这种要求，投标保证金不予没收。
同意投标有效期延长的投标人将可不能被要求和许诺修正其投标文件。
在这种情形下，本须知有关的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17.投标文件的签署、密封和标记要求
组成投标文件的各项资料均应按招标文件相关格式的规定及要求正确签署、盖章。
未按规定正确签署和盖章的投标文件将被拒绝。
投标文件五份，其中正本一份，副本四份；投标文件电子文档一份。
若是正本与副本不符，以正本为准。
投标文件的正本必需打印，副本能够是正本的复印件。
并别离在文件封面右上角显著位置标明“正本”或“副本”。
投标文件正本及副本的封面均必需加盖公章，并经同一签署人签字或盖章。
投标文件密封袋内装投标文件正本一份、副本四份、光盘一份。
密封袋封口处应有投标人法定代表人或授权代表的签字及投标人公章。
封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称和投标截止时刻和开标时刻，并注明“开标前不得开封”的字样。
投标文件不得涂改和增删，如有修改遗漏处，必需由同一签署人签字或盖章。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
四．投标文件的递交
18.投标文件的递交
投标人须按招标文件规定的时刻和地址递交投标文件，投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行查验确认有效后，才接收其投标文件。
19.投标截止时刻和投标地址
投标截止时刻为：
2013年月日上午9：
30
投标地址为：
广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）开标室
投标文件必需在投标截止时刻前送达指定的投标地址。
招标人推延投标截止时刻，应以书面形式通知所有投标人。
在这种情形下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时刻的约束。
20.投标文件的拒绝
未按规定的时刻和地址递交投标文件的，其投标文件将被拒绝。
投标文件未按款要求密封的，其投标文件将被拒绝。
在投标截止时刻以后送达的投标文件，招标人拒绝同意。
投标人未按款要求递交投标文件的，其投标文件将被拒绝。
21.投标文件的修改和撤回
投标以后，若是投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时刻前送达招标人，招标人能够同意，将不没收投标保证金。
投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，除按投标须知密封和标记要求外，还须标明“投标修改文件”字样和修改的时刻。
撤回投标应以书面形式通知招标人。
如采取形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。
撤回投标的时刻以送达招标人或邮寄抵达日期为准。
开标后投标人不得撤回投标，不然投标保证金将被没收。
五．开标及评标
22.开标
开标时刻及地址：
开标时刻：
2013年月日上午9：
30
开标地点：
广州建设工程交易中心开标室
在开标前，投标人提交法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（授权代表参加时）和授权代表身份证原件给招标人查对。
招标代理机构按招标文件规定的时间、地址主持开标仪式。
开标时查验报名资料和投标文件密封情形，确认无误后启封唱标。
招标人在开标仪式上，将发布投标人的名称、项目总负责人、投标报价等内容。
23.评标
本次招标依法组建评标委员会，评标委员会共5人依照国家和省市有关文件依法产生。
整个评标进程中，凡属于审查、澄清、评判、比较的有关资料和推荐中标候选人，和与评标有关的其他情形应严格保密。
评标终止后，招标人和招标代理机构对投标人未中标缘故不做任何说明。
在整个评标进程中，投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。
24.投标文件的符合性审查
评标委员会将对投标文件进行符合性审查，检查投标文件是不是完整，是不是提交了投标保证金，文件签署是不是合格，投标文件是不是按招标文件内容与格式要求进行编排。
在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是不是实质上响应了招标文件的要求。
投标文件中没有任一种列于第六章《符合性审查表》中情形的，为有效标书。
不然为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。
评标委员会决定投标文件的响应性只依照投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
若是投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销其偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
对通过符合性审查的合格投标人少于3家的，招标人应从头组织招标。
25投标文件的澄清
25.1评标委员会有权就投标文件中不明确的地方向投标人提出询问或澄清要求（包括询问）。
必要时，评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签字及投标人公章，并作为投标内容的一部份。
