建设单位办事工作流程.docx

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建设单位办事工作流程

开发公司办事

流程目录

一、施工前证件办理

1、规划许可证办理

2、施工许可证办理

3、质检、安监办理

二、预售许可证的办理

、预售许可证办理1

、销售入网办理2

三、联合验收备案

、验收条件1

、验收程序2

、验收准备资料3

四、不动产办理

、不动产办理资料1

五、退还资金

20/1．

1、退还墙体材料专项基金

2、退还住房质量保证金

第一章

施工前证件办理

一、建设工程规划许可证办理

灌南县行政审批局

；、规划申请表（需盖单位公章）1

、企业法人营业执照和法定代表人身份证、授权委托书及被委2

托身份证明；

《选址、建设项目批准文件，出让的：

发改委批文；划拨的：

3

意见书》、立项批准文件；

、用地红线图（电子版）及规划设计条件；4

《建设用地规划许可证》、土地出让合同（含地籍、出让的：

5

20/2．

测量报告）和土地批准文件（土地证或不动产登记证）；

划拨的：

《建设用地规划许可证》、地籍测量报告、用地批准通知

书；

、市审图中心核准的建筑施工图图纸一份和总平面图图纸（蓝6

图及格式，施工电子版要求匡算每一层建筑面积）；CAD

、核准的建筑施工图及有关部门（市审查中心、人防、防雷等）7

审查合格的文件，其中人防联系单报人防办确认；

、提供审定意见通知书；8

、提供批前公示彩色照片和公式报纸，待项目审批后报法规股9

做批后公式；

、缴纳规费，先核算面积，根据建筑面积缴纳市政设施配套费、10

放线费等，规费缴清，图纸经公示结束后受理申请材料，公

示无异议后核发建设工程规划许可证。

二、建筑工程施工许可证办理

灌南县行政审批局

1、用地批准手续（一体化平台网站上传扫描件）；

2、建设工程规划许可证（一体化平台网站上传扫描件）；

3、施工图审查合格证（需提前上传一体化平台待系统调取）；

；4、施工合同、监理合同（需提前上传一体化平台待系统调取）

5、施工条件报告附现场照片（一体化平台上进行填写）；

20/3．

6、质量监督通知书（需提前上传一体化平台待系统调取）；

7、安全监督通知书（需提前上传一体化平台待系统调取）；

8、工程资金证明或银行保函（需近期银行开具有工程名称、具

体金额，工期一年以内的需开中标价50%的金额，一年以上

的需开中标价30%的金额，及无拖欠工程款承诺书）（一体

化平台网站上传扫描件，原件上交）；

9、其他材料：

（1）、配套费、农民工工资保证金等相关规费缴

纳票据原件（一体化平台网站上传扫描件）；

（）、环保部门审批的建设项目环境影响评价文2

件（批复、报告表或登记表）

（）、消防机构审核意见或消防设计备案告知书3

（一体化平台网站上传扫描件）

（）、发改委项目备案或上级主管部门批文原件4

。

（一体化平台网站上传扫描件）

注：

所有工程名称、时间、地点、规模与施工合同一致；

一体化平台网站网址。

http:

//58.213.147.230:

