青川县青溪古城市政基础设施建设项目施工组织设计.docx
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青川县青溪古城市政基础设施建设项目施工组织设计
第一章编制概述
第一节编制说明
本施工组织设计是我公司为指导工程施工而编制的指导性文件，是我公司施工管理的重要工程管理文件，是保证按期、优质、经济的完成工程施工的重要技术措施文件。
为此我公司在充分考虑了本工程特点的同时结合自身施工管理模式及其以往类似工程的管理经验，本着“质量为本、规范施工，用户至上、持续改进”的质量方针来编制施工组织设计。
第二节编制依据
1、青川县青溪古城市政基础设施建设项目（施工一标段）招标文件及工程量清单。
2、青川县青溪古城市政基础设施建设项目（施工一标段）施工图纸及说明资料。
3、国家现行施工技术规范及质量验收标准。
4、施工中严格按有关的技术规范和验收标准进行，主要遵循的规范标准有：
《公路路线设计规范》JTGB20-2006
《城市道路设计规范》CJJ37-90
《城市道路照明设计标准》CJJ89-2001
《城市道路平面交叉规划与设计规程》DGJ08-96-2001
《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97
《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95
《公路路基设计规范》JTGD30-2004
《公路工程技术标准》JTGB01-2003
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001
《工程测量规范》GB50026-2007
《公路土工试验规程》JTJ051-93
《公路路基施工技术规范》JTGF10-2006
《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000
《公路水泥混凝土路面施工技术规范》JTGF30-2003
《城市道路照明工程施工及验收规范》CJJ89-2001
《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-2002
《城镇道路工程施工验收规范》CJJ1-2008
《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1—2004
《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90
5.施工中执行的安全生产标准、规范、规程：
《公路工程施工安全技术规程》JTJ076—95
《建筑工程施工现场管理规定》（建设部15号令）
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001
《建筑安全监督管理规定》（建设部13号令）
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003
《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
6、交通部《公路工程国内招标文件范本》（2009年版）、建设部有关招标投标文件范本。
7、国家和交通建设部颁发的现行施工技术规范规程，验收标准及质量、安全技术规程。
8、通过现场实地踏勘调查所获得的自然因素影响，交通通行情况、材料及能源分布情况、沿线居民及厂矿的分布情况等有关资料及报告文件。
9、我公司拥有的管理经验、设备、技术能力，以及长期从事公路和市政工程建设所积累的施工经验及公司汇编的施工技术手册。
第三节编制范围
青川县青溪古城市政基础设施建设项目（施工一标段）的编制范围为：
青溪古城内铺设的东西2条主街道路改造工程、7条支街的石板道路工程、路灯照明、给排水、供电、强电、弱电等工程，埋管道共2566米，以及完成后对路基路面进行修复。
用花岗石铺装东西两条主街道路556米，用青石板铺装7条支街道路1000米。
第四节编制原则
1、通过编制科学合理的施工组织方案，确保招标文件所规定的工期或提前实现；
2、施工组织设计方案编制，遵从创一流精品工程的原则；
3、施工组织设计方案遵从创立“文明、安全、环保施工区”的原则；
4、严格遵循《招标文件》、《图纸及说明资料》规定的内容，完全满足业主的要求。
5、遵守施工规范和操作规程，遵循国家和交通部关于质量、安全生产规定，确保工程质量和施工安全。
6、坚持在实事求是的基础上，力求技术，科学合理、经济适用的原则，在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术，新工艺，新机具、新科技、新测试方法。
7、合理安排施工顺序，做到布局合理、突出重点，全面展开，流水作业；正确选用施工方法。
科学组织均衡生产。
各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。
