江苏省固体危险废物跨省转移.docx
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江苏省固体危险废物跨省转移
江苏省固体(危险)废物跨省转移
审批工作程序调整方案
(征求意见稿)
经调整,江苏省固体(危险)废物跨省转移管理工作,有关事项如下:
一、减少申报材料Z实施统一受理
固体(危险)废物跨省转移申报材料由原来的12项减少为5项,需提供审批材料如下:
(一)固体(危险)废物跨省转入(转出)申请单位在江苏环保网上进行申报;
(二)江苏省固体(危险)废物跨省转移申请表(附件]、2);
(三)江苏省固体(危险)废物跨省转移实施方案(附件3);
(四)固体(危险)废物委托利用处置合同或协议复印件;
(五)固体(危险)废物移出单位营业执照复印件,法人授权委托书原件(附件4),被委托人身份证复印件;
(六)接收单位营业执照复印件,危险废物经营许可证复印件,法人授权委托书原件(附件5)Z被委托人身份证复印件。
二、简化审批程序Z明确属地职责
固体(危险)废物跨省移出程序:
本省产废单位在网上申报,并准备5项材料向管辖地环保部门申请。
管辖地环保部门对跨省转移实施方案进行备案、在网站进行公示,审核固体(危险)跨省转移申请表,材料中的第四至第六项由属地环保部门存档备查,并在受理申请后的二十个工作日内在申请表上出具是否同意转出的意见,并上报。
省厅根据管辖地环保部门的申请表,向外省省级环保部门发函。
待外省回函后,省厅作出固体(危险)废物跨省转移审批决定。
固体(危险)废物跨省移入程序:
外省产废单位在网上申报,外省省级环保部门提供征询意见函及5项申报材料寄我厅;省厅经形式审查后,将申请材料及夕卜省函的复印件交管辖地环保部门审核。
管辖地环保部门对跨省转移实施方案进行备案、在环保部门网站进行公示,审核固体(危险)跨省转移申请表Z在收到材料后的二十个工作日内在申请表上出具是否同意转出的意见(接收单位有总量指标考核要求的,应审核接收单位污染物排放是否满足总量指标),并上报。
省厅根据管辖地环保部门意见”决走是否同意跨省移入申请,并函复移出地外省。
三、明确企业主体责任,强化事中事后监管
(一)固体(危险)废物跨省移出(移入)如实进行网上申报和填报申请表、实施方案等信息,提供风险控制的合理措施,确保安全转移。
(二)固体(危险)废物跨省移出单位承担转移全过程监控责任,保留所有实施转移的关键环节照片或视频(如出厂、关键运输路线节点以及入厂、废物过磅单等关键信息)供抽查。
(≡)江苏省危险废物经营单位在接收外省危险废物时,应核对运输单位、运输工具、移交人员资质和危废种类数量情况等信息,不一致的不予接收。
(四)固体(危险)废物跨省移出单位转移前向所在地省辖市环保局报告,由其落实转移沿途经过报告制度。
(五)管辖地环保局要建立转移单位电子档案”走期上报省厅。
省厅组织对转移企业落实有关制度情况进行抽查,由省厅建立信用评价机制。
(六)对于首次接收本地危险废物的外省经营单位”管辖地环保部门应组织移出单位对经营单位的经营能力和污染防治情况及运输风险进行考察。
(七)加强环境信息公开”将固体(危险)废物跨省转移实施方案、审批结果、违法行为、抽查督查结果及信用评价结果在环保网站公开。
附件:
1、江苏省危险废物跨省转移申请表(跨省移出)
2、江苏省危险废物跨省转移申请表(跨省移入)
3、江苏省固体(危险)废物跨省转移实施方案
4、法人授权委托书(跨省移出)
5、法人授权委托书(跨省移入)
附件1
江苏省危险废物跨省转移申请表
(跨省移出)
编号:
一、跨省转移申请单位
单位名称:
(公章)
地址:
授权业务员:
手机:
二、危险废物接受单位
单位名称:
危废经营许可证编号:
地址:
授权业务员:
手机:
三、申请转移事项(根据实际情况,按不同名称和不同类别分别进行填打)
1
废物拿称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处置方式:
2
废物名称:
类別(含8位码):
数量(吨/只):
处理处置方式:
3
废物名称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处宜方式:
4
废物名称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处宜方式:
转移期限:
运输方式:
道路□铁路口水路□
运输路线:
途径地级市:
四、管辖地环保局审核事项
1
审核移出单位跨省转移审批网上申报内容是否与转移申请事项一致;
□是□否
2
审核移出单位与接收单位的委托处置合同或协议中是否包含废物名称、类别、数量、处理处置方式等申请转移事项内容,合同执行期限是否在申请转移期限内:
□是□否
3
固体(危险)移出单位营业执照复印件,法人授权委托书原件,被委托人身份证复印件是否有效:
□是□否
4
接收单位营业执照复印件与转移申请事项是否一致,危险废物经营许可证复印件,法人授权委托书原件,被委托人身份证复印件是否有效:
□是□否
5
近一年内,在管辖区内,产废和接受单位是否存在与转移有关的违法记录:
□是□否
6
是否对首次接收本地危险废物的外省经营单位进行考察。
□是□否
五、管辖地环保局预审意见
附件2
江苏省危险废物跨省转移申请表
(跨省移入)
编号:
一、跨省转移申请单位
单位名称:
(公章)
地址:
授权业务员:
