旅游业发展规划的指导思想doc 43页.docx
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旅游业发展规划的指导思想doc43页
旅游业发展规划的指导思想（doc43页）
永春县桃城镇环翠旅游发展规划
（2003——2015年）
永春县桃城环翠区旅游区旅游规划顾问组名单
陈维平福建省旅游局资源法规处处长
黄德鹏泉州市旅游局副局长
陈巍毅永春县桃城镇委员会组织委员
洪鹏煌永春县桃城镇委员会书记
张忠仕永春县桃城镇委员会村长
永春县桃城环翠区旅游区旅游规划专家组名单
项目总指导：
郑向敏博士华侨大学经管学院副院长、教授
华侨大学旅游科学研究所所长
项目主持人：
吴建华博士华侨大学旅游系教授
项目成员：
李勇泉硕士华侨大学旅游系教师
谢朝武硕士华侨大学旅游系教师
林美珍硕士研究生华侨大学旅游系
王新建硕士研究生华侨大学旅游系
李春颖硕士研究生华侨大学旅游系
永春县桃城镇环翠旅游发展规划
（2003——2015年）
第一章规划背景分析
一、桃城镇概况
二、旅游资源及开发条件评价
第二章规划的依据、指导思想与分期目标
一、规划编制的依据
二、规划的指导思想
三、规划原则
四、规划期限与期目标
第三章功能分区与项目设置
一、门景区
二、生态景观区
三、宗教朝圣区
四、健身休闲娱乐区
五、生态观光农业区
第四章主要项目开发时序与投资估算
第五章市场开发与商品开发
一、市场分析与定位
二、形象塑造与促销
三、产品开发与商品开发
第六章专项规划
一、旅游交通规划
二、绿化规划
三、环保规划
四、旅游接待服务设施
五、实施规划的对策与措施
1、规划区所在山脉是永春县域第三高山，在山腰坡地即可俯瞰县城全貌，可视性较好。
规划区呈“∩”型，站在路口即可大致看到区内全貌。
2、生态环境良好，绿化覆盖率高，空气清新，规划区内有全县最大的公益松林，成片的柑橘园，婀娜多姿的麻竹林，丁冬悦耳的山泉流水，幽静沁人的小峡谷，环境幽静怡人。
3、具有较为深厚的宗教人文基础，规划区内有白马寺、飞凤岩、土地庙等在当地县域境内有较大影响的寺庙。
白马寺已有1000来年的历史，曾经香火甚旺。
飞凤岩在当地神望亦盛，已有香港同胞拟投资扩建。
土地庙则被视为当地县域一级的土地神庙。
（二）旅游开发条件分析
1、优势
（1）领导支持力度大
永春县政府已把旅游业列为支柱产业，提出大力发展旅游业，在政策资金等方面都给予了大力的倾斜。
桃城镇也将旅游业作为繁荣本镇经济的新产业，经济增长的新亮点的战略高度进行发展，积极支持规划区的开发。
（2）市场基础好
白马寺、飞凤岩、土地庙在当地县域境内及海外永春籍华人华侨中有较大影响，平时香客不断。
规划区所在桃城镇是县城所在地，是永春县经济重镇，经济实力强，再加上县城政治文化商贸活动的作用，能很好地拉动规划区旅游业的发展。
（3）旅游大环境初形成
近年来永春县旅游业发展形势良好，形成了以西部牛姆林生态旅游区为龙头，中部蓬壶宗教朝圣、休闲度假区为节庆，以东部县城旅游区为依托，形成沿三郊线拓展的点轴开发旅游格局和良好的旅游环境，旅游形象逐步清晰，旅游市场逐渐发展。
桃城镇依山傍水，风景秀丽，境内风景名胜较多。
文庙（县城中部，始建于北宋）、惠明寺（桃溪村象山北麓，建于唐大中年间，县级重点文物保护单位）、留安塔（留安村，留安山公园正在着手建设）、垂云寺等旅游景区的发展，也为规划区的旅游发展提供了必要的客源保障。