8、施工进度安排注意各专业间的协调和配合，并充分考虑气候季节对施工的影响。
9、结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有设施或就近已有设施，减少各种临时工程，尽可能利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物质运输周转量。
10、坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理，精心进行施工场地规划布置，严格组织、精心管理、文明施工、创标准化施工现场（见施工总平面图）。
11、严格执行交通建设部颁发现行的和合同文件明确的设计规范、施工规范、验收标准以及合同文件的《技术规范》。
12、坚持以对业主负责、对用户负责、对自己负责的原则。
树立“以人为本”的理念，贯彻“施工过程中最大限度保护、实施中最小限度破坏及最大程度恢复生态平衡”的指导思想，根据路线所属地形、地貌、地质特点等因素，灵活运用技术标准，组织精干、高效的指挥机构，选派具有丰富施工经验的技术人员和管理人员参加施工，建立严密的组织机构，加强现场组织指挥，规范管理，标准化作业，严格工程质量，努力将公路与自然环境融为一体，把该工程建成为一条“安全、舒适、环保”的样板道路。
第二章建设工程概况
第一节建设工程简介
项目名称：
青川县青溪古城市政基础设施建设项目（施工一标段）
建设地点：
青川县青溪镇场镇
建设工期：
工期为100日历天
建设单位：
青川县青溪镇人民政府
建设规模：
建设的10条道路均为青溪镇灾后重建和新建道路。
1、2、3号道路为新建市政道路，4至10号为老区道路。
1、2、3号道路长度分别为：
101.594米、339.792米、62.556米，其中行车道宽度9米，两侧为2*4.5米人行道。
4号道路长341.918米、5号道路长182.637米、6号道路长193.808米、7号道路长184.513米，8号道路长90.193米，9号道路长182.472米，10号道路长535.199米，车行道宽度为6米。
该标段市政基础设施工程主要包含青溪古城十字街东西街道路改造工程以及7条道路工程。
第二节道路现状分析
拟建的10条市政道路均为青溪镇灾后重建和新建道路。
原有道路已经不能满足运行需要。
1、2、3号道路为青溪镇新建市政道路，4至10号道路为青溪镇老区道路，4至10号道路总长约1710.69米，道路宽度为8米左右，两侧建筑以街而建，成不规则排序。
现有道路为泥巴路，车辙较为明显和严重。
特别在雨天，道路尤为泥泞难行，严重影响了青溪镇的城镇环境和严重制约着青溪镇的经济发展。
东西街道路线全长511.973米，两侧建筑以街而建，成不规则排序。
现有道路为水泥混凝土路面，由于道路修建年限较早，经车辆行驶和自然老化等因素的影响，路面成碎屑、层状剥落状态。
第三节工程自然条件
本工程位于四川省广元市青川县青溪古城，整个拟建场地地形平坦，施工材料可以通过现有便道运输至施工现场，交通较为便利。
广元市位于四川盆地西北边缘，地势东北高、西南低，垂直气候明显，四季分明。
建设项目位于青川县青溪镇，青川县地处四川盆地北部边缘，白龙江下游，川、甘、陕三省结合部，位于东经104°36'-105°38'，北纬32°12'-32°56'，处于祖国中西部交接地带上。
周围与陕西省汉中市宁强县，甘肃省陇南市文县、武都区，四川省绵阳市江油市、平武县，广元市利州区、朝天区、剑阁县等八县（区）相邻
青川位于四川省北部边缘，地形略呈新月状，以中山地形为主，兼有低中山、低山、丘陵、台地、谷地、小平坝。
境内地势西北高而东南低，最高海拔3837米，最低海拔491米。
山峦重叠、溪河密布，较大的江河有白龙江、青竹江、青溪河。
境内气候差异较大，属亚热带温润季风气候，春迟、夏短、秋凉、冬长。
温、水、光在各种地形上变化大，年平均气温13.7°C，>10°C积温平均为5028°C，>19°C积温为4247°C气温从东至西逐渐降低。
日照1292小时，日照率30%，年总辐射90.8千卡/平方厘米。
年平均降水量1021.7mm，80%年份的降水量在900mm左右，南多北少。
年无霜期243天，空气湿度69%--85%，多年平均水面蒸发量727.9mm，陆面蒸发量546.1mm。
气候水文等自然条件较好，适宜于亚热带植物生长发育，但间有旱、涝、雹、风等自然灾害出现。
青川县土壤类型多样。
按垂直分布规律为黄壤—黄棕壤—暗棕壤—亚高山草甸土，其中黄壤为基带土壤，分布于海拔1500米以下地区，以上为黄棕壤土类，带幅900—1000米左右；海拔在2200—2300米以上的为暗棕壤土类，带幅700—900米左右；海拔在3200—3400米以上的为亚高山草甸土类，带幅在900—1000米左右；海拔在3700米以上为裸岩、石坡。
本工程公用配套设施完善，水、电供应均能满足工程要求，施工车辆进出方便，是较为理想的施工场地。
第四节工程施工条件
一、施工场地
青溪镇地处东河畔，河流自北向南纵贯全境。
工程施工场地分布在青溪镇场镇地带，地势平坦，适宜施工。
