母体机构对工地试验室管理办法.docx

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母体机构对工地试验室管理办法

工地试验室管理办法

第一章总 则

第一条 为进一步规范工程检测行为，加强工地试验室管理工作，保

证工程质量及安全，结合本公司的实际，根据交通运输部《公路水运工程

试验检测管理办法》、《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作

的意见》、《公路水运工程试验检测信用评价办法》及其它相关规定，制定

本办法。

第二条工地试验室必须严格执行国家、交通部和交通主管部门的有

关法律、法规和工程技术标准、规范、规程和规定。

遵循科学、客观、严

谨、公正的原则，为工程建设提供客观、公正、真实、准确的试验检测数

据和报告。

第三条凡全国范围内新建、改建、扩建工程，从事工地试验检测活

动，本公司所实施的工地试验检测管理，应遵守本办法。

第四条本办法所称工地试验室，是指在工程现场设置的对工程所用

材料、构配件、工程实体质量和技术指标进行自检和抽检的临时试验检测

机构。

本办法所称母体试验检测机构（以下简称“母体机构”）是指承担

公路工程试验检测业务、对试验检测结果承担责任，并具有《公路水运工

程试验检测等级证书》（以下简称《等级证书》）的单位。

公路工程试验

检测人员（以下简称“检测人员”），是指具备相应公路工程试验检测知

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识和能力，持有“试验检测人员证书”或“上岗证书”，并承担相应公路

工程试验检测业务的专业技术人员。

第五条本公司工地试验室按照相关要求实行登记备案制。

项目质监

机构对工地试验室实行能力核验。

第六条工地试验室未经项目质量监督机构进行能力核验的，或核验

未通过的，均不得开展工地试验检测工作。

第二章 工地试验室的设立

第七条工地试验室的设立应根据合同文件要求及工程建设规模和性

质，以满足实际需要为原则，合理确定试验检测人员、试验检测项目及试

验仪器设备。

第八条公司根据工地现场条件，授权工地试验室从事检测活动，授

权检测项目和参数在公司《等级评定书》核定的业务范围。

也可委托其他

检测机构作为母体机构设立工地试验室，其母体机构均应具有相应的《等

级证书》。

第九条公司授权的工地试验室，应按照本公司质量管理体系的要求

建立和健全以下规章制度：

（一）组织与管理机构图；

（二）工作程序与质量及安全管理制度；

（三）工地试验室管理办法；

（四）检测人员岗位责任制；

（五）仪器设备操作规程、保养维修及管理制度；

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（六）仪器设备的计量检定、校准及管理制度；

（七）试验室管理制度、环境卫生、安全管理制度；

（八）样品、资料、档案管理制度；

（九）试验室、养护室管理制度；

（十）有关试验检测标准、规范、规程、方法等技术文件；

（十一）建立试验检测台帐制度，准确反映抽检频率。

第十条工地试验室出具的检测报告应加盖工地试验室印章，印章包

含的基本信息应当包括：

母体机构名称和建设项目标段名称及工地试验室。

检测报告签字人必须是持证的检测人员。

检测及审核人员的签字权限应在

检测证书规定的专业范围内。

人员由公司统一委派具有相应资格的人员从

事检测工作。

任何单位或个人不得干预工地试验室独立、客观地开展检测

活动。

第十一条 工地试验检测人员配置必须按照合同承诺全部到位，并

满足工地工程项目实际需要。

合同承诺的试验人员因故不能到位、需

要更换的，必须是同等资力或更高资力且经监理工程师或业主同意，

向项目质监机构备案。

工地试验室的技术负责人和质量负责人应由试

验检测工程师担任。

第十二条工地试验室实行授权负责人责任制。

工地试验室授权负责

人对工地试验室运行管理工作和试验检测活动全面负责，授权负责人必须

是母体机构委派的正式聘用人员，且须持有试验检测工程师证书。

授权负

责人的下职责包括：

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（一）审定和管理工地试验室资源配置，确保人员、设备、环境等满

