西安纺织城发展规划方案.docx

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西安纺织城发展规划方案

西安纺织城地域综合发展计划

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-11-15  起源:

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备受关注纺织城地域综合发展项目标实施，是西安继曲江新区、浐灞生态区建设以后又一力作，它不仅包含到西安东部发展和兴盛，更关系到西安经济整体推进步伐，关系到数万纺织城人福祉。

现在，纺织城地域综合发展项目伴伴随“灞桥区学习实践科学发展观活动”时代序曲，在阳春三月，盛装启航。

计划范围

纺织城地域综合发展区包含5．3平方公里关键区（旧城区）和周围辐射区，在白鹿原畔，浐灞之滨，共约32．39平方公里。

其四至范围为：

北至华清路，南至绕城高速浐河桥，西侧咸宁路以北区域以东三环为界，以南区域以浐河为界，东至西康铁路。

计划布局

依据地域产业调整发展思绪，结合空间布局现实状况，计划提出“一核、两带、三轴、六区”计划布局结构。

“一核”指商贸关键区；“两带”指浐、灞河生态景观带；“三轴”指沿东三环、纺西街及纺北路形成功效景观轴；“六区”指南部、中部、北部三个居住片区、工业改造区和东部生态住区及工业区等六个功效片区。

实施步骤

纺织城地域综合发展分近期和远期进行实施。

近期计划为5年（—），分三期实施。

第一期（—）：

完成企业破产改制；开启纺织城地域节点改造和部分道路建设，开启外迁承接地、商业街区、商贸物流园、文化创意园建设和生活区内部土地整理，开启部分城中村改造，开启安置房和商品房建设，开启浐灞河中游综合治理，立即和浐灞生态区协调同时建设。

第二期（—）：

完成承接地建设、企业搬迁和技术升级改造、企业旧厂区土地统一回购出让；初步建成文化创意园、纺织工业遗址博物馆；完成拆迁户安置工作，新增就业岗位4万个。

第三期（—）：

完成旧城改造，基础形成“一核、两带、三轴、六区”建设格局，初步建成商贸新全部、宜居新地、生态新城雏形。

远期计划为8年（—）：

全方面落实产业计划和城市发展计划，建成产业聚集、布局合理、功效完备、生态优美、充满活力、社会友好纺织新城。

近期工作思绪

根据纺织城综合发展统一计划，以旧城更新改造为抓手，坚持产业发展和旧城改造并重，企业改制和厂区搬迁同时，产业发展和职员安置并举，经典示范，关键突破，整体推进，全方面开启水、电、气、暖、路等项目及配套设施，加紧推进企业整体搬迁、改造升级，不停优化产业结构，大力发展纺织、商贸物流、房地产、文化创意、旅游等产业，努力争取早日建成宜居新区、纺织新城，实现跨越发展，促进充足就业。

