威海市海洋与渔业局行政处罚自由裁量权规范标准doc.docx
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威海市海洋与渔业局行政处罚自由裁量权规范标准doc
威海市海洋与渔业局行政处罚自由裁量权规范标准
序号
法律法规
违法行为
条款及规定内容
级别
适用条件
裁量幅度
1
《中华人民共和国渔业法》
违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞
第三十八条第一款违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,处五万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
每船处3千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
每船处1—3万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
每船处3—5万元罚款
2
《中华人民共和国渔业法》
使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞
第三十八条第一款使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，处五万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
每船处3千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
每船处1—3万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
每船处3—5万元罚款
3
《中华人民共和国渔业法》
使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞
第三十八条第一款使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞的，处五万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
每船处3千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
每船处1—3万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
每船处3—5万元罚款
4
《中华人民共和国渔业法》
使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞
第三十八条第一款使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的，处五万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
每船处3千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
每船处1—3万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
每船处3—5万元罚款
5
《中华人民共和国渔业法》
渔获物中幼鱼超过规定比例
第三十八条第一款渔获物中幼鱼超过规定比例的，处五万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船，
较小数额罚款：
每船处3千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
每船处1—3万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
每船处3—5万元罚款
6
《中华人民共和国渔业法》
未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞
第四十一条未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,处以十万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
每船处5千元—1.5万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
每船处1.5—5万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
每船处5—10万元罚款
7
《中华人民共和国渔业法》
违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞
第四十二条违反捕捞许可证关于作业
类型、场所、时限和渔具数量的规定
进行捕捞的，处五万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
每船处3千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船，
一般数额罚款：
每船处1—3万元罚款
3
150马力以上渔船，
较大数额罚款：
每船处3—5万元罚款
8
《中华人民共和国渔业法》
制造、销售禁用的渔具
第三十八条第三款制造、销售禁用的
渔具的，处一万元以下的罚款。
1
较小数额罚款：
处5百元—2千元罚款；
2
一般数额罚款：
处2千元—5千元罚款
3
较大数额罚款：
处5千元—1万元罚款
9
《山东省渔业资源保护办法》
禁渔期向违法作业渔船供油、供冰
第二十三条禁渔期向违法作业渔船供油、供冰的，对非经营性的处1000元以下罚款，对经营性的处3万元以下罚款。
1
非经营性
处1千元以下罚款
禁渔期向违法作业渔船供油、供冰
2
经营性
处1千元—3万元罚款
10
《山东省渔业资源保护办法》
禁渔期销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物
第二十四条禁渔期销售、代冻未经依法处理的违法不老渔获物的，处违法水产品市场价格1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元
1
违法水产品市场价格1倍，
较小数额罚款：
处1千元—3千元罚款
2
违法水产品市场价格2倍
一般数额罚款：
处3千元—1万元罚款
3
违法水产品市场价格3倍
较大数额罚款：
处1—3万元罚款
11
《中华人民共和国渔业法》
涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证
第四十三条涂改、买卖、出租或者以其
他形式转让捕捞许可证的，处一万元以
下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
处5百元—2千元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
处2千元—5千元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
处5千元—1万元罚款
12
《中华人民共和国渔业法》
非法生产、进口、出口水产苗种
第四十四条非法生产、进口、出口水产苗种的，经营未经审定批准的水产苗种，处五万元以下的罚款。
1
处五万元以下罚款
13
《中华人民共和国渔业法》
经营未经审定批准的水产苗种
1
处五万元以下罚款
14
《中华人民共和国渔业法》
未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动
