无锡市优美环境合格区建设标准试行.docx
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无锡市优美环境合格区建设标准试行
附件：
1．无锡市优美环境合格区建设标准（试行）
2．无锡市城市精细化管理工作考核办法（试行）
3．无锡市环境卫生专项整治行动方案
4．无锡市市容市貌专项整治行动方案
5．无锡市交通文明专项整治行动方案
6．无锡市街景出新专项提升行动方案
7．无锡市城市亮化专项提升行动方案
8．无锡市市区周边高速公路出入口专项提升行动方案
9．无锡市市民文明素质专项提升行动方案
附件1
无锡市优美环境合格区建设标准
（试行）
为加快开展优美环境合格区建设，全面提升城市精细化管理水平，将主城区和其他镇（街道）集镇区的各个管理单元全部建成管理规范、市容整洁、配套齐全、秩序井然、生态良好的优美环境合格区，特制定无锡市优美环境合格区建设标准（试行）如下。
一、工作体系
（一）长效管理机制。
管理单元之间边界清晰，实现无缝对接、精细化管理；实行数字化管理，基础数据档案健全，数据采集渠道畅通，每个管理单元均明确责任人和联络员。
（二）日常巡查机制。
日常巡查和养护管理制度建立健全，岗位责任落实到人，职责明晰、考核到位，实行多位一体的综合巡查模式，做到全天候全覆盖。
（三）自我服务体系。
管理单元内店铺、企事业单位市容环卫责任区制度落实到位，电子信息档案或数据库建立健全，签约率达100%、履约率达95%以上。
社区志愿者队伍参与城市管理等社区事务积极主动，正常开展活动。
（四）管理服务网络。
城管执法联络员配备到岗，服务制度健全并落实到位，社区城管服务网络健全；城市管理问题发现及时，管理与执法矛盾化解合理；居民诉求途径畅通，解决回复及时。
二、市容市貌
（一）清扫保洁。
主次干道及有条件的背街小巷实施机械化清扫，实行巡回保洁。
道路、街巷、广场等地无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草，路面干净、边脚侧石干净、窨井盖沟沿畅通干净、道路绿地无白色垃圾，废物箱、交通护栏等设施设备整洁。
（二）垃圾收运。
单位、居民投放的生活垃圾必须实行袋装化，并投放在密闭的垃圾收集容器内。
生活垃圾收集每日不少于2次，日产日清。
收集车辆应为全密闭自动装载车辆，垃圾收集点应设有专业排污设施。
生活垃圾收集桶、废物箱每日洗刷1次，无残缺、无破损，无外溢、无污迹和积尘，周边地面整洁，无蝇、无臭。
生活垃圾收集桶应定点摆放整齐，不得沿主次干道放置，不得占据机动车道、非机动车道和人行道。
收运车辆干净整洁，作业过程做到工完场清，运输过程无抛洒。
实施垃圾分类的小区设立建筑垃圾临时堆放点，单独收集处置，废旧家具、家用电器等大件垃圾应按指定地点存放，定期清除。
（三）建筑立面。
建筑物立面设施完好、整洁，与周边环境相协调。
各种街头雕塑、街景小品和城市家具设置规范，兼顾实用性和观赏性，并定期保洁，保持完好、清洁和美观。
外立面和其他附属设施定期清洗、出新。
临街建筑物不得擅自开设门窗、变更门窗形式或位置，确需开设、变更的，在确保结构安全的前提下，应保持原建筑物风格，并遵守相应规定。
临街建筑物的门窗防护（盗）栏安装应规范统一、整洁完好，与建筑景观相协调，无锈蚀、破损。
主要道路两侧和重点地区临街建（构）筑物屋顶不得架设天线或铁架等有碍市容观瞻的设施或物品。
