国内外光伏产业发展现状分析及我市发展建议.docx

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国内外光伏产业发展现状分析及我市发展建议

国内外光伏财产生长现状阐发及我市生长发起

作为新能源财产的重要代表，一方面，光伏财产在我国生长迅速，并生长为国际新能源市场上举足轻重的力量和全球光伏产物的主要生产国，但是多数中国企业既没有焦点技能更无本钱优势。

另一方面，我国事世界公认的未来全球最大光伏市场，但这一市场却没有真正启动。

光伏财产机会与挑战并存，有焦点技能者获暴利，低水平重复建立者“啃骨头”。

我们通过收集、加工光伏财产相关信息，提供给各人以共参考。

光伏财产概述

凭据光伏特效应原理，通过太阳能电池将太阳能转化的电能称为光伏太阳能，围绕太阳能利用，以硅质料的应用开发形成的财产链条称之为“光伏财产”，包罗高纯多晶硅原质料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。

光伏发电财产链从上游到下游，主要包罗的财产链条包罗多晶硅、硅片、电池片以及电池组件。

在财产链中，从多晶硅到电池组件，生产的技能门槛越来越低，相应地，公司数量漫衍也越来越多。

因此，整个光伏财产链的利润主要会合在上游的多晶硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。

目前，中国大陆多晶硅生产获取的利润在最终电池组件产物利润总额中的比例最高，约到达52%；电池组件生产的利润占比约为18%；而电池片和硅片生产的利润占比分别约为17%和13%。

世界光伏财产生长情况

太阳能光伏财产是一个全球性财产，在目前的中国国内市场还没有成熟，主要是会合在发达国度。

世界太阳能光伏财产在能源形势和生态情况压力下，在技能进步及政策强力推动下，光伏财产成为世界上生长最快的能源财产之一，自上世纪90年代后期进入了快速生长时期。

最近10年（1997年—2007年）太阳电池的年平均增长率为41.3%，最近5年（2002年—2007年）的年平均增长率为49.5%。

特别是2004年德国实施了修订的“上网电价法”后，市场需求急剧扩大，光伏产物求过于供。

尽管有质料短缺的制约因素，2007年太阳电池／组件的年增长率仍然到达56.2%，世界太阳电池产量到达了4000MWp（兆瓦），其中亚洲太阳电池产量约占世界的65%，主要生产国为中国大陆、中国台湾和日本，分别占世界的27.2%,，9.2%和23%。

中国已经成为太阳电池的第一大生产国，2008年太阳电池产量比2007年增长率凌驾50%。

世界光伏财产生长的突出特点是：

起步晚，生长快。

其中光伏发电生长最快。

2000年以来，世界并网光伏发电年增长率达60%，凌驾了光伏应用的50%。

2008年世界并网光伏发电份额凌驾85%以上。

这表明光伏发电开始由边远地域向都会过渡，并网光伏发电正在发挥替代能源作用。

光伏发电生长趋势的一个重要指标是本钱大幅度下降，2006年世界平均光伏发电本钱就到达0.25美元/千瓦时（度），预计2010年太阳能光伏发电本钱将下降到0.14美元/千瓦时。

（我国江苏预计2012年上网电价可到达1元/千瓦时）。

2008年，全球太阳能安装总量已累计达15GW，其中，按地域排名西班牙名列首位，德国第二。

2008年，西班牙新装量为2．5GW，约占2008年新增安装量的一半。

虽然受金融危机影响，德国、西班牙对太阳能光伏发电的扶持力度有所低落，但其他围家的政策扶持力度却在逐年加大。

日本政府2008年11月公布了“太阳能发电普及行动筹划”，确定太阳能发电量到2030年的生长目标是要到达2005年的40倍，并在3～5年后将太阳能电池系统的代价降至目前的一半左右。

2009年还专门摆设30亿日元的补贴金，专项勉励太阳能蓄电池的技能开发。

2008年9月16日，美国参议院通过了一揽子减税筹划，其中将光伏行业的减税政策（ITC）续延2～6年。

我国光伏财产生长情况

我国76%的领土光照充沛，光能资源漫衍较为均匀；与水电、风电、核电等相比，太阳能发电没有任何排放和噪声，应用技能成熟，宁静可靠；除大范围并网发电和离网应用外，太阳能还可以通过抽水、超导、蓄电池、制氢等多种方法储存，太阳能＋蓄能险些可以满足中国未来稳定的能源需求。

太阳能是未来最清洁、宁静和可靠的能源，发达国度正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容恒久筹划，光伏财产正日益成为国际上继IT、微电子财产之后又一爆炸式生长的行业。

一、我国光伏财产现状

我国光伏财产已经形成了比力完整的财产链，2009年中国内地多晶硅产量凌驾了两万吨，太阳能电池产量凌驾了4000兆瓦，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。

