建筑施工项目安全生产管理制度汇编精华版.docx

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建筑施工项目安全生产管理制度汇编精华版

安全生产管理制度汇编

XXXXX建设集团有限公司

XXXX项目经理部

第一章总则

一、项目安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理

二、安全控制目标

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，杜绝因工伤亡事故，无一般及以上安全生产事故，因工负轻伤率控制在3‰以下。

在整个施工监测项目中，各种变形均控制在允许范围内，确保施工周边建筑物和各种管线的安全。

作业环境职业危害因素的危害风险控制在可接受水平以内；杜绝职业病事故；杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。

取得省、市安全文明施工工地。

三、安全生产管理总体要求

（一）认真贯彻执行国家、省、市安全生产、劳动保护方面的方针、政策、法律、法规相关规定。

（二）项目经理部必须建立健全安全生产领导小组，设专职安全员，各班组设安全员，各作业点设置安全监督员。

实行安全责任制，责任层层分解，落到实处。

（三）组织项目施工的安全教育和技术培训、考核。

对管理人员和施工操作人员，按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全奖罚制度，认真落实。

（四）在施工组织设计中编制和呈报安全生产保证计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。

（五）使用的安全防护工具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前应委托具有相应资质的检验、检测机构进行验收，合格后方可使用。

（六）为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。

书面书面告知危险岗位的操作规范和违章操作的危害；购置必备的劳保用品和安全设备，确保满足安全生产需要。

（七）编制应急预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并做好应急演练工作。

（八）按安全生产要求，加强噪声和粉尘防护，保护好环境；积极做好安全生产检查，发现事故隐患及时整改，消除隐患。

（九）建立健全各种安全生产资料台账。

（十）保证安全专项经费的投入与落实。

（十一）项目部根据本工程规模和特点，细化项目安全控制目标。

在编制或细化实施性施工组织设计时，应对实施的工程项目进行重大危险源的辨识，并结合辨识情况进行总体风险评估和阶段性的风险评估，同时编制项目安全生产保证措施和安全方案；针对重大危险源，安全控制的重点工序、工点制定单独的安全技术方案和措施，并实施安全风险动态管理；认真执行各项规程、规范，建立并严格执行安全奖惩办法；做好安全生产的宣传教育工作，确保所辖工程安全生产控制目标的实现。

（十二）项目部应根据危险源辨识及风险评价情况，针对不同作业工种，组织各职能部门按职能分工编制详细的操作规程，统一下发各作业班组，确保每一工种、每一作业人员均能明确本工种的操作规程，正确操作程序、要求、注意事项。

第二章安全生产责任制

一、组织机构设置

项目部成立由党政领导、有关部门负责人组成的安全管理领导小组，设立安质部并配备足够数量的专职安全管理人员。

项目经理是项目部安全生产管理第一责任人，对项目部安全生产负有全面责任；安全总监是项目部安全生产管理的直接领导，对本单位安全生产负有主要领导责任；安质部是项目部安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对项目部安全生产负有监督、检查及管理责任；其他领导、部门及人员，按照各自分工负有相应安全责任。

二、安全管理领导小组职责

（一）及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置公司的安全生产工作。

（二）宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

（三）督促各相关部门对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。

掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

（四）督促各部门建立健全的安全生产岗位职责制，落实一把手负责制和问责制。

（五）督促和指导各部门的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。

（六）依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、考核。

（七）督促各部门做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。

（八）会同协助工会对各部门违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

三、安全生产责任制

（一）项目经理安全生产职责

1、执行国家、行业、当地政府、上级有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针政策、法律法规、管理制度及其它要求，组织建立项目安全生产保证体系和安全生产责任制、规章制度及安全生产奖惩办法。

2、负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。

3、督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

4、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。

5、及时报告伤亡事故，配合上级部门组织的事故调查处理，落实整改措施。

（二）党支部书记安全生产职责

1、严格履行一岗双责的工作原则，协助项目经理组织开展安全生产宣传教育、培训活动，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定。

2、动员、调整员工思想状态，尽量减少人员的不安全行为。

3、遵守安全生产法律、法规，对本项目部违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求并督促整改。

4、参与项目部安全生产检查，对存在的问题或隐患，督促行政部门制定并落实有效的整改措施。

5、把安全生产内容列入项目党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。

6、参加安全生产事故和突发事件的处理工作，与媒体沟通，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道。

7、全面履行上级党委要求的安全职责。

8、组织各级党组织和党员在安全生产中发挥带头作用和监督保障作用。

9、监督安全管理干部队伍和人员队伍建设。

10、组织开展安全文化建设和思想政治教育工作。

（三）副经理安全生产职责

1、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定；协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法；自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。

2、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。

3、参与项目部的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级单位解决，及时消除事故隐患。

4、督促职能部门对项目部全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员、新上岗人员、转岗人员及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。