（四）户外广告与店招标牌。
沿街（巷）户外广告设置应符合户外广告专项规划与管理规定，设置规范、设计合理、富有特色，与周边环境相适应，兼顾昼夜景观，无破损残缺、无安全隐患。
沿街（巷）建（构）筑立面、橱窗内外无各类张贴广告。
店招标牌（含滚动字幕电子屏）设置应与建筑风格相协调，符合城市街景规划（设计）要求，夜间亮化不得影响居民正常休息。
店招标牌不遮挡建筑物玻璃幕墙和窗户，不影响建筑物采光通风和消防安全。
25米以上建筑楼顶无楼顶店招标牌。
店招标牌无显见性经营服务内容、电话号码、产品（画面）推广宣传等广告信息。
使用的文字、汉语拼音书写规范准确，无缺字、漏字现象。
（五）“三乱”保洁。
严格执行市场化招标，财政资金匹配到位，保洁作业人员配备、作业频次满足作业要求，责任明确、标准清晰、制度落实，保洁作业实现全覆盖。
主、次干道沿线及实行物业管理小区的公共区域无“三乱”违法广告，“三乱”保洁无明显作业痕迹。
背街小巷、非封闭居民小区无显见性“三乱”违法广告。
有效推广、运用防“三乱”黏贴涂料。
便民信息张贴栏设置合理、管理规范。
（六）小区环境。
小区环境整洁有序，无卫生死角、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱停乱放及毁绿、占绿等问题；公共区域设施齐全、无损毁，道路无坑洼，电力、通信、照明、燃气、供排水等设施配套完善，无私拉乱接和污水直接入河现象；楼道内无乱堆放，无饲养家禽、放养宠物现象；垃圾桶设置合理，无暴露垃圾，生活垃圾袋装化率100%、入筒率100%；垃圾日产日清，现场无焚烧现象；装潢垃圾定点堆放，标识清楚，清运及时；各类车辆停放管理有序，标线清晰。
按照“新增违建零增长、存量违建负增长”原则，强化违法建设防控，逐年减少历史积案。
三、设施配套
（一）环卫设施。
环境卫生公共设施应以方便居民使用为原则设置，且不应影响市容观瞻。
废物箱摆放有序，有明显标识并易于识别，卫生、耐用、美观，防雨、抗老化、防腐、阻燃。
垃圾收集点位置固定，标志清晰、规范，便于识别。
垃圾转运站外形美观、干净整洁。
垃圾收集车辆与道路清扫车辆车况良好、车容整洁，无破损、无锈蚀，作业过程无抛洒。
（二）市政设施。
道路平整，无破损、无积水；广场铺装平实，无松动、无残缺；人行道无障碍设施建设规范，盲道连续畅通；无私自占用、擅自开挖道路现象，工程完工时应彻底清理现场，及时平整场地和修复破损路面，拆除各种临时设施；雨污分流规划逐步完善，污水收集管网基本建成；各种窨井盖完好无损，排水、排污管道通畅，无堵塞外溢现象，无大面积淹涝现象；主要道路、街巷照明设施功能完备，实现集中控制，开闭正常；居民区路灯、楼道灯等公共照明设备完好。
（三）公厕管理。
厕内通风良好，无臭味，各类设备使用正常，无漏水现象，墙面、天花板、门窗、隔板等设施无积灰、污迹、蛛网，无乱涂画，公厕外墙保持整洁。
公厕周围3—5米内无垃圾，楼梯、公厕内地面整洁、无积水，无痰迹、果皮、纸片、烟蒂或其他垃圾。
（四）公共服务设施及城市家具。
休息座椅、健身娱乐设施等公共服务设施布局合理、满足需求、维护保养及时，保持整洁完好；城市家具富有特色，展现城市风貌，花坛、雕塑、喷泉、景观小品等维护到位；路铭牌、指示牌、门牌等标识设置规范齐全，字迹清晰完整；住宅小区主出入口设有平面示意图，组团及幢、单元（门）、户门标号标志明显。
四、秩序规范
（一）疏导点管理。