足检测工作需要。

签发工地试验室出具的检测报告，对检测数据及报告的

真实性、准确性负责。

对违规人员有权辞退。

（二）建立完善质量保证体系和管理制度，包括人员、设备、环境、

检测流程、样品管理、操作规程、不合格品处理等各项制度，监督各项制

度的有效执行。

（三）严格按照国家和行业标准、规范、规程以及合同的约定独立开

展试验检测工作。

有权拒绝影响到检测活动公正性、独立性的外部干扰，

保证检测数据客观、真实、公正、准确。

（四）实行不合格品报告制度，对于签发的涉及结构安全的产品或检

测项目不合格报告，工地试验室授权负责人应在 2 个工作日之内报送检测

委托方、抄送项目质监机构，并建立不合格检测项目台帐。

第三章 工地试验室的能力核验

第十三条工地试验室应按规定程序逐级申报审查，能力核验由项目业

主负责。

项目业主负责按照招标文件、合同文件中明确的工地试验室的检

测能力、人员、仪器设备配备要求，以及考核现场实际操作水平等，对工

地试验室进行能力核验。

第十四条工地试验室应在工程开工前建立工地试验室，并向项目业

主提出能力核验申请，申请工地试验室能力核验应包括以下材料（一式两

份，提交原件核查复印件留存）：

（一）能力核验申请表；

（二）母体机构《等级证书》及证书副本复印件；

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（三）母体机构对工地试验室授权书；

（四）工地试验室检测人员的公路水运工程试验检测人员证书、职称

证书、学历证书、身份证、聘任用证明材料、劳动聘用合同的复印件及主

要人员的试验检测工作简历；

（五）组织机构框图；

（六）人员分工及职责；

（七）母体机构对工地试验室监管制度；

（八）工地试验室工作与管理制度；

（九）本项目执行的标准、规范、规程文件清单；

（十）试验室平面布置图；

（十一）通过委托方式选择母体机构工地试验室还应提供：

1、母体机构《计量认证合格证书》；

2、双方合同。

第十五条工地试验室设置考核条件如下：

（一）工地试验室试验检测人员要求按附件三配置，试验室人员由业

主核准，报项目质量监督机构备案；

（二）工地试验室环境要求参照附件三配置，试验检测仪器设备满足

招投标文件要求和承诺及工程实际需要。

（三）现场考核内容详见附件四。

第十六条项目业主审验通过的工地试验室，应当填写“公路工程工

地试验室备案登记表”（详见附件五），报送项目质监机构，质监机构监

督抽查通过后，对登记备案的工地试验室出具“公路工程工地试室备案通

知书”（详见附件五）。

项目业主收到“公路工程工地试室备案通知书”

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后，向工地试验室发放“云南省公路工程工地试验室考核合格证” （详

见附件六）。

第四章工地试验室管理

第十七条公司对授权工地试验室试验检测活动负责，对工地试验室

试验检测活动进行动态管理。

第十八条工地试验室只能承担本项目部的试验检测工作，不得对外

承接试验检测业务。

同一项目施工、监理单位不得委托同一家试验检测机

构为其提供工地试验室服务。

对超出工地试验室业务范围的试验检测项目

和参数，需委托取得《等级证书》、《计量认证合格证书》的试验检测机

构进行。

可在监理见证下由双方共同送检，试验数据双方共享。

第十九条试验检测人员只能受聘于一家工地试验室。

仪器设备必须

由符合要求的计量机构进行检定或校准。

第二十条对工地试验室授权负责人的管理：

（一）对工地试验室授权负责人按授权负责人责任制进行监督管理；

（二）为加强监督管理，工地试验室和检测人员每年按照《公路水运

工程试验检测信用评价办法》对其从业情况进行全面的信用评价；

（三）工地试验室授权负责人变更，需由公司提出申请，经项目业主

同意后报项目质监机构备案。

擅自离岗或同时任职于两家及以上工地试验

室，均视为违规行为，按照《公路水运工程试验检测信用评价办法》予以

扣分；

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（四）工地试验室信用评价结果小于或等于 70 分的，其授权负责人