（4）外部交通环境较好
桃城镇具有较为优越的交通条件。
镇内村村通公路，且公路硬化率达到了98%。
这里还是省道305线、泉州—德化线和三明—郊尾线的必经之路，南可通南安、泉州、漳州、厦门以至深圳，东可通仙游以至莆田、福州，西可通漳平以至龙岩，北可通德化、大田以至永安、三明。
2、劣势
（1）永春县境及周边地区以宗教文化和自然生态为主题开发的景区已为数不少，本规划区尚没有明显的特色和竞争优势，若想在激烈的竞争中独树一帜，崭露头角，面临着较大的困难；
（2）目前虽然已有一条单行道的乡村水泥公路可直达规划区。
但该乡村公路穿越密集的居民区，而且道路弯曲，显然难以满足规划区长远发展的需要。
道路的改造必然要拆除部分民居等建筑物，将加大投资成本，并导致景区与本地居民关系紧张化。
第二章规划的依据、指导思想与分期目标
一、规划编制的依据
1、《永春县国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》；
2、《永春县旅游业发展“九五”计划和2101年发展规划》；
3、《泉州市永春县土地利用总体规划（1997－2010年）》；
4、《永春县城市总体规划》；
5、《泉州市旅游业发展规划》；
6、《永春县旅游发展规划（1997－2010年）》；
7、《桃城镇土地利用总体规划》；
8、桃城镇政府工作报告（2003年）
9、《中华人民共和国文物保护法》；
10、《中华人民共和国森林法》；
11、《中华人民共和国环境保护法》；
12、国家其他相关政策与法规。
二、规划的指导思想
以泉州市及永春县旅游业发展为背景，以永春县、桃城镇国民经济和社会发展规划及国家有关政策法规为依据，以促进地方经济发展为导向，突出环境保护和可持续发展，在依托自然生态旅游资源尤其是山体、水体旅游资源和历史形成的人文景观资源的基础上，以区位为优势，立足泉州及周边市区，面向闽南金三角，拓展东南亚永春籍华侨市场，统一规划，分期建设，流动发展，通过对宗教资源、生态资源的规划、整合与合理的使用，将环翠旅游区规划建设成为永春县休闲健身朝圣地和县城的后花园，并最终成为国家3A级景区。
三、规划原则
（一）可持续旅游发展原则
资源和环境是旅游业发展的基础和可持续发展的保障。
可持续旅游发展原则既是旅游业发展的要求，也是环翠国民经济和社会发展的要求。
环翠旅游资源的开发规划，要坚持保护为主，适度开发，保护与开发相结合的原则。
其旅游景区的开发，在不破坏自然生态环境的前提下，以资源的保护促进旅游业的可持续发展，以旅游的适度发展促进资源的保护，形成开发与保护的良性循环，从而达到兼顾经济效益、生态效益和社会效益的目的。
目前，环翠四周的自然环境比较优越，山体峻美，植被覆盖率高，大气环境良好。
山涧小溪顺着山势流淌，交汇于水库，可谓:
绿水绕着青山转，自然风光十分秀丽。
极目远眺，满山遍野，果树成林。
因此，我们尤应珍惜优美的自然环境，注意环境保护，坚持走保护、开发和可持续发展的道路。
（二）资源与市场导向相结合的原则
旅游资源是旅游业赖以存在与发展的前提和基础，而旅游开发则是一种旅游经济活动，必须面对市场，找准市场定位。
因此，环翠旅游开发要把资源与市场结合起来，通过对环翠资源特色的准确把握，突显其以地理文脉为基础而体现出的地域特色，在水、山、宗教、民俗、生态农业上做文章，突出健身休闲、水上娱乐、生态农业参与、宗教朝圣主题，发展健身休闲旅游、民俗旅游、宗教旅游和生态观光农业旅游。