做到“主干道严禁、次干道严控、小街巷有序”，规模型疏导点应统筹规划，合理布局，定点经营，方便群众；经营区域、时间和内容明确，便于管理；日常保洁到位，确保摊收场清。
（二）农贸市场管理。
市场周边应设置足量垃圾收集容器，并及时清运，保持场内整洁卫生；环境干净整洁，无垃圾、无污水；沿街农贸市场设立城市管理责任岗；市容秩序良好、无占道经营、无乱搭乱建，公厕、垃圾房（筒）、隔离桩（栏）等基础设施配套齐全、功能完善，建设布点方便群众、满足需求、符合规划；各类车辆停放整齐，无未经疏导的占道经营、乱设亭棚、乱设撑牌、乱堆放、乱牵挂；无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。
（三）停车管理。
设置在城市道路上的停车位，其标识标线应保持清晰，定期出新；公共停车场及道路停车点非机动车应统一设置醒目的标志标识或导向指示牌；机动车、非机动车应按划定区域定点停放，保持整齐有序；停车区域内环境整洁，管理规范；小区内机动车、非机动车按规定位置停放有序。
（四）工地管理。
施工方必须在批准占用区域内按照规定对施工现场采取设置围挡、围墙等封闭措施，全天候设置安全警示标识；围挡、围墙内外保持环境整洁，内侧不得积存生活垃圾，外侧不得堆放材料、机具、垃圾等，墙面不得有污迹，无乱张贴、乱涂画等现象；工地出口处地面必须进行硬化处理，并设置车辆高压冲洗及相应的泥浆沉淀和排水设施，运输车辆密闭清洁，无抛洒滴漏；施工现场的建筑垃圾与生活垃圾应分开放置并及时清运，做到工完场清。
（五）违建管控。
遵循“属地管理、分级负责、协调联动、依法追责”的原则，建立并不断完善违法建设网格化综合管控机制；建立违法建设基础数据库，做到应录尽录，建立“黑名单”制度；合理划分巡查区域，明确地段责任、巡查工作直接责任人和日常巡查制度，全面遏制新增违法建设，逐步清理直至消除存量违法建设。
（六）重点地区。
机场、车站、码头等窗口地区市容环境优美、道路交通有序。
学校、医院等地区干净整洁、管理规范，周边车辆停放有序，经营秩序及环境容貌优良。
五、生态环境
（一）绿化环境。
区域内绿化布局合理，植被养护良好，生态绿廊基本成形，绿化节点景观突出醒目；小游园、绿地广场等公共绿化管理养护到位；行道树规范整齐，无倒伏、倾斜，树体无钉、铁丝、线绑扎及广告物等；绿化树种结构合理，注重本土树种、彩色树种的种植，形成丰富多彩的绿化景观。
（二）河道管理。
河道水循环正常、水生态良好，水体养护长效管理机制落实到位；河道内基本无漂浮物、无死动物、无大件垃圾，河水清澈，无黑臭现象；河道驳岸、护栏、环卫、绿化等设施养护无缺损，无岸脚、岸坡、河岸垃圾，生态景观特色鲜明；污染源排查无遗漏，处理有出路；清淤疏浚工作符合标准，水系沟通、调水补水按需实施。
（三）大气污染防治。
无无证无照餐饮企业，无违规焚烧垃圾行为，主次干道及居民小区禁止露天烧烤，无油污直排下水道；码头、堆场和商品混凝土搅拌站的料仓和传送装置实现密闭化，大型煤堆、料堆实现封闭存储。
附件1－1：
无锡市优美环境合格区验收标准（试行）
附件1－1
无锡市优美环境合格区验收标准（试行）
项目
内容及要求
分值
考核方式及扣分说明
得分
1．工作
体系
20分
1.1统筹协调区域内市容管理、交通秩序、市政维修、环卫保洁、城管执法等城市管理工作，形成上下结合、左右协调、互为补充的精细化管理格局。
3
检查台帐资料。