2010年5月，中国光伏财产联盟创建，吸引22家国内光伏主干企业、行业协会及研究机构参加。

中国光伏财产联盟以引导行业联合创新、推动应用、范例生长为焦点，研究勉励光伏财产生长的各项政策，加大对企业技能改革和财产升级的支持力度。

中国光伏财产联盟将致力于整合财产资源、推进结构调解、转变生长方法，增强行业凝聚力，扩大国际影响力与竞争力。

我国光伏财产经过爆炸式生长，财产范围不停扩大，已开端形成环渤海、长三角、珠三角、中部地域和西部地域五大板块。

长三角以江苏为财产增长极，主打中下游的光伏电池及组件生产，财产范围占全国一半；环渤海以河北为焦点，主打上游质料生产加工，财产范围居第二，主要聚集区为邢台宁晋、保定和廊坊；珠三角以深圳为焦点，主打下游应用产物生产；中部地域主要是江西、湖北、湖南；西部地域主要是四川、内蒙古、青海、陕西等省，重点利用能源、矿产等优势，主打上游多晶硅原料生产，可提供全国10%的原料。

从我国光伏财产聚集格式变革趋势看，未来将有可能逐步形成五大光伏财产集聚地。

二、光伏财产链技能路线图

在“太阳能利用一设计安装一太阳能应用系统一太阳能电池组件一太阳能电池片一硅片一制造设备一高纯硅原质料”这条太阳能财产链中。

直接将太阳能光转换为直流电能的太阳能电池的生产是光伏财产链中最要害的一环。

财产链中上游为太阳能级多晶硅生产企业，其次为硅片生产企业，下游为电池片生产企业、电池组件系统制造企业以及太阳能应用系统开发企业。

因此，太阳能光伏财产将动员许多财产链的同步生长。

光伏财产链技能路线图

三、光伏财产链生长现状

光伏财产链是以硅质料的应用开发形成的财产链条。

目前全国涉及太阳能的生产企业已达3000多家，有500多家光伏企业和研发单元，其中多晶硅质料企业近20家。

1、财产链上游，晶体硅的生产范围不停扩大

硅质料是光伏财产的最底子的原料，也是最要害的环节。

由于它投资大、耗能高、制造庞大，再加上主要生产商的技能垄断，在光伏财产迅速生长的大配景下，硅质料已成为严重的制约瓶颈，曾被业内称为“得硅者得天下”、“拥硅为王”。

目前，国内硅质料项目多达50多家，已通告的投资额近60亿元，筹划总投资额达300亿元，年产能力在7万吨以上。

国内多晶硅原质料生产技能落后，多依赖进口。

多晶硅制造业是光伏财产链的首端，是目前限制我国光伏财产生长的瓶颈。

我国部分企业开始进入多晶硅生产，预计今后几年过分依赖外洋的局面有所变动。

2、财产链中游。

硅片供给趋于平缓

太阳级硅锭、硅棒、硅片制造是光伏财产链的第二个环节。

线切割能力和原料供给是硅片生产的要害。

硅棒、硅锭制造技能成熟，但对原质料依存度高。

我国现有硅锭生产企业58家（含单晶体硅和多晶体硅），硅片生产企业38家，且国内主要生产企业技能比力成熟，由于该财产对上游多晶硅的依赖，导致部分企业开工不敷。

3、财产链中下游．电池生长日新月异

太阳能电池生产增长强劲，产物主要出口。

自2003年起我国太阳电池制造业以超常速度生长，年增长率到达100％－300％，2007年我国光伏电池年产量700MW，仅次于日本和欧洲，居全球第三。

但因代价高而95%以上只能出口。

4、财产链下游组件范围迅速膨胀

组件制造进入门槛低，产物附加值低。

在整个太阳能光伏电池财产链中，组件制造由于投资少、建立周期短、技能和资金门槛低、最靠近市场等特点吸引了大批生产企业，是光伏财产链中生长最快的环节之一。

据预计我国有600家以上的太阳电池组件生产企业。

并且主要厂家的产物都通过了TǘV、UL等国际认证。

四、光伏财产存在的问题

1、九成产物出口外洋，节能减排出现倒挂

随着全球新能源财产的飞速生长，我国的光伏财产也生长为全球光伏产物的主要生产国，其九成以上的光伏产物都是出口欧美，形成了“新能源出口外洋、碳排放留在国内”的节能减排倒挂现象。

别的，“出口为主”的市场格式也让我国光伏财产生长严重依赖国际市场，一旦国际市场出现大的颠簸，就会影响整个财产链的康健生长。

2、投入大、产量高，但焦点技能却被外国垄断

目前我国光伏财产尚未创建研发和创新体系，底子研究事情单薄，从整体上看，我国在多晶硅提纯、电池转换率、系统集成等要害技能和工艺上，在底子科学和未来新技能研发上，与外洋有较大差距。