8090/Yzssb/

第二章

预售许可证的办理

20/4．

一、预售证办理

1、商品房预售申请书。

2、开发企业营业执照和开发企业资质等级证书及项目批文。

3、土地使用权证或土地使用证明。

4、建设工程规划许可证和施工许可证、规划审定意见通知书。

5、总承包合同或工程施工合同、工程建设项目施工合同备案表、

中标通知书或工程直接发包登记表。

6、按提供预售的商品房计算投入开发建设的资金达到工程建

设总投资（土地出让金除外）的25%以上证明。

7、商品房预售方案。

预售方案应当说明商品房的结构、结构、

用途、层次、装修、标准、竣工交付日期、预售总面积、实

施方案等内容，并应当附商品房预售总平面图、总规划图或

效果图。

8、公共设施、设备情况表。

9、灌南县商品房预收款专用账户监管协议书。

10、房地产开发项目物业管理事项完成情况表。

11、白蚁防治合同。

20/5．

12、单幢楼预售均价，楼盘预售明细表（包括分摊面积）及配套

设施情况。

13、测绘部门出具的预（售）面积报告。

14、公告（市级以上报纸）。

15、工程施工进度表。

16、销售代理机构备案证明；预（销）售人员名单及上岗证提供

原件收复印件。

售楼现场符合规范要求证明。

17、申请预售楼盘上网证明。

18、商品房预（销）售投资情况证明。

19、人防办证明。

20、物价局批文。

二、销售入网办理

纸质材料：

1、入网申请表；

2、测绘报告；

3、土地证、规划许可证、施工许可证（看原件收复印件）。

电子材料：

20/6．

1、幢房屋数据表（格式不改，一幢楼一个表）；

2、户型图（JPG格式不大于200K）。

第三章

联合验收工作

一、联合验收条件

1、建设项目规划许可证确定的各项工程内容及规定事项已全部竣工、

完成，具备建设工程规划核实条件；

2、建设项目工程质量符合验收规范、标准和图纸设计要求，已具备

竣工验收条件；

3、建设工程按消防设计要求建成并符合国家规定标准；

20/7．

4、建设项目已按照环评及其批复的要求建设，落实污染防治工作，

配套污染治理设施；

5、防雷装置按核准的设计要求建成，经防雷检测机构检测，符合国

家规定标准；

6、公用绿化全部竣工完成，已具备通水、通气、通电要求；

7、检测中心出具的沉降、节能、保温、钻心、路灯所接地等功能性

检测报告；

8、除上述内容外，其它规定的测量和监测工作均已完成。

二、联合验收程序

1、建设单位根据联合验收办提供的联合验收告知单准备验收资料；

2、建设单位向联合验收办提出验收申请；

3、联合验收办接收资料，材料不齐的出具补正清单；

4、联合验收办组织人员审查资料；

5、联合验收办组织人员进行现场勘察并提出验收意见，不合格的当

场书面告知；

6、建设单位提出复验申请；

7、联合验收办组织人员进行复验并提出验收意见；

20/8．

8、联合验收办统一发放各部门出具的验收合格法律文书；

9、建设单位向联合验收办申请办理竣工验收备案。

三、建设工程竣工联合验收资料

1、规划核实（规划局）

（1）《建设工程规划许可证》和使用土地的有关证明文件（土地

使用证及出让合同）；

）用地红线图、设计要点和核准的总平面图；2（

（3）建设工程验线证明文件、竣工测绘图（含电子文档）和房管

处房屋成果认签表；

（4）建设工程规划审批现场公示情况资料和建设工程变更的相关

图件。

相关人员：

建设局五楼

2、工程竣工验收（住建局质监站）

（1）、单位（子单位）工程竣工验收通知书；

（2）、工程竣工报告（施工单位）；

（3）、工程勘察、设计质量检查报告；

（4）、工程监理质量评估报告；

（5）、《住宅工程质量分户验收汇总表》（住宅工程）；

20/9．

（6）、单位（子单位）工程质量竣工验收记录；

（7）、建设单位工程竣工报告；

（8）、施工单位签署的工程质量保修书；

（9）、施工许可证；

（10）、商品房质量保证金收据；

（11）、工程款已支付且不拖欠农民工工资的相关资料；

（12）、检测报告（防雷、沉降）；

（13）、施工单位分公司资质资料；

（14）、正式用电证明

（15）、水电四项检测合格报告

（16）、防雷检测原件。

相关人员：

建设局二楼

3、绿化竣工验收（住建局园林所）

（1）、竣工图和工程决算；

（2）、绿化施工合同；

（3）、绿化施工总结报告；

（4）、绿化设计变更文件；

20/10．

（5）、单位绿化工程验收记录；

（6）、单位绿化工程竣工验收报告

相关人员：

房管局四楼

4、市政基础设施工程竣工验收（住建局公共事业科）

（1）、规划审查意见书；

（2）、施工合同；

（3）、监理合同；

（4）、市政工程质量保修书；

（5）、施工说明及施工蓝图；

（6）、包括燃气、雨污水、给水、强电、弱电、消防、路灯等地下

管线的带状地形图及电子文档；

、市政基础设施施工图审查报告；7）（

（8）、监理评估报告；

（9）、竣工验收备案表；

（10）、市政工程交接书；

（11）、施工单位资质证书

相关人员：

建设局四楼

5、联合验收办备案资料（联合验收办）

（1）、《工程竣工验收备案表》；

20/11．

（2）、《工程竣工验收报告》、单位工程质量竣工验收记录；

（3）、《建筑工程施工许可证》；

（4）、《施工图设计文件审查合格证》；

（5）、《工程竣工报告》；

（6）、《工程勘察质量检查报告》；

（7）、《工程设计质量检查报告》；

