国家标准农村生活污水处理设施技术标准征求意见稿.docx

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国家标准农村生活污水处理设施技术标准征求意见稿

国家标准农村生活污水处理设施技术标准（征求意见稿）

目前，国内农村污水相关标准体系仍不完善，国家层面

还没有出台排放标准，造成地方确定工艺和建设标准困难等

问题。

对工程的设计、施工、评价、验收也缺乏统一技术标

准规范。

因此，农村污水行业对相关标准的出台十分迫切。

今年四月，住房城乡建设部标准定额司发布《农村生活污水

处理设施技术标准（征求意见稿）》，该技术标准对设计水量

和水质、污水收集系统、污水处理、配套设施、施工和验收、

运行和维护等内容进行了标准化。

《农村生活污水处理设施

技术标准（征求意见稿）》

前言

根据住房和城乡建设部《关于印发2016年工程建设标

准规范制订、修订计划的通知》（建标函[2015]274号））的要

求，规程编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制了本标准。

本标准的主要技术内容是：

1总则;2术语;3基本规定;4设计水量和水质;5污水收集系统;6污水处理;7配套设施;8施工和验收;9运行和维护。

本标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国科学院生态环境研究中心负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有

意见或建议，请寄送中国科学院生态环境研究中心

（地址：

北

京市海淀区双清路18

号，邮编：

100085）。

本标准主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

主编单位：

中国科学院生态环境研究中心

住房和城乡建

设部农村污水处理技术北方研究中心

参编单位：

重庆大

学

中国人民大学

浙江大学

北京市市政工程设

计研究总院有限公司

住房和城乡建设部标准定额研究

所

主要起草人：

刘俊新、陈梅雪、郭雪松、杭世珺、何

强、翟俊、王洪臣、罗安程、毛凯

主要审查人：

1总则

1.0.1为推进农村人居环境改善，规范农村生活污水治

理的设计、施工及运行管理，制定本标准。

1.0.2本标准适用于人口在5000人以下行政村、自然村

以及分散农户新建、扩建和改建的生活污水处理设施的设计、

建设和运行维护管理。

不适用于集约化养殖场、农产品加工、

工业园区及乡镇企业等生产污水的处理设施。

1.0.3为实现合理规划、高效组织实施与有效监管，农

村生活污水处理设施宜以县级行政区域为单元，实行统一规

划、统一建设、统一管理。

1.0.4农村生活污水处理设施包括污水处理构筑物（设备）

和配套管网，应按照村庄规模、处理场地条件、住户分布密

度和区位特点，在对管网和污水处理构筑物（设备）的建设费

与维护管理费进行综合经济比较和分析基础上，因地制宜地

选择适宜的处理模式、技术工艺和管理方式。

1.0.5农村生活污水处理应优先考虑资源化。

处理水宜

利用村庄的自然条件，经过周边沟渠、水塘、土地等方式进

一步处理后排入受纳水体，并应符合相关标准。

1.0.6在不断总结科学研究和实践经验的基础上，结合

当地条件，积极慎重稳妥可靠地采用工艺、材料、设备。

1.0.7农村生活污水处理设施建设，除应按本标准执行

外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