（三）参与性原则
回归自然、享受自然，是现代旅游发展趋势之一。
参与性旅游由于其体验性和满足个人心理要求的特点而日益收到旅游者的欢迎。
环翠不少功能区尤其是健身休闲、水上娱乐旅游区，具有良好的游客参与条件。
因此，应该遵循参与性原则，让游客充分体验山的惊险刺激、水的浪漫与温柔感受。
（四）可操作性原则
作为一种产业规划，旅游规划必须能够纳入地方社会和经济发展规划之中，必须能够为其它产业的规划和发展所借鉴，必须能够方便单体详规的实施，因而本规划从功能分区、项目设置到开发时序的安排，都经过仔细勘探和反复论证，力求达到最大程度的可操作性。
（五）高标准、高起点、适度超前原则
环翠旅游业目前还未起步，这既给旅游开发带来难度，又为旅游规划的高标准、高起点提供了方便。
高标准、高起点、适度超前原则，就是在环翠旅游规划、项目设置、产品开发时，要以国内较高的标准来要求，适度超前于现有发展水平。
全居委会的旅游发展要以较新的理念、较高的科技含量、较先进的旅游设施以在新的激烈竞争中取得一席之地。
四、规划期限与分期目标
（一）规划建设年限
规划建设与《永春县旅游发展规划（1999－2015）》同步，为11年，分三期：
1、近期：
2004－2007年（3年）；
2、中期：
2008－2011年（4年）；
3、远期：
2012－2015年（4年）。
（二）规划目标
1、近期（2004－2007年）目标——永春县休闲健身朝圣地
以大安、小溪、深田垄、水库为依托，以闽南民俗文化为载体，结合飞凤寺、白马寺宗教朝圣和休闲健身，初步形成设施配套、交通便捷、以水上休闲娱乐、民俗文化、宗教朝圣、休闲健身、生态农业为主体的旅游区，使环翠旅游业在永春、泉州颇具知名度。
2、中期（2008－2011年）目标——永春县县城的后花园
在完善水上休闲娱乐设施和休闲健身的基础上，大力发展高科技生态农业观光体验和宗教朝圣观光旅游，使环翠成为永春的水上休闲娱乐、健身休闲、宗教朝圣旅游地和永春县县城的后花园。
3、远期（2012－2015年）——3A景区
通过进一步开发建设，继续挖掘历史文化、民俗文化和山水资源优势，开拓永春旅游市场、泉州市场和永春藉海外华人旅游市场，使环翠成为交通发达、设施完善、功能齐全、富有特色的、在泉州周边城市和永春藉华人市场中具有一定知名度的，集水上娱乐、健身休闲、宗教朝圣和高科技生态农业观光度假为一体的3A景区，成为永春和泉州旅游精品的重要组成部分。
第三章功能分区与项目设置
环翠旅游资源集中于县城，交通便利，区位优势，自然资源和人文资源在空间上结合良好。
根据些特点，环翠旅游功能分区应突出宗教朝圣，作为重点，同时构建门景区、生态景观区、健身休闲娱乐区、生态观光农业区四个支点，形成五位一体的旅游发展格局。
一、门景区
门景区是一个景区的脸面，很大程度上是一个景区的形象的反映。
考虑环翠旅游资源现状与发展旅游条件，近期拟将门景区选址在环翠村朝白马寺方向的村头，并适当的布置景区大门、停车场、迎客步道小广场、浴马池、茶宴、景区导游牌等景点与服务设施。
让游客从门景区就能感受到本旅游区独特的环境与气氛。
1、景区大门
选址在环翠村村头公路拐弯处，此处有一条小路通往白马寺，一条较宽的土路拐向山冲稻田通往飞风寺。
大门以简单、美观为原则。
