兰州大学智慧后勤项目.docx
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兰州大学智慧后勤项目
大学智慧后勤项目（一期）
招标文件
项目编号：
标段：
标段
项目名称：
大学智慧后勤项目（一期）
采购人：
大学
实施部门：
大学招标管理办公室
地址：
市城关区南路号
时间：
年月
是否涉密（签署意见并签名）：
投标报名登记表
第一部分
第一章招标公告
第二章招标文件前附表
第三章技术规格、参数及服务要求
第四章评标办法及标准
第二部分
第五章投标须知
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、投标文件的递交
五、开标与评标
六、中标信息公布与投标人质疑
七、合同签订
八、特殊情形的规定
九、其他规定
第六章政府采购合同格式条款
第三部分
第七章投标文件组成
一、投标文件封面格式
二、目录
三、附件（报价材料、明资料、商务证明资料、技术证明资料）
说明：
．请各供应商务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。
．供应商如认为本采购文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在投标（响应）开始时间天前通知采购人，否则，将视为对本采购文件要求无任何异议，并不得因此在招标（评审）后提出任何异议。
大学采购项目投标（响应）报名登记表
一、供应商报名须知
.供应商须严格遵守国家相关法律法规及采购文件的要求。
.供应商在接受采购邀约（公告）并办理报名后，无正当理由不按时提交响应文件（包括报名同一项目的多个标段，放弃其中部分标段的情形），并且在提交响应文件截止时间五个工作日前未以书面形式告知采购人（或采购代理机构）的，采购人将视其为恶意放弃，在供应商库中予以记实。
对产生重大影响的，将其列入不良记录，在一至三年禁止参加大学各类采购活动，并予以通报。
二、供应商承诺
我公司已阅知并同意遵守以上须知要求，严正承诺遵守相关法律法规，遵守所报项目采购文件的规定，保证在投标（响应）活动中不弄虚作假，不行贿、不给予或暗示给予学校采购工作相关人员任何不正当利益，并自觉抵制任何索贿行为；现委托经办人前来报名，保证填报信息和材料的真实准确；如果我单位没有遵守上述要求和承诺，自愿接受相关处理。
三、报名信息
所报项目编号
所报项目名称
所报标段
公司名称
法人代表
号
公司联系人
报名经办人
四、公司营业执照复印件、经办人复印件及采购文件要求的其他报名材料附后（复印件须逐页加盖公司章后与此页一起用订书机装订）。
报名经办人签字（须经办人本人手签）：
报名经办人号：
公司公章（鲜章）：
时间：
年月日
第一部分
第一章
招标公告
大学智慧后勤项目（一期）前期工作已准备就绪，具备招标条件。
受大学委托，对大学智慧后勤项目（一期）实行公开招标，现邀请符合资格条件的供应商前来报名，现将该项目有关招标事宜公告如下:
一．项目简况
．项目名称：
大学智慧后勤项目（一期）；
．项目编号：
；
．采购容、预算及标段划分等：
详细容见招标文件第三章，具体标段划分如下：
采购容
智慧后勤平台开发
预算金额（人民币）
万元
交货（实施）地点
大学
交货（完成）期
详见采购需求附件
货物质量或服务标准要求
详见采购需求附件
二、投标人资格要求：
.投标人须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件：
（）具有独立承担民事责任的能力；
（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
（）法律、行政法规规定的其他条件。
.投标人须符合本次招标的其他资格要求：
（）《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，近十年查询结果；
（）经营围及拟投标货物（服务）符合本次招标要求，具有与本次投标货物（服务）相应的经营、代理（经销）资质，能全程参与并完成本项目，且具有较强的服务能力，以及畅通的问题响应机制和渠道等。
（）具有良好的信用记录，近三年无重大违法、违规、违约，近三年未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录（），近三年未被列入信用中国（）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信”等规定的“应当拒绝其参与政府采购活动”的不良信用记录。
（）不接受联合体投标。
三、报名及招标文件的获取：
．报名时间：
年月日至年月日，每日上午至、下午（法定节假日除外）；
报名地点：
