和兴园社区申报老年宜居社区自评报告.docx

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和兴园社区申报老年宜居社区自评报告

和兴园社区申报“老年宜居社区”自评报告

怎样为老年人做好基础服务工作？

长期以来，我们社区把此项工作一直作为社区工作的重点。

尤其在争创“老年宜居社区”活动中，和兴园社区结合实际情况，根据《西安市老年宜居社区评分表》认真进行自查自改，现将自评情况报告如下：

一、养老服务方面：

为辖区所有60岁以上人建立了信息台账（年龄、性别、健康情况、住址、联系电话）。

居委会工作人员定期都去走访老人，对老人的需求想办法给予解决，尤其对生活不能自理的孤寡老人，提供志愿者服务，提供谈心、代购物、打扫卫生、晾洗被褥。

定期开展文娱活动，丰富老人的业余生活，并对社区内的孤寡老人做到应保尽保。

社区开展助老“送时服务”工作三年，共计7488小时，并且对13位助老护理员进行定期培训；对社区老人中不同年龄、不同兴趣爱好、不同文化程度的老人，开展送书报，拉家常等精神慰藉活动，对社区自闭老人杨文发进行长期的心理疏导，使老人打开家门融入社区。

定期开展老年人健康生活方式交流活动。

我们在2007年就成立了社区“为老”安全志愿者队伍，定期为60岁以上老人的家庭进行消防安全检查，确保老年人的生活安全。

二、居住方面：

我社区所有老年人全部居住在1—2层，所居住的楼层房间布局设计非常合理，天然气、暖气设施齐全，全辖区绿化面积48045.4平方米，人均13.13平方米。

除保证所有老年人的正常用水、用电和天然气，和兴园综合服务处定时进行统一检查外，并对20位空巢老人、孤寡老人的住户信息进行详细登记，并定期进行入户的安全防范检查。

三、交通方面：

社区在花园廊厅、宅间道路旁增设座椅，方便老人就近休息，在楼梯道设立安装了助行扶手，方便老年人出入；社区内主次干道畅通，路面平整，适宜老人出行；机动和非机动车辆定位停放，院落道路畅通；老人乘车非常方便，现有32位老人办理了老年IC卡，享受乘车优待。

四、基础设施方面：

商业网点齐全，有便民超市、食堂等，为老年人提供长年上门服务，保障老年人日常生活需求。

五、医疗方面：

社区有卫生服务站，占地1000平方米，医护人员20名，站长1名，卫生站志愿者十余名，并设床位10张，除每年2次定期给60岁以上老人体检外，并建立了老年人健康档案，对长期患有慢性病的重点老人提供每月1次免费康复护理。

同时开设了大医院就医绿色通道,每年重阳节和春节分别组织娱乐活动和健康养生讲座等，不仅丰富了他们的业余生活，更主要的是提升了他们的健康生活方式和交流活动。

社区卫生服务站对60岁以上老人建立了健康档案，并对通过查体记录在建康档案里的一些患有高血压、糖尿病等，社区卫生服务站每季度派医护人员到家进行近况的身体调查和保健指导，达到了老年人生活保健的特殊要求。

六、和谐安康：

为使辖区老年人能积极的参与社会活动，不断提高老年人身心健康，我社区专设有300平方米的老年活动中心，文化广场设立了多种健身器材。

棋牌室、图书室为老年人长年开放，鼓励老年人参与各类文体活动，满足老年人文化娱乐需求。

我们社区拥有100余平方米的多功能厅，设有乒乓球、羽毛球、象棋，使老年人能就进参加文化、文体、健身的社区活动。

为使我辖区老年人达到老有所乐，老有所乐，老有所为，我们还组织了社区老年秦腔自乐班共18人，每周集合排练一次，每月在小区组织活动一次，用他们的粗壮嘹亮的秦腔，吼出三秦大地老年人的幸福快乐。

另外，为了使老年人在公共安全方面能真正达到治安有序，我社区于2008年组织了以居民小组长为主要成员的老年人义务巡逻队共18余名，他们都是身体素质良好，年龄均为70岁以下的离退休人员，在重大节假日期间配合单位治安联防队对社区居民院落进行安全巡逻。

