油田HSE作业指导书样本.docx
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油田HSE作业指导书样本
吴起一线保障点建设工程
HSE作业指导书
编制单位:
庆阳市建筑安装工程有限责任公司
资质等级:
房屋建筑工程施工总承包二级
法人代表:
李明华
项目负责:
顾海安
项目经理:
马养忠
编制日期:
二0一二年三月一日
HSE管理体系
1．1综合项目部HSE承诺
1．1．1保障每位员工在施工作业过程中的健康与安全。
1．1．2减轻施工作业活动对环境的影响,更有效的保护和利用自然资源。
1．1．3促进员工健康、安全与环境意识,使人人都积极介入健康、安全与环境事务。
1．1．4创造健康、安全的环境。
1．1．5形成安全、环保的工作氛围。
1．2综合项目部的HSE方针和目标
1．2．1项目的HSE方针
a）预防为主,保护环境、全员参与、持续改进。
b）追求无伤害、无事故、无污染、无损失的目标。
1．2．2项目HSE控制目标
a）伤亡人数为0。
b）火灾事故为0。
c）交通事故为0。
d）污染事故为0。
e）杜绝传染病,人员中毒为0。
f）现场地貌恢复为100％。
g）防护用品配备率100%。
h）特殊工种持证率100%。
2组织机构
2．1管理模式
2．1．1生产管理组织结构图
庆阳市建筑安装工程有限责任公司
项目经理（项目长）
现场负责（副项目长）
工程师
HSE监督员
施工员
瓦
工
木
工
砼
工
钢
筋
工
电
、
气焊工
电
工
设备操作工
架
子
工
抹
灰
工
起
重
工
力
工
2．1．2职责
2．1．2．1项目经理职责
1）负责工程全面日常工作
2）负责承揽和组织建筑工程的施工。
3）负责所施工工程的工期、质量、安全、环保,成本控制和
核算。
2．1．2．2项目副经理职责
1）协助经理主管技术、质量、安全等工作。
2）负责所承揽工程的预算、结算工作。
3）负责本单位现行文件和资料的控制,有质量体系文件、
技术文件、安全环保文件、外来文件等。
2．1．2．3工程师职责
1）负责工程技术、质量、安全、环保等工作。
2）对于施工工程质量缺陷制定纠正措施并负责组织实施。
应
根据工程内容和施工特点,选择出相应的统计方法,并具体实施。
3）负责实施上级组织的培训计划,并组织有关人员进行培
训,提高人员的综合业务能力。
4）负责施工过程和竣工工程检验和试验状态的标识。
2．1．2．4HSE监督员职责
1）负责HSE程序执行、运行工作。
2）负责整个施工过程安全、环保体系的建立及管理工作。
3）负责施工过程中安全、环保各项法律文件、制度、操作规
程等执行情况的监督工作。
2．1．2．5施工员职责
1）负责现场施工管理。
2）负责在施工过程中的不合格品的控制。
3）积极配合内审,对审核中出现的不合格品,应及时提出纠
正措施,并通知内审人员进行验证。
4）负责对本部门形成的质量记录的编制、整理归档工作。
2．1．3HSE管理网络机构及职责
2．1．3．1HSE管理网络机构图
公司安全委员会
HSE领导小组
组长:
经理
副组长:
副经理
成员:
HSE监督员、安全员、技术员、施工员
HSE监督员
施工队安全员
施工员
2．1．3．2项目部HSE职责
2．1．3．2．1公司安全委员会职责
1）定期召开会议,研究确定本项目部健康、安全与环境计
划和措施。
2）执行公司HSE管理委员会和甲方有关健康、安全与环境法
规、政策和规定。
2．1．3．2．2HSE领导小组职责
1）组织制定并贯彻执行”HSE工作计划书”和”岗位作业指
导书”。
2）组织整改影响健康安全与环境的隐患,杜绝违章行为。
3）检查落实健康、安全与环境计划和措施的执行情况。
2．1．3．2．3HSE监督员职责
1）遵守HSE管理规定,制止不安全行为。
2）严格执行”岗位作业指导书”的要求。
2．1．3．2．4施工队安全员职责
1）按照经理、HSE监督员指令服从HSE管理,实施安全工作。
2）对事故隐患、不安全行为及时向HSE监督员、经理汇报。
2．1．3．2．5施工员职责
1）每位员工均应清楚意识到自己要为创造并维持一个健康、
安全的工作环境而作出努力。
2）每位员工上班均应穿戴工衣、工鞋、安全帽等个人防护用
品、用具。
3）提高自救互救能力,防患于未然。
2．1．4主要设备一览表:
主要设备、机具配备表
序号
主要设备、机具名称
功率
台数
完好率