大学招标管理办公室管理科（大学盘旋路校区贵勤楼室）
．获取招标文件时间：
年月日至年月日；
获取方式：
自行从大学招标管理办公室主页招标公告网址下载；
供应商如认为本采购文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在投标（响应）开始时间天前通知采购人，否则，将视为对本采购文件要求无任何异议，并不得因此在招标（评审）后提出任何异议。
．报名时应携带以下材料：
大学采购项目投标（响应）报名登记表（见招标文件第二部分）、企业营业执照复印件、授权代理人复印件（须按上述顺序装订并逐页加盖本单位公章）。
四、投标文件的递交
．投标文件递交截止时间（同开标时间）：
年月日（时间）；递交地点（同开标地点）：
大学盘旋路校区贵勤楼室。
．逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
五、采购人联系方式
（一）采购活动实施部门联系方式
实施部门：
大学招标管理办公室，
联系：
报名，质疑。
（二）项目技术联系人（采购需求相关）：
吴老师，：
。
六、标书费及投标保证金
（一）标书费售价：
免费获取，自行网上下载。
（二）投标保证金
在正式报名的同时，还需交纳投标保证金（不接受现金和支票），每个供应商一个采购项目只需交一份投标保证金（一份保证金可参与同一项目多个标段投标（响应））。
汇款和转账均必须以单位的名义和，不接受个人，且单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
通过银行电汇或转账报名的，在办理手续时，在银行电汇单附言栏或转账备注上必须填写清楚项目编号和投标保证金等关键信息，如：
“投标保证金”字样。
.本项目须交纳投标保证金金额为：
元；
.转款方式（不接受现金和支票）：
供应商从其企业的基本账户中转出。
供应商通过银行电汇。
（三）收款单位开户信息
单位名称：
大学
开户户名：
大学
开户行：
省市工商银行路支行
账号：
（四）标书费及投标保证金交纳时间：
到账时间不得晚于报名截止时间，投标保证金应于到现场报名一天前完成转款。
（五）供应商须在响应文件中附本项目投标保证金转账凭证复印件及开户许可证复印件。
七、发布公告的媒介
本公告同时在中国政府采购网（）、大学招标管理办公室主页（）发布。
大学招标管理办公室
年月日
第二章招标文件前附表
序号
项目名称
大学智慧后勤项目（一期）
1
采购人
名称：
大学
项目联系人（采购需求、技术相关）：
吴老师，：
2
采购活动实施部门
实施部门：
大学招标管理办公室
办公地址：
市城关区南路号大学本部贵勤楼室
联系：
报名，质疑（须提供纸质件）
3
项目编号
招标编号：
4
交货（服务）地点
大学，详见招标文件第六章
5
资金来源
财政资金
6
资金落实情况
已落实
7
采购容及控制价
采购容：
大学智慧后勤项目（详见采购文件第三章）；
控制价：
不高于相应标段的预算金额。
说明：
对设置招标控制价的，招标控制价是最高限价，投标总报价大于招标控制价的视为无效报价，其投标按无效响应处理。
8
交货（完成）时间
详见采购项目需求附件
9
货物质量或服务标准
符合国家相关规定和招标文件要求的标准，详见招标文件第六章。
10
合格投标人
详见投标人须知“合格投标人”
11
是否接受联合体投标
不接受
12
投标预备会
不召开
13
分包
中标人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得以任何形式转包，否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任。
14
投标有效期
自投标截止之日起日历天
15
投标保证金
（一）在正式报名的同时，还需交纳投标保证金（不接受现金和支票），每个供应商一个采购项目只需交一份投标保证金（一份保证金可参与同一项目多个标段投标（响应））。
汇款和转账均必须以单位的名义和，不接受个人，且单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（二）通过银行电汇或转账报名的，在办理手续时，在银行电汇单附言栏或转账备注上必须填写清楚项目编号和投标保证金等关键信息，如：
“投标保证金”字样。
.本项目须交纳投标保证金金额为：
元；
.转款方式（不接受现金和支票）：
供应商从其企业的基本账户中转出。
供应商通过银行电汇。
（三）收款单位开户信息
单位名称：
大学
开户户名：
大学
开户行：
省市工商银行路支行
账号：
（四）标书费及投标保证金交纳时间：
到账时间不得晚于报名截止时间，投标保证金应于到现场报名一天前完成转款。
（五）供应商须在响应文件中附本项目投标保证金转账凭证复印件及开户许可证复印件。
