煤矿综掘二队队班组安全管理基本制度.docx

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煤矿综掘二队队班组安全管理基本制度

zz煤电股份有限公司zz煤矿

综掘二队队班组安全管理基本制度

编制单位：

综掘二队

编制时间：

2017年05月01日

目录

一、班组长安全生产责任制----------------1

二、班前、班后会和交接班制度------------------1

三、班组安全生产标准化和文明生产管理制度-------------4

四、班组学习培训制度------------------7

五、安全承若制度----------------------------------9

六、民主管理班务公开管理制度----------------------------------11

七、班组安全绩效考核制度------------------15

综掘二队班组安全管理基本制度

一、班组长安全生产责任制

1、认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况安排工作，做好安全交底对本班长组人员在生产中的安全健康负责，做到三坚持（上班前坚持讲安全，工作前坚持查安全，工作中坚持抓安全）

2、组织参加开展班组安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全，对新调进的工人进行现场安全教育。

3、组织本班工人学习安全规程和管理制度，检查执行情况，在任何情况下均不得违章蛮干、违章指挥。

4、班前组织班组人员进行安全检查，发现不安全因素及时组织力量及时进行整改消除，并报告队值班室和矿调度中心。

5、发生事故时，要立即向有关部门报告，并组织抢救，保护好现场，参加和协调事故调查、分析，落实防范措施；

6、认真做到对设备的检查维护工作，保护好安全消防设施，使其经常保持完好和设备正常运行，督促和教育员工合理使用劳保用品、工器具，正确使用各种防护器材；

7、每班组织班组成员搞好文明生产，提高班组成员意识，保持生产作业现场整齐、清洁。

8、积极参加、接受矿各种形式的安全教育及技能操作培训，参加班组安全活动，虚心听取安全管理人员对本人安全生产的指导。

二、班前、班后会和交接班制度

（一）班前会制度

1、综掘二队按4+7+7”制组织生产，所有入井人员必须参加班前会，不参加者不准入井。

班前会时间为早班5：

00召开、前中班11：

20召开、后中班18:

00召开。

2、班前会必须由或队长、书记进行组织召开。

3、班前会由跟班队长进行点名，点名时间为10分钟并排查职工身心健康，点名期间未准时参加的职工视为迟到，迟到的职工每次罚款20元，未请假而不参加班前会或参加班前会而无故不下井人员视为旷工，旷工一次罚款100元/天，旷工超过5天者队上报人力资源部。

4、值班队长负责记录班前会内容，记清参会人数、任务分工、注意事项、标准要求等内容。

记录不全、不详细或不做记录一次罚款50元。

5、会议内容及程序：

（1）播放亲情感召片或观看事故案例视频

（2）由当班跟班队长进行点名

（3）值班队长学习传达矿有关文件、会议精神，并汇报上班井下安全生产情况和存在的安全隐患。

（4）由技术负责人培训学习贯彻相关安全技术措施。

（5）值班队长安排当班生产任务，责任明确。

（6）跟班队长强调本班安全防范重点和薄弱环节，及时提出超前防范措施。

（7）由队长、书记分配人员并详细安排当班工作及安全注意事项。

（8）班组长安排当班交接班人员。

（9）会议主持人带领职工进行安全宣誓。

6、班前会上队长/书记、跟班队长、班组长要认真观察每个入井人员的精神和情绪，发现饮酒、情绪不正常的人员一律不准入井。

7、班前会期间，所有职工手机必须处于震动或关机状态，会议期间发现一次手机铃声响起影响会议进程者罚款20元/次。

8、班前会时间不能超过三十分钟。

9、参加班前会人员，要精力集中，认真听从会议主持人的安排，明白工作内容，清楚工作标准，不明白不清楚不准入井。

10、班前会由跟班队长负责对本班工作地点的危险源进行组织辨识，并有针对性的采取措施。

11、班前会结束后由跟班队长负责组织全班职工排队至更衣室进行更换作衣（班长在前、跟班队长在后），必须按行走路线行走，行走时不得喧哗。

12、班前会结束后，未排队入井、浴池外抽烟、商店购物每次考核班组长30元，个人20元。

（二）班后制度

1、每班工作必须提前半个小时结束，结束由跟班队长负责对各项工作进行验收，合格后班组长组织现场人员召开班后会，班后会主要是对本班工作的总结，对当班各项工作的再次安全确认，如存在不安全隐患必须及时处理，对本班不能处理的必须向下一班交接清楚。