1
塔吊
62KW
1台
良好
2
起重式砼泵
21KW
1台
良好
3
发电机组
200KW
1台
良好
4
350型搅拌机
5KW
2台
良好
5
250型砂浆机
6
JK—1卷扬机
5KW
2台
良好
7
电焊机
30KW
8台
良好
8
对焊机
9
钢筋切断机
3KW
2台
良好
10
机动翻斗车
25马力
4辆
良好
11
平板振动器
2.2KW
2台
良好
12
震动棒
1.1KW
3台
良好
13
2．2岗位分布
2．2．1施工工序（生产流程）及岗位分布
施工工序（生产流程）
作业程序
工作要点
岗位分布
场地平整
清理施工现场
施工工地（地面）
测量放线
将线锥子放于放线架子上,用有关机具将线放开
施工工地（地面）
基槽开挖
按照放线区域开挖基槽
施工工地（地面）
回填土
回填土并夯实
施工工地（地面）
砌砖坪
在放线区域砌墙体,防止坠落摔伤
施工工地（地面）
做防水层
屋顶做防水层
施工工地（高空）
2．2．2危险点源及岗位位置图
施工设施
施工设备
操作岗
电、气焊岗
电工
架子工、
力工
火灾
机械伤人
烫伤、灼伤
触电伤亡
高空坠落
3岗位HSE职责
3．1岗位条件
序号
岗位名称
文化素质
技能资质
业务水平
工作经验
身体素质
工作表现
1
项目经理
大专
中级
具有企业管理能力
四年以上
健康
优秀
2
项目负责
大专
中级
具有企业管理能力
四年以上
健康
优秀
3
工程师
大专
中级
具有企业管理能力
四年以上
健康
优秀
4
HSE
监督员
大专
中级
掌握本岗位职责
四年以上
健康
优秀
5
施工员
中专
初级
掌握本岗位技能
四年以上
健康
良好
6
电、气
焊工
高中
初级
掌握本岗位技能
四年以上
健康
良好
7
电工
高中
初级
掌握本岗位技能
四年以上
健康
良好
8
起重工
高中
初级
掌握本岗位技能
四年以上
健康
良好
9
设备
操作工
高中
初级
掌握本岗位技能
四年以上
健康
良好
10
架子工
初中
初级
掌握本岗位技能
四年以上
健康
良好
11
3．2岗位职责
序号
岗位名称
向上对谁负责什么
对本岗位负责什么
向下对谁负责什么
备注
1
项目经理
负责落实上级部门各项安全规定
对本岗位所管理的工作负责
对全体员工的健康、安全负责
2
项目负责
落实经理布置的各项安全规定执行情况
对本岗位所管理的工作负责
对全体员工的健康、安全负责
3
工程师
落实经理布置的各项安全规定执行情况
对本岗位所管理的工作负责
对工程技术质量安全负责
4
HSE
监督员
落实上级、经理布置的各项安全规定执行情况
对本岗位所管理的工作负责
对HSE执行落实负责
5
施工员
负责落实公司布置的工程施工安全制度执行
对本岗位所管理的工作负责
对本岗位技术质量、安全负责,并对下道工序负责
6
电、气
焊工
对工程技术人员布置的工作负责
对本工种技术质量、安全负责
对本岗位技术质量、安全负责,并对下道工序负责
7
电工
对工程技术人员布置的工作负责
对本工种技术质量、安全负责
对本岗位技术质量、安全负责,并对下道工序负责
8
起重工
对工程技术人员布置的工作负责
对本工种技术质量、安全负责
对本岗位技术质量、安全负责,并对下道工序负责
9
设备
操作工
对工程技术人员布置的工作负责
对本工种技术质量、安全负责
对本岗位技术质量、安全负责,并对下道工序负责
10
架子工
对工程技术人员布置的工作负责
对本工种技术质量、安全负责
对本岗位技术质量、安全负责,并对下道工序负责
3．3岗位风险
序号
岗位名称
岗位风险
危害程度
控制措施
备注
1
项目经理
人员伤亡
中
1.遵守企业各项管理制度
2
项目负责
人员伤亡
中
1.遵守企业各项管理制度
3
工程师
人员伤亡
中
1.遵守企业各项管理制度
4
HSE
监督员
人员伤亡
中
1.遵守企业各项管理制度
5
施工员
人员伤亡
中
1.遵守企业各项管理制度
6
电、气
焊工
1．烫伤、烧伤
2．电弧光灼伤眼睛
中
1．配戴防护用具
2．专人进行监护
7
电工
人员伤亡
人员:
高
财产:
中
1.严格遵守操作规程
2.专人负责管理
8
起重工
人身伤害
高
1．遵守操作规程
2．坚持”十不吊”原则
9
设备
操作工
1.人员伤害
2.财产损失
人员:
高
财产:
中
1.正确穿戴劳保2.严格遵守操作规程
10
架子工
人员伤亡
人员:
高
1.严格持证上岗
制度
2.正确检查使用防护用具
