煤炭企业管理模式研究探讨选题报告.docx
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煤炭企业管理模式研究探讨选题报告
目录
1绪论1
1.1研究背景1
1.2研究目的和意义2
1.3研究内容2
1.4国内外研究综述2
1.4.1管理模式国外研究内容2
1.4.2管理模式国内研究内容4
1.4.3煤炭企业管理模式研究4
1.5研究方法与技术路线5
2金海洋公司管理模式现状分析6
2.1金海洋公司管理改革面临问题6
2.2管理是金海洋未来发展的驱动力7
2.3金海洋公司经营管理体系构成7
3金海洋公司管理模式改革的措施及组织结构8
3.1管理模式设计8
3.2组织结构9
4本文创新点9
5论文工作进展及费用使用安排10
6研究框架10
参考文献12
1绪论
1.1研究背景
煤炭工业是我国国民经济的基础产业,在今后相当长的时期内,它仍有其它能源不可替代的地位。
我国自改革开放以来,我国的经济发展取得了举世瞩目的巨大成就,我国经济已经逐渐同世界接轨,煤炭行业也跻身于我国国民经济的支柱行业,而煤炭企业同样也给我国的经济发展做出了巨大的贡献，这样就导致了国内不少煤炭企业所面临的竞争比以往更甚,在这种环境下,煤炭企业的企业管理也日益显示出其重要作用,更是关乎我国煤矿企业在世界经济浪潮中的生存和可持续发展的能力。
随着我国经济建设进一步发展,要提高煤炭企业的市场竞争力,让企业在市场中茁壮成长，就要大力发展企业管理,提高企业管理水平,创新企业管理方式,煤炭企业管理要由传统的管理向现代企业管理转变．以适应不断变化和发展着的经济时代，很多煤炭企业已将提高企业市场竞争力作为一项重要举措来抓,表现在:
1.有许多的煤炭企业已经跳出了传统的企业管理模式,在借鉴国外先进的企业管理经验同时,构建了合乎自身发展的企业管理模式；2.许多煤炭企业借鉴国内先进煤炭公司的成功管理模式。
中煤金海洋公司2009年8月28日融入中煤集团，其前身是金海洋能源集团，现在发展成为集团化的大型股份制企业，公司下属企业较多，涉及煤炭生产、输送、洗选、发运、发电、冶金、建材及现代服务业等领域,随着公司的不断发展壮大，也同样面临行业内问题，无论在经营规模、发展模式还是管理模式方面都面临着巨大的挑战，它们作为煤炭企业不可或缺的重要组成部分,是一项科学而又复杂的系统工程。
经过认真分析研究金海洋经营管理现状，逐步了解到金海洋管理体系建设工作面临的不仅仅是一个一般性基础管理水平提升的问题，而是关系到能否有效解决整个集团当前存在的经营管理矛盾和保障集团长远稳定发展的战略性问题。
众所周知，金海洋走过了10年业务辉煌发展的历程。
然而，随着业务规模的扩大，经营管理环境和条件的变化，整个集团的发展目前面临许多亟待解决的问题和矛盾。
其中，管理问题是影响和制约集团发展的一个瓶颈。
如果不尽快加以解决，将严重地影响金海洋各项业务的正常发展并面临较高的经营性风险。
事实上，自中煤集团控股金海洋公司后，面临的一个根本性问题就是如何选择和构建一个新的管理模式。
分析总结近3年的经营管理经验和教训，我认为金海洋的管理模式既不能照搬中煤集团的管理模式也不能完全按照过去金海洋的管理方式，要根据现今中煤金海洋公司的具体情况，实事求是，结合现代企业管理理念，找出一套符合中煤金海洋公司自己的管理模式。
1.2研究目的和意义
本文研究的目的是找到一套适合中煤集团山西金海洋能源有限公司持续发展的煤炭企业管理模式，解决整个集团目前亟待解决的问题和矛盾，降低中煤金海洋公司各项业务正常发展所面临的经营性风险。
中煤金海洋公司随着业务规模的扩大，金海洋向着多元化方向发展，随着经营管理环境和条件的变化，整个集团的发展目前面临许多亟待解决的问题和矛盾，如果这些问题得不到解决，将严重地影响金海洋各项业务的正常发展并面临较高的经营性风险，本文研究的意义主要集中在：
一、找出金海洋公司目前发展面临的问题、需要改革的原因、改革的内容、公司当前的管理工作与实施状况和公司今后的发展重点和方向；二、结合现代企业经营管理理论，针对金海洋公司存在的问题，提出了几条金海洋公司经营管理体系建设方案，其中包括集团管控模式、组织架构设计、核心业务权责分派体系、核心业务流程规划等内容，保障金海洋公司长远稳定的发展。
