中美贸易摩擦成因中的心理制度和政治因素分析.docx
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中美贸易摩擦成因中的心理制度和政治因素分析
本科毕业论文（设计）
论文题目：
中美贸易摩擦成因中的心理、制度和政治因素分析
姓名：
张雨
学号：
20150113134
院（系、部）：
经济与贸易学院
专业：
国际经济与贸易
班级：
15国贸接本1
指导教师：
冯晓伟
完成时间：
2017年4月
摘要
在进入新世纪后，我国进出口贸易的发展上了一个新的台阶，在对外贸易方面真正的成为了我国经济增长的"发动机”。
但伴随着贸易量的增加，我国贸易的摩擦的表现也是越来越激烈，其中与美国的贸易摩擦问题更是尤为突出。
在摩擦的技术措施方面，近年来可谓是不足为奇，在反倾销、反补贴、保障与特保措施、技术性贸易壁垒等措施上交替使用、轮番上阵。
贸易摩擦从微观经济层次已经发展到宏观经济层次，又逐步涉及到了投资和制度的层面。
然而我们面对这样的形势，对于中美贸易摩擦的因素作出准确又全面的分析就非常地有必要和有价值了。
通过对中美贸易摩擦的研究，就其心理、制度和政治因素存在的问题进行综合分析，试图就其存在的问题，找到相应的解决方法，从而解决中美贸易摩擦中的问题，为促进中美贸易健康、有序发展提供解决思路。
关键词：
中美贸易；贸易摩擦；因素
Abstract
Enteringthenewcentury,thedevelopmentofChina'sexporttradetoanewlevel,totrulybecomeaforeigntradeofChina'seconomicgrowth"engine."However,withtheincreaseintradevolume,China'stradefrictionbehavemoreandmoreintense,whichtradefrictionwiththeUnitedStatesisparticularlyprominent.Onthemeansoffrictioninrecentyearscanbedescribedasanendlessstreamofanti-dumping,countervailingandsafeguardandspecialsafeguardmeasures,technicalbarrierstotrade,andsoonareusedinterchangeably,turnsonstage.Tradefrictionfromthemicro-economicleveltothedevelopmentofmacroeconomiclevel,butalsospreadtoinvestmentandinstitutionallevel.Facedwiththissituation,thecausesfortheSino-UStradefrictiontomakeapreciseandcomprehensiveanalysisisverynecessaryandvaluable.Sino-UStradefrictionthroughresearchcarriedoutonitspsychological,institutionalandpoliticalfactorscomprehensiveanalysisoftheproblems,tryingontheirproblemsandfindappropriatesolutionstoaddressproblemsinSino-UStradefrictiontopromotetheUStradehealthyandorderlydevelopmentofSolutions.
Keywords:
Sino-UStrade;TradeFriction;Factor
前言
早在几百年前,国际贸易理论就以为,国际贸易是互惠的行为,贸易双方都是能够从贸易中获益的,不管在绝对优势理论上说还是在比较优势理论上说,都非常清楚地告诉我们这个定理了。
既然贸易双方都能够从中获益,那么中美之间的贸易摩擦就不应该发生,至少是不应该会频繁地发生。
难道说,中美之间的贸易分工没有按照比较优势来进行?
答案是否定的,中国对于美国的出口都是一些劳动密集型的产品,这是完全符合中国比较优势的出口结构。
一、中美关系贸易相关问题概述
（一）中美贸易摩擦的具体成因
自从1979年中美建交后，两国的经贸关系始终是一个重要的方面，中美的建交与中国改革开放时间点上的重合并非仅仅是巧合，而是在邓小平领导下的中国开启经济与社会重大变革的外交与内政的两个方面，伴随着改革开放的深入，中美的经贸也得到了几何数量级的飞速发展。
