镇信访稳定综合整治月活动实施方案.docx

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镇信访稳定综合整治月活动实施方案

镇信访稳定综合整治月活动实施方案

实施方案

为确保全镇社会稳定，努力开创聚精会神搞建设，一心一意谋发展的新局面，根据区委指示精神，结合___实际情况，决定利用一个月的时间在全镇范围内开展一次信访问题综合整治活动。

为把活动切实搞好，富有成效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

及目的要求

这次综合整治活动，以“___”重要思想和各级信访工作会议精神为指导，对全镇信访稳定情况进行集中排查和处理。

集中领导、时间和精力，突出解决信访积案，重点整治无序和违法信访行为。

通过集中综合整治，达到案件得以处结，信访人息诉罢访之目的。

为全镇改革发展和稳定创造良好的环境。

二、方法步骤

整个活动，计划从___月___日开始到___月___日结束，大体分为四个阶段进行：

一是准备发动阶段（___月___日—___日）。

镇里成立了由党委书记任组长的综合整治活动领导小组；召开全镇干部大会，专题进行安排部署。

努力使全镇上下形成开展综合整治活动的浓厚氛围。

二是集中排查、制定处理方案阶段（___月___日—___日）。

主要对全镇___个村进行集中排查，发现苗头专人靠上处理，与重点村签订责任书。

落实了首办人和首办负责人责任制。

三是集中处理阶段（___月___日—___月___日）。

对排查的问题，按照处理方案要求，按照各自分工，认真开展工作。

四是巩固提高阶段（___月___日—___日）。

各村、各单位以及包村干部对信访案件处理情况，及时进行总结汇报，镇信访稳定综合整治领导小组定期进行检查。

对工作认真，不出问题，成绩突出的给予通报表扬，对不负责任造成影响的给予责任追究处理。

三、切实加强___领导

各村、各单位、各包村机关干部要切实引起高度重视，成立相应班子，实行责任到人，发现苗头及时解决，保证小事不出村、不出单位；大事不出镇，坚决杜绝越级___，以高度负责的态度，求真务实的作风，保证全镇信访稳定综合整治月活动健康开展，扎实有效。

___镇信访___工作实施方案

信访___工作

一、总体目标

坚持以___理论和“___”重要思想为指导，深入贯彻党的___大及五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，进一步落实信访___工作责任制，畅通信访渠道，加大督查督办力度，不断提高信访工作水平，提高各村就地化解信访矛盾的能力，实现我镇社会大局稳定，切实维护人民群众的合法权益，确保不发生赴省以上集访、重访和非访，不发生对我镇有较大影响的事件，为打造“平安___”营造良好社会环境。

二、工作机制

1、坚持信访工作例会制度。

镇___领导定期分析、研究信访工作，每月至少召开一次联席会，专题听取信访工作汇报，讨论和决定重大信访事项；镇信访办要坚持日碰头、周研判制度，收取各村信访重点人员动态（范本）与矛盾排查情况。

2、建立健全信访工作领导责任机制。

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确包案领导、责任单位、解决时限和具体措施，逐人见面，逐案落实，逐一化解，直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作，直到问题彻底解决。

1

3、坚持定期排查不安定因素制度。

各村每周要全面排查一次不安定因素，并将排查情况于周五下午报镇信访办。

排查的重点要放在可能引发___和影响社会稳定的重大问题上，放在群众___、反映强烈的热点、难点问题上，及时掌握信访工作动态（范本）。

4、实行零报告和周报告制度。

各村每周五下午5。

00点前将本周本村矛盾因素和不安定因素排查的情况要以书面形式上报到镇信访办，没有信访隐患的实行零报告，做到信访问题早发现、早控制，早化解。

5、坚持信访案件交办及按时办结制度。

坚持信访交办制度。

受交办的部门，应按要求积极办理，不得延误；特殊情况不能按时办结的，应及时报送进度，并抓紧办理，直至案件办结，落实信访事件限时办结制度。

信访办公室负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项，承办上级交办处理的信访事项，督促检查信访事项的处理，要做到限时办结。