手机:
二、危险废物接受单位
单位名称:
危废经营许可证编号:
地址:
授权业务员:
手机:
三、申请转移事项(根据实际情况,按不同名称和类别分别进行填写)
1
废物名称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处宜方式:
2
废物名称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处置方式:
3
废物名称:
类別(含8位码):
数量(吨/只):
处理处宜方式:
4
废物名称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处宜方式:
5
废物名称:
类别(含8位码):
数量(吨/只):
处理处置方式:
转移期限:
运输方式:
道路□铁路口水路□
运输路线:
途径地级市:
五、管辖地环保局审核事项
1
审核移出单位跨省转移审批网上申报内容是否与转移申请事项一致;
□是□否
2
审核移出单位与接收单位的委托处置合同或协议中是否包含废物名称、类别、数量、处理处置方式等申请转移事项内容,合同执行期限是否在申请转移期限内:
□是□否
3
固体(危险)移出单位营业执照复印件,法人授权委托书原件,被委托人身份证复印件是否有效:
□是□否
4
接收单位营业执照复印件与转移申请事项是否一致,危险废物经营许可证复印件,法人授权委托书原件,被委托人身份证复印件是否有效:
□是□否
5
近一年内,在管辖区内,产废和接受单位是否存在与转移有关的违法记录:
□是□否
6
接收单位有总量指标考核要求的,审核接收单位污染物排放是否满足总量指标。
□是□否
□无要求
六、管辖地环保局预审意见
附件3
(公章)
申请单位:
填报日期:
江苏省环境保护厅制
申请者声明
我代表申请单位郑重承诺:
本实施方案所填资料是完整的和真实的。
转移的危险废物名称、代码、数量与实际相符,委托有资质单位进行运输并按照制走的运输路线运输,保证转移的废物均到达接收单位进行安全处置处理,对转移过程中可能产生的环境风险提出合理的控制措施,实行跨省转移网上报告,承担转移全过程监控责任。
法人代表签字:
年月曰
第一部分:
拟转移废物基本情况
表1废物产生情况
废物产生企业概况(企业投产时间、主要经营范围及规模)
产品及产废情况
产品情况
产生危险废物情况
产品需称
主要成分化学名
年产量
废物名称
年产牛就
表2与申请转移废物相关的生产工艺
文字描述及工艺流程图
表3废物组分、特性(详见附件)
废物名称
主要组分
相应比例(%)
危害特性
形态
腐蚀性□
毒性□
易燃性□
反应性□
感染性□
固态□
半固态□
粉末态□
颗粒态□
液态□
腐蚀性□
毒性□
易燃性□
反应性□
感染性□
固态□
半固态□
粉末态□
颗粒态□
液态□
腐蚀性□
毒性□
易燃性□
反应性□
感染性□
固态□
半固态□
粉末态□
颗粒态□
液态□
第二部分:
废物包装、运输情况
表1废物包装情况
序号
废物名称
包装物(容器)划称
材质
容枳
是否有危废标签
表2废物运输情况
运输是否符合交管部门运输相关规圧(文字描述)
运输方式:
道路□铁路□水路□
运输路线文字描述:
(写明途经省、市、县(区),附路线图)
表3转移的污染防治.安全防护和应急措施
1、运输过程中的污染防治措施以及按照要求配备的相应污染防治设备
2、运输过程中的安全防护措施以及按照要求配备的相应安全防护设备
3、运输过程中的应急预案以及按照要求配备的相应应急设备
第三部分废物处理处置情况
表1接受单位基本情况
单位名称:
危废经营许可证编号:
有效期:
经营核准内容(废物名称、类别、数量):
表2与接收废物相关的处理处置情况文字描述及工艺流程图
第四部分上年度固体(危险)废物跨省转移情况
出厂日期
转移批次
联单编号
废物名称
类别/代码
转移疑(吨)
运输单位
车号
接收单位
接收日期
合计
注:
每种废物请填写合计量
首次申请不需填写
附件4
法人授权委托书
(跨省移出)
委托人:
(公司名称)
住所地:
被委托人:
(姓名”性别”年龄”公司职务”身份证号码)
兹授权代表本公司,开展从我公司向(接收单位
名称)跨省转移危险废物(危废种类)业务,其授权权限如下:
L代表我公司与危险废物接收单位德收里位誣签订危险废物委托处置合同或协议。
2.办理危险废物跨省转移行政审批手续。
3.将危险废物从我公司转移至接收单位陛收里位蠱。
委托期限:
我公司对被委托人按授权权限办理的有关事宜以及因授权权限监督不到位而发生的违法违规行为承担相应的法律责任。
(公司名称)(盖童)法走代表人:
(签字)/(签章)被委托人:
(签字)
年月曰
附件5
法人授权委托书
(跨省移入)
委托人:
(公司名称)
住所地:
被委托人:
(姓名”性别”年龄”公司职务,身份证号码)
兹授权代表本公司,开展从(移出单位)向我公
司跨省转移危险废物(危废种类)业务,其授权权限如下:
1•代表我公司与危险废物移出单位墜出里位蠱签订危险废物委托处置合同或协议。
2.配合移出单位甦里位蠱办理危险废物跨省转移行政审批手续,并提供所需资料。
3•将危险废物从移出单位蜃出里位壘转移至我公司。
委托期限:
我公司对被委托人按授权权限办理的有关事宜以及因授权权限监督不到位而发生的违法违规行为承担相应的法律责任。
(公司名称)(盖章)法走代表人:
(签字)/(签章)被委托人:
(签字)
年月曰