建议用两根高约2.5m～3m石立柱作为象征性的大门，并在石柱上分别雕刻上一只展翅飞舞的凤凰和一只腾空而起的白马，寓意此景区两大主要景点：
白马寺与飞风寺。
此外，在石柱两旁分别修一排高1m左右，宽约0.6～0.8m的围墙将大门内外分割开来，并在围墙中种植或摆放月季、菊花等花草。
如此设置具有简单、视野开阔的优点，可使游客一到景区就能看到远处的花圃、九级莲台、寺庙与山岚。
2、停车场
选址在大门外测靠近环翠村的一片空地上，面积约200m2，为嵌草式硬化停车场，旁植高大常绿乔木以起遮荫与点缀作用，并在周围置花坛绿化。
3、迎客步道小广场
紧靠景区大门内侧，开辟出小块空地，在空地上用黄金叶、变叶木或其它绿化植物布置出“环翠人们欢迎您”，“放飞你的心扉”等字样和游客步行道。
游客通过此步行道，分别进入白马寺旅游点与飞风寺旅游点的分岔路。
4、管理房
管理房选址于景区大门内西面的山坡下。
管理房的大门朝东（飞风寺一侧方向），一面墙紧靠大门围墙，为一层两门面砖木结构，其中一门面主要用作为游客提供咨询服务、管理车辆停放与景区旅游秩序的工作人员办公之所，另一门面用于出售旅游商品。
5、景区导游牌等基础设施
在景区大门外右侧（东面方向），设置一个小型牌坊状的导游牌，导游牌上画出通往景点的路线，并标上主要景点的名称、欢迎游客游览与提醒游客注意安全等文字、报警电话号码等。
此外，在通往白马寺、飞风寺的分叉路口，分别竖一个指路牌；在树木下、花坛边放置若干忠告牌示，警示游人防火、爱好花草树木、注意安全等。
6、厕所及垃圾收集点
在景区大门外侧环翠村方向，建一公共厕所，厕所紧靠停车场，要求卫生、通气。
此外，在厕所旁边另建一个垃圾收集点，集中收集景区所有的垃圾。
7、浴马池
选址在山冲的中部紧靠通往飞风寺的道路上方，此处有一水沟通过。
池子的面积不宜过大，用石块驳岸，白色的石子铺底，使水质清澈见底；水池外形设计成一半月形，池中安放一只站在石台阶上的石质白马，通过提高池塘上方的水渠的水和布置地下管道，使水从马的嘴里及马背缓缓的流出。
寓意白马从经过长途跋涉，路过此地休憩。
8、茶宴
茶宴选址在与浴马池同一个水平线的山坡上，用杉木搭建3到4座品茶轩，品茶轩依山而建，高低错落，使客人在品茶的同时能够远眺永春县城和远处的花圃、莲台等。
茶室旁建一排木质的栈道将几座品茶轩连接起来。
9、云子亭
云子亭相传为朱熹曾经讲学的地方，在永春县具有一定的名气，重建云子亭不仅可以丰富本游览区的游览内容，而且对教育本地学生，提高本游览区的名声都有一定的作用。
主要设置如下项目：
（1）登山小道
在景区大门通向白马寺的小道旁，开辟一条通往云子亭的小道，小道用石条为台阶。
弯曲伸延至埯头平台。
（2）圆形读书走廊
在埯头平台的中部，建一座圆形的读书走廊。
走廊以石条或水泥仿木为柱，柱与柱之间设置长条石板。
内测柱子组成的园环半径约10m，外测柱子组成的园半径约12m，走廊宽约2m。
另外，围绕外测柱子种植若干坛藤本植物，使之顺着柱子往上爬，并在走廊的上部形成天然的遮阳顶棚。
（3）朱熹堂
在圆形的读书走廊的中央，修建一座一层高的木质小亭，上书“宋朱熹讲学处”。
此外，在亭中央设置一张长条桌与几把凳子，并在小亭的一方设一尊朱熹面向石桌，手捧经文的石塑像，塑像表现出朱熹正在向永春的学子讲学。
二、生态景观区
（一）百竹园
现白马寺的右侧、牛北山脚有一片竹林，错落分布一些麻竹和毛竹。