6、坚持___领导干部接访制度。

继续落实镇___领导每日安排一人坐阵接访制度，按照规定的时间、地点、要求、公开接待。

对群众反映的问题，事实清楚，政策明确的，要明确解决时限；对事实不清，无政策法律依据，或专业性较强，不能当场决定的，要提出指导性意见，批转有关部门限期解决，并耐心做好群众的思想安抚和稳定教育工作。

7、实行责任追究制。

各村（社区）书扣、主任是信访工作第一责任人，分管副职为直接责任人，对本村（社区）的信访工作负责，对本

村（社区）信访问题，必须亲自协调、亲自解决、亲自督办，确保不出现影响全镇社会稳定信访事件。

对因不负责而引发重大信访事件的，实行严格的责任追究。

8、坚持完善信访信息网络。

各村要明确一名副职主抓信访工作，一村设___名信访信息员，具体负责本村（社区）信访稳定不安定因素排查工作，及时化解各种矛盾和纠纷，并按时上报信访信息。

三、考评办法

1、成立___领导机构。

镇党委、政府成立信访工作领导小组，对各村（社区）信访工作情况___考评，考评结果每月进行通报。

2、信访工作评分办法。

为严格落实信访工作责任制，经镇党委、政府研究，制定如下信访工作办法：

（1）严格落实信访工作例会制度。

镇信访工作领导小组___召开各村（社区）信访工作例会，无故不参加的一次扣___分，请假的第一次，第二次起每次扣___分。

（2）严格落实信访工作周排查报告制度。

各行政村要在每周五下午5：

00前将各村（社区）《矛盾纠纷及不稳定因素排查登扣表》上报镇信访办，没有信访隐患的村要实行零报告，没有落实周报告和零报告的村一次扣___分。

（3）各村（社区）群众到镇___的不扣分；发生赴县___，个访一次扣___分，集访一次扣___分，非访一次扣___分；发生赴市___，个访一次扣___分，集访一次扣___分；发生赴省___，个访一次扣___分，非访一次扣___分。

发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的，实行全

年信访工作一票否决。

3、信访工作考评细则。

群众有___趋势的，各村（社区）信访责任人能够及时发现并提前报送信访有关信息的，能够及时采取稳控措施的，按信访扣分标准减半处理。

对发生___后能够按规定时间到位接访，采取果断有效措施劝离信访群众并做好___工作。

不再___的，扣分情况按信访记分标准减半处理。

对于镇交办的信访案件，逾期不能及时查清上报的，按信访记分标准加倍执行；受到上级催办通报处理的，给予警告处理一次；导致事态扩大、越级___、影响恶劣的，全年信访工作实行一票否决。

四、奖惩办法

镇信访工作领导小组根据每年各村信访工作开展情况进行考评奖惩，奖惩办法如下：

1、为做好当前信访___工作，提高各村就地化解矛盾的能力，保持我镇大局稳定。

为有效减少群众___次数，提高信访工作的质量和水平，各行政村要高度重视信访接访工作，要优先保障信访工作经费，信访工作经费从村级经费中列支。

2、记分标准奖惩。

根据全年信访工作考评情况进行奖惩。

名列全镇信访工作第一名的给予该村___元奖励。

二、三分别给予该村___元、___元的奖励。

对在信访工作中排名末位的村，要在年终信访工作总结会上___发言，当众作出检查，说明情况。

3、对全年没有发生县级以上信访的村信访工作领导小组给予___元奖励。

4、对全年没有发生市级以上信访的村信访工作领导小组给予___元奖励。

5、凡因村内事务处理不公，引发群众赴市集访的村，实行黄牌警告；因同一信访问题引发群众赴市集访后重访三次以上（含三次）的村，实行重点管理，重点管理的时间最低不低于___个月。

6、一票否决。

因发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的，对全镇信访工作造成重大不良影响的，给予一票否决处理。

7、对信访工作一票否决的村，扣除该村两委会成员一年村级补助工资和星级评定工资；对信访工作重点管理的村，取消重点管理期间的该村两委会成员村级补助工资；对信访工作给予黄牌警告的村，扣除该村两委会成员两个月的村级补助工资。