1.0.8应建立有效的监管和考核制度，保障农村生活污

水处理设施的长期正常运行。

2术语

2.0.1农村生活污水处理站

domesticwastewater

treatmentfacilitiesforruralarea

对农村生活污水进行处

理的构筑物等全部处理系统。

2.0.2分户污水处理onsitewastewatertreatment

单户或多户的污水进行就地处理的方式。

2.0.3村庄集中污水处理centralizedwastewater

treatment村庄或一定范围内的农户的污水经管网收集

就近接入污水处理站的处理方式。

2.0.4纳入城镇污水管网ruralwastewaterintourban

sewers指位于城镇内及其周边的村庄的污水经污水支

管收集后直接纳入城镇污水干管中，由城镇污水处理厂统一

处理的方式。

2.0.5非重力排水系统non-gravitydrainagesystems

指除重力排水外的真空和压力输送排水系统。

3基本规定

3.0.1农村生活污水处理设施建设应以国家有关农村人

居环境改善及村庄整治的政策为主要依据。

规划应根据各地

具体情况和要求，综合考虑经济发展与环境保护、污水的排

放与利用等的关系，并充分利用现有条件和设施。

3.0.2农村生活污水的处理程度应根据现行的国家和地

方有关排放标准和相关要求确定。

3.0.3农村生活污水处理主要有纳入城镇污水管网、村

庄集中污水处理、分户污水处理三种方式。

决定污水处理方

式的因素主要包括村庄人口规模、人口密度（或住房间距）、

距城（镇）区市政管网的距离、环境条件、经济条件和运行管

理等。

3.0.4污水处理技术应与当地农村特点相适应。

农村污

水处理技术有化粪池，厌氧生物膜池、生物接触氧化池、生

物滤池，生物转盘、氧化沟、传统活性污泥曝气池、人工湿

地、人工快渗、稳定塘、化学法除磷等，其它与当地农村特

点相适应得技术也可以采用。

3.0.5农村生活污水处理站用地应按规划期规模控制，

节约用地。

3.0.6污水处理站位置的选择，应符合规划及国家有关

规定。

3.0.7农村生活污水处理站除满足水质改善的需求，还

应注重与环境协调一致。

3.0.8污水处理设备不应建在饮用水源上游。

3.0.9位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及

其它特殊地区的污水处理设施建设，应符合国家现行相关标

准的规定。

3.0.10污水处理构筑物应满足防水、防渗相关规范、标

准，严禁污染地下水。

3.0.11冬季水温低于4℃时，宜采用地埋式构筑物或其

它保温措施。

3.0.12处理构筑物可按国家规范参数采用钢筋混凝土进

行设计施工，也可直接采用一体化处理设备。

4设计水量和水质

4.1设计水量

4.1.1农村生活污水主要包括厕所、盥洗和厨房排出的

污水。

4.1.2农村生活污水排放量宜根据实地调查结果确定。

4.1.3调查数据缺乏时，宜在调查当地用水现状、生活

习惯、经济条件、地区规划等基础上酌情确定。

也可参考以

下表

4.1.3

数值。

表

4.1.3

农村居民日用水量参考值

通过排放系数确

定污水量。

农村生活污水排水量一般为总用水量的

40%

～

80%，有洗衣污水室外泼洒、厨房污水喂猪等习惯的地方可

取下限值，排水设施完善的地方可取上限值。

4.1.4农村生活污水排放呈不连续状态，污水处理设施

的设计流量应按下列原则确定：

1）调节设施前的处理设施的设计流量应按最高时污水量

设计;

