惠农一卡通平台操作手册完全版.docx

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惠农一卡通平台操作手册完全版

本操作手册使用说明

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一卡通系统升级整体流程

启用补贴项目发放新批次——农户信息维护——补贴数据“编辑”“计算”——补贴数据“送审”——补贴数据“审核”——补贴数据生成支付申请（启用支付接口情况下）或不生成支付申请（未启用支付接口情况下）——补贴数据发送银行——银行发放并返回发放结果——修改发放失败农户信息——重新发放。

1、登录系统

在IE浏览器中输入访问地址，一卡通正式网址将会在31日前在一卡通运维群里公布，在此之前可以进演示网址熟悉下软件操作：

演示网址：

，按回车键，在弹出的登录界面中点击“进入一卡通系统”按钮，系统会自动弹出用户登录框，选择“普通用户”——选择财政单位（只需要在第一次进系统的时候选择一次，第二次登录系统时会自动默认）——输入用户名、密码——点击登录。

注意：

如果是第一次使用大平台软件，没有安装过JAVA工具的电脑，请先点击左下角的“点击这里下载安装JRE”，先安装JAVA工具，完成后再点“登录”。

2、初始化基础资料设置

2.1补贴公式设置

2.1.1功能介绍

补贴计算公式设置功能是为了满足不同的计算要求，灵活设置补贴项目的计算公式，但注意不能修改由省厅统一下发的公式，如“实发合计”计算公式。

2.2支付申请要素设置

注：

由于2015年1-2月份支付系统属于过度时期，各项基础资料新年度有可能做调整，因此1-2月份暂时不提供支付接口设置，待支付系统新年度基础资料确定后，如果有需要用支付接口的地区，请跟运维人员联系，我们开放给大家，然后再设置启用。

支付接口未启用时，所有发放数据在发送银行之前，在“生成支付凭证”界面，择“不生成支付申请”即可。

不影响发放。

支付要素的设置是为了将本批次要发放的资金划拨到“财政暂存款账户”上，以便银行有足够的资金转账到农户一卡通账户，顺利发放。

2.2.2设置要求

支付要素的设置要参考支付系统中的支付申请启用要素设置，需要设置的项目是支付系统中“支付申请”业务单据已启用并且是必录项，并根据实际支付申请的要素信息一一对应。

2.2.3设置方式

支付要素的具体设置可以不同，也可以相同，满足不同支付方式的需要，如果资金由县里统一划拨到“财政暂存款账户”上则将所有乡镇的支付要素设置成同一个满足县级支付申请的即可。

如果“财政暂存款账户”分乡镇划拨，则需要按乡镇实际情况设置。

2.2.4具体操作

3、农户信息维护

3.1.功能介绍

农户信息维护功能是系统最基础功能之一，用于管理一卡通发放过程中的农户信息，单独存储，不直接与补贴编辑挂钩，可以进行新增，删除，修改、批量导入或查询某农户享受补贴情况等操作。

3.2具体操作

3.2.1新增

进入一卡通系统后，点击“一卡通基础信息”功能下的“农户信息维护”，进入农户信息维护界面，点击“增加”按钮，弹出新增农户信息编辑框，输入农户姓名、身份证号、个人账号，点击“保存”即可。

3.2.2删除

进入一卡通系统后，点击“一卡通基础信息”功能下的“农户信息维护”，进入农户信息维护界面，选择需要删除的农户信息，点击“删除”按钮。

（注意：

对于已经发放补贴的农户不要做删除操作，只能做停发。

）

3.2.3修改

进入一卡通系统后，点击“一卡通基础信息”功能下的“农户信息维护”，进入农户信息维护界面，选择某条农户信息双击或单击“修改”按钮，进入农户信息修改界面，可对农户信息中除“农户代码”和“身份证号”以外的信息进行修改，完成后点“保存”即可。

（身份证的修改只有县级管理员才有此权限，乡镇操作员不允许修改身份证号信息，如果确实有需要修改身份证号码的，向县级管理员申请，管理员核实后可进行修改）

3.2.4批量导入

将已经整理好的农户信息EXCLE表（含行政区划代码，行政区划名称，农户姓名，身份证号，个人账号，）直接通过“导入”功能，批量导入到一卡通系统中。

具体操作如下：

EXCLE整理模板：

如果导入失败，则导出失败原因方便核对。

4、补贴数据编辑和导入

4.1功能介绍

补贴数据编辑用于对农户发放的补贴数据进行编辑、保存、计算、送审等操作。

4.2具体操作

4.2.1编辑

进入一卡通系统后，点击“补贴发放管理”功能下的“补贴数据编辑”，进入补贴数据编辑界面，在查询区输入“项目”、“发放批次”等信息，发放状态选择“未送审”点“刷新”按钮，在返回的结果记录编辑补贴数据，完成后点“保存”“计算”即可。