（8）、《工程监理质量评估报告》；

（9）、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文

件或者准许使用文件；

（10）、法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场

所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（11）、城建档案部门出具的认可文件；

（12）、《工程质量保修书》；

（13）、《住宅质量保修书》、《住宅使用说明书》（住宅工程）；

（14）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料（市政基

础设施工程）；

（15）、《工程质量监督报告》；

（16）、工程竣工决算审计报告；

20/12．

（17）、农民工工资支付情况证明；

（18）、工程质量保证金缴纳证明。

相关人员：

行政审批局二楼

6、建设工程档案预验收（住建局）注：

由施工单位完成

（1）、《建设单位工程文件资料组卷与归档移交目录》所需资料；

（2）、《工程监理文件资料组卷与归档移交目录》所需资料；

（3）、《房屋建筑工程施工档案资料组卷与归档移交目录》所需资

料；

（4）、《城镇道路工程施工档案资料组卷与归档移交目录》所需资

料；

（5）、《管道工程施工、技术管理资料组卷与归档移交目录》所需

资料。

7、建设工程消费验收（消防大队）

（1）、《建设工程消防验收申报表》；

（2）、消防设施检测合格证明文件；

（3）、施工、工程监理、检测单位的营业执照、资质等级证明文件，

建设单位的营业执照；

（4）、消防产品质量合格证明文件；

（5）、隐蔽工程施工记录；

20/13．

（6）、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国

家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（7）、工程竣工验收报告；

（8）、有关消防设施的工程竣工图纸。

20/14．

第四章

商品房及业主不动产办理登记

灌南县房管局

（登记机构提供）、不动产登记申请书；1

；营业执照（核对原件，收复印件）、2

；、授权委托书，代理人身份证（核对原件，收复印件）3

登记法人代表身份证、法定代表人身份证（核对原件，收复、4

；印件）

；、国有建设用地使用权出让合同（核对原件，收复印件）5

国有土地使用证；、6

建设用地规划许可证；、7

建设工程规划许可证；、8

20/15．

、建设工程施工许可证；9

、建设工程竣工验收备案表；10

、建设工程竣工规划核实认可书；11

、建设项目竣工环境保护验收审批表；12

、建设工程竣工验收消防备案凭证；13

；、商品房预（销）售许可证（核对原件，收复印件）14

、权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标（原件及宗地图CAD15

电子档）；

、房产调查或测绘报告、楼盘总平面图（蓝图原件及电子文16

档）；

；、现场勘察表（登记机构提供，调查科韩兵：

）1385123615717

；、土地出让价款缴税凭证（核对原件，收复印件）18

、契税完税证明或减免税凭证；19

；、土地使用权交易服务费缴纳凭证（核对原件，收复印件）20

。

、问询及风险告知单（登记机构提供）21

20/16．

20/17．

第五章

退还资金

一、退返墙改专项资金

1、建设工程中全部（含基础部分）使用经江苏省认定的非黏土

新型墙体材料并达到节能要求，外省、市材料经市墙改办备案

登记。

2、建设工程（含基础部分）使用合格非黏土新型墙体材料与墙体

材料总用量比例达到60%（含60%）以上，并达到节能要求的，专

项基金预收款按照实际使用比例返还。

3、专项基金预收款在下列情况下不予返还

（1）、使用淘汰禁止的黏土砖的，或使用非黏土新型墙体材料

占墙体材料总用量比例低于60%的或达不到节能设计标准的。

（2）、未经县墙改办基础、主体工程墙体材料验收的。

（3）、使用未经认定新型墙体材料和外省、市未经市墙改办备

案登记、或使用质量不能达到要求的。

（4）、逾期未申请返退的。

（5）、违反国家和省、市有关规定在建筑工程中使用了禁用、

20/18．

淘汰的墙体材料产品的。

（6）、在办理结算手续时，发现有以欺骗专项基金返退款为目

的的弄虚作假行为的。

4、建设单位应在主体工程验收30天内向县墙改办提出墙改专项

基金返退申请，填写申请表，并提交下列资料：

（1）、专项基金预售收款票据（收据联）或其他有关接纳凭证。

（2）、购进新型墙体材料的原始凭证（发票或送货单）、认定证

书原件复印件。

（3）、工程招标预算书（工程量清单）。

（4）、建设工程节能设计文件（有关维护结构节能设计文件）。

（5）、施工图审查机构批准的施工图设计文件审查合格证。

（6）、墙改专项基金返退管理申请表。

（7）、规划许可证（建筑面积核定单）。

（8）、基础、主体验收申请报告及提供墙改办参与基础和主体

验收证明。

（9）、墙体材料进场登记表。

（10）、使用墙材产品合格证及备案证。

20/19．

（11）、墙体材料检测报告。

（12）、上述申报材料应真实、有效、规范；复印件均需加盖企

业公章。

20/20．