系泊绞车建设项目立项申请报告.docx

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系泊绞车建设项目立项申请报告

系泊绞车建设项目立项申请报告

一、系泊绞车项目背景

当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并逐渐改变着全球制造业的发展格局。

特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革。

以德国工业4.0、美国工业互联网、新工业法国为代表，主要发达国家围绕建立制造竞争优势，加快在信息基础设施、核心技术产业、数据战略资产、以智能制造为核心的网络经济体系等方面进行战略部署，谋求在技术、产业方面继续领先优势，占据高端制造领域全球价值链的有利位置。

这无疑将对我国产业结构的升级带来挑战，但也给我国的制造业发展带来重要机遇。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

系泊绞车建设项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

鞍山某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在鞍山某工业园。

（二）项目建设地概况

鞍山，简称鞍，辽宁省省辖市，是国务院批准的具有地方立法权的较大的市，沈阳经济区副中心城市，因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名。

鞍山地处环渤海经济区腹地，辽东半岛中部，位于沈大黄金经济带的重要支点，是辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带。

鞍山是东北地区最大的钢铁工业城市、新中国钢铁工业的摇篮、中国第一钢铁工业城市，有着“共和国钢都”的美誉，因盛产岫玉，故而又有“中国玉都”之称。

鞍山也是中国综合实力30强城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市，拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉和国家名胜千山。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在鞍山某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积20410.20平方米（折合约30.60亩），净用地面积20410.20平方米（红线范围折合约30.60亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照系泊绞车行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合系泊绞车制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.65%，建筑容积率1.43，建设区域绿化覆盖率7.45%，固定资产投资强度224.18万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

加快制造强国建设，需要抢占或紧跟世界科技前沿，这是适应制造业智能化潮流的基本要求。

中国制造2025的实施，推进了工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业发展开始提速。

过去五年，我国高技术制造业年均增长达到11.7%。

今年制造强国建设将重点推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，推进智能制造，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

（二）战略性新兴产业发展规划

据中国工程院发布的《2017中国战略性新兴产业发展报告》显示，“十二五”期间，战略性新兴产业相对于其他工业行业呈现出快速发展态势，发展总量明显增加，占全部工业和经济总量的比重逐年上升。

截至“十二五”末，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到8%左右，较2010年接近翻番，实现规划目标。

上述数据可以看出，目前战略性新兴产业已经成为引领经济发展的重要力量，预计在“十三五”期间，战略性新兴产业将成为我国经济发展过程中，比较重要的一个经济增长点。

同时，其发展对于推动我国经济转型升级以及提高综合国际竞争力都将发挥举足轻重的作用。

（三）经济新常态

适应新常态，要有新考量。

中高速增长、中高端水平不会从“天上”掉下来，增长动力转换也不会自然而然地实现。

眼下，一些潜在风险渐渐浮出水面，不仅表现在人口、土地等红利逐步消减，拉动增长的“旧动力”逐步下降，新兴产业还没有形成传统支柱产业那么大的拉动力，新的增长“发动机”马力不足，新旧动力“青黄不接”；还表现在不少地方、行业和企业正在承受着经济结构调整带来的“阵痛”，表现在经济增速“下台阶”让一些长期掩盖的老矛盾、老问题“水落石出”。

能不能有效应对这些挑战，适应新常态，关键在于深化改革开放和调整结构的力度，在于我们能否摒弃那种不合时宜、不适应新常态的惯性思维，打破掣肘发展进步的成规惯例，将已经出台的重大经济改革举措落实到位，同时推出既利当前又利长远的高质量改革方案。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积20410.20平方米，建筑物基底占地面积11766.48平方米，总建筑面积29186.59平方米，其中：

规划建设主体工程21789.04平方米，根据测算：

计容建筑面积29186.59平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积20410.20平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计94台（套），设备购置费2187.70万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1370366.17千瓦?

时，折合168.42吨标准煤。

2、根据测算年总用水量10039.97立方米，折合0.86吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“系泊绞车生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1370366.17千瓦?

时，年总用水量10039.97立方米，项目年综合总耗能量169.28吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量45.00吨标准煤/年，项目总节能率28.91%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

推行合同能源管理模式。

实施合同能源管理推广工程，鼓励节能服务公司创新服务模式，为用户提供节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”合同能源管理综合服务。

取消节能服务公司审核备案制度，任何地方和单位不得以是否具备节能服务公司审核备案资格限制企业开展业务。

建立节能服务公司、用能单位、第三方机构失信黑名单制度，将失信行为纳入全国信用信息共享平台。

落实节能服务公司税收优惠政策，鼓励各级政府加大对合同能源管理的支持力度。

政府机构按照合同能源管理合同支付给节能服务公司的支出，视同能源费用支出。

培育以合同能源管理资产交易为特色的资产交易平台。

鼓励社会资本建立节能服务产业投资基金。

支持节能服务公司发行绿色债券。

创新投债贷结合促进合同能源管理业务发展。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合鞍山某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合鞍山产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的系泊绞车生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

全面推进绿色发展，要突出抓好重点工作。

绿色发展是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，要统筹兼顾，协同推进。

当前，要按照市委的部署要求，重点抓好以下几方面工作。

要加强生态空间规划，统筹布局生产空间、生活空间和生态空间，严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线；要打好污染防治“三大战役”，重拳出击，铁腕整治大气、水和土壤污染影响环境质量的突出问题；要全面开展大规模绿化全市行动，大力实施森林城市，通道、水系、产业、集镇村庄绿化，森林精准提质和森林资源保护“七大工程”，实现绿化全覆盖，建设长江上游沱江中游生态屏障；要发展绿色产业助推转型升级，积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，着力发展高端成长型产业、战略性新兴产业，促进制造业绿色改造升级，建设绿色工厂，发展绿色园区，打造绿色供应链。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资8815.41万元，其中：

固定资产投资6859.91万元，占项目总投资的77.82%；流动资金1955.50万元，占项目总投资的22.18%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资6859.91万元，其中：

土建工程投资2209.55万元，占项目总投资的25.06%，设备购置费2187.70万元，占项目总投资的24.82%，其它投资2462.66，占项目总投资的27.94%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=6859.91+1955.50=8815.41（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资8815.41万元，根据资金筹措方案，全部由鞍山某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

14612.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

11433.67万元。

3、税金及附加：

55.42万元。

4、达纲年利税总额：

3695.56万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3178.33万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2383.75万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1311.81万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

36.05%。

2、达纲年投资利税率：

41.92%。

3、达纲年投资回报率：

27.04%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.20年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“系泊绞车生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，鞍山某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合鞍山系泊绞车行业布局和结构调整政策；项目的建设对系泊绞车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“系泊绞车生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国系泊绞车的国产化进程，推动系泊绞车制造产业调整和行业振兴；有助于提高鞍山某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、鞍山某某科技有限公