农村集体产权制度改革汇报.docx

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农村集体产权制度改革汇报

农村集体产权制度改革汇报

镇在农村集体产权改革工作中，积极响应省、市、县对该项工作的安排和要求，力求在全国改革试点工作的安排下，扎实有力开展各阶段工作，目前镇9个农业行政村改革基本完成，现将具体情况汇报如下：

一、工作中取得的成绩在县委、政府的坚强领导下，在县农业局的业务培训和具体指导下，镇通过精心组织、加强领导、严格督查考核工作，各村积极有序开展，全镇9个村已全面完成了清资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、同时选举建立了合作社组织机构及人员。

各村目前正在开展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。

1、在清资核产工作：

镇自20XX年5月初到7月底，进行了为期两个月的清资核产工作，在全镇干部、群众的积极参与、配合下对农村全部集体资产、资源进行了实地勘察、勘测、拍照、录数据、填表册，建立规范的经营、非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、查有实据。

目前统计我镇经营资产6074.85万元，非经营资产7323.46万元，资源3768.01亩。

2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见，经过初次摸底、公示、纠错、再统计再公示，目前各村经济成员核定结束并已量化到人，统计出全镇共有经济成员10099人。

3、股权量化工作，把所统计的资产资源，均全部按照各村民主议定方案量化到每个人，除簸箕石村集体留20%股权外，其余全镇各社均按照人均量化标准执行，（人均股资有高达七、八千的）。

4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下，通过各村股民代表大会，民主选举成立了集体股份制经济合作社，成立了监理会、理事会，各村成功选举出理事长、监事长。

各村制定了符合村情社情的章程制度。

二、工作中的具体做法和经验1、加强领导，统一步调，在整个农村产权改革工作中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作，并随时派工作组督查该项工作，每月进行工作考核，同时安排农业站专人负责业务管理和工作指导。

2、充分学习、理解、宣传集体产权制度改革的深层含义，真正弄懂改革的要求和深远意义，这是每个村改革成功的关键。

我镇通过在镇、村、社各级干部会议上多次进行培训讲解改革工作要求，并通过张挂标语、发放资料、微信、QQ宣传让产权改革工作人尽皆知，家喻户晓，今年我镇共张挂横幅标语37幅次，并建立农业业务工作QQ群，在群内互通信息。

3、充分发挥集体力量，全镇九个村47各社的全体村社干部，发挥自己的特长，有的对实物实地拍照，有的通过QQ上传资料，有些干部专门联系农户，有的人就进行计算填表。

所有的成员统计、资产核定、资产股权量化靠的是大家齐心协力，此工作群众参与率不但高而且议事激情浓。

4、建立农业业务工作QQ群，在群内互通信息，把镇、村、社干部、部分群众代表聚在一起，共同为我镇改革献策，为。

工作提供资料、线索。

三、工作中有待完善的方面和不足1、在成员统计、清资核产等电子档录入时，由于大多数村干部、社干部不熟悉电脑，故影响改革工作进度。

2、各乡镇今年由于在脱贫攻坚关键期，作为基层工作多，很多村社干部觉得待遇少、压力大、任务重，出现很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。

3、全镇整体看来过去集体资产管理确实混乱，资源未开发利用的较多，各社之间资产分布不均，个别资产资源略有争议。

四、今后工作安排及要求1、迅速健全机构、申报组织申请挂牌授印、建章立制、严格按照股民代表大会选举的人员到岗到位履行职责、按照机构章程、制度办事。

2、继续把没有完善的资产进行登记、做到真正盘活集体资源，壮大集体经济，加强集体股民凝聚力。

3、解决理事会、监事会成员待遇，健全集体经济组织的管理，树立“两会”工作人员威信力，充分发挥其在集体经济经营管理中的作用。

民营经济发展的考察报告

根据区委主要领导的指示，5月21日至23日，区委常委、办公室主任＊＊＊带领区委办公室的同志，到德州市、潍坊市进行考察学习。

在德州市重点考察了加快发展民营经济的做法，在潍坊市重点考察了机关工作人员轮岗的做法。

现将考察学习的情况汇报如下：

一、德州市加快的主要做法德州市地处我省最北端，与济南市相邻，在我省属于欠发达地区。

近几年，德州市按照“超常发展、跨越前进”的总体要求，把民营经济和招商引资作为统领全局的两大“天字号”工程，作为富民强市的第一要事，所有部门的第一责任，制定实施了一系列新措施、硬措施，使德州经济连年实现快速发展，特别是民营经济保持了强劲发展势头，在山东独树一帜。