2、班后会结束后班长和班组固定交接班人员留守现场交接班。

3、班后会期间由班长指派专人做记录，对安全确认情况记录清楚，升井后要求记录在班后会记录本上，以便队管理人员和其他人员及时查看。

4、班后会期间班长需对在作业过程中表现良好的职工进行表扬和适当的奖励，以鼓舞职工搞好工作的热情。

对工作出现违章现象或不按标准操作的要严肃的批评教育，也可适当的进行处罚。

5、班后会期间跟班队长必须为职工公布当班的工程验收情况，及考核原因，以便各岗位上的职工搞好下一班的安全生产工作。

6、班后会期间职工提出的本班不能解决的疑难问题或需队平衡、协调的问题由班长负责汇总后汇报队值班室，由队采取有效的措施进行解决。

（三）交接班制度

1、班组长（包括跟班领导）都必须严格遵守现场交接班制度，交接班以现场打电话汇报为准，班阻长现场未交接班发现一次罚款50元，班组各岗位工种不现场交接班发现一次罚款30元。

2、各岗位一律提前到达工作岗位，采取岗位手拉手现场交接班，对存在的安全隐患必须交接清楚。

3、班长和跟班队长应交待当班生产、设备运转、工程质量和安全等情况以及下个班应注意事项等。

各工种应按岗位对口交待本工种设备运转情况，出现的问题处理情况，遗留问题及下班注意事项，并共同对设备进行试运转，经接班人同意，交班人方可离岗下班。

4、交班人未经接班人允许、同意，擅自离开工作岗位时，下一班出现的一切问题均由上一班交班人负责，并经班长和队值班人批准，扣除交班人当班工资，情节严重者加倍处理。

5、当接班人无特殊情况未按时到岗接班时，交班人可以通过班长离岗下班，所发生的一切问题由接班人负责。

三、班组安全生产标准化和文明生产管理制度

（一）、安全生产标准化制度

为认真贯彻“安全第一，质量为本”的标准化理念,强化质量基础管理，增强全体员工的标准化意识，进一步推进安全质量标准化工作，有效预防和控制安全生产事故，以质量保安全，构建安全质量管理长效机制，特制定本制度。