投标人对投标文件的澄清不得改变报价费率及实质内容。
26对投标文件的详细评审
评标严格依照招标文件的要求和条件进行，对通过符合性审查的投标文件进行详细评审，对投标人的报价费率、代建治理方案、治理机构和人员等方面进行综合评分。
将各有效投标按综合得分高低顺序排出名次。
最高得分者推选为第一中标候选人，次高分者为第二中标候选人，再次高者为第三中标候选人，如显现同分时，那么投标报价低者为优先中标候选人。
本项目评标标准和方法详见本招标文件第六章的规定。
若是第一中标候选人不能依照招标文件要求及投标文件的许诺与招标人签定代建合同或与投标文件及事实不符，招标人能够依法将代建合同授予第二中标候选人，依次类推，直至第三中标候选人为止；若是三名中标候选人均无法签定代建合同，招标人将依法从头招标，对受阻碍的投标人不承担任何责任。
27.评标注意事项
开标以后，直到授予代建合同止，评标委员会均不得向投标人或其他无关的人员透露本次
评标的有关情形。
在评标间，投标人企图阻碍或干与招标的任何活动，其投标文件将被拒绝。
投标人不得串通作弊，不得以不合法的手腕妨碍、排斥其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原那么。
六．授予合同
28.中标结果通知
在投标有效期内，招标代理机构以书面形式通知所选定的中标人的同时，向所有未中标人发出《中标结果通知》。
中标通知书将是代建合同的一个组成部份。
29.签定合同
中标人应在收到中标通知书15日历天内与招标人签定《代建合同》，不然其投标保证金将被没收。
中标人的投标文件及评标进程中有关澄清文件均作为代建合同文件的组成部份。
七．履约担保
30.银行履约担保
投标人应在收到中标通知书15日历天内，在签订《代建合同》前，向招标人提交一份履约保函。
履约保函金额为中标价的10%。
为取得银行履约保函所需要的费用，由中标人自行负责。
在签订代建合同前，如中标人未能按要求提交银行履约保函，招标人有权取消其中标资格，并由第二顺序中标候选人中标及签定《代建合同》，若是第二中标候选人仍不能按要求提交银行履约保函，那么由第三顺序中标候选人中标及签定《代建合同》，给招标人造成损失的，须依法补偿。
第三章项目代建治理要求
1.项目建设概况：
2.代建治理模式：
通过本次招标确信代建单位。
代建单位应按《代建合同》和相关法律法规的规定，行使和履行代建合同规定的项目建设全进程中的全数权利义务和责任，承担相应风险，切实保障工程质量、工程进度和施工平安，严格操纵投资，确保工程项目如期动工，并无条件保证按期交付利用。
代建单位必需严格依照选定的建筑设计方案和批准的初步设计建设规模、标准、投资组织设计，严格操纵项目概算，增强施工的组织和治理，同意政府相关部门的监督。
经评审达到项目代建治理目标的，在项目完工财务决算审核批准后，如决算投资比代建合同约定投资有节余，可按不超过节余投资5%的比例对代建单位进行奖励。
由于本项目工期建设周期短，质量要求高，投资概算为限额，要求代建单位在治理模式上必需充分考虑治理的难度，编制切实可行的代建治理方案，针对本项目工程的特殊情形和普遍情形进行剖析，充分领会政府的建设用意，将代建治理目标操纵在既定的目标范围之内。
3.代建治理目标：
投资操纵目标：
确保投资操纵在经批准的初步设计概算内。
质量操纵目标：
广州市优良样板工程,争创广东省优良样板工程。
项目现场治理目标：
确保工程无平安、质量事故，确保现场平安文明施工达到广东省，争创“全国建筑施工平安质量标准化示范工地”称号。
进度操纵目标：
本项目的代建期限从代建合同签定之日起计，至项目通过工程完工验收移交利用人利用止。
工期暂定为24个月。
4.代建治理要紧职责：
组织编制项目建议书、可行性研究报告工作。
组织开展工程设计等招标工作。
组织开展项目初步设计及概算的编制和报批工作。
组织施工图设计文件的编制及报审工作。
组织工程施工、监理和设备、材料采购等招标。
办理打算、计划、土地、拆迁、施工、环保、消防、人防、卫生、防雷、水电、园林、绿化和市政等有关报批手续。
负责设计合同、工程合同的洽谈和签定。
依如实际工作进度和资金需求，编制项目年度投资打算和年度基建支出预算，报送招标人。
按投资打算和批准的年度基建支出预算，依照项目进展情形提出拨款申请，送招标人审查后报财政部门；代编项目年度财务决算报表，并按月向财政部门、招标人报送工程进度和资金利用情形。
向管辖的建设行政主管等有关主管部门报告工程质量平安情形。
办理工程结算送审，并配合办理工程结算审核。
组织工程隐蔽验收、中间验收和完工验收，组织计划、环保、卫生、消防及人防等各专项验收及备案工作，并将验收结果报告招标人。
编制项目完工财务决算报告，经招标人审查后报财政部门审批。
负责将项目完工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按批准的资产价值向利用单位办理资产交付手续，负责办理产权记录手续。
5.其他要求：
代建单位不得以自身或其他名义承担本项目的设计、监理、施工、设备和材料供给等工作，不得与承接上述工程业务的单位发生经营性隶属及资产纽带关系，也不得是这些单位的合股经营者。
代建单位的项目总负责人和技术负责人不得在政府机关和本项目设计、监理、施工、设备和材料供给单位任职。
代建单位应依法组织与本项目有关的设计、监理、施工、专业工程、设备和材料招标工作，并将招标方案、招标文件、招投标情形和中标通知书分时期报招标人批准、备案；代建单位在代建工作中与招标人或设计、施工、监理、设备材料供给单位串通、弄
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