今年4月份，德州市民营经济注册总户数10.2万户，注册资金91.2亿元，同比增长66.2%；累计实现营业收入477.5亿元，同比增长50.2%；完成固定资产投入64.3亿元，同比增长52.7%；上缴税金5.1亿元，同比增长32.4%。

1—4月份，新上项目1263个，到位资金52亿元，其中500万元以上的231个、33亿元；已建成项目436个，在建项目827个，其中投资过亿元的项目20个，5000万元—10000万元的27个，3000万元—5000万元的20个，1000万元—3000万元的76个。

速度之快，效果之好，令人惊讶。

如此大的成效得益于他们思路创新、措施创新、服务创新。

但他们并没有满足，5月20日，德州市召开了由市、区、镇、村四级干部，共8万人参加的加快发展民营经济、大力开展招商引资电视电话会议，决定从今年开始，用三年时间，在全市开展“比（比增量）赶（赶先进）超（超常规）”活动，全力推进民营经济新一轮大发展。

他们确立的民营经济新一轮发展目标是：

按照增长速度高于周边地区、高于全省平均水平、高于“十五”计划的原则，全市民营经济总户数、从业人员、注册资金年均分别增长15%、20%、30%，增加值、上缴税金年均增长25%以上，增幅保持全省前列。

到“十五”末，增加值占gdp、上缴税金占地方财政收入、从业人员占全部城镇就业人数“三项比重”均超过80%以上，民营经济总量比20XX年提高80%以上。

（一）创新思路，视困难为机遇。

今年4月份以来，面对严峻的非典疫情，德州市委、市政府明确提出，非典对经济活动既带来了不利影响，但同时也孕育着商机。

一方面，山东对非典控制严、不是疫区，外商愿意来，这是一种无形的广告。

德国一公司本想到唐山投资，且设备已到唐山，由于非典，外商终止了合作，德州市经济开发区获悉后，立即派人盯上工作，硬是把项目争到了德州，最近设备已到了德州。

另一方面，非典时期外出招商受阻，经贸活动较少，同样外出招商引资的竞争力减小。

于是他们另辟蹊径，迎难而上，明确提出重点疫区去不了就转向安全区域或相对安全区域，频繁出击，登门招商；重点疫区也非“地雷阵”，虽有一定风险，但不能惧怕，这些地方孕育着更大的商机，做好了可以收到事半功倍的效果。

在广东省防治非典最严峻的时期，德城区计委的两名干部，在中山市蹲了一个多月，引回了3000万美元的数码光盘项目。

（二）创新措施，干部离岗从事民营经济。

德州市在前几年机关工作人员轮岗的基础上，自今年5月份开始，实行机关（含人大、政协机关，公检法机关除外）工作人员离岗从事民营经济制度。

市级机关离岗比例不低于本单位在编在岗人员的20%，县乡两级不低于30%，离岗期限原则上1—5年，各部门（单位）至少安排1名领导干部参加。

离岗人员所空职位不得安排他人，岗位职责由单位内部人员承担。

离岗人员身份、职务、编制不变，工龄连续计算，工资（含各种补贴、津贴）由原单位照发。

符合国家规定提前离岗、提前退休条件的人员（不含工勤人员）自愿提前离岗、提前退休从事民营经济的，5年内可享受当地20XX—20XX年机构改革期间制定的优惠政策。

离岗人员离岗期满，愿回原单位工作的，原单位要及时安排，不得以任何理由拒绝接收。

离岗期满仍要求继续从事民营经济的人员，符合提前离岗、提前退休条件的，可办理相应手续。

德州市通过干部离岗从事民营经济，把干部队伍中蕴藏的人才优势和巨大能量变成了发展的动力。

（三）创新服务，积极营造宽松的发展环境。

一是进一步减少行政审批事项。

对行政审批事项进行大力度削减和放权，在前几年将行政审批事项由20XX多项削减到450余项的基础上，今年再砍掉50%，10天内由各部门自行清理申报，凡不主动申报的，由市政府提速办按不低于50%的标准直接砍掉，同时彻底下放审批权限，凡省下放给市的审批权限，一律下放到区县。

