公共行政学考试题.docx
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公共行政学考试题
《公共行政学》期末复习题
一、单项选这题
A-----B------C
1、按照里格斯的划分，棱柱型是（ Ｄ．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 ）。
1、部外制是（ Ｄ．美 ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
1、从20世纪（ C ）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
2、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（ Ｃ，欧文 ）
D、
1、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ Ｂ．官僚制理论 ），因而被称为“组织理论之父”。
2、典型的行政体地方政府是（ Ｂ．德国 ）国的地方政府。
3、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治（Ａ ）的行政区。
4、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（ C ）调查处理。
5、对监督对象构成犯罪的案件，由（ B ）追究刑事责任。
6、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给子处分的，由（D ）给予处分。
7、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（ B ）给子政纪处分。
8、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（ A ）给予党纪处分。
F
1、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（ Ｃ．半总统制 ）。
2、非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（ Ａ ）。
3、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（ Ａ．威尔逊 ）
G
1、公共行政的首要特点是它的（ Ｃ．公共性 ）。
2、公共行政环境的（Ａ．特殊性 ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
3、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于１９６１年发表，该书的作者是（ Ｂ．里格斯 ）。
4、高斯发表于１９３６年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的是（ Ｃ．）
5、公共行政学研究的核心问题是（ Ａ．政府职能 ）。
6、构成公共组织结构的基本要素是（ Ａ．行政职位 ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
7、国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度属于（ Ｄ．）
8、（ Ｄ．平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
9、国家预算中占主导地位的是（ D ）。
10、根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（ B ）天内报有关部门备案。
11、公共行政的首要特点是它的（ Ｃ．公共性 ）。
H----I---J----L----M----N-----P
1、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的～种公共行政模式是（ Ｄ．棱柱型 ）。
2、据考，“法治”一词是古希腊人（ C ）最早提出的。
3、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（Ｃ．特殊型 ）的行政区。
4、目标管理方法是（ D ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
5、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（Ｂ．部外制 ）类型。
6、美国哈佛大学教授（Ｃ．高斯 ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
6、内阁制，起源于１８世纪的（ Ａ 英国 ）国，后来为许多西方国家所采用。
7、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（ Ｂ．横向沟通 ）。
8、批准是一种约束力较强的（ C ）监督方式。
其内容包括：
要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
R----S-----T
1、融合型的公共行政模式存在于（ Ｂ．农业社会 ）。
2、人事行政机关实行折中制的国家有（ Ａ．英国 ）。
3、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（ Ｂ．中国 ）。
4、世界上第一个建立文官制度的国家是（Ｄ．英国 ）。
5、事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履情况进行的监督检查，也叫（D ）。
6、税收制度的核心内容是（ C ）。
7、提出立法、司法、行政、考试和监察工权分立思想的是（Ｄ．孙中山 ），他建立了五院分立制度。
W
1、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（ Ｄ．《行政之研究》 ），它标志着公共行政学的产生。
2、我国最早提出学习行政学的是（ Ｃ．梁启超 ），他于 １８７６年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
3、我国第一部行政学著作是（ Ａ．《行政学的理论与实际》 ）。
4、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（ Ｂ．张金鉴 ）。
5、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ Ｄ．29 ）。
6、委员会制又称合议制，起源于１９世纪中期的（ Ｂ．瑞士 ）。
7、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（ Ｄ．选任制 ）。
8、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（ Ａ．临时方案 ）。
9、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（ Ｂ．追踪方案 ）。
10、为了实现目标而制定的方案，称为（ Ｃ．积极方案 ），这是构思和设计的主要方案。
X
1、行政体制的核心问题是（ Ｄ．上述三者，即ＡＢＣ ）。
2、行政体制的滞后性是由其（ Ａ．稳定性 ）演变而来的。
3、下列不属于行政领导权力的来源的是（Ａ．决策权力 ）。
4、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（Ｃ．英国 ）于1885年成立的文官委员会。
5、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（Ａ．英 ）国资产阶级革命后建立的文官制度。
6、行政决策体制的核心是（ Ｄ．领导决策系统 ）。
7、行政执行过程的第一阶段是（ Ａ．准备阶段 ）
8、行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（Ｃ．纠正偏差 ）。
9、行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（ Ａ．确定评估对象 ）。
Y
1、英国地方政府形式是最典型的（ Ｄ．自治体地方政府 ）体制。
2、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ Ａ．委任制 ）。
Z
1、在西方，最早提出行政概念的是（ Ｄ．亚里士多德 ）。
2、中国公共行政的最大特点是（ Ｄ．中国共产党领导政府）
3、政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其（ Ｃ．非赢利性 ）上。
4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（Ａ．自由资本主义时期 ）。