多晶硅提纯焦点技能主要掌握在外洋七大制造商手中，中国光伏行业已步入大浪淘沙的无情洗牌、挤掉泡沫阶段。

真正在前一轮暴利行情中赚取暴利的，是牢牢掌握多晶硅生产焦点技能的外洋企业，中国企业只是饰演着财产链条低端赚取“加工费”的脚色。

如何更好地扶持国内光伏财产生长，如何防备光伏行业的生长陷入“引进—落后—再引进”的怪圈中？

自主创新，掌握焦点技能是形成国际竞争力的最重要因素。

3、市场培育严重落后于财产生长

2009年，我国光伏产物出口中有凌驾六成都只是加工贸易。

作为新能源财产之一，光伏财产在国内生长已经快要五年，但很大水平上仍带着浓重的光伏产物制造业的色彩，尚没有在我国能源结构优化中发挥应有的作用。

现阶段，光伏发电本钱居高不下，上网电价尺度难以出台，产物很难被国内市场消化，短期内财产生长将主要依赖出口。

但这不应该成为光伏财产在我国生长的常态，未来必须在取得技能突破的底子上逐步启动国内市场。

首先，仅靠外需拉动，面临着很大的国际经济颠簸和贸易壁垒等风险。

其次，没有内需支撑，行业生长就没有内生性动力，甚至仅仅只能满足于低本钱优势带来的低价竞争。

第三，光伏财产是具有很高技能附加值的财产，并连同风电等其他新能源财产被多个国度公认为未来拉动经济高速增长的火车头。

4、盲目投资，重复建立

自2006年以来，国内光伏财产的投资急剧扩张。

纵然是在全球金融危机产生后，该领域的投资依然逆势增长。

开端预计，2009—2010年新增投资预计凌驾1500亿元。

目前，仍有许多地方将生长光伏财产列为本地“一号工程”。

据不完全统计，国内已有14个省市提出将光伏财产培育成新兴支柱财产。

5、产能过剩，亏损严重

光伏财产一哄而上和各不相谋不但带来浪费和情况污染，并且造成项目产能过剩和恶性竞争。

目前国内在建或是拟建的多晶硅项目产能高达14万吨，而预计全球2010年多晶硅的需求仅为8万吨左右。

6、行业尺度不一，政策支持不敷

目前，光伏制造业缺乏统一的行业尺度，导致光伏财产链上的名词、设计、制造、修建一体化尺度差别较大。

目前相关的电网调理技能尺度和治理规程又很缺乏，使得电力部分不肯担当光伏发电上网。

我国已建成的光伏并网发电示范项目都处于试验性并网状态，不允许光伏电力通过电力变压器向高压电网反送电，只允许在低压侧自发自用，严重制约了光伏财产的生长。

目前，与《可再生能源法》相匹配的全国性光伏财产调控机制和具体实施政策尚未出台，一些支持政策不能落到实处。

黑龙江省光伏财产情况

黑龙江省新能源和可再生能源财产生长筹划》提出，把新能源财产作为全省重点推进的战略性新兴财产，做大做强风力发电财产，加速水电开发，加速生长核、风电装备财产，适时生长光伏财产，开发整体煤气化联合循环（IGCC）装备，生长新能源汽车、智能电网设备、生物质能装备等其他新生新能源装备财产。