3．4岗位规定
序
号
名称
颁发日期
备注
1
中华人民共和国劳动法
1994．07．05
2
中华人民共和国建筑法
1998．03．01
3
中华人民共和国消防法
1998．04．29
4
中华人民共和国产品质量法
1993．02．22
5
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定
1999．04．28
6
中国石油天然气集团公司消防安全生产管理办法
1999．04．28
7
中国石油天然气集团公司事故管理办法
1999．04．28
8
中国石油天然气集团公司关于工业动火安全管理办法
1999．06．01
9
建筑安装安全生产检查规定（试行）
10
职工劳动保护用品管理暂行规定
92中油企字61号
11
基建施工队基层班组安全建设”三标”达标条件及达标验收细则
95中油技监字
第704号
12
建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法
1992．01．13
13
重大事故隐患管理规定
1995．10．01
14
建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定
1996．10．17
15
劳动保护用品管理规定
1998．06．01
16
吊装作业安全规程和有限空间作业安全技术要求
GB12942-91
17
建筑卷扬机安全规程
GB13329-91
18
漏电保护器安装和运行
GB13955-92
19
用电安全导则
GB13869-92
20
室内消火栓
GB3445-93
21
粉尘防爆安全规程
GB15577-1995
22
火灾报警设备专业术语
GBT4718-1996
23
安全防范警报设备安全要求
GB16796-1997
24
建筑设计防火规范
GB16-87
25
作业场所空气中粉尘测定标准
GB5748-85
26
建筑安全生产监督管理规定
建设部第13号令
27
建设工程施工现场管理规定
建设部第15号令
28
施工升降机安全规则
GB10055-88
29
建设工程施工现场供用电安全规范及条文说明
GB50194-93
3．5操作指南
3．5．1关键岗位操作程序（包括HSE操作）
3．5．1．1电、气焊工
1）必须持证上岗。
2）严格执行技术规程和安全制度。
3）高空作业时是否有安全防护措施。
4）危险区域动火是否办理动火手续。
3．5．1．2电工
1）电气作业人员必须持证上岗。
2）严格遵守技术规程和安全制度并符合现场的特定安全要求。
3）严格电气安全检查。
3．5．1．3起重工
1）必须持证上岗。
2）检查超高限位器力矩限制器,臂杆幅度指示器及吊钩保险装置,均符合要求。
3）坚持”十不吊”原则。
3．5．1．4架子工
1）必须持证上岗。
2）悬空作业所用的索具、脚手板、吊蓝、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或验证才开始使用。
3）必须合理使用”三宝”即:
安全网、安全帽、安全带。
4）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。
3．5．2注意事项
3．5．2．1电、气焊工
1）使用前检查绝缘情况,接地是否良好。
2）施工场地是否有易燃、易爆物。
3）施工完毕对场地进行清理。
3．5．2．2电工
1）电气线路是否符合施工要求。
2）闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配,安装是否合符要求。
3）是否符合”三级配电、两级保护”的要求。
3．5．2．3起重工
1）起重机的各种安全装置、仪器、仪表必须灵敏可靠。
2）必须熟悉主要作业对象及内容。
3）起重作业中所用的各种信号及通讯种类必须符合有关规定。
4）检查各工作机构的制动器应动作灵活,制动可靠。
5）吊钩及各部滑轮、导绳轮等应转动灵活,无卡塞现象,各部钢丝绳应完好,固定端应牢固可靠。
3．5．2．4架子工
1）应进行安全防护措施的逐项检查和验收。
2）攀登的用具、结构构造上必须牢固可靠,作业处应有牢靠的立足处,视具体情况配置防护安全措施。
3）攀登作业所用的索具、脚手板、吊扣均须技术鉴定或验证方可使用。
4）特殊情况下如无可靠的安全措施必须系好安全带并扣好保险钩或架设安全网。