16
是否允许递交备选投标方案
不允许
17
签字或盖章要求
投标文件正本的投标函、开标一览表、法定代表人明或授权委托书、投标保证金、招标文件规定的其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章；要求签署的必须由投标人的法定代表人或其授权代理人亲笔签署。
18
投标文件份数等要求
同时报名多个标段的，投标文件必须分标段制作。
.纸质件：
正本壹份、副本肆份、报价表壹份（正本中须提供同样的报价表原件壹份，金额及容须完全一致，否则将可能被视为无效响应）。
.电子文档（光盘）份，若项目分多个标段，则须分标段制作光盘各一份。
文档命名格式为“项目编号”“标段号”“公司全称”，不分标段的均默认标段编号为“”，须保证技术响应信息、商务响应信息、报价表等关键容与纸质件完全一致且完整有效，否则将可能导致投标无效。
19
装订及密封要求
同时报名多个标段的，响应文件必须分标段制作并装订，复印件应每页标注“本件与原件一致”字样并逐页加盖供应商法人公章后按顺序装订成册。
（一）纸质响应文件应按以下要求装订和密封：
.打印（印刷）、幅面、清晰、工整、美观。
.响应文件封面:
右上角应清楚标明“正本”或“副本”字样。
响应文件书脊:
应在顶端标明“正本”或“副本”字样，同时应清楚标明项目编号、标段号、项目名称和公司全称，文字方向可竖向。
.响应文件的正本和副本必须采用左侧无线胶订，分别装订成册，不得采用活页或可拆卸的装订方式，否则其投标将被拒绝。
.响应文件应编制目录，并将封面作为起始第页，目录作为第页，逐页标注连续页码。
.响应文件和报价表均须严格密封，封口处粘贴封条，并加盖公司鲜章或法人代表授权代理人签字。
（二）光盘封装及密封
光盘盘面使用油性笔书写采购项目编号、标段号和公司全称，光盘须先装入光盘盒中，再装入信封密封，密封要求与纸质响应文件“装订及密封要求”的第条要求相同。
20
封套上写明
采购人名称：
项目名称：
项目编号：
投标标段：
投标单位名称：
在年月日时分（时间）前不得启封
21
投标文件及资质原件的提交
．投标文件递交时应携带授权代理人本人。
．投标人投标时须提交相关资质证明文件（应编制递交原件的目录）：
（）法人代表授权委托书原件（需份原件：
份装订入投标文件正本中，份开标时单独出具）；
（）法定代表人复印件（正、反两面）；
（）授权代理人复印件（正、反两面）；
（）有效的企业法人营业执照原件（正本或副本，开标时单独出具原件）；
（）有效的国家或地方税务登记证原件（正本或副本，开标时单独出具原件）；
（）有效的组织机构代码证原件（正本或副本，开标时单独出具原件）；
（）法律、行政法规规定的其他条件证明文件（国家有特殊要求的行业许可正本或副本，如出版印刷类、医疗类、建筑类、消防类等，开标时单独出具原件）；
（）企业注册地或项目所在地人民检察院出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（原件装订入投标文件正本），原则上要求出具近十年查询回执，若公司成立不足十年，应从公司成立之日起查询；
（）企业近三个月依法纳税证明（纳税票据复印件或第三方审计报告复印件）；
（）企业员工近三个月缴纳社保的证明；
（）投标人认为必要的其他资质文件原件（供应商可视情况决定原件是否装订到投标文件正本中）；
（）招标文件附件中规定的需提供的其他表格或有关证明文件（原件装订入投标文件正本中）。
若确因特殊情况不能提供原件，则须提供相应的有效证明材料（由政府主管部门出具并加盖其公章的证明原件或政府以正式文件官方发布的有效证明），否则将不接受投标。
以上所列资质证明文件应是发证机关或相关单位检验有效的，投标人在开标时须出具原件，以供招标人审核，未按要求提供原件的投标应作无效响应或否决其投标处理。
以上相应资质复印件应逐页标注“本件与原件一致”字样并加盖投标人法人公章后参照投标文件编写要求按顺序采用左侧无线胶订方式装订到投标文件中，其中（）、（）、（）的原件须装订到投标文件正本中。
.以上资质证明原件随投标文件一并递交。
22
投标截止时间
年月日（时间）
23
递交投标文件地点
大学盘旋路校区贵勤楼室（市城关区南路号）
24
是否退还投标文件
否
25
开标时间和地点
开标时间：
年月日（时间）
开标地点：
大学盘旋路校区贵勤楼室（市南路号）
26
开标及评标会议工作程序
.工作人员在响应文件提交截止时间前接收响应文件、资质材料，截止时间后拒绝接收。
.主持人宣布会议开始，宣读评审方案。
.响应文件的密封检查：
由供应商代表在监督小组监督下检查响应文件密封情况。
供应商的法定代表人或委托代理人对其响应文件密封情况进行签字确认。
