工作考核办法意见稿.docx

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工作考核办法意见稿

XXXAA系统推进0一3岁婴幼儿早期

教育工作考核办法（意见稿）

XXX

201X年12月

XXXAA系统推进0—3岁婴幼儿早期

教育工作考核办法   

    为贯彻落实《XXX妇女儿童纲要》，切实推进我省0-3岁婴幼儿早期发展工作，着力构建0-3岁婴幼儿早期发展科学服务体系，促进婴幼儿早期发展工作高效实施。

经研究决定对XXX各地（市、卅）、县（市、区）及乡镇、社区AA部门实行0-3岁婴

幼儿早期教养工作目标考核，特制定如下考核办法。

一、目的

强化AA对推进婴幼儿早期发展工作的组织领导，完善工作机制，促进工作落实。

督促、指导基层AA机构认真履行职能，规范服务行为，提高AA服务水平。

二、考核原则

（一）坚持属地管理，分级考核。

对婴幼儿早期发展工作实行属地管理，以地（市、州）为考核主体，重点加强对承担宣传服务的基层AA部门考核。

强化地（市、州）AA在婴幼儿早期发展试点工作绩效考核中的主体责任，上级部门要加强对下级部门的考核、指导、督促。

（二）坚持公开、公平、公正。

明确考核程序、内容、标准，XXXAA所有部门均纳入考核范围，考核结果要客观、真实地反映婴幼儿早期发展试点工作实施和进展情况，考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。

（三）坚持科学规范，准确合理。

考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的办法，准确、合理地评价婴幼儿早期发展试点工作的绩效情况。

（四）坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。

通过考核，及时发现问题，提高服务效率，改进服务质量，上级部门在安排和拨付补助经费时要与考核结果挂钩。

三、考核对象

（一）地（市、州）AA。

（二）市、县（市、区）AA。

（三）乡镇AA、社区街道AA、村AA主任。

四、考核内容

（一）组织保障。

重点考核领导重视程度，机构健全情况，政策支持和统筹保障情况，管理制度落实情况。

（二）婴幼儿早期发展试点工作实施进度。

（待议）

（三）社会效果。

城乡居民对婴幼儿早期发展试点工作的知晓率和满意度。

五、考核方法

建立地（市、州）自主考核与省AA检查复核相结合的考评体系。

（一）健全考核组织。

考核工作由XXXAA和各地市州AA部门共同参与组织实施。

各地（市、州）AA部门应建立婴幼儿早期发展试点工作考核领导小组，负责考核工作的领导与组织协调。

考核小组由AA人员、XXX早期教育行业协会、基层AA人员等组成。

（二）考核方法。

考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、电话调查、问卷调查等方法。

（三）考核时间。

考核周期暂定为两年，从2015年1月到2017年1月。

（1）地（市、州）每年按照《XXX推进婴幼儿早期教养工作考核细则》（附件1），对属地管辖AA部门进行考核，每年12月5日前完成。

（2）选取不少于30%的地（市、州），按照《XXX婴幼儿早期教养工作考核细则》，对考核结果进行复核。

每年12月20日前完成。

六、考核结果应用

（一）对婴幼儿早期发展试点工作的考核评估结果作为省AA核拨婴幼儿早期教养工作补助资金和被考核单位主要领导的年度考核、任免，人员奖惩及核定绩效工资的主要依据。

各地（市、州）对考核成绩突出的部门予以通报表扬，对考核成绩差的部门予以通报批评。

（二）对婴幼儿早期教养工作绩效考核结果达到80分及以上的地（市、州），全额核拨下一年度婴幼儿早期教养工作补助资金；得分80分以下的地（市、州），下年度婴幼儿早期发展试点工作经费按考评得分/80分比例核拨，结余资金用于补助经济欠发达乡镇婴幼儿早期教养工作。

（三）以农业人口为主的乡镇，县（市、区）级AA部门要根据镇、村两级AA部门承担的服务内容和服务数量，确定婴幼儿早期教养工作补助经费的分配比例，充分发挥网底的作用，将服务下沉至村AA小组。

（四）各地（市、州）AA部门根据绩效考核情况，调整、修改考核指标，完善管理，不断提高管理水平。

七、工作要求

（一）明确职责，落实责任。

（1）XXXAA负责制定婴幼儿早期教养工作绩效考核方案，负责全省婴幼儿早期教养工作绩效考核工作的抽查、复核和督导工作。

（2）各地（市、州）AA负责制定推进婴幼儿早期教养工作计划，明确年度工作目标和任务要求，并将工作任务分解到各基层AA，组织开展辖区基层AA婴幼儿早期教养工作的绩效考核工作。