1.3研究内容
本文以管理学理论为起点，结合中煤金海洋公司自身发展情况，就公司管理模式的改革和实践，提出了自己的一些观点和方法。
文章的框架如下：
第一章是绪论，主要介绍选择这个题目的依据、背景、意义及自己的写作思路。
第二章主要从国内外文献回顾阐述企业管理模式，然后阐述了国内外煤炭企业管理模式发展情况。
第三章主要阐述中煤金海洋公司的发展情况和亟待解决的管理问题和改革内容。
首先阐述金海洋公司需要改革的原因，然后描述了公司今后需要改革的内容和改革方向。
第四章主要介绍了中煤金海洋公司当前的管理工作和实施状况，并明确了今后的工作重点和任务。
第五章首先提出中煤金海洋公司的经营管理体系必须解决的问题；然后提出今后的工作重点；最后通过八大项目的实施完成来逐步完善中煤金海洋公司的经营管理体系。
第六章是结论，阐述金海洋公司经营管理体系建设方向。
1.4国内外研究综述
1.4.1管理模式国外研究内容
（1）管理模式的概念
管理模式是在管理和模式的基础上提出来的，尽管很多学者对此概念进行界定，然而，到目前为止，在理论中都没有统一，都从不同的角度阐述了这个概念。
科学管理之父费雷德里克·泰罗认为，管理就是“确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干”。
法约尔说：
“管理是由计划，组织，指挥，协调及控制等职能为要素组成的活动过程”。
孔茨在他所编写的《管理学》一书中说：
“管理就是设计并保持一种良好环境，人在群体里高效率的完成既定目标的过程”。
美国管理学家赫伯特·A·西蒙（HerbertASimon）在他《管理决策科学》中提出，“管理就是决策”。
美国学者小詹姆斯·H·唐纳利则认为“管理就是由一个或者更多人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动不能收到的效果而进行的活动”。
另外，一些其它管理学家也对管理有不同的定义:
“管理就是计划、组织、控制等活动的过程”。
“管理就是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作”。
“管理就是通过其他人来完成工作”。
模式是对现实事件的内在机制以及事件之间关系的直观的简洁的描述。
模式是为方便分析，计算和预测，而对一个系统做出的简练描述。
在《简明牛津词典》中解释，模式是将一类不断重复发生的，类似的问题以及该类问题的解决之道，总结出此类问题的共同点并抽象成一定的描述及规范，以便遇到此类问题无须再做过多的考虑，直接使用已经总结好的解决之道。
英国学者丹尼斯.麦奎尔认为:
模式具有结构性和功能性两种类型，它是理论的简化形式，具有构造、解释、启发、预测等多种功能，可以向人们提供某一事件的整体形象和明确信息。
J.Croswell1965年在他的文献"SafetyProgramsManagement"中提出，管理模式是影响工作效率的主要因素，SH&E专家很出色是因为他们选择了适合他们的管理模式。
他还提出SH&E绩效改进和企业管理模式的应用也有很大的关系，通常致使事故发生要寻找管理模式错在哪而不是人们错在哪里了。
（2）企业管理模式的概念
企业管理模式（EnterpriseManagementModel），简称EMM，结构模型和支撑模型。
EMM的结构要素主要有企业文化、经营管理、管理技术、管理体制和规章、决策领导体制；支撑模型则说明支撑EMM存在和有效运转的要素，以及要素之间的联结关系。
EMM的支撑要素包括人员素质、产品技术、企业目标和目标市场。
所谓企业管理模式，实际上就是在企业中最基本的影响企业管理制度的那些因素，每个企业的这些关键因素是不同的，正是这些关键因素的各不相同才产生了不同企业在管理制度上的不同特征，这就是企业管理的模式。
Wendy.K.Smith，Michael.L.Tushman在他们的论文《ManagingStrategicContradictions:
ATopManagementModelforManagingInnovationStreams》中提出企业要保持优势必须实行战略管理模式。
他们强调了组织的绩效要依靠高层管理团队有效的开发市场和开展工作来保持。
这些战略机构和传统的组织等级有很大关系。
1.4.2管理模式国内研究内容
（1）管理模式的概念研究
刘文修先生认为：
“管理就是组织人力、执行政策、使用资源、运用技术、激发潜力、增进效率、提高质量以达到组织的特定目标”。
模式是对某项己具有共同特征的实践活动的内在机制和要素之间关系的直观和简洁的描述，在一定意义上，它具有类型的含义。
管理模式是工人的环境的一个要素，环境影响决策。
管理模式部分地反应组织的实质。
管理模式的比较是工人的环境的一个要素，而环境通常又大体上和组织决定有影响，因此管理模式部分地反应了组织的实质。
刘文修先生所下的概念：
“管理就是组织人力、执行政策、使用资源、运用技术、激发潜力、增进效率、提高质量以达到组织的特定目标”。
管理模式是工人的环境的一个要素，环境影响决策。
管理模式部分地反应组织的实质。
管理模式的比较是工人的环境的一个要素，而环境通常又大体上和组织决定有影响，因此管理模式部分地反应了组织的实质。
Gort和Klepper在研究46个工业企业的发展演变时指出创新和学习能力是决定企业成功和失败的主要因素。
于中宁说：
“管理模式是处于大致相同需求状况的那些成功企业共同使用的组合要素的方法”。
他在其《现代管理新视野》一书中则认为“处于大致相同需求状况的那些成功企业共同使用的组合要素的方法”叫做管理模式。
郭咸刚说：
“管理模式是将一种或一套管理理念，管理方法，管理工具反复运用于企业，使企业在运行过程中自觉加以遵守的管理规则体系”。
（2）管理模式的应用研究
我国对管理模式的应用研究起源很早，具有代表性的就是儒家的“仁”的思想和和谐管理模式；孙子的军事管理模式，这正适应大家常说的“商场如战场”；道家的如水般的柔性管理模式，老子着力提倡的是水的模式，认为最为理想的生活应该像水一样，滋养万物，却不与万物相争，处处谦让别人，博施而不图报答，说话以诚信人，处事有条不紊而行动实施却又能很好地把握时机。
1.4.3煤炭企业管理模式研究
（1）国内研究概述：
煤炭企业管理模式经历了三个发展阶段：
第一阶段，在传统高度集中计划经营体制下，煤炭企业管理基本目标是完成上级下达的生产计划，其管理导向模式是生产管理导向模式。
第二阶段，有计划商品经济阶段，管理方式变为生产经营型，这是煤炭企业管理模式的第一次飞越。
这一阶段是生产经营为导向的管理模式：
第三阶段，利润导向型煤炭企业管理，是煤炭企业管理模式导向的第二次飞越。
（2）国外研究概述
西方企业管理的发展，其导向模式大体上有三种：
其一是以生产管理要素为导向的管理模式；其二是以质量、利润为导向的管理模式；其三是以财务为中心的导向模式。
谢添博士从企业管理模式一般理论谈起，指出建立现代企业制度是当前国有大型煤炭企业的管理模式，并对如何真正建立现代企业制度展开论述。
1.5研究方法与技术路线
1.5.1研究方法
本文介绍了中煤金海洋公司需要解决的管理问题和改革的内容，而后介绍了中煤金海洋公司当前管理工作及实施状况，最后阐述了公司在以后发展的工作重点、任务和目标，本文采用的研究方法为：
1、理论与实际相结合
理论研究是一个严密的逻辑推理过程，但其假设条件和结论不一定与现实状况相符，需要在实践中进行检验。
因此在研究中要利用理论与实践相结合的方法进行研究，以便使煤炭企业管理模式能在实践中很好的运用。
2、定量与定性相结合
通过定性分析我们能把握事物的性质，但定性分析一般比较笼统，在实际应用中缺乏可操作性。
因此在研究过程中，有必要利用图示、表格等定量分析方法来阐述煤炭企业管理模式问题，通过定性与定量相结合的方法来阐述煤炭企业管理模式中出现的问题及采取的应对措施。
3、历史结合和中西结合
历史结合即采用曾经发生的历史问题得出结论来分析现在的情况，中西结合采用国内外研究成果分析事件，得出适合中煤金海洋公司自身的企业管理模式，促进企业平稳健康发展。