1、加强领导，建立健全质量标准化工作机构。

明确队长是单位安全质量标准化的第一责任人。

每旬由队长牵头分别对各班组进行安全质量标准化检查考核工作。

2、必须建立安全生产质量标准化达标规划，每月使各工作面达到矿要求。

3、建立安全生产标准化验收标准。

严格工程质量检查验收，每完成一项工程，都要由队组织人员对照质量标准化的标准进行验收。

4、建立安全生产标准化奖罚制度。

为促进质量标准化工作的开展，每月制定安全生产标准化达标规划，对安全生产标准化好的班组进行奖惩。

5、开展质量标准化宣传活动。

为营造“创先争优”安全生产标准化工作氛围，以点带面，全面促进安全生产标准化水平的提升。

6、积极开展安全生产标准化学习活动。

为不断提高安全生产标准化水平，要采用“请进来，走出去”的方式，开展班组与班组之间的观摩、学习。

（二）、文明生产管理制度

　　现场文明生产是区队建设的一个重要环节，直接体现了一个区队的管理水平与形象，为了提高我队安全质量标准化水平，提升我队建设内涵，特制定我队文明生产管理制度。

　　1、正确协调生产过程中人、物、环境三者之间关系，提高和改善生产现场管理水平，从而为杜绝隐患、增加效益提供保障。

　2、保持工作现场环境整洁。

施工后现场要打扫干净，本岗位设施无灰尘、无积水、无跑冒滴漏等现象，设施牌板悬挂整齐，促进施工现场秩序井然有序，保证均衡生产。

3、备用设施、物料管理有序，牌板齐全。

文明生产严格按照质量标准化管理制度执行，保持施工现场环境卫生。

　　4、职工在现场安全文明生产中，互相尊重，互讲诚信，劳动保护佩戴齐全，持证上岗，形成规范的作业习惯，积极创造出安全整洁的现场生产环境。

5、各班组所分管区域文明生产不定期进行检查整改，发现一次文明生产差对责任人罚款50元，班组罚款100元。

（一）实施方案

1、队成立安全质量标准化和文明生产领导小组：

组长：

队长/书记

组员：

跟班队长、技术副队长。

2、领导小组每周二、五负责对各班组管辖区域内的安全质量标准化和文明生产开展情况进行检查，每发现一条不合格品对其负责的班组罚款100元，并罚正班长50元。

3、领导小组不定期下井跟班检查，并将检查的问题汇报值班室，以便队部及时安排处理，对不及时处理的班组按每条100元对班组进行处罚。

（二）实施标准：

1、现场的工器具全部归类码放整齐，风水管路悬挂整齐。

2、剩余的材料全部归类码放在规定地点，施工现场不得有剩余材料以及乱丢乱扔，出现一次考核班组50元。

3、现场的浮渣、垃圾必须全部清理干净，一处不干净考核班组50元。

4、落实好班后降尘工作，降尘工作未落实考核100元。

5、必须使巷道底板平整，无浮矸及杂物、无积水、无淤泥，水沟清挖彻底、设备无积尘。

6、各地点物料必须分类码放，码放整齐，并挂牌管理填写好材料牌板，做到实际数量与牌板数量相符合，牌板未填写或与实际不符考核责任人50元，班组30元。

四、班组学习培训制度

（1）总则

　　学习培训是员工增强自身素质，提高实际工作能力的有效办法和重要途径。

班组成员要提高对理论和技术学习重要性的认识，做学习型员工，严格按照学习制度，保证学习时间，提高学习质量，增强学习的针对性和实效性。

为了加大建设学习型班组工作的力度，实现学习的经常化、规范化、制度化，综掘二队各班组除按要求完成矿、队下达的学习培训计划外，必须组织进行班组内部学习培训。

（2）学习组织

　　班组长负责或由本队技术员制定班组成员的集体学习计划，安排学习内容，组织学习活动，监督和跟踪学习活动的成效。

（3）学习内容

　　和本职工作密切相关的法律法规、三大规程、安全管理制度、安全技术措施、“三新”知识（新工艺、新设备、新技术）、应急救援、矿压防范知识、典型事故案例等。

（4）学习形式

一种形式为集体学习，由班组长根据当前工作需要，结合班组成员提议确立学习主题，指派相关人员准备学习内容，并安排时间地点由全体或部分班组成员进行集体学习和讨论。

另一种形式为个人自学。

由个人根据自身在工作中的实际情况，选择和自身工作密切相关的知识进行学习，学习的心得如有推广价值可向班组长申请组织集体学习，由本人向班组成员进行培训。

（5）学习时间

每次集体学习不少于1个半小时，利用工作业余时间进行，原则上要求不影响正常的工作进行。

（6）学习要求

1、要坚持理论联系实际，学以致用，着眼于学习知识的理解与应用，着眼于解决工作进行过程中碰到的热点难点问题，着眼于对煤矿发展中碰到的实际问题。

2、在一般情况下，集体学习的时间班组组织在周四上、下午，采取电脑教程放映、集体讨论的形式。

3、树立“终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的思想观念，结合工作和煤矿发展的实际情况，制定学习计划，明确学习重点，实现学习目标。

4、按照矿要求，积极参加矿组织的各种专题讲座和脱产、半脱产学习。

5、大力组织开展“师带徒”活动，积极参加岗位练兵和技术比武活动，促使员工熟练掌握安全操作技术，全面提高员工实际操作技能。

6、正确处理工学矛盾，学习时间和工作冲突时要及时请假。

7、根据个人情况做好学习笔记，必须达到每人一本。

（7）学习考核

为了进一步加强职工的日常安全教育培训，提高职工业务技术素质和安全自保互保意识，养成按章作业遵章守纪的习惯，特制定本制度。

1、学习记录本：

要求必须做到班组每人一本，由队统一购买发放。

2、学习记录本封皮：

必须写明姓名及所在班组。

3、学习记录本的发放、保管：

各班组应安排专人负责，按班组统一建档管理。

职工不准将记录本带回家中，不准在记录本上乱写乱画，不准撕扯内页，一经发现，每次罚责任人10元；丢失记录本，每本罚责任人50元。

4、学习记录：

安全学习内容必须由本人亲自记录，不准他人代笔，一经发现，每次罚责任人（包括代笔者）10元。

5、学习记录要求：

应按时间的先后顺序记录，每次学习应注明时间、班次、主持人、学习内容。

工休或假期时，要在记录本上注明。

6、充分利用班前会时间，有针对性地对学习内容进行提问，复习各种学习的内容，回答不正确者每人罚10元。

7、一日一题，每月月底由培训技术员出题，考试不及格罚款50元。

8、每月一考，由培训技术员出卷，全员参加考试，试题内容范围为每月学习内容，考试不及格者一次罚款70元。

9、班组成员无故不参加矿21+1、队周四培训学习，考核个人100元，班组扣2分。

10、班前会、学习会上班组成语未做笔记，考核个人50元，班组扣1分。

11、除去每周四学习时间外，技术员要进行不定期贯彻各工种安全操作规程和各个工作地点的作业规程，照章作业，遵章施工。

五、安全承诺制度

（一）总则

1、为提高全员安全意识，落实安全责任，强化遵章守纪的自觉性，保障安全生产，根据安全生产法律法规、标准，特制定本制度。

2、安全承诺是指员工向企业保证完全履行自己的安全职责，并进行书面承诺。

3、安全承诺书是指载有安全承诺内容和承诺人亲笔签字的书面文件。

4、本制度适用于综掘二队班组。

（二）、安全承诺内容

1、认真执行我矿“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格遵守安全生产规定，严格遵守安全生产各项规章制度。

