万三中操场地下停车库可行性分析报告初稿最终版.docx
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万三中操场地下停车库可行性分析报告初稿最终版
目录
第一章概述2
1.1项目背景2
1.2项目概况2
1.3编制依据3
第二章现状解读4
2.1用地概况4
2.2道路概况5
2.3交通概况6
第三章案例分析7
第四章必要性分析8
4.1项目建设是缓解高笋塘片区停车位缺口的有效手段8
4.2项目建设是高笋塘片区集约用地的需要9
4.3项目建设是提升高笋塘片区服务质量的需要9
第五章可行性分析9
5.1安全影响分析9
5.2交通影响分析10
5.3地质影响分析14
5.4用地影响分析14
5.5环境影响分析14
5.6经济投资分析15
5.7社会效益分析15
第六章结论及建议16
6.1结论16
6.2建议16
第一章概述
1.1项目背景
太白路位于万州区高笋塘核心区，交通拥堵严重，占道停车现象突出。
为缓解太白路及高笋塘片区停车难问题，拟在太白路万三中校园内利用操场地下空间新建一个停车库。
我院受区城乡建委委托，对该拟建项目进行可行性研究分析，并提出相关结论和建议。
1.2项目概况
图1-1高笋塘Ⅰ管理单元土地利用规划图
万三中停车库位于太白路西侧、白岩书院路东侧，拟利用万三中操场地下空间修建停车库，其建筑面积为40000m2，停车位为1200个，设置3个出入口。
同时，拟建一条下穿太白路的人行地下通道配套工程。
万三中停车库北侧、东侧规划为商业用地，南侧、西侧规划为居住用地。
1.3编制依据
（一）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）
（二）《重庆市城市规划管理技术规定》（2012.1.1）
（三）《城市公共停车场工程项目建设标准》（建标128—2010）
（四）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
（五）《城市道路交叉口设计规程》（CJJ152-2010）
（六）《重庆市城市道路交通规划及路线设计规范》（DBJ50-064-2007）
（七）《重庆市万州城市总体规划（2003-2020）—2011年修改》
（八）《万州停车系统规划》（2013）
（九）《万州区高笋塘组团Ⅰ、Ⅱ管理单元控制性详细规划》（2011）
（十）其他涉及本项目的相关要件
第二章现状解读
图2-1万三中及周边道路示意图
2.1用地概况
万三中现状为教育用地，其操场位于校园东南侧，由运动场、篮球场及绿地组成。
其中运动场占地5760m2，篮球场占地2100m2（如图2-1、2-2所示）。
万三中四周以商业、商住和居住用地为主，包括凯莱酒店、百盛商场等。
在其西北侧、西南侧及东侧均有10层以上的建筑物，正南侧为校园围墙（如图2-1、2-2所示）。
图2-2a）万三中操场组成b）操场南侧围墙
2.2道路概况
太白路：
车行道宽14.0m，单向四车道，为沥青路面。
诗仙路：
车行道宽14.0m，双向四车道，为沥青路面。
①号路：
车行道宽12.0m，，为沥青路面，只能单向通行。
①号路作为消防专用通道，现状道路两侧均被停放车辆所占用（如图2-3所示）。
②号路：
连接太白路与诗仙路，与①号路相接，车行道宽10.0m，平均纵坡为7.9%，最大纵坡为14%。
路面为沥青路面，道路两侧均被停放车辆所占用（如图所示）。
图2-3①号路现状图图2-4②号路现状图
③号路：
与白岩书院路和①、②号路相接，平均车行道宽4.0m，为沥青路路面，只能单向通行。
④号路：
车行道宽12.0m，为沥青路面，只能单向通行，福斯德及凯莱停车库在该道路上设置了一个进口和出口（如图2-1所示）。