5）各工种进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作。
4危险及控制
4．1风险识别
序
号
风险名称
危害程度
频率
涉及岗位
1
触电
人员伤亡、财产损失
电工、电焊工、施工作业人员、设备操作工等
2
烫伤灼伤
人员伤亡
电焊工、施工作业、设备操作工等
3
火灾
人员伤亡、财产损失
整个项目部
4
高空坠落
人员伤亡
电工、电焊工、施工作业人员、设备操作工等
5
物体打击
人员伤亡
整个项目部
6
污染
环境破坏
整个项目部
4．2风险削减及控制（关键岗位HSE任务清单）
序号
危害名称
地点/环节
后果
削减控制措施
关键工序
关键点
1
触电事故
作业岗位
人身伤亡
1.加强安全防范意识
2.在电气作业时,使用合格电工工具
3．作业前应对漏电保护器进行试验
4.严格按电气操作规程操作
作业全过程
2
高空坠落事故
高空作业处
人身伤亡
1．定期对操作人员的能力进行综合评估
2．定期对安全用具防护用品进行检查、保养
3．自然条件不允许的情况下禁止登高
施工前检查工序
3
电气焊工烧伤烫伤
气割与焊接时
人身伤害
1.正确佩带劳保防护用具
2．对焊接物或切割物不能立即用手直接触
3.经常检查焊把线和气割胶管是否有老化现象
4
吊装事故
吊装现场
人身伤害设备损坏
1．定期对吊车进行技术检验
2．防止”三违”现象发生
3．悬挂钢丝绳必须牢靠、稳定
4．临近电线吊装要制定预防措施
4．3应急措施
4．3．1应急组织机构
吴起一线保障点建设工程
上级应急指挥中心
综合项目部应急领导小组
抢险组
负责人:
项目经理
队员:
副经理、工程师、HSE监督员、施工员
救护组
负责人:
副经理
队员:
技术员、施工员、材料员、操作员
4．3．2救护组
事
件
发
生
发
出
警
报
现场
紧急
救护
伤势严重立即送往附近医院
上
报
4．3．3应急职责
4．3．3．1项目经理
1）对发生的任何事故进行事故分析、处理,制定相应措施及汇报工作。
2）对可能发生的危险情况组织有关人员采取控制措施。
4．3．3．2项目副经理
1）发生事故协助经理进行事故分析、处理。
2）在现场对伤病员进行紧急救护。
3）负责组织运送伤病员至就近的医院。
4．3．3．3HSE监督员
1）发生事故立即通知项目经理并组织有关人员进行排险抢险。
2）施工中发现事故隐患应立即上报并及时采取相应措施。
4．3．3．4施工员
1）配合安全员进行现场抢救。
2）协助经理及安全员进行各方面的联系。
5记录与考核
5．1记录管理规定
5．1．1记录填写
1）记录的填写应用钢笔填写。
2）记录填写的内容应完整、准确,字迹清晰无漏页或缺页,签字手续齐全。
3）在记录中若某项没发生,必须填入”无”或用斜线划去。
5．1．2记录保管
1）各部门应妥善保存所管理的记录,并便于查阅。
2）除事故记录长期保存外,其余体系运行记录保存期限为两年。
本作业指导书如与上级文件精神发生矛盾时,按上级文件执行。
5．2岗位考核
5．2．1考核目的
本作业指导书是以指导岗位操作和岗位满足HSE要求为基础编制的,为了掌握岗位工作水平及HSE执行情况,就得进行定期的岗位考核。
5．2．2考核范围
全体在岗员工。
5．2．3考核组织
岗位考核由公司、项目部或部门、班组三级HSE监督员执行,公司考核项目部或部门,项目部或部门考核班组,班组考核员工。
考核组织机构图
经理
公司HSE监督员
综合项目部HSE监督员
班组HSE监督员
5．2．4考核依据
《HSE现场检查表》,《关键岗位HSE任务清单》及岗位应急反应程序落实情况。
5．2．5考核频率
公司每月一次抽考,项目部每周一次抽考,班组每班（批）一次抽考。
5．2．6考核方法
把岗位关键任务和应急任务分值化,一般是以百分之为宜。
每周检查一次考核分,平均分为最后得分。
公司对员工考核成绩作为考核项目部的依据,项目部对员工岗位考核的成绩作为考核班组的依据,班组对员工岗位考核成绩可直接落实到人头。
5．2．7HSE考核制度
为了落实公司的HSE管理工作全面提高项目部HSE管理水平和全体员工的HSE管理意识,特制定以下考核制度:
1）认真落实局公司、本单位下达的各项考核任务。
2）公司将在全年组织四次HSE考试,将此成绩纳入全年评选先进单位及个人的考核内容。
3）以各项目部为单位,必须每月对员工进行严格考核,奖励和处罚结果在工资或奖金中兑现。
升级会员 