4.2.2导入

进入一卡通系统后，点击“补贴发放管理”功能下的“补贴数据编辑”，进入补贴数据编辑界面，在查询区输入“项目”、“发放批次”等信息，发放状态选择“未送审”点“刷新”，然后点“导入”，弹出导入农户信息界面，点击复选框按钮，选择相关路径下的准备用于导入的EXCLE文件（含农户姓名，身份证号，个人账号，待导入数据项），然后点击“打开”完成后点“下一步”，将系统中的项目与EXCLE表中的列一一对应，完成后点“下一步”即可。

EXLCE补贴编辑导入模板：

c.如果导入失败，则导出失败原因方便核对。

4.2.3替换

替换操作是批量编辑补贴数据的一种特殊方式，即将某一个补贴项目批量编辑成同一个数据，常用于相同数据编辑（替换成某个相同值）及补贴清零（替换成0）操作。

进入补贴数据编辑界面，先在查询区输入“项目”、“发放批次”等信息，发放状态选择“未送审”点“刷新”，然后点“导入”，弹出导入农户信息界面，然后点击“替换”按钮，选项需要替换的项目小项，输入替换后的值，点“确定”即可。

（注意：

替换前建议对当前数据做备份，否则一旦执行替换操作将无法返回。

）

4.2.4计算

未设置计算公式的补贴项目，编辑“保存”完毕后，点击“计算”按钮，可进一步得出设置计算公式的补贴项目金额。

4.2.5送审

在补贴数据编辑界面，送审状态选择“未送审”，点击“送审”按钮，即可完成将编辑数据送到初审岗。

4.2.6删除

对于“未审核”的数据，可以直接删除。

在补贴数据编辑界面，选择补贴发放状态为“未审核”或“已退回”的记录——勾选需要删除的记录——点击“删除”

5、农户补贴项目设置

5.1功能介绍

“农户补贴项目设置”：

将农户与其所享受的补贴项目进行一对一或一对多的对应设置。

由于在补贴编辑导入时系统会自动设置农户享受的当前补贴项目，但在编辑中没有取消农户补贴项目操作，因此“农户补贴项目设置”主要用于取消农户所享受的补贴，即追减操作。

5.2设置方式及具体操作

5.2.1“农户→补贴项目”

进入一卡通系统后，点击“补贴发放管理”功能下的“农户补贴设置”，进入补贴设置界面，在查询区输入农户身份证号，定位到该农户，然后在右边的待选框中取消/选择该农户享受的补贴项目，设置完成后点保存即可。

5.2.2补贴项目→农户

进入一卡通系统后，点击“补贴发放管理”功能下的“农户补贴设置”，进入补贴设置界面，选择“补贴项目→农户”，先输入要设置的补贴项目，然后取消/选择需要设置该项目的农户，点击“向右”箭头，完成后点“保存”

5.2.3批量查询并设置农户补贴项目

进入一卡通系统后，点击“补贴发放管理”功能下的“农户补贴设置”，进入补贴设置界面，选择“补贴项目→农户”页签，先选择要批量设置的项目，然后点击“批量查询”按钮，进入批量查询界面，勾选“姓名”，“身份证号”，“个人账号”其中一项，两项或三项（建议按“身份证”单个查询，或者按“姓名”+“身份证号”、“姓名”+“个人账号”组合查询），勾选完成后，从EXCLE表中批量复制“身份证号”或“姓名”+“身份证号”或“姓名”+“个人账号”信息，粘贴到“批量查询”的查询框中，完成后点“确定”，系统将自动定位到这些农户，最后点击“双向”向右的箭头，将这些农户从左边待选框中批量选择到右边已选框中。

完成后点“保存”即可。

批量设置农户信息时，对于被批量选择的农户所享受的补贴只做追加操作，不做追减操作，如果要追减某个农户的补贴项目，请查询后单独设置。

6、补贴数据审核

6.1审核功能介绍

补贴数据审核功能是对编辑岗送审过来的补贴数据进行初审、终审操作。

6.2具体操作

用户进入一卡通系统后，点击“补贴发放管理”功能下的“补贴数据审核”，在查询区输入“项目”、“发放批次”等信息，审核状态选择“未审核”点“刷新”，在返回的结果记录中选择要审核的补贴数据，点击“审核”即可。

7、补贴数据生成支付申请

7.1功能介绍

该功能在启用支付接口的情况下使用。

如果未启用支付接口的直接点击“不生成支付申请”即可进行下一步发送银行的操作。

生成支付申请目的是为了将本次发放数据生成一笔支付申请并自动传递到支付系统，由支付系统生成支付凭证并将发放所需资金划拨到“财政暂存款账户”上，以便银行有足额资金进行发放

7.2功能补充说明

a.为满足补贴发放的时效性，当用户确定“财政暂存款账户”上余额足够时，也可以选择不生成支付申请直接发放。

c..选择不生成支付申请直接发放的，可以在补贴终审后，直接发送银行进行发放，如果由于“财政暂存款账户”上余额不足导致无法的，银行将会作为发放失败人员返回，失败原因是“余额不足”。

d.选择生成支付申请再发放的，需要等支付凭证银行已确认支付（即款项已划拨）后，才能发送发放数据给银行。

7.3具体操作

进入补贴生成支付功能——输入补贴项目，发放次数，选择“生成状态”为“为生成支付”——刷新出记录后点击“生成支付”即可（如果不生成支付申请直接发放则点击“不生成支付申请”按钮），如果要查支付凭证状态点击“刷新审批状态”按钮。