5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ Ｃ．垄断资本主义时期 ）。
6、总统制，起源于１８世纪末期的（ Ｂ．美国 ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
7、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（Ｃ．考任制 ）。
8、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ Ｂ．行政道德 ）的核心内容。
9、职位分类最早产生于１９世纪的（Ｂ．美 ）国，后被许多国家所效仿。
10、《中华人民共和国公务员法》正式施行于（ Ｄ．2006年1月1日 ）。
11、整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（Ｂ．实施阶段 ）。
12、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（ A ）。
13、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（ Ａ．）
14、１９２６年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：
（ Ｂ．《行政学导论》 ）。
15、１９２６年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（ Ａ．怀特 ）。
16、衍射型的公共行政模式存在于（ Ａ．工业社会 ）。
二多项选择题
A
1、按社会制度划分，行政体制可分为（ BCDE ）。
2、按沟通的线路划分，行政沟通可分为（ AC ）。
3、按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（ ABC ）。
4、按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（ AE ）。
5、按照不同的政府级别，公共预算可分为（ DE ）。
6、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（ AD ）。
7、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（ BD ）。
8、按照税收管理权限，可将税收分为（ ABD ）。
9、按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ ABE ）。
10、按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（ ABD ）。
B
1、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（ BCE ）。
2、标杆瞄准的类型主要有（ ABCDE ）。
C
1、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ BCDE ）。
2、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ ABCE ）。
3、从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ ABCDE ）。
4、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ACE ）。
5、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（DE ）。
6、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（ CE ）。
7、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（ AD ）。
8、从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（ ABCD ）。
9、从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（ ABC ）。
10、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（ BD ）。
11、传统的测定行政效率的方法主要有（ ABDE ）。
12、参与政府模式的理论基础有（ ABDE ）。
13、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ ABC ）。
14、传统的公共行政学时期，也有人称为（ ABC ）。
D
1、奠定公共行政学理论基础的代表人物是（ AB ），他们提出了政治与行政分离的观点。
2、地方政府体制的类型主要分为（ ACE ）。
F
1、非营利组织的特点主要有（ ABCDE ）。
2、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ ABCDE ）。
3、法治行政的特点包括（ ABCDE ）。
G
1、公共行政学的特点是（ ABCDE ）。
2、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE ）。
3、根据控制的范围划分，行政控制分为（ AD ）。
4、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ ABCDE ）。
5、公共服务绩效评价的一般性指标包括（ ABCD ）。
J
1、较有代表性的领导行为理论有（ ABCDE ）。
2、机关行政的职责可以概括为（ ABE ）。
3、决策方案一般有（ BCDE ）。
K
1、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ ABCDE ）。
L
1、领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分（ ABE ）类型。
2、里格斯将公共行政模式划分为（ ACD ）。
M
1、马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE ）。
2、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ ABD ）。
3、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ ABCDE ）等特质。
Q
1、权力机关监督的内容主要包括（ ABD ）。
R
1、人事行政机关实行部内制的国家主要有（ ACE ）。
S
1、市场失效主要表现在（ ABCDE ）。
2、世界上通行的人事分类制度是（ BE ）。
3、社会监督的主体是（ABCDE ）。
4、事中监督的主要形式是（ CE ）。
5、税收的基本特征有（BDE ）。
T
1、通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（ACDE ）。
W
1、我国行政监察机关的辅助职权包括（ ACE ）。
2、我国行政监察机关的基本职权包括（ ABCD ）。
3、我国国家公务员的考核内容包括（ ABCDE ）。
4、我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ ABCE ）。
X
1、行政环境的特点是（ ABCE ）
2、行政区划的类型可以分为（ ACD ）
3、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ ABE ）。
4、行政领导权力的来源主要有（ ABCE ）。
5、行政领导者素质的构成主要有（ ABCDE ）。
6、行政执行的一般过程可以分为（ ACE ）。
7、行政实施阶段的环节主要包括（ ABCE ）。
8、行政控制的控制对象有（ ABCDE ）。
9、行政组织中的沟通存在的障碍主要有（ BCD ）。
10、行政组织内部的协调可以分为（ ABCE ）
11、行政监督的特点是（ ABCDE ）。
12、行政复议的合法性审查包括（ BCDE ）。
13、行政方法的内容包括（ ABE ）。
14、行政方法的特点有（ ABCDE ）。
15行政基本方法包括（ ACD ）。
16、行政程序的特点主要有（ ACDE ）。
17、行政程序从纵向可分为（ ABCDE ）。
18、行政方法的基本手段主要有（ BCDE ）。
19、下列用于行政费用测量法的方法有（ ABE ）。
20、下列属于一般行政监督工作报告的有（ ABCDE ）。
21、下列实行职位分类制度的国家有（ BCE ）
22、下列实行品位分类制度的国家有（ CD ）。
23、下列属于人事行政机关类型的有（ ABCD ）。
24、下列不属于委任制的优点的是（ ABC ）。
25、下列实行内阁制的国家有（ BCD ）。