2、自觉接受安全教育培训，提高安全操作技能。

3、忠于职守，严格履行本岗位的安全职责。

4、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

自觉抵制违章指挥，纠正违章行为。

做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

5、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。

（三）、安全承诺要求及承诺程序

1、我队全体人员都应进行安全承诺。

2、队长为安全承诺书签字的总负责人。

3、安全承诺书有效期限为一年，签字后生效。

4、班组长要向队长承诺。

员工要向本班组班组长承诺。

5、安全承诺书必须由承诺人本人亲笔签字，不允许他人代签。

安全承诺签字一式两份，一份由承诺人保存，一份交队存档。

6、安全承诺誓词如下：

我已经接受过本岗位安全教育，并熟知安全承诺书的内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应的责任。

六、民主班务公开管理制度

（一）一般规定

1、发展班组民主，使大家互相信任，互相协作，集中智慧，挖掘潜能，能充分发挥组织的积极性、主动性和创造性，它的中心是为了完成或超指标完成企业总目标分解到班组的各项工作，它是班组发展的重要保证。

2、班组民主原则：

个人服从班组，少数服从多数，班组服从队和矿。

3、班组民主管理的日常活动，班长要成为民主集中制的表率，胸怀全局，作风民主，不能独断专行，议而不决，决而不行，从而做好团结协调工作。

4、保障组员民主权利，拓展民主渠道，使班组内所有成员对班组各项工作有更多的了解和参考，加强对班长的监督。

5、不能搞一言堂，班长一人说了算，班长只是班组中普通一员，不能有特权。

班组实行民主集中制，人人参与班组管理，并在工作中相互监督。

不论谁出现问题，人人都有批评和提出考核的权利。

6、建立有效机制，及时填写“合理化建议表”，并对勇提合理化建议的组员给予激励，保证组织的意见及时反映到部门、公司，班长要充分听取组员的意见，集思广义，改进工作，通过发展班组民主，积极推动班组民主的发展。

7、班组所有成员都要关心企业，具有高尚的主人翁意识。

8、增强透明度，实现民主监督。

9、要不定期开展谈心活动，谈心活动要做到“三要”：

一要以诚相见，平等待人；二要以情动人，关心他人；三要将心比心，以心换心。

10、要不定期开展家访活动，家访活动做到“六必访”：

班组成员有病，住院时必访；班组成员闹情绪时必访；班组成员思想波动时必访；班组成员在局外发生问题时必访；家属长期有病必访；对班组成员必访。

11.五大员既要在班长领导下，接受专业管理部门的指导，承担各自的管理任务，又要从事班组民主管理工作，把专业管理，民主管理两种职能集于一身。

班组民主活动会一般每月召开一次，也可根据需要，由班长或三分之一以上组员提议，随时召开。

12、班组民主活动会要有本班三分之二以上的组员出席方能召开，讨论决定的事项，要有班组全体组员过半数同意，才能生效。

13、班组民主活动会的议题，与班长协商确定，每次会议内容不宜太多，应着重解决一两个实际问题。

14、班组民主活动会的主要内容：

贯彻落实公司、车间职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。

讨论班组生产计划、责任制方案，提出落实的具体措施。

对班内工作的重大问题进行讨论，充分听取组员意见做出决策。

听取班长的工作报告，民主讲评班组工作。

15、通过召开民主生活会，进行民主评比，肯定成绩，找出不足；表扬先进，鞭策落后；提出建议，交流思想；统一目标、思想和行动，增强团结，建设和谐班组，打造高效团队。

（二）职工应享受的合法权益

1、参与安全生产管理权

通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与矿有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定。