在行政服务中心建设上，改“一站式”为“一体式”、改“领办式”为“现场式”，谁家不放权，谁家的主要负责人就去中心办公，让客商只要进了服务中心，一切问题都解决或有答案。

二是大力支持和保护民营企业。

为帮助企业度过非典难关，德州市委、市政府决定，从5月中旬到6月底实行40天的“无收费”、“无检查”日。

同时，鼓励民营企业按照“不限学历、不限专业、不限生源地、不限培养方式的“四不限”原则，有目的、有针对性地引进急需人才。

对民营企业引进的博士后毕业生、博士生和硕士研究生，由同级政府分别给予一次性安家补助费6万元、5万元、2万元。

引进人才可直接确定相应的专业技术职务（博士生确定为高级职称，硕士生确定为中级职称）。

三是进一步制定优惠政策。

在制定优惠政策方面，德州市按照“三个有利于”的标准，灵活机动，提出：

南方能干的事情在德州也可以干，南方执行的政策在德州也可以执行。

在土地利用上，德州市各级普遍实施“先租后征”的办法，让项目先建起来，还把1997年前省批或市批未用的建设用地指标再拿出来使用。

德州市经济开发区自1998年建设之初就执行税收“减二免三”政策，到目前仅用5年的时间，已到位项目300个，到位资金100多亿元，去年实现地方财政收入8600万元（不包括税收减免部分），发展速度令人吃惊。

最近，德州市又提出，进一步解放思想，加快市经济开发区“二次创业”，力争建成“山东的江宁”。

二、潍坊市机关工作人员实行轮岗的主要做法潍坊市机关工作人员轮岗工作是20XX年3月4日启动的，经过宣传发动、个人报名、群众推荐、组织决定等程序，全市确立了7364名轮岗人员，其中市直部门1014名，县市区6350名。

截至4月20日，全市7364名轮岗人员中，已有6271名落实了岗位，占总数的85.2%。

其中领办、创办民营企业的1784名，占轮岗人员总数的24.4%；帮办民营企业的4212名，占轮岗人员总数的57.2%；专职招商引资的275名，占轮岗人员总数的3.6%；未落实岗位的1093名，占轮岗人员总数的14.8%。

专职招商引资人员现已完成引资额10917万元。

具体做法主要包括以下几个方面：

（一）轮岗的范围与比例。

市、县（市、区）、乡三级党政群机关（含人大、政协机关，除公检法机关外）和具有行政管理职能的直属事业单位中，除党委、人大、政府、政协领导班子成员和部门（单位）主要负责人以外的在职人员，均列入轮岗范围。

轮岗比例为本单位人员编制数的20%，各单位第一年按20%的比例进行轮岗，以后每年安排20%的机关工作人员进行轮岗（轮岗人员轮岗期满后，不愿回原单位工作的，可抵顶本单位下一带头参加轮岗，在市一级处级干部、区县一级科级干部轮岗人数要按照所在单位实有职数的20%确定。

（二）轮岗期间的职责与任务。

轮岗人员在轮岗期间的主要任务是：

在本市辖区范围以内，领办、创办民营经济组织或公益性社区服务组织；从事其他民营经济活动或专职招商引资；暂不具备以上条件者，也可应聘到民营经济组织工作。

轮岗人员轮岗期间与原单位工作完全脱钩，其职务、身份不变，所空职位原单位暂不安排他人继任，其工作职责由原单位安排留岗人员承担。

轮岗人员从事的各种经营活动属个人行为，所办实体或企业与原单位完全脱钩。

轮岗人员不准用公款兴办经济实体，不准以单位名义搞集资入股，不准挪用、借用单位资金作启动资金，不准以原单位作任何形式的担保，不准利用单位职能和个人职权为自己的经营提供方便；不准使用公款和公家的交通、通讯等工具从事经营活动，不准回原工作单位帮助工作。

（三）轮岗的时间与待遇。

轮岗时间一般为一至二年。

轮岗人员在轮岗期间由原单位照发原工资，其他福利待遇不变；在职务晋升、职称评定、工资调整和年度考核等方面与留岗人员同等对待；轮岗时间计算为工龄、任职年限和专业年限，轮岗期间所得收益除按规定交纳必交的税费外，归个人所有。