8、对信访工作一票否决的村，取消该村包村领导及包村干部全年精神文明奖；对信访工作重点管理的村，取消该村包村领导及包村干部重点管理期间的精神文明奖，年终绩效考核列为三等奖；对信访工作给予黄牌警告的村，扣除该村包村领导及包村干部两个月的精神文明奖。

第三篇：

信访稳定实施方案招远市国税局信访___工作方案

为做好系统内信访___工作，维护好全局的和谐稳定局面，为国税事业的发展营造良好的内外环境，局党组统一思想，强化措施，落实责任，坚持把“信访问题化解在基层，信访矛盾解决在萌芽状态”的原则，严格落实上级要求，结合本局实际情况，特制定信访___工作方案。

具体如下：

一、指导思想

以___理论和“___”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从改革、发展、稳定的大局出发，坚持稳定压倒一切的方针，立足基层，落实责任，强化措施，完善机制，齐抓共管，切实提高化解不稳定因素的能力和水平，从源头上控制系统内各类矛盾和问题，最大限度地化解不稳定因素，为经济发展创造良好的社会环境。

二、目标要求

以构建和谐国税为总目标，健全和完善不稳定因素排查化解工作机制，全力化解各类不稳定因素。

对各类影响稳定的问题要发现得早、控制得住、处置得好，确保全系统不出现一起信访稳定事件。

三、工作措施

（一）加强领导，明确责任。

为确保全系统的和谐稳定，

成立招远市国税系统信访___工作领导小组，各单位也成立相应___，把信访___工作摆上重要议事日程，作为长期的中心工作来抓。

主要领导要亲临一线，及时研究，分管领导具体负责，分包到人，一包到底。

建立严格的工作责任和责任追究制度，真正把维护___工作的责任落实到每个工作人员的肩上。

（二）健全机制，强化落实。

要进一步完善市局、分局、科室三级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络，对不安定因素进行全面深入排查。

对排查出的各类矛盾和问题，充分发挥调解的作用，实行班子成员包帮制，明确分包领导和责任人，认真妥善解决，真正把问题解决在当地，解决在萌芽阶段。

严防因解决不及时或解决不当而引起___事件。

（三）以人为本，抓好服务。

目前，国税系统大局稳定。

但是，要牢固树立群众利益无小事的观念，认真贯彻落实各项利民政策和惠民政策，最大限度地维护群众及干部职工的合法权益，取得群众的理解和支持。

依照新的信访条例，完善信访工作责任制，高度重视和依法解决人民群众来信来访，并___干部深入基层，倾听群众呼声，体察民情，真正变“___”为“下访”，面对面地做群众工作，解决群众提出的实际问题，切实维护好人民群众的切身利益。

（四）积极稳妥，科学处置。

市局要建立和完善处置信访稳定事件工作预案。

一旦发生紧急信访事件和网络___，

立即启动工作预案，相关单位各司其职、忙而不乱、迅速处置，严防事态扩大，积极消除影响。

要坚持依法办事，按政策办事；坚持教育疏导，防止激化。

力争做到对___及苗头发现的早，化解得了，控制得住，处置的好。

四、责任追究

（一）___处理。

视情给予通报批评、责令作出检查、取消个人或单位年度评先资格、调离岗位、诫勉、责令引咎辞职、免职等。

（二）纪律处分。

依据有关法律法规和制度规定，视情给予党纪政纪处分。

（三）其他处理。

涉嫌违反有关治安管理规定或违法犯罪的，依法移交公安、司法机关处理。

附1：

招远市国税系统信访___工作领导小组

附2：

招远市国税局信访工作制度

附2：

招远国税局领导干部接待日制度

附3：

招远市国税局重大信访___应急工作预案附4：

招远国税局信访___工作责任追究制度

招远市___

___年___月二十日

招远市国税系统信访___工作领导小组

组长：

傅骏招远市国税局局长

副组长：

张泉招远市国税局副局长

李学生招远市国税局副局长

成员：

王锡联

杨建国张心志王洪亭王进文徐尧松王鹏飞李学恩邵祥李学贵王涛于立平王希彬刘毅波苑玉振孙瑞海秦峰温建刚王莉霞付绍丽李桂芸招远市国税局纪检组长稽查局局长开发区分局局长城区分局局长辛庄分局局长齐山分局局长玲珑分局局长蚕庄分局局长张星分局局长纳税服务科科长办公室主任人事教育科科长监察室主任机关党委办公室主任税政科科长税源一科科长税源二科科长信息中心主任政策法规科科长征管科科长收入核算科科长