2）调节设施后的处理设施的设计流量应按平均时污水量

设计。

4.2设计水质

4.2.1农村生活污水水质宜通过实地调查结果确定设计

水质。

4.2.2实地调查困难或无调查数据，可参考表4.2.2中数

值进行适当取值。

通常，化粪池出水浓度高，盥洗排水和厨

房排水浓度低。

表4.2.2农村居民生活污水水质参考取值（单位：

mg/L）

5污水收集系统

5.0.1农村生活污水收集系统包括3部分：

农户庭院污

水收集系统、庭院外的村庄污水收集系统、污水处理出水排

放系统。

5.0.2农户庭院污水收集系统主要是收集庭院内厕所、

厨房和洗浴等污水，其布设方式应考虑农户的生活习惯、风

俗文化、庭院布局、污水处理方式等因素。

5.0.3农户庭院污水收集系统包含排水管、检查井、化

粪池等设施。

宜将厕所粪便污水与厨房污水、洗涤洗浴污水

分开收集，厕所粪便污水需先排入化粪池，再流入排水管，

厨房和洗浴污水可直接进入排水管。

5.0.4宜在厨房下水道前安装防堵漏斗，浴室设置毛发

过滤网，出庭院前设置检查井和格网，管道最小设计坡度宜

为5‰。

管道设计可参考《建筑给水排水设计规范》

（GB50015）。

5.0.5村庄污水收集系统包括接户管、支管、干管、检

查井和提升泵站等设施。

农户庭院污水经接户管进入支管再

汇入干管，排至村庄污水处理站。

村庄污水管网应根据村落

的格局、地形地貌等因素合理布设。

5.0.6利用村内地势差和现有沟渠收集村庄污水时，应

采取密封和防渗措施。

5.0.7村庄污水收集管渠的设计可参照排水管管径宜不

低于100mm，坡度宜不低于5‰，70m以内或转弯处设置

检查井，管道设计可参考《室外排水设计规范》（GB50014）。

5.0.8铺设重力管网有困难的地区，可采用非重力排水

系统。

5.0.9污水处理出水排放系统主要是将污水处理设施处

理出水输送到受纳水体或指定的位置，可采用管道或沟渠。

6污水处理

6.1分户污水处理设施

6.1.1分户污水处理设施宜采用一体化装置，装置标准

参考《户用生活污水处理装置》（CJ/T441-2013）。

6.1.2污水进入一体化装置之前应进行预沉淀处理，可

采用已建成的化粪池作为沉淀处理单元。

6.1.3当采用一体化装置出水不能满足要求时，宜增加

自然生物处理。

6.1.4以去除有机物（COD）为主要目的时，可采用好氧生

物处理装置，或厌氧生物膜+人工湿地等自然生物处理组合

设施。

6.1.5要求去除COD和总氮时，宜采用缺氧与好氧生物

处理组合设施。

6.1.6厕所粪便污水单独处理时，可采用一体化生物反

应器或化粪池+自然生物处理工艺。

6.1.7居民洗衣、淋浴及厨房洗涤等低浓度生活污水可

直接采用人工湿地处理后排放或综合利用。

6.1.8处理出水有消毒需求时应设消毒池或使用含氯消

毒药片。

6.2村庄污水集中处理设施

6.2.1村庄污水集中处理宜采用一体化装置或工程构筑

物。

6.2.2污水进入污水处理站前宜经过化粪池或厌氧池预

处理。

6.2.3污水处理站宜设置调节池。

6.2.4以去除有机物（COD）为主要目的时，可采用好氧生

物处理设施。

6.2.5要求去除COD和总氮时，宜采用缺氧与好氧生物

组合设施。

6.2.6要求去除COD、总氮和总磷时，宜采用缺氧与好氧生物组合设施，后接化学除磷单元。

6.2.7污水处理站需设置消毒单元。

6.2.8当采用生物处理设施出水不能满足要求时，宜增

加自然生物处理。

6.3村庄污水纳入城镇污水管网

6.3.1对于具备将污水纳入城镇污水管网的村庄，优先

考虑将居民生活污水接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂

统一处理。

6.3.2污水纳管系统包括管道、检查井和提升泵站。

村

庄污水通过管道输送到城镇污水管网。

管道、检查井和泵站

设计可参照《室外排水设计规范》（GB50014）。

6.4初级处理设施

6.4.1化粪池

6.4.1.1化粪池可应用于农村改厕的粪便污水初级处理，

并且应与污水收集和处理系统一考虑。

6.1.2化粪池的施工应参考《镇（乡）村排水工程技术规程》

CJJ124-2008的相关规定。

可选用预制成品，或现场建造，

应便于清掏池底污泥。

污泥清掏周期应根据污水温度和当地

气候条件确定，宜采用3~12个月。

6.4.1.3化粪池应设在室外，其外壁距农房宜根据各地

农房性质、基础条件确定，如条件限制设置与机动车道下时，

池底和池壁应按机动车荷载核算。

6.4.1.4化粪池的构造应符合《农村户厕卫生规范》

（GB19379-2012）的要求。

6.4.1.5污水在化粪池中停留时间宜采用12-36h。

化粪

池容积应包括贮存污泥的容积，可根据《镇（乡）村排水工程

技术规程》进行计算。

6.4.1.6化粪池池壁和池底须进行防渗设计，严禁污染地

下水和周边环境。

应采取防臭和防爆措施。

6.4.2厌氧生物膜池

6.4.2.1厌氧生物膜池可用于农村生活污水的初级处理。

6.4.2.2厌氧生物膜池应位于化粪池后;厌氧生物膜池也

可与化粪池合建。

6.4.2.3厌氧生物膜池填料装填高度不宜小于池深的

2/3。

6.4.2.4厌氧生物膜池的水力停留时间宜取2d~5d，排泥

间隔时间约为3个月至1年。

6.4.2.5厌氧生物膜池应采取防渗、防臭和防爆措施。

6.5生物处理设施

6.5.1生物接触氧化池

6.5.1.1生物接触氧化池可用于农村生活污水分户和村

庄集中处理。

6.5.1.2生物接触氧化池可分为单级和多级接触氧化。

当

具有脱氮功能要求时，应采用好氧池和缺氧池。

6.5.1.3生物接触氧化池有效容积宜依据以下公式计算：

V=Q×n×（La-Le）/（M

×1000）（6.5.1.3）

式中：

V——生物接触氧化池的有效容积

（m3）;