轮岗人员轮岗期满后仍回原单位工作，三年内不愿回原单位工作的，可继续参加轮岗，待遇不变。

三年后不愿回原单位工作的，符合党政机关机构改革人员分流意见中关于提前离岗、提前退休规定的，可办理提前离岗或提前退休手续；不符合提前离岗、提前退休条件的，可办理辞职或允许停薪留职。

从前段运行情况看，潍坊市实行机关工作人员轮岗制度，把机关事业单位人员推向第一线，奔赴经济建设的主战场，有利于增强机关人员的中心意识，为民营经济发展增添新的活力，促进经济发展和财政增长；有利于机关工作人员在经济建设的大潮中经风雨、见世面，锻炼成才；有利于转变机关作风，提高工作效率，自觉破除那些束缚发展的陈旧观念、条条框框，形成全党动员、全民动手、全方位发展民营经济的良好氛围；有利于那些有志于从事民营经济的同志施展抱负，实现人生价值。

三、几点思考两地的做法很值得我们深思，两地成功的经验启示我们：

领先一步，处处领先。

我们东港怎么办？

当务之急是解决好三个问题：

一是机制创新的问题，二是调转架子的问题，三是精神状态的问题。

（一）以完善新的工作机制为重点，研究探讨推行机关工作人员轮岗的新路子。

机关工作人员轮岗是“零成本”，但回报却是无限的。

机关工作人员轮岗招商或从事民营经济，是对机关工作运行机制的探索和尝试，德州、潍坊等地已经进行了成功的实践，收到了较好的效果，用他们的话说：

这一举措，唤醒和推动了全民的思想解放，对一个地区经济发展的影响是深远的。

推行这一做法，要注意把握好以下几点：

一是打消轮岗人员的思想顾虑。

机关工作人员面对轮岗存在“三怕”：

怕政策变，承诺的政策事过境迁后，兑现不了；怕担风险，完不成指标受到处罚，不如蹲在机关里“稳当”；怕出洋相，干不出个“名堂”，面子上过不去。

对此，在制定轮岗政策时，可以重奖轻罚，使轮岗人员消除后顾之忧，能够放心、大胆地冲向经济建设第一线。

二是要明确轮岗人员在轮岗期间的主要任务。

要把轮岗人员的任务定位为：

专职招商引资；在我区辖区内领办、创办民营企业；帮办民营企业。

三是加强对轮岗人员的日常管理考核。

要成立轮岗工作领导小组，从纪委、组织、人事、监察、区直机关工委等部门抽调工作人员组成轮岗办公室，建立月报表和机关轮岗人员工作纪实簿登记管理制度，每月调度一次轮岗人员的单位落实和工作开展情况，记入业绩档案，加强管理，严格考核，严禁把“轮岗”变为“轮休”。

（二）以园区建设和招商引资为重点，推动东港经济的跨越发展。

现在已经越来越明确，东港经济的动力在园区、潜力在园区、希望也在园区。

全区上下必须调转架子，把主要精力和心思向以园区建设和招商引资为重点的经济工作上转移，把领导力量、人员力量向经济一线转移，咬住工业，狠抓园区，苦干三五年，增强财政的造血功能。

一是在政策上要有突破。

潍坊市高新技术开发区做出“无费区”和实行“零地价”的规定，所有进区的企业投资、建设、生产经营只需缴纳工商注册费，不再缴纳其他任何行政事业性收费；对市属退城进园的工业企业、一次投资1亿元以上的工业企业、一次投资1000万美元以上的外资企业、省级以上高新技术企业，实行“零地价”。

我们在园区建设方面，要时刻关注周边地区的政策动向，大胆探索借鉴，始终做到领先一步、高人一筹，否则我们处在周边政策的包围中，很难与他们竞争。

二是领导干部要带头招商。

借鉴德州、潍坊等地的做法，建议区级领导和各镇街道、区直部门单位主要负责人要带头招商，叫响“一把手抓招商”的口号，区级领导、各街道党委书记、镇长、办事处主任和区直部门单位主要负责人的招商任务单列计划，分解到个人，单项考核，单独公布。

考虑到岗位不同等因素，建议考核采取重奖轻罚或只奖不罚的办法，但要与干部的使用挂钩。

镇街道和区直部门单位“一把手”要勇当“项目一把手”，联系一个项目、推进一个项目、招引一个项目，并拿出一块工资作为考核工资，强力推进，全力打造自己的财源。

三是专业招商要有突破。

要广招招商人才，可以实行年薪制，可以实行绩效工资制，招商引资成果突出的优先兑现新增工资并进行奖励，谁攀比就让谁干，干不了就别埋怨（工资也要有说法），要让能干会干的多得，不干无能的少得，彻底打破“大锅饭”。