黑龙江省光伏企业险些是空白，在这方面吉林，辽宁做的都比黑龙江好。

光伏行业作为引领世界走出金融危机的重要行业，未来5年内将吸引近万亿美圆的资本。

黑龙江是资源大省，富有硅、硒、铜、金、石墨；是中国稀有的资源富集区，然而却没有开发好，只是开发低级原质料罢了。

哈尔滨克罗拉是中国最早开始研究和生产薄膜电池的厂家，然而在光伏行业大生长的情况下，它却几近销声匿迹。

牡丹江富有上等的多晶硅矿，却没有得到良好的开发利用。

就资源漫衍来讲，黑龙江一省内就可造出完整的上等的光伏财产链。

哈尔滨产业大学是培养微电子、机器工程、质料科学高等人才的基地，哈尔滨工程大学是国际军事工程人才的摇篮。

这些著名大学培养的人才无疑都外流到了其他省份。

在南京中电光伏内，就有十几位来自哈工大的学子。

黑龙江省拥有巨大资源储备和优秀的人才，具有良好的开发和使用潜力。

黑龙江省光伏财产部分重点地市情况

黑河光伏财产园：

俄电加工区，现已建成拥有14万吨产业硅生产能力，特色较为鲜明、结构相对会合的我省及东北地域最大的硅基原质料财产基地。

省科技厅确定五秀山俄电加工区为省级硅基新质料火把筹划特色财产基地，省环保局确定为省级循环经济园区试点。

目前黑河合盛硅业公司投资15亿元建立年产5000吨太阳能级多晶硅及配套14万吨产业硅项目已经根本完成，一期年产1000吨太阳能级多晶硅生产线的建立。

项目全部建成达产后，黑河合盛硅业公司产业硅产能将到达20万吨/年，将是世界最大的产业硅生产企业，也将是黑龙江省第一家生产太阳能级多晶硅的企业。

双鸭山市与汉能控股团体举行太阳能光伏财产研发制造基地项目：

太阳能光伏财产研发制造基地项目总投资210亿元，分三期投资建立，首期200兆瓦产能，总投资约40亿元人民币，建立期为一年；二期300兆瓦产能，投资约65亿元；三期500兆瓦，投资约105亿元。

牡丹江市，2009年，金跃团体太阳能光伏电站项目被有关部分批准为国度“金太阳示范工程”。

今年，企业与世界第二大逆变器供给商德国KACO公司韩国分公司开展技能互助，创建了黑龙江金日光电科技有限公司，启动了晶体硅太阳能光伏财产项目的建立。

该项目筹划总投资6亿元，主要建立晶体硅太阳能电池、晶体硅太阳能电池板及光伏逆变器生产项目。

其中，一期工程投资1亿元，年产太阳能电池板40兆瓦，达产后预计年销售太阳能电池板40兆瓦，第一年销售收入6亿元，实现利税1.5亿元，目前，已进入试生产阶段。

牡丹江市光伏财产相关政策发起

一、增强财产政策引导。

创建事情协调机制

创建牡丹江市光伏财产生长协调小组。

由市政府分管领导任组长，市经贸委为牵头部分，市发改、科技、财务、领土、建立、税收、环保、银行和电力等部分到场，统筹协调财产生长事宜．出台相关扶持政策。

尽快制订牡丹江市光伏财产总体筹划，各县（市、区）围绕总体筹划做好子筹划，形玉成市光伏财产的筹划体系。

凭据筹划进一步明确财产目标、结构、行业准人、项目审批等内容。

通过三至五年的努力。

光伏财产的范围到达50亿元，培育成为牡丹江市的支柱财产。

二、完善财产生长投融资机制．为财产升级提供资金保障

太阳能光伏财产特点就是高投入、高产出，对资本的需求相当大．现有传统的银行直接融资底子无法满足。

需要整合各方面的资源，创新机制，为其提供资金保障。

如通过创建社会化民营化机制创新制度。

促进光伏企业股权开放。

通过股份制改革，实现资本的扩张；创建良好的银企互助机翩，积极探索创新金融产物，支持生长光伏财产；积极培育资本市场机制，勉励和引导牡丹江市光伏企业在国内外上市；引进和生长创业投资机构，如政府主导的创业投资风险公司。

风险投资基金和私募基金等。

充实利用市场机制吸引种种社会资本对牡丹江市光伏财产进行风险投资。

三、构筑科技创新办事平台。

为财产升级提供科技保障

构建以企业为主体、产学研紧密结合的光伏财产技能创新体系。

增强产学研结合。

依托国内著名大学和科研机构．加速建立牡丹江市光伏财产创新办事平台。

增强光伏财产科学的底子研究、应用研究、财产化研究、市场开发研究。

尽快实现要害技能的突破和主要设备、原料的国产化；增强与省内高校和科研院所的光伏财产科技项目互助，重点推进光伏财产要害共性技能的研发及财产化，提高太阳能电池转换效率和新型非晶硅太阳电池等技能的研究力度；积极开展对外交换与互助，有选择的引进消化吸收外洋先进技能、工艺和要害设备，为国际财产转移提供优良的情况。

四、强化高中级技能人才引进与培养，为财产升级提供人才保障

与创新办事平台建立相结合。

依托著名大学和研究机构。

加大从国内外引进高条理人才．为引进人才提供良好的情况和政策。

发挥行业协会、龙头主干企业的积极性。

鼎力大举开展太阳能光伏财产专业人才的培训事情。

重点引进与培养一批太阳能光伏财产的高条理创新人才、技能人才、治理人才和高素质的财产工人，为财产生长提供强大的人才储备和支撑。

五、加大政策扶持，促进财产快速生长

尽快出台生长光伏财产的持政策。

把对光伏财产的扶持放到越发突出的位置。

从政策、立项、土地、税收、投入等方面。

赐与光伏财产重点倾斜，促进其康健快速生长。

一方面向上积极申请，争取国度、省级科技、能源、高新技能财产等专项资金的支持；另一方面整合创业创新要素资源，向光伏财产倾斜。