2 年内不能担任工地试验室负责人；信用等级被评为 D 级的，5 年内不能

担任工地试验室授权负责人。

第五章监控管理

第二十一条公司按照“公路工程试验检测管理六项制度”进行监督

管理，即：

分级管理制度、检测机构登记备案制度、从业人员持证上岗制

度、工地试验室授权人负责制、监督检查制度、信用评价制度。

第二十二条公司对工地试验检测活动进行监督检查，每年检查

2～3 次，及时纠正、查处违反本办法的行为，并做好相应的检查记录

（表格见附件）备查。

对工地试验室的监控管理主要包括下列内容：

（一）是否超出《合格证书》核定的业务范围、有效期从事试验检测活

动，不得转包、违规分包试验检测业务；

（二）工地试验室检测人员有无变更审批手续，检测报告签

字人必须是持证的试验检测人员；

（三）试验室各项规章制度是否贯彻执行；

（四）原始记录、报告的真实性、规范性和完整性；

（五）试验检测台帐、仪器设备使用记录、试验检测原始记录，试验

检测报告与之相互对应。

（六）仪器设备的运行、检定或校准情况；

（七）采用的技术标准、规范和规程是否现行有效；

（八）建立样品管理制度，尽可能按盲样管理制度进行；

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（九）质量保证体系运行的有效性，是否建立完整的试验检测人员档

案、仪器设备管理档案和试验检测业务档案，是否按照试验检测规程操作。

（十）试验检测环境是否满足试验检测要求；

（十一）建立并执行台帐制度，检测频率是否满足规定要求；

（十二）是否建立和执行不合格报告制度；

（十三）是否建立安全制度并执行；

（十四）工地试验室检查存在问题的整改有无相记录；

（十五）外委试验工作是否符合相关规定；

（十六）检测人员业务能力水平的考核培训；

（十七）工地实体项目检测；

（十八）任何单位和个人有权对不按照国家有关法律、法规和技术标准进

行试验检测的行为，向公司举报。

第二十三条每次对工地试验室的监督检查应核查上次检查的整改

情况并将整改报告上交公司。

第二十四条鼓励工地试验室推行标准化、信息化管理，与公司实

行信息、资源共享。

第六章罚则

第二十五条工地试验检测活动中有下列违规行为之一的，据情节轻

重，公司应给予：

内部通报批评、责令限期整改、暂停整改或取消工地试

验室的试验检测活动；情节严重的，上报主管部门，将不良行为记入信用

记录，作为试验检测机构复查、降级、注销的依据。

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（一） 工地试验室未经核验擅自开展工作；

（二） 工地试验室超出批准的试验检测业务范围；

（三） 工地试验室试验检测人员变化，未报批；

（四） 核准的试验检测仪器设备移作他用；

（五） 转包、违规分包试验检测任务；

（六） 采用无效的技术标准、规范、规程；

（七） 弄虚作假、捏造数据、伪造试验检测报告；

（八） 玩忽职守，营私舞弊，造成影响工程质量和严重损失。

第二十六条试验检测人员有下列违规行为的，根据情节轻重，应

给予：

批评、警告或通报；情节严重的申请质监机构注销试验检测人

员证书，列入违规记录并予以公示。

（一） 不遵守试验检测人员职业道德和工作准则；

（二） 因检测工作失误，造成工程质量或经济损失；

（三） 出具虚假试验检测数据或报告；

（四） 冒用试验检测机构名义承接检测业务；

（五） 以虚假或不正当手段获得试验检测人员证书；

（六） 涂改、转借、出让试验检测人员证书。

第二十七条 任何单位和个人都有权向公司、质监机构或效验运输

主管部门投诉或举报违法违规的试验检测行为。

第七章附则

第二十八条 本办法由普洱盛泰工程检测有限公司负责解释。

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第二十九条 本办法自发布之日起施行，《工地试验室监督管理办

法（暂行）》同时废止。

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