5、组织工程技术及安质人员对公司公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。

6、督促安全生产投入计划的编制和实施。

7、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。

8、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。

9、做好与当地安全、建设行政主管部门的沟通、联系工作，以利安全生产管理工作的开展。

10、严格按照“管生产必须管安全”的原则，从计划、组织、管理、指挥生产方面对安全生产工作负责。

11、根据项目生产经营情况对安全工作做出具体安排，在布置安排生产任务的同时，布置安全工作，督促有关单位和部门跟踪检查执行情况。

12、在对工程项目进度、质量等进行检查的同时，必须对安全生产一并检查，对发现的安全问题提出整改要求，督促有关单位进行落实整改。

13、主持召开项目生产会议的同时，听取有关安全管理工作的汇报，及时解决生产过程中出现的安全问题，改善施工安全条件。

14、参与生产安全事故的事故调查处理。

（四）总工程师安全生产职责

1、对项目部安全生产工作负技术管理责任。

2、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目的施工组织设计时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施；负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。

3、组织项目部的安全技术措施交底，保证在技术上可行。

4、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。

5、对项目部编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演练、进行相关人员的培训和交底。

6、监督项目部安全生产投入计划的编制并督促实施。

7、参加事故调查，组织项目部技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施；组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。

8、负责对项目安全标准化工作提供技术支撑，负责组织开展职业健康与劳动保护专项技术研究。

（五）安全总监安全生产职责

1、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对项目部工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。

2、协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。

3、根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与项目部日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改；对查出的问题，督促项目部定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。

4、负责项目部安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。

5、参与项目部的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。

6、按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对项目部所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。

7、督促职能部门对项目部全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员、新上岗人员、转岗人员及劳务人员的“三级”教育培训。

8、及时组织职能部门研究项目部有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实；对项目部长期存在的较大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。

9、及时汇报安全生产状况。

（六）安全部长安全生产职责

1、贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。

在项目经理的领导下，负责主持本部门的全面工作，组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务。

2、组织制订经理部安全工作目标，组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各作业队实施。

对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。

3、负责监督检查员工劳动保护用品发放，必要时根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。

4、负责及时向上级部门上报安全事故情况，协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。

5、负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安全体系在本部门得到有效执行。

6、参加经理部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题，提出整改要求，督促相关部门和单位制定整改措施，并对整改过程进行抽查和监督，组织对整改效果进行跟踪验证。

7、审核安全报表和其它上报资料，检查指导安全质量监察人员的业务工作，负责组织安质人员的培训与考核。

8、督促检查各单位开展各种文明施工和安全标准工地建设活动。

（七）专职安全员安全生产职责

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻项目各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、协助领导组织本项目安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

5、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。

6、及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员改进施工工艺和操作方法提供资料信息，协助项目总工程师及时解决工程安全方面的技术问题。

7、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

8、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。

（八）工程部长安全生产职责

1、在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。

2、对项目施工安全工作负技术领导责任，布置和检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。

3、在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并贯彻实施。

4、组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装进行验收，确认合格后方可使用。

5、经常检查工作场所、上下人行楼梯、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。

6、在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。

7、结合季节和具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核工作。

8、配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故发生。

（九）技术员安全生产职责

1、作为项目工程技术人员，对本项目本岗位的安全生产负技术管理责任，并编制安全技术交底，交予总工进行审核。

2、在日常施工技术指导时，要编制安全技术措施，保证其可行性与针对性，交予总工进行审批后施行。

并随时检查、监督、落实。

3、认真执行安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中引起的火灾、中毒或其它可能造成的事故。

4、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

5、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

（十）施工员安全生产职责

1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险、违章、违规作业。

2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效负直接责任。

3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。

教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。

5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报，有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

7、作好施工现场的安全生产日常检查和记录工作。

（十一）机械管理人员安全生产职责

1、要树立“安全第一”的思想，认真贯彻执行规章制度，对一切机械设备，必须配备齐全、有效、可靠的安全防护保险装置，落实“十不吊”安全措施，确保安全运转，进行安全施工。

2、是机械设备安全管理直接责任人，要加强对机械操作人员的管理，组织定期或不定期安全技术培训。

学习机械电气安全技术操作规程，达到应知应会。

经考核合格，持证上岗。

3、要经常对电机设备进行检查，维修保养，不得带病运转作业，保持完好洁净，提高机械使用率。

4、要建立验收交接使用制度，在组装、拆除塔吊、井架等机械施工设备时，进行安全技术交底，并跟班监督检查指导，随时消除不安全因素，组装完毕，组织有关保同验收，试行空转空运，达到良好，相互签证，方交付使用。

5、要定人定机使用机电设备，定员、定责，上岗前对各个部位检查，事先排除故障或隐患，并不准他人动用，用毕后切断电源，锁好闸箱。

6、配合专职安全管理人员对机械设备开展安全检查。

（十二）质检员安全生产职责

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实项目安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。

2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查验，并及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