4、静态与动态相结合
静态分析是指考察研究对象在某一时间点上的现象和本质问题，动态分析是指研究某一研究对象随着时间的推移所显示出来的种种发展趋势、变化规律。
5、多学科结合法
本文将运用管理学、经济学、煤炭学等学科的理论与方法，重点论述煤炭企业管理模式研究。
1.5.2技术路线图
2金海洋公司管理模式现状分析
2.1金海洋公司管理改革面临问题
金海洋从最初的民营企业发展成为集团化的大型股份制企业，无论在经营规模、发展模式还是管理模式方面都面临着巨大的挑战，所以解决现实的管理矛盾与难题刻不容缓。
2.2管理是金海洋未来发展的驱动力
金海洋几年间业务上的高绩效创造了良好的发展空间，然而要成为一个真正现代化的大型企业集团，还需要从根本上解决企业发展的途径问题。
我认为，只有同时将经营绩效和管理作为发展的驱动力，才能够保障金海洋未来持续、稳定地发展（如图2.2所示）。
图2.2
2.3金海洋公司经营管理体系构成
按照安东尼（Anthony,1965）的观点，金海洋公司的经营管理体系（如下图所示）有三个层次：
（1）战略计划层。
此层为战略体系，为企业的最高层，主要工作为企业目标的设定和为实现目标所实施的资源配置。
（2）管理控制层。
此层为业务体系，即中间管理层，为实现企业目标有效地运用。
（3）操作控制层。
此层为支撑体系，为确保特定工作能够有效的、有效率地执行。
3金海洋公司管理模式改革的措施及组织结构
金海洋在2009年融入中煤集团之后，面临了一系列的问题亟待解决。
如如何解决集团总部与下属的经营管理权责关系？
集团总部针对不同的企业，应当扮演怎样的角色？
总部需要搭建怎样的管理平台？
职责部门设置与功能。
总部对不同企业的管控措施是什么？
分权后，下属企业的功能定位是什么？
如何考核？
公司就目前面临的问题提出了相应的解决方案，并在实施中。
3.1管理模式设计
金海洋向国有控股方式转制后，成为中煤集团的二级集团公司，属于子集团法人组织模式。
根据集团管控理论及金海洋的业务现状，总部应当主要建立管理支持性业务平台，实施对下属企业的管控。
我认为，需要根据总部集权与分权的内容和程度，确定对不同的企业采取相应的管控模式
3.1.1煤炭企业实行“运营型管控模式”
我金海洋公司处于煤炭产业链上的企业是金海洋的核心产业，鉴于其重要性和业务特点，需要采取“运营型管控模式”。
采取这种管控模式的企业（单位）包括：
五家沟煤业公司、马营煤业公司、南阳坡煤业公司、南泉湾煤业公司、元宝湾煤业公司、水泉煤业公司、高山煤业公司及洗运中心。
3.1.2对非煤企业实行“运营与战略混合型管控模式”
根据金海洋发展循环经济的战略方针，处于煤炭下游产业链企业的业务具有较大的专业性和独立性。
同时，考虑到这些企业的主要业务与集团内的企业具有较强的相关性和内部交易，需要采取“运营与战略混合型管控模式”。
总部主要是作为战略、财务、人力和行政管理四项管理中心，对其实施管控，其运营管理部分由总部决策，但自身应具有更多的经营决策权力。
实施该种管控模式的企业包括：
永皓发电厂、山阴赤钰冶金公司、新型墙体材料公司、山阴县炫昂建材公司。
这四家企业的主要功能是：
1、部分运营管理2、成本控制3、质量管理4、安全管理5、员工管理
3.1.3对房地产企业实行“战略型管控模式”
与煤炭产业链和非煤（循环）产业链上的企业不同，我公司房地产、酒店的业务具有较高的独立性，需要采取“战略型管控模式”。
即总部主要是作为战略、财务、人力三项管理中心对其实施管控，其运营管理完全独立。
这二家企业的主要功能是：
1、独立运营管理2、利润核算3、质量管理4、人力资源管理如果考虑其中某些企业目前的独立经营管理能力和绩效水平问题，其中的一些职能可以由总部代为管理，但是应当迅速补充和完善独立运营能力，成为自负盈亏的经营管理主体。
3.2组织结构
组织架构（OrganizationalStructure）是指，一个组织整体的结构。
是在企业管理要求、管控定位、管理模式及业务特征等多因素影响下，在企业内部组织资源、搭建流程、开展业务、落实管理的基本要素。
组织架构界定了对工作任务进行正式分解、组合和协调的方式。