④号路作为消防专用车道，现状道路两侧均被停放车辆所占用。
甘家院路：
车行道宽8.0m，为沥青路面，只能单向通行。
福斯德地下停车库在该道路上设置了一个出口（如图2-1所示）。
2.3交通概况
2.3.1机动车交通
经现场踏勘，对拟建停车库周边的太白路、诗仙路及相关支路进行早高峰（早高峰时段为7：
30-9：
30）交通量调查，调查结果及相关指标见表2-1。
表2-1拟建停车库相关道路指标表
道路名称
道路等级
高峰小时交通量（pcu/h）
设计通行能力（pcu）
饱和度（v/c）
服务水平
太白路
主干路
3250
3665
0.89
D（拥堵）
诗仙路
主干路
2690
4030
0.67
C（缓行）
甘家院路
支路
120
760
0.17
A（畅通）
①号路
支路
204
1640（820）
0.25
B（畅通）
②号路
支路
96
1020（510）
0.19
A（畅通）
③号路
支路
30
700
0.04
A（畅通）
④号路
支路
180
1640（820）
0.22
A（畅通）
注：
太白路调查断面为万三中斑马线处；甘家院路、①号路、④号路交通量指汇入太白路的交通
量；②号路交通量指汇入诗仙路的交通量；③号路交通量指汇入白岩书院路的交通量；①号路、
②号路、④号路占道停车严重，设计通行能力以折减后计算。
由表2-1可看出，太白路饱和度为0.89，服务水平为D级。
由于甘家院路、①号路及④号路有交通流需汇入到太白路，在百盛商场至商贸城段，高峰时段将叠加额外的504pcu交通量，在该路段上v/c达到1.02，道路已处于过饱和状态。
2.3.2行人交通
太白路商业繁华，行人交通量大。
据调查，在①号路、④号路、甘家院路路口，纵向平均行人交通量高达2500人/小时。
大量的纵向和横穿马路行人交通导致人车混行现象严重（如图2-5所示），进一步加重了交通堵塞。
图2-5①号路口出口现状图
2.3.3交叉口间距
①号路出口与④号路出口之间间距为75m，④号路出口与甘家院出口间间距为50m，交叉口间距较短。
另受信号灯、公交站、行人的影响，车辆汇入太白路困难，甘家院路口汇入太白路的车辆平均延误时间为30s/pcu，①号路汇入太白路的车辆平均延误时间为18s/pcu（如图2-5、表2-1所示）。
2.3.4交通组织
受高笋塘单循环交通组织的影响，拟建停车库周边相关道路现状交通组织见图2-1所示。
第三章案例分析
利用学校操场地下空间修建停车库是解决城市停车难的一个新途径，在杭州、厦门、哈尔滨、温州等城市已有先例。
2008年，杭州市规划局编制公示了《利用绿地、广场、学校操场等用地解决停车问题布点规划》，规划在13所学校的操场，以及21处绿地广场建设地下停车库，开辟4566个停车位。
杭州第十中学地下停车库是一个典型的例子。
其车库总面积为3350平方米，能提供77个停车位，开挖高度（基坑高度）为3.5米，车库共设置1个汽车出入口和2个人行疏散口（如图3-1所示）。
图3-1杭十中学校操场地下停车库效果图
从可行性和技术角度，杭十中操场地下停车库采取了以下措施：
一、车库出入口采取人车分离措施，将学生通道与车库出入口设置于不同道路上，确保学生安全。
二、车库出入口设置在教学区的远端，且在车库的出入口坡道上，通过采用隔音板、橡胶坡道等技术手段，将噪音降低到最小程度，避免对教学产生影响。
三、地下停车库的尾气排气口设置于教学区远端，通过高空排气烟囱排放，避免对学生及附近居民产生影响。
四、停车库施工期间严格保障各建筑的安全，选择在寒暑假期间施工。
案例分析表明：
利用学校操场地下空间修建停车库在技术上比较成熟，但各地区各学校应结合实际情况分析论证，应与相关部门衔接协调，在新建或改扩建学校的规划、建设上应用较广。
第四章必要性分析
4.1项目建设是缓解高笋塘片区停车位缺口的有效手段