无年度建设计划的扣1分；未明确责任人的扣1分；建设任务、责任不明晰的扣1分。
1.2日常巡查和养护管理制度健全，岗位责任落实到人，职责明晰、考核到位，开展多位一体综合巡查，做到全天候、全覆盖。
及时处置市级数字城管平台交办问题和群众举报问题。
7
检查台帐资料，数字平台日常考核。
巡查工作不能实现全覆盖、全天候的扣2分；平台交办问题和群众举报问题处置不及时、不到位的扣1-5分。
1.3城管工作站管理人员配备到位，有专门的工作场所，人员、职责上墙。
社区事务工作站有标识清晰的城管受理窗口并有专人值守。
日常工作日志及投诉受理有书面或电子记录。
4
检查台帐资料，现场查看城管工作站。
未建立城管工作站的扣4分；建立城管工作站，未足量配备管理人员的扣1分，无工作场所的扣0.5分，无投诉受理书面或电子记录的扣0.5分。
1.4落实市容环卫责任区制度，建立健全电子信息档案或数据库，签约率100%，履约率95%。
3
检查台帐资料，随机抽查10家沿街店铺。
无台帐的扣1分；台帐不全或未及时更新的扣0.5分；有1例未签约的扣0.2分，有1例未履约的扣0.1分。
扣完为止。
1.5积极营造优美环境合格区建设的舆论氛围，积极探索社会共治，引导社区志愿者积极参与城市管理等社区事务。
组建专职文明交通劝导队伍，并常态化开展活动。
3
检查台帐资料，现场查看氛围营造工作。
没有进行氛围营造的扣1分；未建立社会共治机制的扣2分，建立了共治机制但活动开展少于4次的，每少一次扣0.5分。
扣完为止。
2．市容
市貌
25分
2.1道路保洁全部严格执行市场化招标要求，清扫人员满足日常保洁要求，清扫保洁、垃圾清运体系完善，工作网络全覆盖。
主次干道及有条件的背街小巷实施机械化清扫保洁；道路、街巷、广场等地无暴露垃圾，道路绿地无明显垃圾，废物箱、交通护栏等设施设备整洁。
垃圾袋装化率100%、入筒率达100%。
生活垃圾收集桶、废物箱每日洗刷一次，无破损，无外溢、无污迹，周边地面整洁，无蝇、无臭。
5
检查台帐资料，数字平台定期开展暗查，计算平均得分。
区域内道路保洁未实行市场化招标的扣3分，部分未实行市场化招标的扣2分。
主次干道发现一处暴露生活垃圾扣0.5分，垃圾不入桶扣0.3分，其他不符一处扣0.2分；背街小巷发现一处暴露生活垃圾扣0.3分，垃圾不入桶及其他不符的扣0.2分，使用老式垃圾房的一例扣0.5分。
扣完为止。
2.2生活垃圾清运责任制度健全，落实到位；生活垃圾日产日清、无积存，建筑装潢垃圾定点堆放、定时清运；垃圾清运车辆配备充足，实施密闭化运输，车身干净，无二次污染现象，无跑冒滴漏现象。
垃圾分类小区需分类收集、分类收运。
4
数字平台定期开展暗查，计算平均得分。
发现建筑垃圾未及时清运一起扣0.2分，生活垃圾未及时清运一起扣0.2分；发现不密闭运输车辆1台扣0.1分；装修垃圾堆放、转运点未建设到位的扣1分；计划开展垃圾分类的小区未开展垃圾分类收集工作的一处扣0.2分。
扣完为止。
2.3主次干道、街巷里弄沿街墙体立面定期清洗粉刷，外立面保持整洁，无灰尘，无油烟污染；两侧无私搭乱建，无破墙开店；围墙完好，无残墙断壁和门窗破损；主要道路和重点地区临街建（构）筑物屋顶及立面无有碍市容观瞻的设施或物品。
4
考核方式同上。
主次干道有私搭乱建、破墙开店、断墙残壁和门窗破损的每处扣0.5分，背街小巷内每处扣0.3分；沿街外立面不整洁，每处扣0.2分，背街小巷内每处扣0.1分。
扣完为止。