竹子浑身是宝，其利用价值之高是植物界少有的。
竹子还具有很强的观赏价值，倍受人们喜爱，与松、梅并称“岁寒三友”。
苏东坡曾有名句“宁可食无肉，不可居无竹”。
因此，可以考虑改变现有竹林的功能，将纯粹的生产型改造为融生产、观赏、休闲、科普教育为一体的生产观光型，使百竹园成为人们观竹、赏竹、陶冶心灵的美好所在。
1、隔离带
利用竹子的自然屏障将园区与其它园区隔离开，部分地方为了景观效果需要可以种植野生草莓隔离。
2、景门及管理处
在园区入口处建景门，景门用竹子搭建，在门上刻上一幅以竹为主题的楹联。
景门旁设园区的管理处，负责管理园区和出售园区门票。
3、标识牌
正对景门设百竹园标识牌，标识牌中间是百竹园内部景点示意图，图旁为园区内容的文字介绍、参观路线和注意事项。
4、游步道
园内用鹅卵石铺设游步道，供游客在竹林中散步、徜徉，听竹音，观竹海，思竹意。
5、主题竹园
在百竹园内设置五个主题竹园，分别以竹艺园、雅士园、湘妃园、悟世园、海纳园作为分园的主题，深入挖掘竹文化，建成集科普教育、休闲体验、欣赏、购物于一体的主题园。
（1）竹艺园。
竹子浑身是宝，一生是宝，不论是笋、竿、枝丫，还是鞭、根、兜、枝、箨可以加工利用，其利用价值之高是植物界少有的。
竹艺园中以实物和图片向游客展示竹子的各种用途及竹制工艺，并附带出售各种竹制工艺品或竹制食品。
（2）雅士园。
人们对竹情有独钟，文人雅士尤甚。
苏东坡认为居无竹使人俗，因此，观赏窗前的绿竹远比吃肉重要得多。
三国时，阮籍、嵇康、山涛等七个文人，常在竹林中喝酒吟诗，史称“竹林七贤”。
唐朝诗人李白常与孔巢父、韩准、裴政、张叔明、陶沔居泰安徂徕山下的竹溪，酣歌纵酒，史称“竹林六逸”。
可在雅士园设茶座，以茶代酒，欣赏绿竹美景，回味文人雅士的赏竹豪情。
（3）湘妃园。
本园主要围绕湘妃竹以忠贞爱情为主题。
湘妃竹又名“斑竹”，“斑竹一枝千滴泪”讲述的是娥皇、女英千里寻夫的爱情故事。
园中只种湘妃竹，旁边种一棵梅树，两边设两匹竹马，表现青梅竹马的意境。
在青梅竹马的中间架设3-5个秋千架，青年男女可双双坐在架上荡秋千，在愉悦的情景中使得情意更加深厚，爱情更加忠贞。
（4）悟世园。
自古人们对竹子情有独钟,古人把“松、竹、梅”并列为岁寒三友。
它中空外直，有骨有节，不屈不挠，成为儒家文化的象征，尤其是古代知识分子的化身，倍受赞誉，成为诗画中永不褪色的主题，留下了无数吟咏赞颂竹的诗篇。
在园中种植各种有悟世意义的竹子品种。
如宽容豁达的佛肚竹，正直高洁的方竹等。
设一竹意亭，在亭中悬挂各种以竹悟世的诗词字画，可供游客欣赏，也可出售。
例如郑板桥的《竹石》：
“咬定青山不放松，立根原在破岩中。
千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。
”表达了一切具有坚定、顽强、不屈服秉性者的心声。
（5）海纳园。
竹类是一个拥有1000多个兄弟姐妹的大家族。
它主要分布于东南亚，福建是重要的竹类故乡，土壤气候条件适合竹类的生长。
海纳园主要引种国内外各类名贵竹种。
如黄绿相间的黄金间碧竹、钩刺满枝的刺竹、茎杆粗壮的巨龙竹、做竹筒饭的糯米香竹以及可口的甜竹、卓尔不群的紫竹、高不盈尺的菲白竹、攀树缠枝的藤竹以及具有傣族风情的凤尾竹等，作为永春县竹子种质园之一和中小学科普教育基地。
在每一个竹子品种前挂一个解说牌，介绍该品种的学名、源地、生物特性等相关知识。