四是要进一步强化服务措施。

要树立“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注发展”的观念，只要客商进了门，需要什么服务就提供什么服务。

可以在纪委、监察局设立经济环境投诉中心和机关效能监察中心，受理投诉举报，对破坏经济发展环境的案件进行查处，负责对机关效能的监督检查；可以开展企业评部门和企业评机关工作人员的“双评”活动，每年组织两次规模以上企业、外来投资企业和个体民营企业代表对部门、单位和机关工作人员进行评议，对评议倒数第一的部门、单位，一次通报批评，两次诫勉，三次“一把手”免职；评议最差的机关工作人员调离工作岗位或辞退。

四是改革工作运行机制。

从区到村统一分成两条线，即稳定和经济社会事业工作线，上下直通，责任到人。

区级领导包镇街道就抓招商引资和社会稳定两件事，帮助镇街道研究发展、稳定的措施，搞好协调，确保镇街道“既干事，又不出事”。

（三）以开展“革除障碍、跨越发展”主题教育活动为契机，在全区上下大力营造干事创业的浓厚氛围。

人的思想观念和发展氛围对一个区域的发展的影响是决定性的。

要紧紧抓住开展“革除障碍、跨越发展”主题教育活动这一契机，在全区上下营造和发扬“三个永不”的思想观念。

一是永不争论。

只要有利于发展，只要能够促进发展，什么办法都可以用，真正做到敢闯、敢试、敢冒，不墨守陈规，不坐而论道，更不评头论足，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

很多时候我们往往在某个问题存有争论或意见分歧的时候，别的地方就已经干起来了，不自觉中就拉下了一大步。

对此，我们必须以“三个有利于”为标准，抛开争论，不管什么事情，不管别人怎么讲，都要去试试。

成功了，就一往无前地干下去；失败了，起码也会为今后的发展积累经验教训。

二是永不懈怠。

一定要坚持“重激励、严考核、高保障”，并且要结合实际，尽快出台有关制度，把跨越发展落实到制度建设上，以制度管人，以制度调动工作的积极性和能动性，万众一心抓经济，众志成城促发展。

三是永不埋怨。

虽然我们在加快发展的过程中，遇到的体制障碍较多，但不能埋怨。

目前，我们最大的障碍是思想观念的障碍，只要把思想观念的问题解决好了，发展的困难和问题就能迎刃而解。

全区上下要增强“我要发展”的忧患意识和责任意识，发挥好主观能动性，以创新的思想观念、超前的行动，找准工作的切入点，赢得市里支持，推动经济发展。

扶贫开发工作情况汇报5篇

第一篇为深入贯彻落实上级扶贫开发总体部署和要求，全面保障农村贫困人口的生产生活条件和自我发展能力，切实把打赢脱贫攻坚战这项政治任务和历史责任落到实处，街道严格落实“扶贫促发展、低保保生存”的扶贫方针，不断强化扶贫责任，健全工作机制，积极作为、真抓实干，有力保障了扶贫开发工作的顺利推进。

一、加强组织领导，全面部署扶贫开发工作街道坚持把精准扶贫、精准脱贫作为一项重大任务，及时召开扶贫工作推进会，传达学习上级会议精神，对全街道扶贫开发工作进行安排部署，不断明确工作任务、细化具体措施。

调整充实了扶贫开发工作领导小组，安排专人负责，从最初的安排部署、人员培训、贫困户精准识别、建档立卡，到实施帮扶等环节，均严格按照上级政策和程序开展工作。

特别是对确定的贫困户，根据其各自的家庭情况，制定了帮扶措施，开展了大量的基础性工作。

二、严格规范程序，确保扶贫对象底数清、措施准一是在扶贫开发精准识别工作中：

成立帮扶责任工作组，开展扶贫开发精准识别的业务培训，明确了工作步骤和贫困户识别的目标任务、工作要求和具体方法，确保精准识别工作规范有序进行。

特别是在入户调查环节，严格按照“一进二看三算四比五议”（一进：

工作人员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等。

二看：

看室内，即看住房、家电、农机、交通工具等生产生活设施；看室外，即看水电路、农田、山林、种养等发展基础和状况。

三算：

算农户收入、支出、债务等情况。

四比：

与本村农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况。

五议：

议纳入是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况）的方法进行核实，重点突出家庭劳动力工资性收入、村集体收益分配、承包地收益和老人的社保金、赡养费等收入项目，客观公正的核实农户经济状况，确保了精准识别的公平公正、合情合理。