8、补贴数据发送银行

8.1功能介绍

补贴数据发送银行，即将已审核待发放或已修改待发放的补贴数据信息传递给银行进行进行发放。

8.2具体操作

进入“补贴发送银行”功能——输入项目和发放批次后，选择发送银行状态为“未发送”——生成支付状态选择“批复通过”或“不生成支付申请”——有刷新纪录后，选择待发送银行记录点“发送银行”

补贴数据成功发送银行后，可及时跟当地农信社柜台沟通确认发放情况。

9、未发放成功修改及重新发放

9.1功能介绍

该功能用于修改发放失败人员信息功能是将银行发放失败的人员信息参考失败原因，重新核对修改后，以便重新发放。

9.2具体操作

在未发放成功修改界面，查询条件框中输入，补贴项目、发放批次等信息后查询出需要修改的差错人员，点击“修改”按钮，即可直接对返回的差错人员的“姓名”和“发放账号”进行修改。

完成后，保存即可。

修改完成后该农户会在“已修改待发放”状态。

可重新发送银行。

乡镇发放失败人员修改

对于跨乡镇发放失败人员信息的修改，需要发放乡镇通知农户信息维护所在乡镇，在“农户信息维护”中修改该农户信息，修改完成后该农户会在“已修改待发放”状态。

发放乡镇可重新发送银行。

9.2.3修改失败农户身份证

“一卡通”系统采取以二代身份证为唯一识别码，农户身份证信息一经“保存”后，乡镇操作人员没有修改农户身份证信息的权限，如果遇到特殊情况确实需要修改的，须向县级管理员提交修改申请，由县级管理员核实后进行修改。

县级管理员在“农户信息维护”界面，点击“修改”按钮，对相关农户身份证号进行修改后，点击“保存”即可。

县级管理员修改完成后，该农户会在“已修改待发放”状态。

可重新发送银行。

9.3失败农户修改后重新发放

对于已修改待发放的农户发放信息在“补贴数据发送银行”功能下，选择发放状态为“未发送”，对满足条件的信息重新点击“发送银行”进行发放。

10、启用新批次

10.1功能介绍

该功能用于重新启用一个补贴发放批次，主要解决需要另起批次发放问题。

10.2具体操作

当补贴发放结束后，需要发放另一批次补贴时，点击“启用新批次”，进入界面后选择需要启用新批次的补贴项目，点击“启用新批次”，输入当前发放批次（N），点“确定”即可新批次（N+1）的启用。

10.3新批次对历史数据的处理方式

a.在启用新批次界面，被新启用的第N+1次发放数据，可以通过勾选“是否生成下次发放数据”选项完全继承上一次的发放数据，也可以不继承，完全用已当前该项目的农户信息为基础的新数据。

b.在启用新批次时，可以勾选“删除未审核的补贴数据”选项，对当前第N次发放数据中实发合计为0，并且未被送审的不需要再编辑的数据进行清空。

C.县级管理员在启用新批次界面可以对某个发放批次进行“锁定”，用于控制某个发放批次不再进行任何发放操作。

如果锁定后的批次确定需要重新编辑，则点击“解锁”按钮即可。

d.如果要对新批次发放数据指定复制某个历史发放批次的数据，则需要在补贴编辑中操作，在补贴数据编辑中，点击“复制生成补贴”输入相关发放次数，点“确定”即可。

e.年终对发放数据进行年结时勾选“年结”按钮。

11帐表查询

打开“帐表输出”功能下的“农户明白卡”、“区县补贴发放情况表”等帐表

在查询区输入查询条件后，点“查询”

20、区县超级管理员附加内容

用区县超级管理员用户登录系统。

选择“惠农一卡通超级管理员”角色

20.1、用户管理

20.1.1新增乡镇操作人员、区县操作人员、区县管理员基本信息

设置新增用户的区划信息

设置新增用户角色信息

20.1.2用户解锁、修改密码

进入“用户管理”选择某用户点击“解锁”即可完成对密码锁定的用户进行解锁，点“修改”可以修改用户信息等，完成后点“确定”即可。

20.2角色菜单授权

进入“系统功能”打开“角色菜单授权”，可以对操作员角色进行功能授权、按钮授权。

注意：

角色菜单授权不需要保存，设置完成退出重新登录即可。

20.3行政区划管理

进入“基础数据”下的“通用基础数据管理”，选择“基础数据”类型为“EN预算单位”，点确定，进入当前财政单位的行政区划资料编辑界面。

对行政区划进行、增加、删除、或修改等操作。

注意：

1）行政区划新增后要进“用户管理”对相关用户的机构权限进行授权，否则没有新区划的权限在处理业务数据时看不到；

2）删除行政区划前要先去掉用户的区划权限，否则区划下面挂了用户无法删除区划；

3）删除行政区划权限的不需要调整用户机构权限。