对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。

2、安全生产监督权

职工有权对矿贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使用情况进行监督。

3、安全生产知情权

职工有权了解矿安全情况，作业现场安全状况。

有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况。

有权要求班前讲安全及安全生产注意事项。

有权要求交接班交待作业地点安全情况。

进入工作面前，有权要求跟班干部或带班班长检查工作面，制定具体安全措施。

4、参与事故隐患整改权

职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与整改。

5、不安全状况停止作业权

当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。

6、接受安全教育培训权

工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。

7、抵制违章指挥权

干部违章指挥，工人有权拒绝执行。

违章操作，工人有权制止。

跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告。

8、紧急避险权

在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。

9、反映举报权

工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为。

有权检举违章指挥、违章操作者。

有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。

10、投诉上告权

在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告。

工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举。

工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。

（三）班务公开

1、班务公开是提高班组工作透明度、加强监督、激励先进、鞭策后进的有效办法。

2、班干部要提高对班务公开的思想认识，任何时候，都要把民主管理放在重要的位置上来抓，要通过多种形式广泛宣传班务公开、加强民主管理等方面的有关知识，充分认识公开对促进班级发展和团结的巨大推动作用。

3、班务公开主要形式：

一是班前会、班后会由班组进行公开。

二是以多媒体的形式将要公开的内容公开在会议室的电视大屏幕上。

4、班务公开的内容：

每班班前会上由值班队长、班组长必须对对班组成员的当日出勤、工资、各项奖金和罚款、工程扣分、违章、班组的各项决策和制度全部予以公布和通知。

5、班组长必须在班前会上说明班组成员考核情况进行说明，对出现的问题及整改方向进行强调。

6、班务公开不到位、不及时或未公开给予班组长考核50元。

七、安全绩效考核制度

工资标准：

按照个人实际出勤，月出勤必须达到矿制度工日数享受矿有关奖金，若出勤未达到队规定，不在享受队二次分配工资，班组工资根据当班个人分值与当班工资挂联考核。

考核细则：

（1）当月完成队下达作业计划时，班组工资全额计算；

（2）当月完不成队下达作业计划时，班组总工资下浮20%；

（3）班组出现“三违”即：

S1、S2、S3，按照三违处罚的严重性，出现一人次扣班组100元一次类推并扣去班组10分。

（4）当月全班安全无事故，班组工资全额计算

（5）当月发生轻伤事故1人次，否决当月评比；

（6）当月发生重伤事故1人次，否决2个月评比；

（7）当月发生重伤以上事故1人次，否决3个月评比；

（8）当班工作面标准化得分90分（不含90分）以上，该项工资全额计算；

（9）当班工作面标准化得分90分（含90分）以下，该项工资扣除班组100元，班组长考核50元，班组扣0.5分，工程质量不合格扣班组10分（以安全检查部晨会通报考核结果为准）。

（10）出勤率按95%考核，当月本班出勤率低于95%，达不到每人每次扣班组0.2分。

目　录

第一章可行性研究报告概述1

1.1项目名称1

1.2项目承担单位1

1.3项目建设地点1

1.4可研报告编制单位1

1.5项目概述及主要经济技术指标1

第二章编制目的、依据、原则和范围5

2.1编制目的5

2.2编制依据5

2.3编制原则5

2.4可行性研究的范围6

第三章建设的必要性7

3.1符合国家“十一五”规划纲要和循环经济要求7

3.2环境保护和节能降耗的需要8

3.3企业可持续发展的需要9

第四章项目建设条件10

4.1主体工程概况10

4.2厂址选择12

4.3公用设施及社会依托条件12

第五章改造规模与产品方案15

5.1改造规模15

5.2生产方案15

第六章生产设备节电技改方案16

6.1企业能耗现状分析16

6.2改造设备运行参数16

6.3技术方案、设备方案17

6.4项目建议改造方案22

6.5消耗定额25

6.6小结25

第七章项目实施机构和项目法人28

7.1项目实施机构28

7.2项目法人28

第八章环境保护28

第八章环境保护29

第九章社会经济效益31

9.1环境效益31

9.2社会效益31

第十章节约和合理利用能源33

10.1节能依据及标准33

10.2节能设计原则33

10.3能耗分析33

10.4节能措施及节能效果分析34

第十一章环境安全与劳动保护35

11.1安全35

11.2劳动保护36

第十二章生产管理与人员编制38

12.1生产管理38

12.2人员编制38

第十三章项目实施进度39

13.1建设工期39

13.2项目实施时期各阶段进度建议39

第十四章项目招标方案41

第十五章投资估算及资金筹措42

15.1投资估算42

15.2资金筹措43

第十六章经济评价44

16.1项目周期44

16.2成本参数44

16.3损益类参数44

16.4经济评价结果45

第十七章结论47

17.1结论意见及总的评价、存在的问题和建议47