所谓组织架构设计，也就是通过对达成组织目标而必须完成的事务工作进行分析、分解，并设置分别承担事务工作相对独立而又相互依存的单位、部门和岗位，进而以此为基础界定这个组织中成员相互之间关系的性质，以及每个成员的地位和作用。
组织架构设计的目的和作用，也就是对为这个组织目标的达成而承担事务工作的大小、多少，与在这个组织中的地位和作用之间，事先确定一个对应关系。
一方面通过这种关系的界定，把组织成员个人的意志行为诱导到为组织目标实现的努力上来，并规范其行为模式，以保障组织目标的达成;另一方面，则是让每个成员根据自己希望在这个组织实现的地位和作用，自主地选择所承担事务工作的大小和多少，进而起到激励组织成员工个人为组织目标的达成多承担事务工作的作用。
从最新的观念来看，企业的组织结构设计实质上是一个组织变革的过程，它是把企业的任务、流程、权力和责任重新进行有效组合和协调的一种活动。
根据时代和市场的变化，进行组织结构设计或组织结构变革（再设计）的结果是大幅度地提高企业的运行效率和经济效益。
4本文创新点
本文的创新之处在于，结合中煤金海洋公司这个具体企业来分析研究现代煤炭企业管理模式，分析企业中经营管理存在的缺陷和问题，并针对存在的问题，结合公司实际情况和国家政策，具体问题具体分析，提出相应的解决方案和措施。
5论文工作进展及费用使用安排
表5-1论文工作进展及费用使用安排
序号
起始时间
终止时间
工作项目
1
2012.3
2012.7
查阅文献、分析问题
2
2012.7
2012.9
收集资料、整理数据
3
2012.9
2010.12
学习相关理论和方法
5
2013.1
2013.3
完成论文1、2、3章
6
2013.3
2013.4
完成论文5、6章
7
2013.4
2013.5
完成论文，提交初稿
8
2013.5
2013.6
论文修改，完成终稿
9
2013.6
2013.6
论文打印，专家送审，编制幻灯，准备答辩
合计
表5-2经费预算
序号
项目
经费预算
1
调研费用
1000
2
书籍、资料费
350
3
交通、通讯费
200
4
论文打印、装订费
1000
5
答辩费
500
合计
3050
6研究框架
1绪论
1.1概述
1.2研究目标和方法
1.3国内外研究综述
1.4研究内容
1.5研究方法与技术路线
2金海洋管理模式现状分析
2.1金海洋公司管理改革面临问题
2.2管理金海洋未来发展的驱动力
2.3公司管理体系的构成
3金海洋公司管理模式改革的措施及组织结构
3.1金海洋需管理改革的问题
3.1.1金海洋发展面临的核心问题
3.1.2需要解决的两个根本性管理难题
3.1.3决定金海洋管理改进成效的三个方面
3.2管理是金海洋未来发展的驱动力
3.4需要进行管理改革的内容
3.4.1集团管控模式
3.4.2组织架构优化
3.4.3管理流程梳理
3.4.4绩效管理
3.4.5薪酬激励
3.4.6改革推进
4金海洋当前的管理工作和实施状况
4.1当前的管理工作及实施状况
4.1.1对煤炭企业实行“运营型管控模式”
4.1.2对非煤企业实行“运营与战略混合型管控模式”
4.1.3对房地产企业实行“战略型管控模式”
4.2集团组织架构设计
4.2.1组织机构设计方案
4.2.2权责分派方案
4.3当前管理流程情况
4.3.1完成的集团管理支持性业务流程规划
4.3.2完成的集团营运性业务流程规划
5金海洋今后的管理改革模式重点和实施方案
5.1金海洋下一步必须解决的四个问题
5.2金海洋今后的工作重点和任务
5.3八大项目实施方案
5.3.1煤业板块管理体系及业务管理方案
5.3.2循环产业所属企业内部组织机构及权责分配方案
5.3.3房地产企业组织机构及权责分配方案
5.3.4服务产业内部组织机构及权责分配方案
5.3.5总部直属机构内部组织机构及权责分配方案
5.3.6集团绩效考核体系
5.3.7集团薪酬管理体系
5.3.8集团业务流程管理体系
6结论
参考文献
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