纺织城地域综合发展已开工和立即开工32个项目介绍

纺织城综合发展区已开工和立即开工项目共32个，总投资186．18亿元，计划完成投资46．97亿元。

其中，已开工项目5个，总投资25．35亿元，计划投资7．5亿元。

4月份以后开工项目6个，总投资27．11亿元，计划完成投资12．56亿元；前期项目10个，总投资75．94亿元。

为深入加紧项目建设进度，拟于4月份举行集中开工仪式，集中开工项目11个，总投资57．78亿元，计划完成26．91亿元。

项目建设情况以下：

基础设施建设类项目9个

1、纺织企业外迁承接工业园区骨干路建设项目

该项目在西安市纺织企业外迁承接工业园区内，将建设灞河东路园区段、兴业一路、滨兴三路等三条道路，总长9120米，项目总投资约1．7亿元。

2、纺织城综合发展区承接工业园标准厂房小区项目

该项目在纺织企业外迁承接工业园区内，总建筑面积188287．84平方米。

项目总投资3．475亿元，今年计划投资2亿元，建设标准厂房10万平方米。

3、灞桥区纺织城地域开发建设企业综合楼项目

该项目在纺北路南侧，将建设一座20层框架综合楼及其配套设施，总建筑面积19250平方米，总投资6500万元。

4、纺织城综合发展区灞河路项目

该项目按市政道路标准，包含建设灞河西路和灞河东路2个项目，项目总投资26800万元。

5、纺织城城市基础设施建设项目

（一）

该项目包含东月路（西段）项目及半引路改造项目。

项目总投资8250万元，今年计划投资2800万元。

6、灞桥滨河生态公园配套基础设施建设项目

该项目包含灞桥大道项目、灞桥大道供气项目、灞科路项目、客运站北路等4个项目。

7、纺织城城市基础设施建设项目

（二）

该项目包含东月路东延伸和半引路南延伸改造2个项目。

其中东月路东延伸项目总投资7800万元，沥青路面，全长4000米，宽30米；半引路南延伸改造项目总投资3000万元，沥青路面，全长1050米，宽25米。

8、纺织城站地铁北路项目

该项目在香王村以北，全长1500米，总投资2630万元。

9、纺织承接工业园区洪庆污水处理项目

该项目在洪庆街道，将建设一座日处理能力为2万吨污水处理厂，计划投资1亿元。

产业发展类项目16个

1、半坡博物馆景区周围环境整改及半坡人家安置小区项目

该项目总投资67049．3万元，今年计划投资48380．6万元。

拆除建筑物面积138991．58平方米，并完成招商引资工作，开工建设安置小区157390平方米。

2、高科房产绿水东城项目

该项目在灞桥大道以西，西临高速以南，占地面积520亩，总投资18亿元。

今年计划投资5亿元，建设建筑50万平方米。

3、新寺什字商圈及安置小区综合改造项目

该项目包含地铁一号线四站（长乐坡、浐河东、半坡、纺织城站）及纺织城停车场建设、地铁一号线纺织城站和灞桥停车场连接线周围拆迁、安置小区建设等3个项目，总投资15亿元，今年计划投资5．5亿元。

4、灞桥区总部经济区项目

该项目在灞河左岸，西临快速干道东侧，公园西路南侧。

占地120亩，关键建设企业商务中心、一厅式办公中心及相关配套设施，总建筑面积约3万平方米，总投资2亿元。

5、纺织城贝斯特物流中心项目

该项目占地面积433亩，总投资约4．1亿元，建设面积约11万平方米，年货物吞吐量450万吨。

今年计划投资1．17亿元，进行信息大楼、1号仓库建设。

6、浐灞新城一期（经济适用房）项目

该项目占地372．911亩，将建设经济适用房68万平方米。

项目总投资15亿元。

7、西安公路主枢纽纺织城客运站项目

该项目在纺织城关键区北侧，占地172亩，建筑面积4万平方米，设计日发送旅客3万人次，项目总投资2．2亿元，今年计划投资6000万元，完成基础设施建设。

8、普华房产灞水·丹堤项目

该项目在灞河左岸柴马村。

项目占地294亩，由新大地普华房地产企业投资建设，计划一期建设住宅面积约9万平方米。

总投资8亿元，今年计划投资5亿元。

9、纺织城堡子村商圈建设项目

该项目在长乐东路、纺西街，纺建路、纺北路、电厂东路交叉区域，计划用地490亩，进行商业综合开发。

项目总投资25亿元。

10、新大地房地产开发项目

该项目在灞河河滨席安路，占地153亩，进行房地产开发。

项目总投资2．4亿元，现在正做开工准备。

11、纺织城商贸综合区改造项目

该项目在红旗街道，占地340．5亩，进行商贸综合楼建设。

项目总投资4．3亿元，今年将完成各项前期准备工作。

12、大明宫灞桥购物广场项目

该项目在长乐路和东三环交汇处，占地146亩，建设面积为58万平方米商业卖场，项目总投资18亿元。

13、东大石油灞桥项目

该项目在红旗街道，项目占地200亩，进行企业总部办公场所建设及房地产开发，项目总投资3亿元。

14、高科房产河东岸项目

该项目在红旗街道，占地1000亩，总投资15亿元。

年内将完成土地、计划、环境保护等前期手续。

15、纺织城综合发展区城中村改建项目

该项目将对红旗街道五星村城中村进行改造，总投资5亿元。

年内将完成土地、计划、环境保护等前期手续。

16、灞桥区老师村二期工程

该项目在席王街道，占地130亩，进行老师村二期工程建设，项目总投资2亿元。

现在前期评定已完成，年内将完成土地征用和拆迁赔付工作。

纺织城地域综合发展工作进展情况

●机构设置基础到位

●事权划分基础明确

●基础设施建设正加紧实施

●融资工作取得较大进展

●计划编制有序进行

●救助解困力度深入加大

截至现在，累计开发公益性岗位4100个，实现下岗失业人员就业5271人、“4050”人员再就业3000人，累计发放最低生活保障金3108万元、临时救助金106．6万元，为唐华集团破产包含下岗失业人员9000余人办理了再就业优惠证。