二、临时场地
本工程的道路工程数量较多，且分散在场镇各处，施工临时用地均在业主工程征地红线范围内。
项目办公室、施工队伍临时住房在项目建设区附近租地暂用。
现场临时办公地点、食堂、砂石加工场、钢筋制作区、混凝土搅拌站布设在施工道路旁边。
三、施工用水用电
施工用水采用城镇自来水供给方式解决。
施工用水按照电业管理部门要求办理相关手续后，申请广元市青川县供电局在混凝土搅拌站安装180KVA变压器一台，在工地两侧安装550KVA、350KVA变压器各一台，在施工区域就近提供一次电源接头箱，安表计量，有偿使用，二次接线以及可能发生的因工程需要的线路改移自行解决。
四、筑路材料及运输条件
东河滩地上砂石材料储量丰富。
砂砾石可采用河滩的天然河砂，砂质以石英、长石为主，含泥量小于1%，细度模数大于2.5，属于中粗砂类。
路面及构筑物所需片（块）石、碎石在青溪镇附近料场储量丰富。
岩石较坚硬，材料质量符合建材标准要求。
料场至工程地点运输便利，运输以汽车为主。
施工区位于青溪镇场镇上，由现有道路连接通入施工场地。
材料可方便运达施工现场。
水泥、沥青材料、钢材，可在青川县、广元市或成都购买，木材当地购买，可较为方便地运抵施工现场。
五、通信联络
向当地电信部门申请在项目经理部安装有线国内直拨电话和无线自动计费座机电话。
项目部管理人员配备自有公司网络移动电话和小灵通。
向当地邮电部门申请固定邮箱及组织报刊杂志邮件的收发工作。
根据招标文件的要求配置计算机并安装宽带网，用于工程信息化管理。
第三章工程总体部署
第一节建设工程目标
1、工期目标
总工期100日历天，计划2010年7月进场施工，2010年10月完成本工程规定的全部工程项目。
2、质量目标
质量管理上以“先进的技术管理，创一流的工程质量”，力求技术创新，管理到位，始终保持工程质量处于可控状态，要求分项工程合格率达到100%，并要抓一次合格，一次成优。
以分项工程质量来保证工程达到市优标准。
3、安全目标
坚持“安全第一，预防为主”的方针，广泛开展安全标准工地建设，严格执行国家和交通部有关文件规定，狠抓“六不准”在施工中的落实，确保施工安全。
在施工期间，杜绝职工责任死亡事故；重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下，杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。
4、环保目标
本工程施工过程遵循降低噪声，减少扬尘，防止污染，控制弃渣及生活垃圾等环保施工措施。
5、交通目标
因为施工点地处青溪乡场镇上，所以必须确保群众通行便捷顺畅，尤其是场镇赶集时间，合理搭设通行便道，较少车辆及行人堵塞情况，以减少工程施工对周围民众的影响。
第二节工程施工计划
1、建设工程工期计划
本工程严格执行招标文件对工期的要求,计划2010年7月开工，2010年10月竣工，总工期100日历天完成对该工程的施工，竣工及验收工作。
若在施工过程中业主另有工期要求，我公司将尽最大的努力予以满足。
2、计划开、竣工日期和施工进度横道图表。
第三节施工总体安排
1、施工管理机构设置
我公司高度重视本工程，中标后将其列为2010年度重点在建工程之一，组建四川龙申建设有限公司青川县青溪古城市政基础设施建设项目（施工一标段）项目经理部，实行项目法管理。
项目经理部由项目经理1人，项目总工程师1人，施工技术、安全质量、后勤保障、测量试验、物资设备等5个部门组成。
配备具有同类工程丰富经验的专业工程师及管理人员。
2、施工单位划分与施工队伍配备
根据本合同段的特点，工程规模及工程分布情况、工期要求和地理气候状况，本工程划分三个施工单元。
即：
挖运土石方、土石方回填工程一个施工单元；路基、路面设为1个施工单元，市政管网和电气设备安装工程一个施工单元，配备3个专业施工工程队流水式投入施工过程。
3、主要施工机械及测试设备配置计划
根据本合同段工程的情况和施工组织总体安排及定额预算，结合我公司现有机械设备状况，投入足够的机械和试验、测量、检测仪器，详见投标书附表中《拟投入本合同段工程的主要施工机械表》和《拟配合同段工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表》。
确保进场设备完好率100％，出勤率90％以上，备余量10％一20％，并在施工准备期间分批运至施工现场。
4、施工准备
中标后，抓紧签订施工合同。
以快上场、创条件、保开工、抢重点的指导思想，充分做好开工前的施工准备工作。
（1）组织施工队伍、机械设备进场和临时设施的建设
接到中标通知书后立即组织选遣人员（含技术人员、少量机具）进场，进行设营和抢建完成前期开工重点项施工临时设施。
签订施工合同后施工队伍与机械全部调遣进场完毕，做好开工前的一切准备工作。
（2）技术准备
抓紧完成与设计现场交接班工作，组织精测队进行导线控制桩、水准基点复测，测设线路中心桩及单项工程空基线、水准点，定位放线。
进行砂石料试验，选定料场及水泥砼施工配合比，土工试验、图纸会审。