巡逻队定期集中反应近期社区居民的冷暖诉求以社区安全观察动向，学习有关管理规定和安全警示教育，并接受近期社区居委会和单位治安联防队治安工作的安排。

通过以上活动真正使老年人生活平安幸福。

七、队伍建设：

社区两委会目前共10人，其中社区党总支书记1人，居委会主任1人，副主任1人，委员3人，社会公益性岗位4人。

社区内拥有综合信息服务平台，所有信息、民政事务工作实现一厅试办公，一站式服务，微机化管理；

八、志愿者队伍建设：

社区有专人负责志愿者活动，现有5支志愿者服务队伍：

一是邻里结对“送时服务”、二是青年志愿者队伍爱心服务、三是义工队伍亲情服务、四是义务联络队伍信息服务。

五是党员奉献志愿服务，共100余人。

这些人主要工作有：

治安服务、生活服务、入户慰问、谈心交谈、帮助打扫家庭卫生，用我们的真诚服务，使所有老年人感到能生活在我辖区是他们的自豪。

九、文化：

根据我社区的实际情况，帮助老年人如何带好孙子，居委会请市区健康教育协会老师以“隔代教育”为题，深入社区来授课，给老年人及时送知识，送文化。

社区民间组织包括社区太极协会、社区空竹队、社区秧歌队、社区揉力球队、社区锣鼓队、社区合唱团以及社区秦腔自乐班等，10个民间组织。

尤其每年到春节、重阳节、国庆节等重大节日里，居委会组织民间文体社团开展了春节社火，元宵灯谜晚会，五一广场文化，七月红歌会，十月迎国庆、庆重阳、度中秋联谊会等。

通过多种形式的文体活动，尽情诠释他们对“幸福生活”的理解，同时营造了社区温馨和谐的氛围，极大的丰富了老年人的精神生活。

我社区敬助老工作蓬勃开展，敬老风尚蔚然成风，涌现出了一大批好人好事，社区评选了绿色家庭30户，道德模范家庭30户，助老护理员李红英被未央区老龄工作委员会授予2009年“优秀志愿者”，社区好儿媳周俊兰被评为“未央区敬老模范”和“未央区优秀妇联主席。

”

尽管在老龄工作中，我们做了一些工作。

面对银色浪潮滚滚袭来迫使我们在社区做好老龄工作的同时，一定要有所创新，为此我社区将按照老龄委创建“老年宜居社区”的标准，继续积极努力的做好各项创建工作。

为我社区老龄工作科学发展再作贡献。

和兴园社区居委会

2010年12月1日

原文已完。

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构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会

《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。

它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。

我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围；实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪；调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”；延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。

一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料

要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。

所要掌握的辖区交通情况包括：

辖区人口数，辖区总面积，道路总长度（包括等级道路及非等级道路）、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律（即每个村有多少部车辆及驾驶员），这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。

二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围

群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。

近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。

在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径：

（一）自身执法宣传。

交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。

一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。

我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。

（二）新闻媒体宣传。

新闻媒体具备了群众接受率高的特点。

在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。

我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。

让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离；让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关；让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害；……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。

（三）开展交通安全共建活动。

我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。

通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。

（四）举办交通安全教育展示厅。

交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。

我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。

在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。

通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。

（五）开展丰富多样的交通安全宣传活动。

寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。

例如开展交通安全知识竞赛。

在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。

又比如赠送安全头盔。

对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢？

丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。

此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。

三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪

在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。

作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。

安全是“目的”，“手段”未必要罚款。

为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。

四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治”

（一）成立各类型车辆“协会”自治。

我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。

目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域（我们管辖的区域——各乡镇——各行政村）的划分成立了相应的分支机构（即“分会”），层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如：

严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。

不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。

（二）组织交通安全义务巡逻队。

各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。

（三）组织联勤执法队、各部门齐抓共管。

交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。

争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能的欠缺，效果尤佳。

五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民

农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。

抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。

六、加强警民沟通，强化廉政监督

近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。

群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。

在执法工作展开时，遇到一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。

建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。