《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学习提纲.docx

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学习提纲

1、政策领会：

考察校长对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划

纲要（2010-2020年）》、《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》以及当地职业教育政策的领会程度，对国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划政策、规范和办法的熟悉程度。

2. 发展基础：

考察校长对本校教育、教学、管理、科研等主要业务领域以及改革发展中主要问题的把握程度。

3. 建设规划：

考察校长对国家与区域经济社会发展对技能型人才需求的观察和分析能力，规划学校未来发展、组织项目实施、推动改革创新和确保建设成效的基本思路。

一、关于全国教育工作会议和《教育规划纲要》的背景

答：

1、应对国际竞争新形势的迫切需要；2、适应我国经济社会发展的新要求；3、满足人民群众的新期盼；4、推进教育事业科学发展的迫切需要。

二、胡锦涛总书记提出的推动的教育事业科学发展的“五个必须”是指：

1、必须优先发展教育；2、必须坚持以人为本；

3、必须坚持改革创新；4必须促进教育公平；5、必须重视教育质量。

三、指导未来我国教育改革和发展的20字工作方针是：

优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量

四、关于推进教育体制改革的重要内容是指：

1、人才培养体制改革；2、考试招生制度改革；3、建设现代学校制度；4、办学体制改革；5、管理体制改革；6、扩大教育开放。

五、关于推进教育改革发展的保障措施有哪些？

答：

1、加强师资队伍建设；2、保障经费投入；3、加快教育信息化建设；4、推进依法治校；5、重大项目和改革试点；6、加强组织领导。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》学习纲要

一、关于工作方针

《教育规划纲要》提出指导未来我国教育改革和发展的20字方针是：

优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。

把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

二、关于战略目标

到2020年，我国教育改革和发展的战略目标是“两基本、一进入”，即：

基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

具体目标是实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。

三、关于战略主题

《教育规划纲要》提出，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，主要实现途径是“三个坚持”，即坚持德育为先；坚持能力为重；坚持全面发展。

四、关于发展任务

《教育规划纲要》提出教育发展的八项任务是：

基本普及学前教育、巩固提高九年义务教育水平、加快普及高中阶段教育、大力发展职业教育、全面提高高等教育质量、加快发展继续教育、重视和支持民族教育事业、关心和支持特殊教育。

五、关于体制改革

《教育规划纲要》把改革创新作为教育发展的强大动力，提出教育改革的六项任务是：

人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改革和扩大教育开放。

六、关于保障措施

《教育规划纲要》提出教育改革和发展的六大保障措施是：

加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化进程、推进依法治教、重大项目和改革试点、加强组织领导。

七、关于重大项目

《教育规划纲要》以加强关键领域和薄弱环节为重点，在2010—2012年组织实施的十个重大项目是：

义务教育学校标准化建设、义务教育教师队伍建设、推进农村学前教育、职业教育基础能力建设、提升高等教育质量、发展民族教育、发展特殊教育、家庭经济困难学生资助、教育信息化建设和教育国际交流合作。

八、关于改革试点

《教育规划纲要》根据统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，选择部分地区和学校开展的十个重大改革试点是：

推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、职业教育办学模式改革试点、终身教育体制机制建设试点、拔尖创新人才培养改革试点、考试招生制度改革试点、现代大学制度改革试点、深化办学体制改革试点、地方教育投入保障机制改革试点、省级政府教育统筹综合改革试点。

九、关于教育优先发展

把教育摆在优先发展的战略地位。

教育优先发展主要体现为“三个优先”，即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

十、关于育人为本

把育人为本作为教育工作的根本要求。

《教育规划纲要》把育人为本作为教育工作的根本要求，提出要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。

十一、关于改革创新

把改革创新作为教育发展的强大动力。

十二、关于教育公平

把促进公平作为国家基本教育政策。

《教育规划纲要》提出，坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。

建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。

《教育规划纲要》把促进公平作为国家基本教育政策，提出教育公平是社会公平的重要基础，教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。

十三、关于学前教育

《教育规划纲要》提出，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前二年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

国家对学前教育的重视，将逐步解决适龄儿童“入园难”的问题。

十四、关于义务教育

《教育规划纲要》提出义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性。

把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。

率先实现小学生减负。

十五、关于高中阶段教育

《教育规划纲要》提出，到2020年，普及高中阶段教育，毛入学率达到90%。

十六、关于高等教育

为引导高校合理定位，克服同质化倾向，《教育规划纲要》提出要促进高校办出特色。

建立高校分类体系，实行分类管理。

《教育规划纲要》提出，到2020年，高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%。

十七、关于创新教育

为了形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面，《教育规划纲要》提出，创新人才培养模式必须注重学思结合、知行统一、因材施教。

为克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养，推进考试招生制度改革的三大原则：

有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平。

《教育规划纲要》提出，要逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

十八、关于现代学校制度

为构建政策、学校、社会之间的新型关系，《教育规划纲要》明确提出要建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

十九、关于办学体制改革

为调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求，《教育规划纲要》提出，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。

二十、关于教师培训

《教育规划纲要》提出，完善教师培训制度，对教师实行每五年一周期的全员培训。

二十一、我国教育事业改革发展的工作方针、战略目标和战略主题是什么？

今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是：

优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。

实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。

其中，“基本实现教育现代化”是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重要体现，“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标，“进入人力资源强国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。

核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。

二十二、我国教育事业发展的主要任务是什么？

教育规划纲要按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了今后一个时期我国教育的8项发展任务。

一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。

二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。

三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。

四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。

五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。

六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。

七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。

八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。

战略目标

形成惠及全民的公平教育

《规划纲要》提出“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。

具体表现为：

实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。

工作方针

“育人为本”是教育改革发展的核心

三大任务

设计发展、改革、保障三大任务

一是6项发展任务，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育。

特别是强调民族教育和特殊教育。

二是6项改革任务，即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。

三是6项保障任务，即加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。