对基层AA部门实施指导、督促、管理，建立信息公示和奖惩制度，并及时向省AA报送工作情况。

（3）基层AA部门是承担婴幼儿早期教养工作的主要机构，要根据上级部门下达的具体工作任务，进一步明确分工，将相关任务落实到具体岗位和责任人。

（4）XXX早期教育行业协会负责提供技术指导。

（二）严肃考核纪律。

严肃考核纪律。

对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的，除责令其纠正外，将相应扣减专项补助资金，并按规定追究有关单位和人员责任。

（三）加强宣传，接受社会监督。

要加强对婴幼儿早期教养工作的宣传，通过广播、电视、网络、发放宣传材料等形式，使城乡居民了解婴幼儿早期教养工作服务内容和免费服务政策，调动其参与积极性。

负责婴幼儿早期教养工作的基层AA要将婴幼儿早期教养工作服务内容纳入社会公开的信息范围。

要充分听取和接受社会和群众的意见。

附件:

 1XXX婴幼儿早期教养工作考核细则

     2.XXX婴幼儿早期教养工作考核标准使用说明

附件1：

XXX婴幼儿早期教养工作考核细则

考核项目

分数

目标要求

评分办法

考核得分

组织保障（25分）

组织管理

5

（1）组织机构和工作网络建立健全；

每缺一项，扣1.25分，扣完为止。

（2）地（市、州）AA制定有婴幼儿早期工作规划纲要；

（3）有年度任务分解目标并组织实施和考核；

（4）婴幼儿早期教养工作经费落实

人力保障

15

（1）各级AA有专人专职负责工作的开展执行和协调（5分）

每缺少专职人员1人记扣1分，扣完为止

（2）组织AA系统人员参与婴幼儿早期教养相关知识的专业培训（5分）

按照每百名0-3岁婴幼儿人口至少1名取得国家相关部门认证的专业婴幼儿早期教育资质的人员计算。

各行政区域AA系统按比例得分。

辖区专业婴幼儿早期发展指导师人数/辖区0-3岁婴幼儿总数/100/×12分，大于12分按12分计算。

（3）组织动员群众参与婴幼儿早期教养指导师培训，（5分）

信息报送

5

及时、真实报送开展婴幼儿早期教养工作开展进度工作报表

未按上级部门要求报送，每延迟1次扣1分，扣完为止；报表存在数据真实性问题，一次扣0.5分，扣完为止。

实施执行（60分）

婴幼儿电子服务档案

25

2015年月城镇0-3岁婴幼儿接受电子服务率≥80%，农村居民≥50%；2016月城镇0-3岁婴幼儿接受电子服务率≥90%，农村居民≥70%

2015年考核标准：

实际建档率/城市80%（农村50%）×25最高25分。

宣传科普

25

（1）每年提供印刷资料的种数不少于3种。

（3分）

每少一种扣1分，扣完为止。

（2）通过电视、广播、网络、短信、微信等电子多媒体方式进行宣传普及（4分）

每种媒体计1分，最高分4分，不足4种每少一种扣1分，扣完为止。

（3）各街道社区宣传栏数不少于5个，乡镇村级至少1个，每季度最少更换1次内容。

（5分）

宣传栏少一个扣1分，每少一次更换扣1分，扣完为止。

（4）每年至少举办4次早教知识讲座或早教科普活动。

（5分）

少举办一次扣一分，没举办不得分，扣完为止

（5）育婴家庭基本科学早教知识知晓率，城市达90%以上，农村达到60%以上。

（8分）

实际知晓率/城市90%（农村60%）×8最高分8分。

入户指导服务

10

2015年0-36个月儿童访视率≥90%，2016年0-36个月儿童访视率≥100%；（5分）

实际访视率/90%×5最高分5分。

0一3岁婴幼儿每年至少接受一次综合能力测评（5分）

实际测评率/90%×5最高分5分

群众满意度（15分）

15

育婴家庭满意度≥80%

实际育婴家庭满意度/80%×15最高分15分。

合计

100

附件2

XXX婴幼儿早期教养工作考核标准使用说明

1.考核周期为上年10-12月份+当年1-9月份数据。

2.0-3岁婴幼儿电子服务档案建档率（%）：

年度实际婴幼儿建档人数/乡镇/社区0-3岁婴幼儿人数×100%

3.育婴家庭早教知识知晓率：

问卷调查10个问题，调查人数为：

城镇、农村育婴家庭各50人。

知晓率=答对题数/（提

问题数×抽样人数）×100%。

4.0-36个月婴幼儿访视率=已访0-36个月婴幼儿人数/城镇（农村）0-36个月婴

幼儿人数×100%

5.居民满意度：

采用问卷调查法调查目标人群50人，满意率=回答满意和基本满

意项目的题数/（提问题数×抽样人数）×100%。