2.4主次干道、街巷里弄无擅自设置户外广告；无广告、店招破损；无擅自设置过街横幅、布幔、气球、彩虹气模、空飘物和擅自举办户外临时活动；主干道临街建筑物透明玻璃幕墙（含大门、橱窗等）外侧不得擅自悬挂、书写、张贴或设置带有经营服务内容的广告性文字、图案、标语或标贴,内侧无严重反贴广告。
4
考核方式同上。
主、次干道发现一处擅设广告的扣0.3分，背街小巷发现一处扣0.2分。
扣完为止。
2.5主次干道沿线与有物业管理小区的公共区域无“三乱”违法广告，“三乱”保洁无明显作业痕迹；背街小巷、非封闭居民小区无显见性“三乱”违法广告；便民信息张贴栏设置合理、管理规范。
4
考核方式同上。
主次干道发现一处“三乱”违法广告扣0.3分，其他地区发现一处扣0.1分；未合理设置便民信息张贴栏的扣0.5分，信息栏污损的扣0.3分。
扣完为止。
2.6小区或村环境卫生管理责任落实，整洁卫生，无暴露垃圾，生活垃圾袋装化率100%，入筒率100%；垃圾日产日清，无违规焚烧垃圾现象；装潢垃圾定点堆放，标识清楚，及时清运。
4
考核方式同上。
有暴露生活垃圾一处扣0.3分，发现一处老式垃圾房扣0.3分，垃圾不入桶（房）一处扣0.2分；其余每项不符扣0.1分。
扣完为止。
3．设施
配套
20分
3.1垃圾中转站、果壳箱、垃圾桶（房）等设施设置规范，布局合理、功能完备，能力充足；垃圾转运站、果壳箱、垃圾桶（房）等设施设置、维护符合标准。
5
数字平台定期开展暗查，计算平均得分。
环卫设施损坏发现一处扣0.5分；果壳箱、垃圾桶等设施严重损坏、严重污渍发现一处扣0.3分。
扣完为止。
3.2道路平整、无破损、无积水；广场铺装平实，无松动、残缺；人行道无障碍设施建设规范，盲道保持畅通连续；无私自占用、擅自开挖道路现象。
排水、污水管道通畅、无堵塞外溢现象，无大面积淹涝现象。
主要道路、街巷照明设施功能完备，实现集中控制、开闭正常。
居民区路灯、楼道灯等公共照明设备完好。
交通标志标线规范、清晰、完整；交通护栏整洁、无破损。
5
考核方式同上。
道路坑槽面积大于0.04平方米、深度大于2厘米，发现一处扣0.3分；道路积水深大于15厘米，面积大于200平方米，雨后一小时未排出的，发现一处扣0.3分。
人行道板缺失大于0.1平方米的，发现一处扣0.3分；松动大于0.5平方米的，发现一处扣0.2分。
盲道不畅通，发现一处扣0.2分；无障碍设施不规范，发现一处扣0.2分。
擅自开挖发现一处扣0.3分。
污水外溢发现一处扣0.2分。
照明设施缺失、不完好，发现一处扣0.1分；未实现集中控制、启闭不正常的，发现一处扣0.3分。
交通标志标线不规范、不清晰、不完整，发现一处扣0.2分；交通护栏不整洁、有破损的，发现一处扣0.1分。
扣完为止。
3.3公厕管理规范，各类设备使用正常，无漏水现象；墙面，天花板、门窗、隔板等设施无积灰、污迹、蛛网，无乱涂画，公厕外墙保持整洁。
公厕周围3-5米内无垃圾，公厕内地面整洁、无积水，痰迹、果皮、纸片、烟蒂或其他垃圾总数为零。
5
考核方式同上。
发现一起（处）公厕设备使用不正常或脏乱差现象扣1分；发现公厕周边一处垃圾、不整洁扣0.5分。
扣完为止。
3.4公交站点、停车设施、康乐设施、电话书报亭、报刊宣传栏等服务设施布局合理、满足需求、维护保养及时，并保持整洁完好。
各种窨井盖完好无损。
各类线、杆产权明晰，管理到位，尽量做到管线落地，及时拆除废弃无用线、杆。