26、下列实行总统制的国家有（ AD ）。
27、下列实行半总统制的国家有（ ABCDE ）。
28、下列属于文化环境要素的是（ BCDE ）。
29、现代行政决策体制应该包括（ ACDE ）。
30、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ABDE ）。
Y
1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（BCD ）三种权力。
2、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ ABD ）。
3、一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（ ABCDE ）。
4、依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ ADE ）。
5、一般行政监督中，审查的形式主要有（ BCE ）。
6、依监督的主体划分，行政监督的类型有（ ABCDE ）。
7、舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（BCDE ）。
8、预算草案审核的主要内容是（ ABCD ）
Z
1、作为行政学的学科体系的建立是由（ BCE ）完成的。
2、组织文化包括（ ABDE ）。
3、政府的政治职能主要包括（ ACE ）。
4、著名经济学家萨缨尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ ABDE ）。
5、政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE ）。
６．在四分图理论的基础上，（BE ）于 １９６４年提出了领导方格图理论。
7、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ ABCDE ）。
8、政府采购的基本程序一般分为（ ABCDE ）等阶段。
9、政府再造的战略主要有（ABCDE ）。
10．在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD ）。
三、名词解释
公共行政学——公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
公共行政环境——公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
公共组织结构——公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。
公务员——我国，公务员是指依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。
公共财政——公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为．它是国家财政的一种具体存在形态．即与市场经济相适应的财政类型。
公共组织绩效评估——公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共眼务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。
国家预算制度——国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为子以根本约束和决定的一种制度。
国家决算——国家决算是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。
国家公务员的辞职——国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。
行政效率——行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投人的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
行政改革——行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
行政体制——行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
行政区划体制——行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
行政领导——所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
行政领导者——行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
行政领导权力——行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
行政领导责任——行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
行政机关档案——行政机关档案是行政机关在行政管理活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。
行政决策——行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
行政决策参与——行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
行政执行——行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
行政控制——行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。
行政协调——行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。
行政评估——行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。
行政监察管辖——行政监察管辖是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。
行政道德——行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。
.行政立法——行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法恻制行政法规和规章的行为。
.行政法规——行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。
行政规章——行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政复议——行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
行政诉讼管辖——行政诉讼管辖是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。
行政赔偿——行政赔偿，也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。
行政诉讼——所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。
俗称“民告官”。
行政方法——行政方法是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称。
正式沟通——正式沟通是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式。
一般行政环境——般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。
自然地理环境——自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。
具体环境——具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。
组织文化——组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
政府职能——政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
市场体制——市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。
市场失效——市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会
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