截至2013年底，高笋塘核心区小汽车拥有量为17215辆，停车泊位数为10397个，高笋塘核心区停车需求远大于供给，停车位缺口高达7000个（如图4-1所示）。
停车难问题将不断呈扩大趋势，已成为高笋塘乃至整个万州交通发展的瓶颈。
图4-1高笋塘停车供需关系图
4.2项目建设是高笋塘片区集约用地的需要
高笋塘以商业及居住用地为主，城市建设密度大，土地资源紧缺。
而科学合理地开发地下空间将是城市可持续发展、解决城市土地资源紧缺的有效途径。
4.3项目建设是提升高笋塘片区服务质量的需要
本项目位于高笋塘核心区，其商业发达，文化娱乐及医疗设施健全。
项目的建设可改善高笋塘片区的交通和停车的环境，有效缓解区域内停车位不足的问题，可较好地提升高笋塘片区空间品质和服务质量。
综上，本项目的建设十分必要。
第五章可行性分析
5.1安全影响分析
根据应急避难场所相关要求，城、镇中的街心广场、绿地广场、学校操场等地下架空的广场在地震或其它对广场结构可能造成破坏的用地禁止用作应急避难场所。
结合《万州主城区突发公共事件防灾应急避难场所规划（2008-2020）》中相关内容，万三中规划为高笋塘组团Ⅰ管理单元社区级应急避难场所之一（现状未实施）。
根据应急避难场所类型及规模要求，万三中应急避难场所面积不得低于2000m2,服务半径为500m，如图5-1所示。
片区级应急避难场所
社区级应急避难场所
城市级应急避难场所
图5-1高笋塘应急避难场所分布图
从安全影响角度分析表明：
万三中用作应急避难场所的操场地下空间严禁修建停车库，但在扣除应急避难场所占地面积后的地下空间可修建停车库。
5.2交通影响分析
拟建项目周边的道路包括太白路、诗仙路、甘家院路、①号路、②号路、③号路和④号路。
项目建成后，太白路和①号路与停车库直接相关，其余道路将成为停车库的间接联系道路。
因此，采用路网承载力分析法对拟建停车库进行可行性分析，并确定其建设规模。
5.2.1路网承载力分析
1现状交通评价
由现状调查表2-1可知，在研究范围内，若不考虑支路汇入的交通量，太白路v/c为0.89，诗仙路v/c为0.67；若考虑叠加支路汇入的交通量，太白路v/c为1.02，诗仙路v/c为0.69。
可见，现状太白路已趋于饱和，诗仙路尚未饱和。
2中期交通预测分析
目前，万州多中心组团的格局尚未形成，高笋塘仍然是万州的城市中心。
随着万州各组团的逐渐成熟，其与高笋塘的交通联系将会加强，太白路中远期交通量会有所增加。
结合高笋塘土地利用性质、建设规模和开发强度，对太白路、诗仙路等相关道路进行中期（2018年）交通量预测，预测结果和相关指标见表5-1所示。
表5-1拟建停车场相关道路中期（2018年）交通量预测指标表
道路名称
现状交通量（pcu/h）
中期预测交通量（pcu/h）
设计通行能力（pcu）
中期饱和度（v/c）
服务水平
太白路
3250
3700
3665
1.01
E（拥堵）
诗仙路
2690
3350
4030
0.83
D（拥堵）
甘家院路
120
210
760
0.28
B（畅通）
①号路
204
290
1640（820）
0.35
B（畅通）
②号路
96
150
1020（510）
0.29
B（畅通）
③号路
30
100
700
0.14
A（畅通）
④号路
180
260
1640（820）
0.32
B（畅通）
由表5-1可知，在研究范围内，若不考虑支路汇入的交通量，太白路中期v/c为1.01，诗仙路v/c为0.83；若考虑叠加支路汇入的交通量，太白路中期v/c为1.22，诗仙路v/c为0.87。
可见，中期太白路已完全饱和，诗仙路逐渐趋于饱和。
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