2、朝圣石阶
规划区路口处向上有一片约10亩左右的梯田，目前主要种水稻。
梯田的下方较为平整的地方拟作为门景区的停车场，上面连接规划中新建的飞凤寺，二者落差有10米左右。
在飞凤寺与停车场之间铺设台阶拾级而上，营造宗教朝圣的氛围。
3、盆景区
在石阶的两边每隔1.5米左右高用石头筑一个平台，平台外围种上罗汉松，使罗汉松与寺庙朝圣主题相协调。
罗汉松围住的平台中间作为盆景的培育制作场所。
在不同的平台内设置不同主题的盆景生产区，游客可在此欣赏、学习修剪、培育盆景的技巧，也可购买各类成型的盆景。
4、四季花卉园
在石阶及盆景区和百竹园之间尚有一片梯田。
考虑到目前永春县的花卉供应主要在石鼓镇，但市场需求仍比较看好。
可利用规划区临近城区的地利优势设置为花圃，借助寺庙的宗教影响，宣传在寺庙中培植的花卉盆景所具有的特殊心理作用，采用送货上门、节庆租赁等灵活的经营策略，将会具有较强的竞争力。
设置构想：
花圃仍以梯田的形式进行培育，但梯田用石头围砌，并修小径直通花圃以供香客游客赏玩购买。
花圃内所种植的各类花卉，可根据花期、色彩的不同以及市场的需要进行分片种植，规划为四季花卉园，形成“四季有花、步步是景”的景观效果。
5、祁福莲池
在石阶及盆景区的东边与松林之间有一泓泉水，正常时节水量充足。
考虑在石阶前挖一水池。
水池向东偏斜。
水池体量设置为长8米宽6米深1.5米的椭圆形状。
将泉水汇集在莲池中。
莲池四周用水泥围筑，池中塑一座真人大小的南海观音石雕像含笑站在莲花座上。
观音雕像的莲花座四周疏密有致设九个里外花瓣相夹留下的空隙。
道家以神仙证果有九品，故修道成功之灵魂，受度升天，所乘托化之莲花也有九品，故称九品莲台。
同时，九品莲台与“绵绵久久”谐音，暗合“福运绵绵久久”之意。
将此莲花座称为九品莲台，九个空隙按顺时针从一到九分别代表九个心愿，如一帆风顺，财禄双
（二）全，三羊开泰，四季平安，五福临门，六六大顺，吉（七）星高照，发（八）了再发，（福运）久久（九）绵绵。
供游人香客做祈福许愿赏玩之用。
活动设计：
许愿者或游戏者取一个一元钱硬币，合掌持住放于胸前，心中默念自己心愿一分钟，然后将硬币投往代表自己心愿的汀步上，看是否与自己心愿相符。
当硬币如愿投入空隙时，泉水将从该空隙中喷出，代表心愿有成。
6、自然生态林区
现飞凤岩与东门山柑橘园之间有一片全县最好的松林，是国家公益林，将近200亩，每年国家拨有一定的护林费。
公益松林现已初具规模，近期可暂不考虑开发，只作为规划区的自然生态区。
在中远期视情况可酌情为度假休闲游开展一些古朴的娱乐形式，如秋千、吊床、攀架、翘翘板等娱乐性活动，以“木头＋绳头”的生态思路，深入挖掘各种融惊险与趣味性于一体的娱乐活动，如滑梯、攀登架等，与苍松翠柏的大自然环境相融合，再现古朴、自然之风格。
7、柑橘园
公益松林的南部即东门山有一片柑橘园，现有的柑橘树已有几年的树龄。
考虑将柑橘园就势改造为生态观光果园。
（1）桔园整修
现有桔园桔树过于密集，活动空间较少。
需进行修剪整修，为游客的赏玩娱乐留出适当的活动空间。
（2）园门
园门设置为木式结构的柴门，上盖以草蓬，用木栅栏作为果园的隔离带，并爬以爬山虎、凌霄花等攀缘植物，平时绿意盈营，夏天则红花点点。
（3）游步道
果园内因势设计游步道，供游客在桔园方便自如赏玩。
（4）凉棚
桔园内门口设置凉棚、石桌石椅，平时作为果园管理用房及供游客在园内休憩、赏果、品果。