第四篇：

信访稳定实施方案出水村民委员会

关于做好信访___工作妥善处理信访突出问题和___实施方案

为维护全村社会政治稳定，确保不发生一起越级访，不发生任何重大治安事故和安全生产事故，对治安问题、信访稳定问题做到“发现得了，控制得住，解决得好”，根据上级的安排部署，结合我村的实际，研究制定以___案：

一、对各类隐患问题进行认真彻底的排查

全村各村民小组要迅速行动起来，___强干力量，对各类治安隐患、信访突出问题、信访苗头、___苗头、民间纠纷、安全生产隐患、“___”问题、___群众情况，进行认真、细致、彻底地排查，做到纵向到底，横向到边，不留死角死面，不漏一人一事，要对排查出来的问题进行梳理归纳、分类排队、造表登记，各社要将排查出来的问题，区分不同情况，及时上报。

二、在解决问题上下功夫，实行包案责任制

对排查出来的问题，我村将明确专人包案，包案人员要切实负起责任，着力做好问题的解决，___者思想疏导和监控工作，在解决问题上下功夫，包案人员要千方百计、想方设法积极解决问题。

本着先易后难，合情合理，依法办事的原则，对要求合理，又合法的要迅速给予解决。

对要求合理，但一时没有法律依据和要求过高，暂时解决不了的，要做好疏导工作，制定防范措施，做好稳控工作。

对初访问题要本着“宜快不宜慢”的原则，迅速给予解决。

对重访问题，本着“___”、“宜宽不宜严”的原则，从宽处理。

我村社干部落实“一岗双责”，增强事业心和责任感，对群众反映的问题不推不搡，依据政策和法律给予解决和解释，绝不允许不负责任上推下搡，态度生硬粗暴，激化矛盾的现象发生。

对无理访、___煽动闹事者，要及时搜集有关证据，报请有关部门依法处理。

对存在安全生产隐患的单位、企业、摊点，要依法予以关、停、整改，对重大治安隐患问题要及时与公安部门联系，共同采取有效的防范措施；要随时掌握“___”练习者的动态（范本），一有问题，立即报“610”办公室。

三、切实落实乡领导接访制度

与三项制度结合，每天办公室要有轮流值班人员，对来访群众接待，接待人员要认真听取和答复群众反映的问题，要做好接待记录。

四、搞好依法治访宣传工作，继续坚持日汇报和信息反馈制度

各村民小组要经常利用喇叭、走访等早晚宣传。

工作人员对涉及信访稳定的问题一旦发现，立即上报，以便采取应对措施。

五、严格实行责任追究制

对工作不负责任、失职、渎职发生问题的要进行___处理，并向上级部门报道。

六、加强领导，周密安排，确保稳定

切实高度重视信访___工作，把它当作当前头等大事来抓，担负起村书记是第一责任人的责任，健全完善___机构，充实得力干部，采取一切措施，精心___，周密安排，切实把信访___工作做好。

崇文镇公路环境综合整治活动实施方案

为全面提升我镇公路环境建设管理水平，推进“双创”工作，切实改进城镇环境面貌，镇政府决定，从___年___月___日起，集中半年时间对全镇公路环境进行综合整治。

现提出如下实施方案：

一、指导思想

依照《公路法》等法律法规和《泾阳县公路环境综合整治活动实施方案》等相关文件要求，按照“乡镇主抓、部门配合、综合治理”的原则，大力整治全镇公路环境，巩固建设与管养成果，基本实现“十无五化”，即公路建设控制区内无直接影响安全和景观的违法搭建、无新增公路违法建设、无打谷晒场、无人为损坏绿化、无马路市场、无非法挖掘、无未经审批的公___志、无乱停乱靠，公路路面平整化、路肩整洁化、边沟畅通化、边坡稳定化、公路用地范围内绿化，推进我镇公路环境的明显改善，实现“畅、洁、绿、美、安”，为全镇经济和社会发展提供有力交通保障。