.唱标人开启供应商的标书（响应文件），宣读项目名称、投标（响应）单位、报价、工期等容。
.供应商的法定代表人或委托代理人对其响应文件开标结果在开标记录上签字确认。
.评审委员会评审，详见评审办法。
.响应文件澄清（供应商须在评审会议室外等候，随时接受评委质询，否则将对其响应文件作最不利处理）。
.评审委员会推荐候选供应商，评定拟中标（成交）人，签署评审报告。
.宣布评审结果，评审会议结束。
27
评标委员会的组建
评标委员会构成：
或人，其中有关技术、经济方面的专家或人。
评审专家确定方式：
开标前小时由招标人在专家库中随机抽取。
28
是否授权评标委员会确定拟中标人
是；评标委员会推荐中标候选人，并评定拟中标人。
29
履约担保
履约担保的金额：
一般项目为中标价的百分之五（），具体事宜请务必与合同签署部门沟通落实。
履约担保的形式：
可银行电汇、转账，以及国家法律法规政策允许的其他方式交纳，具体方式请务必与合同签署部门沟通落实。
需要补充的其他容
30
中标公告
在中标通知书发出前，招标采购单位将拟中标人的情况在本项目招标公告发布的同一媒体上发布中标公告，公告期不少于个工作日。
31
招标代理服务费
本项目无代理服务。
32
中标候选人评定
评标委员会按照得分由高到低推荐中标候选人，其中推荐得分最高的为第一中标候选人。
若得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相等的，按技术得分由高到低顺序排列；若技术得分相同，则按服务优劣顺序排列。
33
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成容的，以合同文件约定容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
34
其他事项
招标文件、修改及补充文件、中标（成交）通知书、供应商的投标文件、供应商相关澄清和承诺均是本项目合同不可分割的组成部分。
第三章技术规格、参数及服务要求
（详见附件）
第四章评标办法及标准
一、评分办法
评标方法、原则、程序、中标标准
一、评审方法：
采用综合评分法
二、评审程序：
.资格性检查；
.符合性检查；
.详细评审；
.推荐中标候选供应商；
.评定拟中标供应商。
三、评审原则：
.按照“公平、公正、科学、择优”的原则对待所有供应商。
.坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。
.对所有供应商的评定都采用相同的程序和标准。
.反对不正当竞争，供应商不得相互串通进行报价，如有违反者按《中华人民国政府采购法》有关规定处理。
本着公平竞争原则，对多家供应商所投产品为同一品牌同一型号的，将作为一个供应商计算，一般由符合招标文件要求且报价最低的供应商参与下一步评审；国家有明确规定的，遵照其规定执行。
.验证：
投标人在评标委员会决定验证时，提供原件查验。
现场未提供原件的或提供的不符合的，均视为未提供。
.进行信用记录的审查，对列入政府采购严重违法失信行为信息记录等政府部门规定的不良信用记录的供应商作无效响应处理。
.对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。
.每个供应商得分以各评委打分的平均值计算。
.计分过程中按四舍五入的原则，最终取到小数点后两位。
.评审结束后，各供应商的得分按由高到低排序，评标委员会推荐中标候选供应商，并评定拟中标供应商。
四、中标候选人及中标人评选办法：
.商务、技术能最大满足招标文件要求，按综合得分由高到低排序，推荐约至名投标人作为中标候选人。
.评标委员会应推荐得分最高的为第一中标候选人。
若出现最高分并列时，按投标报价由低到高顺序排列，评委会有权推荐投标报价最低者为第一中标候选人。
.若综合得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相等的，按技术得分由高到低顺序排列；若技术得分相同，则按服务优劣顺序排列。
.评标委员会签署评标报告确定最终排序。
.根据评标排序，确定拟中标人，并在中国政府采购网、大学招标管理办公室主页进行公示。
二、评分标准：
总分满分分，具体评分标准如下：
本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人提供的资质和校系统融合性情况等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。
经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。
各投标人的综合得分为：
投标价格得分技术和服务方案得分投标人的资质和业绩情况得分之和，总和为分，其中：