通过对美贸易，中国获得了推动经济发展所需的外汇和外资，而美国对华贸易，美国企业也逐步培育起中国的市场，随着双方贸易关系的日趋紧密，中美摩擦的频率客观上也在上升。
美国国内在全球化中受损的利益集团也频频用对华问题做文章，想政府施加压力，并试图迫使中国让步，这些因素都让中美关系处于不断地变化与发展之中。
中国的崛起已经成为影响国际格局以及中美关系最大的变量，在应对中国崛起的背景下，当前中美经贸问题早已不是单纯的经济问题，其背后纠缠着千丝万缕的政治因素与美国的国内政治甚至美国的整体对华战略紧密相关。
1.中美关系中的WTO问题
虽然从全球范围来看，市场经济地位问题和特殊保障措施并不仅仅对中国一国存在的，但这绝对不是国贸关系的常态，与中国加入WTO的初衷也并不一致，而且也有悖WTO推进国际自由贸易的基本原则。
中国之所以会接受这样不公平条件，是综合考虑和利弊权衡的结果，加入WTO给中国经济带来的发展机会是全方面的，在增加中国对外出口，扩大就业等整体利益提升和一些特殊的情况不会给中国造成不合理损失之间，中国选择了关注更长期的整体利益。
而且，中国市场经济地位问题和特定产品过渡性保障机制并不是无限期的，随着时间推移两者作为政治筹码的价值不断走低，因此也不是不可以承受的让步。
另一个重要的原因也是出于中国国内的考虑。
可以说，美国对中国国内的经济制度的批评不是毫无道理的，我国选择仍处于经济转型期，市场经济制度的建设还在完善当中，可想而知加入WTO前的中国经济制度并没有很好的适应市场经济的要求利益集团参与贸易政策的制度提供了更大的空间，利益集团政治的因素变得更加活跃。
利益集团是美国民主政治进程中的重要组成部分，直接或间接的导致了美国内外政策的制定。
美国的政治体制为较为开放的利益集团是有较大影响力的。
在很多具体的贸易决策中利益集团的组织能力、活动能力以及影响国会与政府的能力成为解释贸易政策制定的主要变量。
（二）成因的历史背景
冷战结束后，随着美国最强大的对手苏联的解体，国内因素对美国外交的影响力逐渐加强，经济贸易的问题在对外政策上的地位呈现持续上升的趋势，特别是经济全球化的纵深发展，经贸领域的发展在中美两国关系中起到了越来越重要的作用，美国对华的经贸政策制定是存在美国特色在三权分立的体制及宪法的保护下的，利益集团对于美国政策制定的影响是绝对不可小视的，在众多利益集团中美国的劳工组织由于代表着工人阶级的特殊诉求在对华贸易中力求国会和政府产生重要的影响。
美国独特的贸易政策体制为利益集团提供了施展身手的巨大空间。
二战后，世界贸易体系的基调是以美国为核心的大国规范性的推广自由贸易，主要体现为降低或者消除关税，参加贸易谈判回合，建立自由贸易区等等。
二、中美贸易摩擦成因中的因素分析
（一）中美贸易摩擦中的心理因素
我认为在中美贸易摩擦中的根源是美国人的心理失衡，从中美贸易的状况是可以看出中美贸易顺差的表现不仅是贸易量大，而且增长速度也是很不断加快，在短短几年的时间里，中国对美国贸易顺差就从2001年的780.8亿美元增加到了2005年的1141.7亿美元，遮掩增长的速度是让美国人为之恐惧与担忧的。
虽然他们知道中美之间的贸易是有利于他们的总体福利增加的，但这种极度的贸易不平衡也导致了他们的心理失衡，同时也刺激了他们做出非理性的行为，他们为了改变这种状况，就会千方百计地挑起各种争端，不断地制造贸易摩擦，他们情愿从印度进口价格稍高的纺织品，也不愿看到中美贸易逆差持续扩大，这种非理性心理失衡而导致了在中美贸易中显得更有存在的可能性和说服力，因为中国向美国出口的是高度密集要素劳动力的完全标准化成熟产品，该产品的市场也接近于完全竞争的情形，这就决定了这些产品的竞争很激烈。
（二）中美贸易摩擦中的制度因素
新贸易保护主义：
发展中大国的大量优质低价工业品涌入了欧美市场，从而就对其国内的相关产业造成了巨大的冲击，为了缓解由此形成的各方面影响，这些国家利用其政治经济的强有力影响力，加强了对这些发展中国家严厉的贸易制裁，因此，任何形式的贸易保护主义都不是解决中美贸易问题的主要途径，而是通过耐心的协商，自觉遵守贸易规则，双方才能谋求长远的发展。
由此，就形成了发展中出口大国和欧美国家之间的国际贸易摩擦的重要内容。
具有强制性强，影响贸易更为直接。
（三）中美贸易摩擦中的政治因素
1.贸易问题政治化
尽管各国制定判断市场经济地位的标准都是单方面的国内法律行为，但这的确是国际上通用的做法，而且并不违反WTO的规定。
因此只要在适用是公平合理，那么即使是依据进口国单方面制定的标准，出口国一方也无可指摘，然而美国与欧盟在对市场经济地位做出判断时，却处于各种非贸易原因而对中国油岐性的对待并没有公平的对中国适用其规定的标语，致使中国中国在反倾销诉讼中承担着这种不公平带来的损失。