路名牌、指示牌、门牌等标识设置规范齐全、字迹清晰完整；住宅小区主出入口设有平面示意图，组团及幢、单元（门）、户门标号标志明显。
5
考核方式同上。
主次干道服务设施发现一处问题扣0.3分，背街小巷服务设施发现一处问题扣0.2分；窨井盖缺失发现一处扣0.3分，下沉大于2厘米、翘曲、破损发现一处扣0.2分。
路名牌、桥梁限载牌缺失、损坏发现一处扣0.3分，板面不清发现一处扣0.2分。
扣完为止。
4．秩序
规范
23分
4.1主次干道两侧无乱设摊点、店外经营或作业；街巷里弄各类摊担以不影响交通、不破坏环境卫生、不形成投诉热点为前提疏导有序。
4
数字平台定期开展暗查，计算平均得分。
主、次干道发现一处乱设摊扣0.3分；背街小巷有未经划线定点疏导、破坏交通和环境行为的疏导摊点每处扣1分。
扣完为止。
4.2农贸市场或规模型疏导点周边落实市容环卫（五包）责任制度，环境卫生整洁有序，各类车辆停放整齐、有专人管理，无未经疏导的占道经营、乱设亭棚、乱设撑牌、乱堆放、乱牵挂；无乱张贴、乱涂写、乱刻画。
4
考核方式同上。
位于主次干道两侧的市场或规模型疏导点发现一处不符扣0.5分，位于其他区域的扣0.3分。
扣完为止。
4.3主次干道管理规范、机动与非机动车辆划线停放整齐，街巷内机动车辆靠路一侧疏导停放整齐，不影响交通；车辆清洗站（点）管理有序，不占道作业，不污染环境。
4
考核方式同上。
主、次干道两侧车辆未按规定停放一处扣0.2分，清洗站一处不符扣0.2分；背街小巷车辆未按规定停放一处扣0.1分，清洗站发现一处不符扣0.1分。
扣完为止。
4.4建设工地围挡必须沿工地四周连续设置，做到坚固、平稳、整洁、美观。
市区主要路段围挡不得低于2.5米，一般路段不得低于1.8米。
工地出口处地面硬化，配备车辆冲洗设备，车辆密闭运输，不得带泥出场、抛洒滴漏；经批准在工地外占道堆放和搭建临时建（构）筑物的，到期必须拆除；道路挖掘等市政施工应按时完工，及时平整修复破损路面；作业产生的废水、泥浆不得污染环境或直排雨（污）水管道。
4
考核方式同上。
主次干道两侧的工地发现一处不符扣0.3分，工地出入口没有硬化扣0.5分；位于其他区域的工地发现一处不符扣0.2分，工地出入口没有硬化扣0.3分。
扣完为止。
4.5强化违法建设防控，确保新增违建零增长、存量违建负增长，逐年减少历史性积案。
在建违法建设在发现后两周内予以制止并规范。
4
城管部门根据年度任务完成情况打分。
存量违建未完成年度削减任务扣3分。
新增违建未能在两周内制止并整改的每一起扣0.5分。
扣完为止。
4.6机场、车站、码头、学校、医院、商业综合体等窗口重点区域市容环境优美、道路交通有序、社会治安良好、旅客舒适舒心。
周边车辆停放有序，经营秩序和环境面貌优良。
安全防范体系完善、措施落实。
3
数字平台定期开展暗查，职能部门定期抽查，计算平均得分。
发现一处影响市容的问题扣0.5分，扣完为止。
5．生态
环境
12分
5.1区域内绿化布局合理，植被养护良好，无占绿、毁绿、垃圾和杂草蔓生、种菜、牵挂、堆放。
行道树及道路隔离带绿篱排列、修剪整齐，无病虫害和缺株、死株及树边泥土裸露现象。
4
数字平台定期开展暗查，计算平均得分。
主次干道两侧占绿毁绿及乔木缺株死株的发现一处扣0.3分，树边泥土裸露、擅自重修乔木的发现一处扣0.2分；位于其他区域发现一处分别扣0.2分、0.1分。
扣完为止。
5.2河道水面保持洁净，基本无漂浮物、无水葫芦，无动物尸体，无大件垃圾。