Q——每人每天

污水量

（m3/

人?

d）;

n——服务人数

（人）;

La——进水

BOD5

浓度

（mg/L）;

Le——出水

BOD5

浓度（mg/L）;

M——BOD5容积负荷（kgBOD5/m3?

d）。

6.5.1.4生物接触氧化池前应设置初沉池等预处理设施，

以防止填料堵塞。

初沉池可以是单独的沉淀池或一体化设备

中的沉淀单元，已建符合要求的化粪池也可作为初沉池。

6.5.1.5生物接触氧化池内的填料应适于长期浸入污水

环境中，并适宜微生物附着生长。

6.5.2生物滤池

6.5.2.1村庄集中污水处理可采用生物滤池，包括普通

生物滤池（也称滴滤池）、高负荷生物滤池或曝气生物滤池等

类型。

6.5.2.2普通生物滤池由池体、滤料、布水装置和排水系

统组成。

池体宜为方形、矩形或圆形;滤料宜采用碎石、卵石

或炉渣，粒径为30mm~100mm;布水装置可采用固定式或移

动式;排水系统应设置渗水装置、集水沟和总排水沟。

容积负

荷宜为0.15kgBOD5/（m3˙d）~0.3kgBOD5/（m3˙d）。

6.5.2.3高负荷生物滤池水力负荷宜为10-30m3/m2˙d，

容积负荷宜小于1.8kgBOD5/（m3˙d））构造，滤料粒径为

40mm~100mm，宜采用旋转布水器。

6.5.3

生物转盘

6.5.3.1

村庄集中污水处理可采用生物转盘。

6.5.3.2

村庄集中污水处理宜采用单周多级转盘，不宜

小于3级。

6.5.3.3

生物转盘的BOD5面积负荷宜为

6gBOD5/（m2.d）~30gBOD5/（m2.d）。

6.5.4氧化沟

6.5.4.1村庄集中污水处理可采用氧化沟。

6.5.4.2氧化沟曝气设备除应具有良好的充氧性能外，还

应具有混合和推流作用，设备选型时要综合考虑充氧和混合

推流功能。

6.5.4.3氧化沟的污水停留时间宜为

10h~30h

，污泥龄

宜为

10d~30d

，沟内流速宜大于

0.3m/s

，沟内污泥浓度宜为

2000mg/L~4000mg/L;