第四十五条未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的，处一万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
处2百元—2千元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
处2千元—5千元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
处5千元—1万元罚款
15
《中华人民共和国渔业法》
偷捕、抢夺他人养殖的水产品
第三十九条偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，破坏他人养殖水体、养殖设施的，处二万元以下的罚款。
1
处二万元以下罚款
16
《中华人民共和国渔业法》
破坏他人养殖水体、养殖设施
1
处一万元以下罚款
17
《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》
未取得渔业港口经营许可证从事渔业港口经营
第三十六条未取得渔业港口经营许可证从事渔业港口经营的，处以二万元以上十万元以下的罚款
1
处以二万元以上十万元以下的罚款
18
《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》
未经渔业船舶检验机构检验合格，从事水产品捕捞演示、养殖演示等娱乐性渔业活动
第三十九条第一款未经渔业船舶检验机构检验合格，从事水产品捕捞演示、养殖演示等娱乐性渔业活动的，处以五千元以上二万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
处5千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
处1—1.5万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
处1.5—2万元罚款
19
《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》
渔业船舶的船名、船号未按规定刷写、悬挂，或者遮盖、涂改、伪造
第三十九条第二款渔业船舶的船名、船号未按规定刷写、悬挂，或者遮盖、涂改、伪造的，处以五百元以上二千元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
处5百元—1千元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
处1千元—1.5千元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
处1.5千元—2千元罚款
20
《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》
未按规定处理报废的渔业船舶
第三十九条第三款未按规定处理报废的渔业船舶的，处以五千元以上三万元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
处5千元—1万元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
处1—2万元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
处2—3万元罚款
21
《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》
机动渔业船舶未按规定安装安全救助信息系统终端设备或者不能保证设备正常运行
第三十九条第四款机动渔业船舶未按规定安装安全救助信息系统终端设备或者不能保证设备正常运行的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
1
39马力以下渔船
较小数额罚款：
处1千元—2千元罚款
2
40--149马力渔船
一般数额罚款：
处2千元—3千元罚款
3
150马力以上渔船
较大数额罚款：
处3千元—5千元罚款
序号
法律法规
违法行为
条款及规定内容
级别
使用条件
裁量幅度
22
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十六条
非法捕杀国家重点保护水生野生动物的
非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的，依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值10倍以下的罚款，没有捕获物的处以10000元以下的罚款。
1
下列情形属于情节轻微；1）主观过错较轻；2）主动消除或从减轻违法行为危害后果的；（3）有立功表现的；（4）其他从轻行政处罚的情形
没收捕获物、捕捉工具和违法所得并处以相当于捕捞获物价值5倍罚款，没有捕获物处以0.5万元罚款
2
违法行为应受行政处罚，但不具有备从重或从轻处罚的情节
没收捕获物、捕捉工具和违法所得并处以相当于捕捞获物价值7倍罚款，没有捕获物处以0.8万元罚款
3
有下列情形属于情节严重：
（1）情节恶劣造成或足以造成严重后果的；
（2）不执行责令停止，继续实施违法行为的；（3）两次以上实施违法行为，屡教不改的；（4）严重扰乱市场经济秩序，造成社会影响的；（5）导致群体投诉的；（6）其他可以从重处罚的情节
没收捕获物、捕捉工具和违法所得并处以相当于捕捞获物价值9倍罚款，没有捕获物处以1万元罚款
序号
法律法规
违法行为
条款及规定内容
级别
使用条件
裁量幅度
23
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十八条
非法收购、出售、运输、携带国家和省重点保护的野生动物及其产品的
违反野生动物保护法律、法规，出售、收购、运输、携带国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。
1
下列情形属于情节轻微；1）主观过错较轻；2）主动消除或从减轻违法行为危害后果的；（3）有立功表现的；（4）其他从轻行政处罚的情形
没收实物和违法所得，并处以违法所得3倍罚款
2
违法行为应受行政处罚，但不具有备从重或从轻处罚的情节
没收实物和违法所得，并处以违法所得6倍罚款
3
有下列情形属于情节严重：
（1）情节恶劣造成或足以造成严重后果的；
（2）不执行责令停止，继续实施违法行为的；（3）两次以上实施违法行为，屡教不改的；（4）严重扰乱市场经济秩序，造成社会影响的；（5）导致群体投诉的；（6）其他可以从重处罚的情节
没收实物和违法所得，并处以违法所得9倍罚款
序号
法律法规
违法行为
条款及规定内容
级别
使用条件
裁量幅度
24
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十七条
破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的
违反野生动物保护法律、法规，在水生野生动物自然保护区破坏国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物主要生息繁衍场所，依照《野生动物保护法》第三十四条的规定处以罚款的，罚款幅度为恢复原状所需费用的3倍以下。
《野生动物保护法》第三十四条：
违反本法规定，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，处罚款
1
恢复原状需费用1万
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