二、活动内容和要求

围绕“公路环境意识再提高、___力度再加大、管理水平再提升、整治效果再巩固”的总体目标，创新思维，动真碰硬，齐抓共管，综合整治，高要求、高标准地开展“四整治”活动，不断打造崇文公路新形象。

（一）整治违法搭建、违法设置。

拆除公路建筑控制区内，特别是公路平交道口、弯道内侧妨碍安全和严重影响景观形象的各类违法搭建，拆除公路两侧影响交通视线、影响景观的户外广告、非公___牌等，拆除不符合规定的道口，保证行车安全、畅通、舒适。

（二）整治乱堆乱放、占道经营。

清除公路用地范围内乱堆乱放、开荒种植、打谷晒场、占道经营、乱倒垃圾、乱拉乱挂，清理车辆占道进行商品交易等各类交易点的经营行为，扶正、清理公路沿线歪斜或废旧电力杆线。

（三）整治边沟边坡、修缮公路设施。

整平拆除的建筑垃圾，整治清理边沟，整治不稳定边坡，补植公路绿化，对公路两边进行补缺修整，清除路面杂草、杂物等，对公路进行美化、绿化，确保公路路面平整，路容路貌美观。

（四）整治公路集镇段。

按照“统一部署、联合执法、分组落实”的原则，切实履行职责，对集镇公路环境开展有效整治。

大力整治公路违法设摊、打谷晒场、违法堆放及车辆乱停乱放等影响交通安全行为；镇整治领导小组要加强巡查处置和日常路政管理，杜绝违法建设、乱控乱埋管道和杆线、路边堆积物、擅自搭建、设置非标等现象。

对沿公路住户、经营户实行“门前三包”，即包卫生整治、包路面畅通、包边沟畅通，抓好源头管理和___协调。

对重点村庄集镇段开展集中整顿治理，形成严抓共管的工作氛围。

三、实施步骤

镇公路环境综合整治活动分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段（___月___日—___月___日）各村村民委员会把公路环境综合整治工作列入村委会工作目标，抽调得力人员成立相应的领导机构和办事机构，制定计划落实，及时动员和部署综合整治工作，明确整治范围、整治任务、整治标准，___制订详细可行的整治方案，通过多种形式，大造舆论声势，广泛发动干部群众积极参与，营造良好的公路环境整治氛围。

（二）综合整治阶段（___月___日—___月___日）各村组、各职能部门按照活动的目标要求，落实责任，上下结合，突出重点，针对突出问题和薄弱环节，大力___整治行动，促进公路环境大改变、大提升。

（三）检查提高阶段（___月___日—___月___日）公路环境综合整治活动___定期___督查，对整治不力的村组进行通报。

各村组依据综合整治的总体要求，结合整治验收情况，对照整治工作标准，___自查自验；___月底前，对发现的问题进行分析剖解，查缺补漏，采取有效措施加以解决，并及时反馈信息。

（四）考核验收阶段（___月___日-___月___日）对公路环境综合整治活动进行总结，并将总结报告和相关资料报送镇公路环境综合整治工作___，镇领导小组将根据公路环境综合整治要求，对整治工作统一___检查考核。

四、___领导

成立崇文镇公路环境综合整治活动领导小组，组成人员如下：

组长：

王春林姬鹏

副组长：

郭海红武岗石磊陈健

惠明真高碧荣王可平

成员：

张卫成刘宏安石社教余新利

王德乐徐亚洲王伟王建信领导小组下设办公室，办公室设在镇双创办，具体负责全镇公路环境综合整治活动的___、协调、检查、督办等工作，办公室主任由王明亮担任。