6.5.4.4单沟型氧化沟可采用连续进水间歇曝气运行模

式脱氮，缺氧DO低于0.5mg/L，好氧大于2.0mg/L。

6.5.5传统活性污泥曝气池

6.5.5.1村庄集中污水处理可采用传统活性污泥曝气池。

6.5.5.2污水进入曝气池之前宜设置初沉池。

6.5.5.3曝气池内活性污泥的污泥龄宜为3.5d~23d，水

力停留时间宜大于8h，污泥浓度宜为2000mg/L~4000mg/L，

曝气池的溶解氧含量应保持在2mg/L以上。

6.5.5.4传统活性污泥曝气池可采用连续进水间隙曝气

运行模式脱氮。

6.6自然生物处理

6.6.1人工湿地

6.6.1.1人工湿地按水流特征，可分为表面流人工湿地、

水平潜流人工湿地、垂直潜流人工湿地，以及由不同类型人

工湿地组合而成的复合型人工湿地等，应根据当地可用场地

面积、地质、地貌、气候等自然条件选择合适的人工湿地类

型。

6.6.1.2污水进入人工湿地前，除应经过有效预处理外，

宜用生物处理降低悬浮物（SS）浓度，调节改善废水水质特性，

降低后续人工湿地处理难度和堵塞可能性。

6.6.1.3人工湿地的设计宜根据进出水水质要求，按照污

染物去除负荷和水力负荷计算，应根据试验或当地相似污水

的运行数据确定设计参数。

无资料时，可按下表取设计参数：

表6.6.13人工湿地主要设计参数

复合型人工湿地可以根据地形和水质特点，选择上述不

同湿地类型进行组合而成，其设计可以将总的污染物负荷分

配到各段分别进行设计，其参数选取可以参照上表。

6.6.1.4人工湿地系统多采用碎石、粗砂、矿渣等基质材

料作为填料。

填料粒径范围宜取1-10mm。

对于起均匀布水

作用的填料，粒径可以取10-35mm。

6.6.1.5人工湿地的植物宜选取根系发达、处理性能好、

成活率高、抗污能力强且具有一定美学和经济价值的水生植

物。

6.6.1.6表面流人工湿地水深一般为

20~80cm

，水平潜

流人工湿地水位则一般保持在基质表面下方

5~20cm

，并根

据待处理的污水水量等情况进行调节。

6.6.1.7人工湿地应加强对植物生长的管理，定期（一般

为秋季）收割植物，补种缺苗和死苗。

对于生长过密的植物，

可按一定间隔清除部分植株。

6.6.1.8人工湿地应定期清除淤泥（沉积物），防止湿地堵

塞。

对于出现填料堵塞的人工湿地，宜按间隙方式运行，必

要时可以取出部分填料进行清洗。

6.6.2土地渗滤

6.6.2.1土地渗滤根据污水的投配方式及处理过程的不

同，可以分为慢速渗滤、快速渗滤、地表漫流和地下渗滤四

种类型。

应根据当地条件选择合适的渗滤类型。

6.6.2.2慢速渗滤系统的设计参数选择：

土地渗透系数为

0.036~0.36m/d，地面坡度小于30%，土层深度大于0.6m，

地下水位埋深大于0.6m。

6.6.2.3快速渗率适用于具有良好渗滤性能的土壤，参数

选择：

土地渗透系数

0.45~0.6m/d

，地面坡度小于

15%，以

防止污水下渗不足，土层厚大于

1.5m

，地下水位埋深大于

1.0m

。

6.6.2.4地表漫流适用于土质渗透性差的黏土或亚黏土

的地区，地面最佳坡度为2%~8%。

污水以喷灌法和漫灌（淹

灌）法有控制地分布在地面上均匀地漫流，流向坡脚的集水渠，地面种植牧草或其他植物，供微生物栖息并防止土壤流失，

尾水收集后可回用或排放进入纳污水体。

6.6.2.5地下渗滤是将污水投配到距地表一定距离、有良好渗透性的土层中，利用土毛细管浸润和渗透作用，使污水

向四周扩散。

6.6.3稳定塘

6.6.3.1稳定塘（又名氧化塘），一般可分为好氧塘、兼性

塘、厌氧塘、曝气塘和生态塘。

6.6.3.2好氧塘深度一般在0.5m左右，兼性塘深度在

1.2~1.5m之间，厌氧塘深度宜大于2.0m，曝气塘深度宜大

于2.0m。

塘中可种植芦苇、茭白等水生植物，以提高污水处理能力。

6.6.3.3稳定塘应尽量远离居民点，而且应该位于居民点长年风向的下方，防止水体散发臭气和滋生的蚊虫的侵扰。

6.6.3.4稳定塘应防止暴雨时期产生溢流，在稳定塘周围要修建导流明渠将降雨时的雨水引开。

暴雨较多的地方，衬砌应做到塘的堤顶以防雨水反复冲刷。

6.6.3.5塘的底部和四周应作防渗处理，预防塘水下渗污染地下水。

防渗处理可采用粘土夯实、土工膜和塑料薄膜衬面等。

6.7化学法除磷

6.7.1污水经处理后出水总磷不能达到要求时，可采用絮凝沉淀化学法除磷。

6.7.2化学法除磷所使用的絮凝剂有铁盐絮凝剂、铝盐絮凝剂和石灰等。

常用的铁盐絮凝剂有：

硫酸亚铁、氯化硫

酸铁和三氯化铁;常用的铝盐絮凝剂有硫酸铝、氯化铝和聚合氯化铝。

6.7.3化学法除磷设计中，药剂的种类、剂量和投加点宜根据试验资料确定。

在无试验资料时，可采用类似工程的

数据，或参考以下参数：

1）采用铝盐或铁盐作混凝剂时，其投加混凝剂中所含的

铝或铁与污水中总磷的摩尔比宜为1.5～3。

2）石灰作为絮凝剂时，应需投加400mg/L以上石灰，并应加25mg/L左右的铁盐作助凝剂，准确投加量宜通过试验

确定。

6.8消毒技术

6.8.1污水处理设施出水应根据用途功能要求，采用消

毒处理。

6.8.2村庄污水的消毒技术可采