二是在民主评议公示工作中：

充分借助民主议政日这一契机，让全街道党员和村民代表广泛参与讨论评议和监督，一律采取无记名、书面投票的方式，公开计票唱票，并在村庄显著位置张贴公示，确保了程序的公开透明。

通过精准识别，认定我街道26个村中的9个村有贫困户19户、42人。

三是在建档立卡和综合信息录入工作中：

对确定的贫困户进行了分类梳理，填写综合信息、建立各类台账。

对采集的信息确保内容数字真实准确；对家庭户口、人员身份和因疾、因病、因学致贫的证件进行原件核查、复印存档，确保材料的真实完整；对家庭收入证明，工资性收入、生产经营收入、财产性收入、转移性收入等项目认真核算后，由本人，村书记、主任，包村干部和帮扶责任人进行签字确认，做到了程序上的仔细严谨。

在市、县精准扶贫综合信息平台的信息录入中，对贫困户的精准识别流程、档案材料以及各项工作动态，全部录入到了网络系统中，确保了市、县两级都能够随时随地的查阅检查。

四是在帮扶脱贫工作中:

紧密结合街道实际，创新扶贫模式，按照“一村一策、一户一案”的工作思路，将“输血”与“造血”相结合，大力实施“精准”扶贫。

坚持一个贫困工作组负责一个贫困户的原则，对全街道19户贫困户的不同情况，通过分类梳理、认真研究，分别制定了帮扶救助措施，使扶贫方案“私人订制”化，比如：

对6户中有劳动能力和就业意愿的，根据贫困人口的年龄、身体状况、残疾程度，协调相关单位、企业安排力所能及的工作岗位，力争实现就业脱贫；对13户确无劳动能力又无专业技能，因年老体弱、重病重残造成贫困的，按照民主程序，为其办理居民最低生活保障待遇；对特殊原因致贫的5户，根据困难原因分别实施帮扶救助。

截止20XX年底，我街道19户42人的贫困人口，已全部达到脱贫标准。

目前，已死亡3人、迁走1人（户主死亡，小孩迁至外地亲戚处）、销户1户，实际管理脱贫人口还有18户、38人，其中，低保户13户，稳定就业4户，政策扶持脱贫1户。

在具体工作中：

为4户贫困户完成了危房改造；帮助7人实现就业；为8名残疾人员办理了困难残疾人生活补贴；对5户大病和重残家庭实施大病困难临时救助，发放救助金1.4万元；帮助2名大病患者享受了11万余元的医疗大病救助；对13户无劳动能力无收入的家庭按程序办理了低保待遇。

三、坚持动态监管，持续加大扶贫开发工作力度一是今年上半年，再次对全街道农村贫困人口进行筛查，确认无新增贫困人口。

针对全部脱贫人员，严格按照“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房有保障）的标准，实施帮扶责任小组负责制，对脱贫人口进行动态监测，确保其能继续享受优惠政策，切实达到稳定脱贫。

二是按照滨扶发[20XX]9号文件要求，对全街道20XX年度退出的贫困家庭进行了认真核查。

在核查中严格程序和标准，注重摸准贫困群众的实际生活状况，认真审查真实可靠的脱贫支撑材料，将核查的收入数额及享受政策的证明材料完善至贫困户档案中，确保做到精准帮扶。

根据核查工作方案，按照谁核查、谁签字、谁负责的要求，确保核查工作落实到位、结果真实，杜绝出现数字脱贫、虚假脱贫现象。

三是研究制定低收入困难家庭临时救助制度，对遭遇突发事故、意外伤害、重大疾病或其他原因导致经济支出过大，造成基本生活出现暂时困难的家庭，根据政策条件，视情给予20XX--10000元的医疗救助或应急性救助，实现基本生活保障的全覆盖。

四是深入贯彻落实8月1日全县扶贫开发推进会议精神，针对市县督导中发现的问