瑞士洛桑学院认为，一个国家的经济自由度是可以从他的竞争力上得到一定程度的反映，经济自由化和市场经济化之间是高度相关的，在一定意义上是可以通用，自由化指数在相当程度上是可以用来进行市场经济测度的。
2.美国国会对中美贸易政策的影响
由于在社会制度和国情方面的不同，中美两国之间难免有冲突和摩擦。
一般来说美国国内的商会与在华的商会在中美两国政府发生矛盾时，会竭力担当起一个润滑剂的角色，在最惠国待遇问题时，美国在复关谈判及加入世界贸易组织谈判方面多支持中国，也因而扩大了他们的在华利益，他们在国内的政治地位和影响也得到了有效的提升，主要作用有两点：
1、桥梁作用，作为一座沟通的桥梁，中国美国商会的《白皮书》以及对双方政府的政策建议都使中美两国更深入促进了双方政策的了解也促进了双方的战略关系发展；2、第二是润滑剂的作用，中国和美国作为世界上最发达的资本主义国家和世界上最大的社会主义国家，两国无论是从社会制度还是国情上讲都存在着许多不同，美国商会的存在使两国在摩擦的时候能够以更理性的态度面对问题和解决问题。
中国政府应该关注美国商会在中国商会制度，建立一个能够成为中国企业利益代言人的中国商会，从而加强两国商会的合作和沟通，进一步改善两国关系。
在对华政策中尤为突出的还有美国的出口管制的问题。
在中美关系的历程中，美国的出口管制问题始终是一个被列入双边高层日程表的重要议题，并且对双边政治、经济、贸易的发展直接或间接造成了的影响。
出口管制是美国为了维护国家安全，推行对外政策，和实现经济目标的重要政策工具之一。
美国采取出口管制政策的主要手段是为了阻止其"真正或者潜在的敌人”得到美国的稀缺资源，不让他们获得能够极大提高军事潜力的物资和技术。
美国出口管制政策由来已久。
在冷战时期时，美国与盟国共同成立了巴黎统筹委员会，其对苏联等东方国家的产品和技术的出口进行了严格管制。
三、中美贸易摩擦的应对策略
（一）中美贸易摩擦对我国的影响
近期对我国出口的影响并不是很大,预计贸易摩擦领域继续扩大的可能性也是比较小的。
虽然美国的贸易保护政策是为中美贸易关系蒙上了一点阴影,但是我认为从总体上来说没有对中美双边贸易产生实质性的影响。
中美间的贸易摩擦可能对国内生产轿车和轻型卡车的许多企业产生了一定的负面作用,但我国主要对美国出口的产品是纺织服装、家具以及其各种零件等产品,因此对我国出口的影响也不是很大。
另外,再加上美国国内对贸易保护政策也是有许多异议的,同时世界经济还面临着比较大的困难,对大经济体之间来说这种协作是十分必要的,所以,我们预计中美贸易摩擦继续扩大的可能性并不是很大。
但是从中长期来看,中美贸易摩擦加剧也是有可能的。
首先,美国对华的经贸政策是始终带有浓厚的政治色彩的,中国的世界大国地位日益凸显和美国对华贸易保持逆差的状态,严重威胁到了美国世界霸主的地位,然而这就加剧了双边贸易战的可能性;其次,我国产业结构的调整，增加了中美贸易冲突上升的几率。
目前,我国出口的产品是以劳动密集型为主,出口的产品对于美国来说是必须消费品,所以产品受到贸易制裁的可能性也相对不高。
但从中长期看,一方面其他低成本的发展中国家制定视的出口导向政策使我国的劳动密集型产品可替代性加强了许多,另一方面,我国出口的产品从劳动密集型的低附加值产品逐步扩大到了资本和技术密集型的高附加值产品,与国外同类产品相比，其竞争性也越来越突出,所以发生摩擦也是在所难免的。
如果处理得当的话,贸易摩擦是不会改变双边贸易互利互惠的根本目标的。
（二）今后我国应对的应对策略
1.降低对美国市场的依赖，分散风险
长期以来中美之间的对外贸易依赖程度仍然是比较高的，这十分容易形成买方垄断的局面，然而这就形成了美国对中国出口商品价格控制的局面，最终就产生了贸易摩擦。
现如今在美国经济萎靡、市场需求量急剧减少的情况下，中国政府需寻求其他的贸易伙伴，实施出口市场的多元化战略，以此来减少贸易摩擦。
中国应该积极开拓其他的市场，加深与周边国家及地区和东盟的贸易合作，减少对美国的过分依赖，以此来分散风险。
同时，我国政府仍要持续推行"走出去”的战略，出台各种优惠政策以此来鼓励中国企业对美国进行直接投资。
这样做既可以适当的转移中国对美国的出口，这也有利于平衡双方的贸易差额；也可以避开美国针对中国而单独设置的贸易壁垒和人民币升值的贸易障碍，减少贸易的各种摩擦。
例如，海尔刚刚进入美国的几年，就一直保持着平均140%的销售增长率，随着企业的不断发展海尔在美国的品牌信誉和销售额也在不断提高。
2011年海尔空调在纽约创下了7小时销售7000台、平均3.5秒就卖一台的销售奇迹。
2012年4月19日海尔空调就成为了美国第二大著名零售渠道塔吉特的独家家用空调供应商。
2.充分利用自有贸易区平台和WTO多变机制