生态建设类项目4个

1、灞桥滨河生态公园项目

该项目包含灞桥公园东路、灞桥公园西路、灞河3号橡胶坝、灞河景观人行桥、公园景观工程建设等5个项目。

项目总投资约6．23亿元，今年计划投资4．7亿元。

2、浐河东岸综合治理项目

该项目在咸宁路浐河桥至绕城高速浐河桥段，长约4600米。

项目总投资约2亿元，将对该段浐河进行河堤填筑，河堤衬砌，河滨路建设，绿化建设，拦沙坝和橡胶坝建设；今年计划投资1亿元，开启该段河堤治理。

3、新寺商圈改造及集中安置小区项目

该项目在灞桥大道以东，席安路南北两侧区域。

占地面积约500余亩，计划—分五期建设约56万平方米村庄集中安置小区。

项目总投资约15亿元。

4、灞桥滨河生态公园4号橡胶坝项目

该项目在灞河战备桥上游150米处，进行长411米，高3米橡胶坝建设。

项目总投资2500万元，年内将完成前期各项准备工作。

民生类项目3个

1、纺织城街景整改项目

该项目包含纺南路、纺北路、纺正街北段、纺西街等4条道路街景整改工程，项目总投资9375万元。

2、纺织城地域教育资源整合项目（西安市灞桥区教育基础设施改造项目）

该项目在纺织城地域，现西安市五环中学、西安市六棉学校、西安市四棉中学、灞桥区四棉小学、西安市三棉学校等五校内。

将改造建设教学楼、综合楼、公寓楼、体育馆、食堂等建筑物，建筑总面积为33200平方米，项目总投资7678万元，今年计划投资2500万元。

3、纺织城配水加压站项目

该项目在西蓝路北侧，灞桥大道以西。

占地37．7亩，总投资1500万元，建设日供水6万吨配水厂、蓄水池、加压泵房、加渌设备及办公用房。

西安市灞桥区纺织城分区计划

第一章综述

一、现实状况概况

纺织城地处西安市主城区东侧，灞桥区西部，浐灞生态区关键区以南，白鹿塬坡底。

是灞桥区人民政府所在地。

纺织城关键区面积约5.3km2，拥有陕西唐华一印有限责任企业和唐华三、四、五、六厂等六家纺织企业和红旗水泥厂和延河水泥机械厂等企业，区内现有些人口16万，其中计划内村民约3.2万；纺织企业职员人数约为5万（在职职员2.8万人，现在岗1.8万人）。

现在除四棉，五环两家企业正常经营外，其它企业均面临政策性破产局面。

二、计划范围和期限

1、计划范围

分区计划范围：

西侧咸宁路以北区域以东三环为界，南侧以浐河为界，东至西康铁路，北依华清路，南抵绕城高速浐河桥，计划总用地面积32.39平方公里。

（其中水域1.91平方公里）

关键区范围：

以纺北路、半坡路、咸宁路东延伸路、纺织城东侧建成区界限围合范围，总用地面积约5.3平方公里

2、计划期限

此次分区计划确定计划期限和西安市第四轮城市总体计划保持一致，为-，其中近期-，远期为-。

三、计划依据

1、《中国城镇计划法》

2、《城市计划编制措施》

3、《西安城市总体计划（-）》

4、《西安市灞桥区分区计划-》

5、《西安市浐灞生态区总体计划》

6、其它相关法律、法规、标准规范

7、灞桥区“十一五”发展计划

四、计划标准

1、以科学发展观为指导，以构建友好社会为目标，实现纺织城全方面振兴。

2、强化区域融合发展，合理配置城市资源，优化空间结构及用地功效，打造新区景观形象，增强发展活力。

3、完善公共设施及基础设施建设，提升区域人居环境品质。

4、挖掘纺织城特色文化，工业遗产保护和