柑橘成熟季节可举行水果采摘节，游客可以参与采摘，体验收获的喜悦。
其时在此设包装点，提供精美果篮和包装箱，游客可将亲手采摘的柑橘包装或带回家乡与亲友共享。
（5）果树认领
善男信女或游客可以有偿认领柑橘若干株，自己命名，空余时间参与劳作，或委托管理人员代为管理。
果实采摘季节，可委托寺庙人员替他们向神明供奉果品；也可以邀亲朋好友来采摘，分享丰收的喜悦；还可以委托管理人员统一管理和销售，并参与果园的年终分红。
百竹园、花卉区、九级莲台、盆景区、自然生态林区
三、宗教朝圣区
宗教朝圣区由白马寺、飞凤寺和吊灯寨上的土地庙组成，其区位条件极为优越：
处于山体中下部，易于攀登朝拜。
两寺相距不远，连成一片。
周围山体秀丽，绿树葱茏，风光优美。
两寺历经千年，香火相传，非但不衰，还远传至永春周边地区。
现永春附近城乡善男信女时常到寺里膜拜，也吸引了不少城乡居民和青少年来旅游。
由于此区距水上休闲娱乐区和生态景观区较近，从资源优势互补的角度出发，应以静补动，规划成为以休闲、观光、朝拜为主的宗教朝圣区。
作为宗教朝圣区，白马寺和飞凤寺及土地庙都应在原来的基础上扩大规模，新增项目设施。
白马寺、信旧飞凤寺和土地庙三个功能亚区的具体项目设置如下：
（一）白马寺宗教朝圣区
环翠白马寺乃河南洛阳白马寺的下院。
相传，唐朝时期，祖师爷真宗叔牵着白马，驮着经书，从河南洛阳白马寺出发，途经千山万水，走到桃城镇环翠时，白马突然消失了。
真宗叔遂留此地，修建庙宇。
为纪念祖地，故将新建寺庙取名为“白马寺”。
1、主殿
在唐朝年间所建寺庙的原址上，修建主殿。
考虑到空余地不多和保存山势，主殿仅建一进，即大雄宝殿。
大雄宝殿按寺庙的规制修建，供奉三世佛。
2、配殿
在现址的基础上，将其改建为配殿。
配殿供奉观音。
另将两边的厢房作为僧人起居之用。
3、天王殿
在配殿的对面，主殿的北侧新建一配殿，即天王殿。
天王殿和观音殿对称。
天王殿除供奉四大天王外，还供奉弥勒佛。
4、放生池
将现存的水塘进行扩建，改造为放生池。
改建后的放生池位于三殿中间。
建议池内成片密植睡莲科水生花卉，选择的品种可以尽量多，并根据品种不同，进行分片密植，以形成花型各异，花色多样、花开季节不同的整体效果。
选择的品种如：
（1）佛座莲：
花型若佛座，重瓣，粉色。
（2）千瓣莲：
粉红色，花瓣可达2000枚以上，是睡莲科中最独特的一种。
（3）红边白碗莲：
间色品种，花边为红色，花瓣是白色，极为特别。
（4）王莲：
叶奇花大，飘浮水面，极为壮观。
（二）新、旧飞凤寺宗教朝圣区
离白马寺不远处有座飞凤岩。
飞凤岩因其山形地势，像一只朝着太阳振翼奋飞的凤凰鸟而得名。
飞凤岩旁有一泉眼，即使大旱季节也不干涸。
可谓地杰神灵，朝圣者源源不断。
僧尼遂在此建寺庙，取名飞凤寺。
此后，飞凤寺僧尼常住不断，香火十分兴旺。
1、新飞凤寺宗教朝圣区
新飞凤寺乃相对于现存的飞凤寺而言。
拟由华侨投资的新飞凤寺建在小尖山的山脚处，与白马寺处于同一水平面。
新飞凤寺严格按照庙宇规制修建。
（1）游步道
沿山麓而建，与白马寺和旧飞凤寺的小路相连接，并作为进寺庙的主干道。
两侧用佛肚竹、塔松等绿化。
（2）放生池
放生池可建成“飞凤啄水”式。
（3）天王殿
一进为天王殿。
中间供
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