河道周围环境整洁，无岸脚、岸坡、河岸垃圾，无乱堆放、乱搭建、乱牵挂，无乱排放污物、粪便。
4
考核方式同上。
主次干道两侧的河道可见范围内发现一处明显河道漂浮物或河岸暴露生活垃圾扣0.3分，其余每处不符合要求扣0.2分；位于其他区域的河道分别扣0.2分、0.1分。
扣完为止。
5.3无无证无照餐饮企业，无违规焚烧垃圾行为，无违规焚烧秸秆行为，主次干道及居民小区禁止露天烧烤，无油污直排下水道；码头、堆场和商品混凝土搅拌站的料仓和传送装置实行密闭管理，大型煤堆、料堆封闭存储。
4
考核方式同上。
无证无照餐饮企业发现一起扣0.1分，露天烧烤发现一起扣0.2分，违规焚烧垃圾、焚烧秸秆发现一起扣0.3分，码头、堆场、商品混凝土搅拌站等封闭存储不到位发现一起扣0.3分。
扣完为止。
注：
合格区建设年度平均得分60分及以上的为合格，75分及以上的为良好，90分及以上的为优秀
附件2
无锡市城市精细化管理工作考核办法
（试行）
为加快开展优美环境合格区建设，全面提升城市精细化管理水平，切实发挥绩效考核工作的导向、激励和监督作用，确保城市精细化管理深入有效开展，特制定无锡市城市精细化管理工作考核办法（试行）如下。
一、基本原则
（一）客观公正。
依托城市管理信息化手段，结合专业监督与第三方独立信息采集，通过对各管理单元实地巡查和信息平台数据综合分析等多种手段，确保考核客观公正。
（二）科学有效。
围绕优美环境合格区建设及长效管理总体目标，通过定性与定量相结合、日常检查与专项检查相结合，突出对精细化工作实效的考核，真实反映合格区建设工作实绩。
（三）公开透明。
考核标准、考核过程、评估考核结果公开透明，接受各地区、各相关部门及社会各界监督检查。
二、适用范围
本考核办法适用范围为江阴市、宜兴市以及市城管委各成员单位。
三、组织实施
优美环境合格区建设及城市精细化管理考核工作在市城管委领导下，由市城管办具体组织开展。
原市城市管理绩效考评评议委员会负责对考核工作进行监督审查。
四、考核方式
（一）对区考核
对梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区和新吴区，主要考核各区优美环境合格区建设情况和城市精细化管理目标任务的落实完成情况。
1．合格区建设情况：
由市城管办组织市相关职能部门实施，主要检查各管理单元工作责任体系的建立、完善和落实情况。
由市数字平台信息采集员会同市相关职能部门对各管理单元进行全覆盖式检查，每次检查中发现问题即时扣分，统计各个管理单元的年度平均得分。
管理单元年度平均得分90分以上，该单元年度评价为优秀；75分以上，该单元年度评价为良好；60分以上，该单元年度评价为合格；60分以下，该单元年度评价为不合格。
“合格区建设”年度得分=（90×优秀等次管理单元个数+75×良好等次管理单元个数+60×合格等次管理单元个数）/所在区管理单元总个数。
总分100分。
2．目标任务完成情况：
根据每年由市政府下达的城市精细化管理工作目标任务书，包括工作体系、城乡建设、市政绿化、城市管理、保障措施等相关内容，采取日常检查（部分项目）计分与年终验收检查（其余项目）合并计分相结合的办法，由市城管办组织市相关职能部门实施考核。
主要采用扣分制，相关工作体系
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