（十三）材料员安全生产职责

1、树立“安全第一”的思想，对实现安全技术措施必须的材料保证供应，并对进场的材料进行验收，符合规定方准提供使用。

2、定期对进场的防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格的材料，及时报废更新，不得迁就和凑合使用，酿成隐患。

3、积极学习安全材料业务知识，为安全生产创造良好条件打下安全生产牢固基础。

4、作好物质材料的防火、防盗、防潮、防雨工作。

（十四）工班组长安全生产职责

1、每天上班之前，要进行安全注意事项说明和提示，作业过程中要进行安全巡逻，发现违章或不安全现象立即纠正，并且班后进行安全讲评和总结，并做好每日的安全记录。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题、解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检查。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

（十五）工人的安全生产职责

1、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各项活动。

2、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。

3、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情况。

发现不安全因素，应及时处理或向领导报告。

4、坚持文明施工，不乱摆乱动施工设备和料具，保证施工道路畅通，下班前清理现场，做到工完料尽场地清。

5、有权制止违章作业，有权越级越权反映不安全因素，发现险情时，有权行进行处理，后再向领导报告。

6、发生或发现事故后，应立即报告，并对现场进行急救，防止事态扩大。

7、积极参加安全活动，提出安全工作建议，揭发不安全因素。

（十六）工程部安全生产责任制

1、执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。

布置检查工程技术人员、施工员做好安全工作。

对全项目安全工作负直接技术管理责任。

2、编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项方案，其方案中的各项安全措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求，并经履行相关手续批准后实施。

负责组织实施项目的安全技术交底工作。

3、负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据集团公司应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。

4、参与本项目组织的安全生产检查。

对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。

组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。

5、负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。

6、对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。

负责落实预防事故的施工技术要求。

7、配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。

8、结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育。

参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。

（十七）安质部安全生产责任制

1、认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度，做好施工现场生产安全的监督、检查。

2、负责汇总年度安全生产资金计划，督促财务部门按规定及时提取，对安全生产“五项”资金的使用进行监督和检查。

3、参加施工组织设计中安全技术措施的审核，并监督实施。

4、组织和配合有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检查。

5、组织有关部门开展安全生产宣传教育和安全技术培训，负责对项目部新入场工人进行三级安全教育和特殊工种作业人员的日常管理。

6、按制度规定进行安全检查，发现隐患监督整改；对重大隐患和异常情况，应指令先行停止作业，制定应急措施，并立即报告主管领导处理。

7、参加工程项目和引进技术、设备、安全防护装置及采用新技术、新材料、新工艺、新设备的安全技术措施的审查。

8、对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用，进行监督、检查。

9、督促有关部门做好员工职业健康体检和女工劳动保护工作。

10、组织开展安全科学研究，总结推广安全审查的科研成果和先进经验；进行对生产安全事故、职业病和职业中毒发生规律和对策的研究。

11、会同党、工、团开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。

12、负责项目部危险源汇总、分析、评价，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对设施情况进行监督。

13、负责生产安全事故的统计、报告，建立事故档案；参加事故调查与处理，对纠正与预防措施的落实情况进行监督、检查。

14、在验收工程质量时，应对使用功能的安全同时验收，不符合安全要求的，应采取纠正措施，达到要求后再交竣工验收。

15、负责组织对特种设备的定期检查、检验工作。

（十八）合同成本部安全生产责任制

1、在编制成本计划和核定分包单价时，应保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，确保必须的安全生产费用投入。

2、督促、指导项目正确提取和使用安全生产投入费用。

3、严格劳务队伍资质审查，建立合格外部劳务队伍名录，并定期公布。

4、负责对分包单位的安全资质进行审查。

（十九）试验室安全生产责任制

1、仪器设备的使用必须严格执行相应的操作规程，并建立使用记录，发现问题及时采取应急措施，使用过程中随时注意仪器设备的工作状态，保证仪器设备的运转正常。

2、仪器设备未经允许不得私自改装、拆卸、外借，如确实需要应逐级上报实验室主管部门。

3、每台大型精密仪器要实行“四定”（定人、定岗、定任务、定房间），岗位人员要达到“三懂”（懂原理结构、懂操作方法、懂简单维护），仪器负责人对所管仪器设备使用、维护和安全负全部责任。

4、严禁带病设备运行，仪器设备发生故障时必须及时报告主任，并对故障情况进行分析，做好详细记录，认真查明原因。

5、凡不遵守仪器操作规程进行操作，造成仪器设备损坏者，应视情节轻重，追究当事者和有关负责人责任。

6、为防止测试过程中突然发生停电、停水、停气等故障，造成仪器损害，对每台仪器应制定出应急措施，使所有仪器操作人员熟悉并能及时处理，避免和减少损失。

7、仪器室内要保持整齐、安静的良好卫生环境，并认真做好防潮、防光、防火、防盗工作。

（二十）财务部安全生产责任制

1、负责保障用于完善和改进安全生产条件的资金需求。

2、负责安全生产费用的专户核算，按规定范围安排使用，不