编制完善的实施性施工组织设计，办理征地和临时施工执照、纳税手续、事宜。
向监理报验相关资料、申请开工报告等。
（3）物资准备
及早组织备运开工初期工程所需的各种材料进场。
编制准备的月、季度材料供应进度计划。
第四章施工组织机构
第一节组织机构的组成
我公司针对此工程严格实行“项目法”施工，组建一个由公司优秀项目负责人（建造师）挂帅，公司工程师任工程技术负责人的项目部来负责此工程的具体施工管理。
同时针对此工程项目，我公司推选的项目班子一律持证上岗、押证施工，并且该项目部仅负责此工程，并对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。
各专业施工班组在项目部的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。
一、施工组织机构管理框图
第二节组织机构的职责
工程部职责：
根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。
技术部职责：
在技术负责人领导下负责施工过程中的技术和质量、安全管理工作。
做好洽商变更的往来和实施，编制施工方案和技术质量措施，把好每个施工环节中的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的资质审查和质量验收，组织新材料，新工艺，新技术的推广和实施；负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作，负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。
预算部职责：
负责施工的材料计划，工程预、决算及劳务队结算工作，检查合同履行情况，并作好记录。
设备部职责：
负责施工所需物资的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料的和设备的数量、质量、价格负责。
办公室：
根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主要材料进场计划，并及时统计、整理各项指标完成情况。
项目负责人职责：
对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。
技术负责人职责：
在项目负责人领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施工组织设计中制定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任。
负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。
第三节组织机构的运行
一、根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且人选一旦经过甲、乙双方确认，全班人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提，未经建设单位同意中途变换人选，我公司愿意接受建设单位的处罚。
二、根据项目部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而较大幅度提高项目负责人的工作效率，有效促进管理整体实力强化，使项目部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗，无准备之仗。
三、以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。
变“人管人”“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循，执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。
四、我公司项目管理向来将工程的社会效益看重于经济效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，我们将一如既往地实行这一制度，以赢得客户的信任及市场的回报。
具体做法是把项目施工职业道德的具体含义、标准分解落实到项目部每个管理人员和操作人头上，并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到建设单位代表与监理人员是否在场都一个样，让建设单位放心。
第五章施工准备措施
第一节施工现场准备
施工单位接到中标通知书后，与业主进行合同签订的同时，开始施工现场准备工作，施工现场准备工作主要应做好以下几项工作：
（一）复查和了解现场
复查和了解现场的地形、地质、文化、气象、水源、电源、料源或料场、交通运输、通信联络以及城镇建设规划、环境保护等有关情况。
对于扩（改）建工程，应将拟保留的原有通信、供电、供水、供暖、供油、排水沟管等地下设施复查清楚，在施工中要采取保护措施，防止损坏。