自由贸易区的各成员之间，相互实行较为优惠的关税和投资政策，然而这就给各成员国的企业经营提供了较为便利和广阔的投资空间。
中国现在已经签订了9个自由贸易区，然而对于中国企业来说，就应充分利用这些协定所提供的优惠投资条件，在自由贸易区内的国家投资设厂，然后再将这些企业生产加工的产品出口到美国，绕开包括汇率在内的重重贸易壁垒[4]。
以中国—东盟自由贸易区为例，中国国内企业可利用自由贸易区内的投资优惠条件在东盟内部设立生产加工基地，然后从中国国内购买原材料，最后再将其生产加工的产品出口到美国，这样就有效避开了美国专门针对中国企业的各种贸易障碍[4]。
中国加入WTO的主要意义之一，就是通过多边贸易体制中的贸易争端解决机制来解决中国和其他各个国家的贸易争端。
在解决中美贸易争端时，中国政府应熟悉美国贸易规则及其他国际贸易规则，在实战中帮助中国企业积极利用世界贸易组织多边机制维护自身权益，避免和应对各种可能的指控，并在贸易摩擦发生时占据有利位置。
3.我国企业应该增强应诉自主性，维护自身权益
维护自身权益中国企业也需要增强应对国际贸易诉讼的勇气和胆略。
在发生贸易摩擦后，如果企业不应诉，负责案件审理的部门就可以直接对不应诉的企业作出缺席的审判，这就意味着企业将苦心经营了多年的市场拱手相让。
更严重的是不应诉会使得"双反”产生多米诺骨牌效应，引起连锁反应。
所以中国企业一定要增强应诉自主性，更要勇于维护自身的合法权益，有意识地熟悉世界贸易组织的各项相关规则，多寻求国家和行业更多方面的支持，只有增强了自身的应诉自主性才能维护自身权益
结论
当前中美贸易摩擦领域存在的问题是经济政治，和外交战略共同作用的产物。
引起中美贸易摩擦的原因不仅仅存在于经济领域,可以说经济领域的问题只是一个表象和诱因,而真正致使美国发起贸易摩擦的,还是他们国内的制度、政治以及心理失衡导致的非理性想法。
在这种背景下,我们要解决中美贸易的摩擦问题,除了要积极面对,用国际贸易的争端解决机制保护我们自己以外,还要多运用心理战术,多采用抚恤和游说等策略,在美国政治中扶植和培育我们的代言人,做到有的放矢,有针对性地解决问题。
只有从美国的真正动因和目的着手,才能有效地解决贸易摩擦这一难题。
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谢辞
本论文在冯晓伟导师的悉心指导下完成的。
导师渊博的专业知识、严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严于律己、宽以待人的崇高风范，朴实无法、平易近人的人格魅力对本人影响深远。
不仅使本人树立了远大的学习目标、掌握了基本的研究方法，还使本人明白了许多为人处事的道理。
本次论文从选题到完成，每一步都是在导师的悉心指导下完成的，倾注了导师大量的心血。
在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在写论文的过程中，遇到了很多的问题，在老师的耐心指导下，问题都得以解决。
所以在此，再次对老师道一声：
老师，谢谢您!
时光匆匆如流水，转眼便是大学毕业时节，春梦秋云，聚散真容易。
离校日期已日趋渐进，毕业论文的完成也随之进入了尾声。
从开始进入课题到论文的顺利完成，一直都离不开老师、同学、朋友给我热情的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意!
在此我向邢台学院国际经济与贸易专业的所有老师表示衷心的感谢，谢谢你们两年的辛勤栽培，谢谢你们在教学的同时更多的是传授我们做人的道理，谢谢两年里面你们孜孜不倦的教诲!
两年的学业，所收获的不仅仅是愈加丰厚的知识，更重要的是在阅读、实践中所培养的思维方式、表达能力和广阔视野。
很庆幸这三年来我遇到了如此多的良师益友，无论在学习上、生活上，还是工作上，都给予了我无私的帮助和热心的照顾，让我在一个充满温馨的环境中度过两年的大学生活。
感恩之情难以用言语量度，谨以最朴实的话语致以最崇高的敬意。
最后要感谢的是我的父母，他们不仅培养了我对中国传统文化的浓厚的兴趣，让我在漫长的人生旅途中使心灵有了虔敬的归依，而且也为我能够顺利的完成毕业论文提供了巨大的支持与帮助。
在未来的日子里，我会更加努力的学习和工作，不辜负父母对我的殷殷期望!
我一定会好好孝敬他们，报答他们!
爸妈，我爱你们!
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
”这是我少年时最喜欢的诗句。
就用这话作为这篇论文的一个结尾，也是一段生活的结束。
希望自己能够继续少年时的梦想，永不放弃。
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