投标价格得分分，技术和服务方案得分分，投标人的资质和校系统融合性得分分。
各投标人总分为：
综合得分投标人的信誉情况扣分。
各投标人的技术和服务方案、投标人的资质和业绩情况得分为：
评标委员会各成员评分的算术平均值。
各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。
根据上述评标原则，分值安排如下：
▲投标价格（分）：
●投标价格的合理性：
分析总报价及各个分项报价是否合理，报价围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。
报价分计算方法：
根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价有效投标报价）×价格权值×（精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算）。
▲技术和服务方案（分）：
主要包含方案的先进性、科学性和完整性，产品与需求的吻合程度，提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况的服务优劣程度等方面的因素，以及承诺和优惠。
（）投标方案的科学性和完整性（分）：
●技术架构（分）；
采用成熟的多层架构实现，明确使用架构
具备标准化的接口管理，多个软件模块之间松耦合
全面支持移动端应用，而不仅仅是微信对接
●部署实施（分）；
支持在位操作系统（）及以上版本或及以上版本上进行部署。
支持在及以上版本或及以上版本进行部署。
支持基于容器的虚拟化部署。
支持应用服务器、、、其中一种及以上版本。
支持数据库、、其中一种及以上版本。
写在最前面的部署环境为最优推荐。
●数据标准（分）：
是否全面熟知该项目的相关标准、准则、要求、要素；投标方案在确保阶段性任务实现的同时，提供所投标系统数据结构，并且提供和大学提供的数据标准进行对比，给出相应结果，达标率以上；
●安全性相关要求（分）：
系统的应急方案（如断电、断网等）设计保证系统能够恢复正常运行。
记录登录日志和操作日志，支持标准化日志服务，例如。
采用最小特权和权值分离的安全原则，置系统管理员、审计管理员账号。
账号登录失败超过预定次数后阻止用户进一步进行登录验证。
系统关键性数据、全局配置等修改需再次验证用户身份。
（）系统方案讲解与系统演示情况（分）：
●是否有可演示的原型系统，原型系统是否紧密结合现有需求，能符合大学业务实际情况；无原型系统演示或演示不符合大学所需要求实际情况此项不得分（分）；
●包括应用软件系统整体架构，主要组成部分介绍、系统主要功能特性的实现等方面因素，与项目需求的吻合程度以及偏差情况；系统应用深度，应用关键技术对系统建设的解决能力，实例结果与项目实际需求结果的吻合程度以及偏差情况，该软件效果是否达到采购人的实际需求等（分）；
●解决系统关键问题、系统扩展性考虑、体系结构、设计思想，是否体现前瞻性，合理性和可行性等；（分）。
●方案讲解和系统现场演示中对专家提出问题的回答情况是否全面、科学、合理（分）。
（）关键技术解决方案和资源整合利用的能力（分）：
●投标方案设计中的关键技术解决能力及软件能力，以及投标人根据自身经验对系统需求进行优化设计的情况；（分）；
●投标人对本次项目的技术难点分析、风险分析和解决难题、规避风险措施的合理性和可操作性（分）
●投标方案设计中的关键技术解决能力、二次开发能力及系统间融合性，投标人根据自身经验对系统需求进行优化设计的情况（分）；
●投标人提供对本次项目软件产品的著作权证书（１分）。
（）组织实施方案（分）：
投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规性和可操作性，包括软件开发、安装调试、系统集成、试运行、测试、调优、应用开发培训、系统管理培训、系统运行维护培训等容，以及组织机构、实施场所、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。
（分）
（）售后服务保障情况（分）：
●投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的本地化服务能力，在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构（非本地投标人在是否有分公司或办事处或第三方协作单位作为常驻服务和技术支持机构）以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应（分）；
●投标人提供的售后服务
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