（二）确定工地范围。
施工单位应根据施工图纸和施工临时需要确定工地范围，及在此范围内有多少土地，哪些是永久占地、哪些是临时占地，并与地方有关人员到现场一一核实、绘出地界、设立标志。
（三）清除现场障碍。
施工现场范围内的障碍如建筑物、暗穴、水井、各种管线、道路、民房等必须拆除或改建，以利施工的全面展开。
（四）办妥有关手续。
上述占地、移民和障碍物的拆迁等都必须事先与有关部门协商，办妥一切手续后方可进行。
（五）作好现场规划。
施工单位按照施工总平面图搭设工棚、仓库、加工厂和预制厂；安装供水管线、架设供电和通信线路；设置料场、车场、搅拌站；修筑临时道路和临时排水设施等。
在有洪水威胁的地区，防洪设施应在汛期前完成。
（六）道路安全畅通。
道路施工需要许多大型的车辆机械和设备，原有道路及桥涵能否承受此种重载，需要进行调查、验算，不合要求的应作加宽或加固处理，保证道路安全畅通。
第二节人机材料准备
（一）劳动力
道路施工需要大量劳动力，而且时间相对集中，因此，开工前落实劳力来源，按计划适时组织进（退）场，是顺利开展施工、按期完成任务、避免停工或窝工浪费的重要条件之一。
目前公路工程施工劳力多为民工，组织民工队伍时做好以下工作：
（1）要注重素质。
民工素质直接影响工程质量，民工队伍素质审查要严把“四关”，即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面。
政治素质：
主要看参加施工的动机，要有为社会主义建设作贡献、尽义务的意识，一切朝钱看的施工队伍是难以圆满完成任务的；道德纪律：
主要看民工队伍的精神面貌、组织纪律性，要求是一支能吃苦耐劳、有组织、守纪律、过得硬、有领导的队伍；身体条件：
道路工程施工劳动强度很大，作业时间长，有时要发扬连续作战的精神，没有健康的体格是难以完成任务的，故要选身强力壮以中青年为主的队伍；技术水平：
应选择参加过公路工程施工的队伍，他们中有相对稳定的作业手、泥瓦工、木工、电工等技术工人，具有一定的独立施工能力。
（2）要注重教育。
教育是先导，只有适时耐心的教育，才能使民工队伍的素质不断提高。
教育内容要有针对性，包括：
改革开放政策与形势教育、法制教育、作风纪律教育、文化技术教育等。
特别是在开工前，对进场民工要进行集中教育。
要把工程建设的意义、任务情况、质量要求、效益情况交待给大家，使大家心中有数。
从而感到工程施工责任重大、任务光荣、效益不错，从而安下心来，积极热情地投入施工。
（3）签订好施工合同。
在市场经济条件下，民工参加工程建设，希望获得好的经济效益是无可非议的。
要使民工安心施工，把精力集中到工程质量上来，必须按经济规律办事，改过去的任务分配制为合同制。
合同内容应包含人员数量、工程数量、取费标准、质量标准、奖罚标准、施工进度、安全施工等方面。
（二）机具设备
公路工程施工需要大量的机械设备和运输车辆，其中大、中型机械设备和运输车辆更是施工的主力。
在以往施工时，常因某一关键机械（或设备、车辆）跟不上而严重影响施工，造成很大浪费。
这种现象多为准备工作不充分或计划不落实所致。
因此，施工单位根据现有装备的数量、质量情况和周密的计划，分期分批地组织进场。
其中需要维修、租赁和购置的，应按计划落实，并要适当留有备份，以保证施工的需要。
（三）材料
公路工程施工需要大量材料，除水泥、木材、钢材、沥青等主要外购材料外，还有砂、石、石灰等大宗的地方材料，材料费占到工程总费用的三分之二左右，因此，其费用高低直接关系到工程造价。
同时，材料的品质、数量、以及能否及时供应也是决定工程质量和工期的重要环节。
材料准备工作的要点是：
品质合格、数量充足、价格低廉、运输方便、不误使用。
在保证材料品质的前提下，本着就地取材的原则，广泛调查料源、价格、运输道路、工具和费用等，做好技术经济比较，择优选用，同时根据使用计划组织进场，力争节省投资。
第三节施工技术准备
（一）熟悉图纸资料和有关文件
施工单位接受工程任务后，应全面熟悉施工图纸、资料和有关文件，参加业主工程主管部门或建设单位组织的设计交底和图纸会审并作好记录。
（1）设计图纸是施工的依据，施工单位和全体施工人员必须按图施工，未经业主和监理工程师同意，施工单位和施工人员无权修改设计图纸，更不能没有设计图纸就擅自施工。
（2）施工单位应组织有关人员对施工图纸和资料进行学习和自审，做到心中有数，如有疑问或发现差错应在设计交底和图纸会审中提出，请上级给予解答。
（3）设计交底和图纸会审中，着重要解决以下几个问题：
1．设计依据与施工现场的实际情况是否一致。
2．设计中所提出的工程材料、施工工艺的特殊要求，施工单位能否实现和解决。
3．设计能否满足工程质量及安全要求，是否符合国家和有关规范、标准。
4．施工图纸中土建及其它专业（水、电、通信、供油等）的相互之间有无矛盾，图纸及说明是否齐全。
5．图纸上的尺寸、高程、轴线、预留孔（洞）
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