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公共管理学复习题

复习题

1、西方学者对公共管理概念的理解主要在(D )方面存在差异。

A.管理主体 B.管理客体 C.管理方法 D.研究途径

2、现代公共管理学的研究有哪两种学术途径。

(A )

A.政策途径和管理途径       B.政策途径和政治途径

C.管理途径和法律途径       D.法律途径和政治途径

3、与传统社会的公私概念不同,现代公共管理的“公共性”体现在(D )

A.不同群体的集合状态及规模    B.个人与集体的相对性

C.个人与集体的占有状态      D.国家职能的演变

4、从19世纪末20世纪初开始,原有行政管理的政治统治职能已经难于包容全部的国家职能,出现了(D )的分离。

A.主权与治权            B.管理权与所有权

C.立法与执法            D.行政与政治

5、新公共管理主义的主要特点是(C )

A.外部取向            B.内部取向

C.关注行政过程          D.关注日常管理

6、行政学作为独立的学科是在(A )提出以后才发展起来的。

A.政治和行政二分法        B.科学管理

C.政策科学            D.行为科学

7、政治和行政二分的观点强调行政管理的(A )

A.利益性             B.公平性

C.效率性             D.政策性

8、(C )将政治和行政重新融合,标志着传统行政管理理论开始向现代公共管理理论转变。

A.科学管理学派          B.行为科学

C.政策科学            D.官僚体制理论

9、提供何种公共物品和公共服务以及如何提供这些公共物品和服务等问题,都取决于(D )过程。

A.市场竞争            B.政策决策

C.计划安排            D.公共选择

10、与公共管理研究的B-途径不同,P-途径强调(B )。

A.管理的相似性          B.绩效和项目

C.战略规划            D.组织机构

11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类,可将公共组织分为(C )

A.疏远型组织、功利型组织和服务型组织

B.疏远型组织、功利型组织和道德型组织

C.强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织

D.功利型组织、道德型组织和服务型组织

12、功利型组织是以(D )为基础的组织。

A.激励的作用            B.劝导和感召

C.强制性权力            D.实在性奖励和非实在性奖励

13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于(B   )

A.是否以志愿提供公共利益为组织宗旨

B.是否以非营利为组织宗旨

C.是否以志愿投入资金为组织宗旨

D.是否以志愿消费公共产品为组织宗旨

14、公共组织设计的首要原则是法制原则,即要求公共组织的(D )要依法配置,其活动也要受到法律、法规的严格约束。

A.主体、客体、权力         B.职能、机构、人员

C.责任、义务、职权         D.机构、职能、义务

15、依据公共组织所拥有的公共权力大小,公益性基金会属于(C )

A.强制型公共组织          B.半强制型公共组织

C.非强制型公共组织         D.道德型组织

16、依据组织权力类型和组织成员服从方式分类,公益性基金会属于(C )

A.强制型公共组织          B.功利型组织

C.道德型组织            D.非强制型公共组织

17、随着政府职能体系的不断发展,社会与国家的二元分离使得政府职能中的(D )越来越重要,逐渐成为与管理并重的政府职能。

A.政治职能             B.统治职能

C.经济职能             D.服务职能

18、政府的职能多种多样,从性质上可将政府职能分为(A )

A.政治、经济、文化教育、社会服务 

B.统治职能、管理职能和服务职能

C.决策、组织、协调和控制     

D.计划、组织、协调、指挥、控制

19、在市场经济条件下,(C  )是经济制度的基础。

A.法律制度             B.产权制度

C.市场制度             D.宏观调控

20、下列关于权力的定义,(B )是马克斯·韦伯提出的。

A.能力说          B.强制说    

C.支配说          D.关系说

21、( A)具有非人格化特征,使其行使具有可预测性。

A.权力           B.权威

C.权利           D.职权

22、( B)是个人由于其所处的位置而能够影响他人的能力。

A.参照性权力        B.法定性权力

C.强制性权力        D.专家性权力

23、一般说来,公共权力的公共性主要指(A )的公共性。

A.抽象权力         B.具体权力

C.法定权力         D.强制权力

24、下列选项中,(D)是建立在超然感人的个人素质之上,并通过个人所具有的特征表现出来的。

A.法定性权力         B.奖励性权力  

C.强制性权利        D.参照性权力

25、公共权力与一般权力相比,具有(C)和社会服务性。

A.强制性          B.法定性    

C.公共性           D.专家性

26、在( C)下,地方政府权力是由中央政府授予的,但是在中央政府与地方政府之间通过法律进行了明确的职能划分

A.集权结构          B.分权结构

C.均权结构          D.联邦结构

27、行政机关的工作人员因没有积极地履行岗位职责而受到纪律处分,属于(D )。

A.主观责A.法律授权而获得       B.政府委托而获得

任          B.客观责任

C.积极责任          D.消极责任

28、在公共管理中,最基本的客观责任是( B)。

A.岗位责任          B.法律责任

C.政治责任          D.道德责任

29、下列选项中,(C )不属于公共责任所具有的性质。

A.公共责任是一种义务     B.公共责任是一种任务

C.公共责任是一种权力     D.公共责任是权力监督的基础

30、下列选项中,(C )不属于非政府组织权力的来源。

C.投票而获得的权力      D.契约而获得的权力

31、公共权力异化的深层原因,是权力的(A )的分离。

A.所有权与行使权       B.所有权与受益权

C.行使权与受益权       D.受益权与支配权

32、纯公共品的特征主要表现在( C  )

A.消费的竞争性与非排他性   B.消费的竞争性与排他性

C.消费的非竞争性与非排他性  D.消费的非竞争性与排他性

33、行政监察和其他行政监督相比,其主体具有(A )这一鲜明特征。

A.专门性           B.广泛性   

C.严格性           D.权威性

34、行政监督的主体是(C  )。

A.人民群众          B.党政部门   

C.国家机关          D.舆论媒体

35、(C )是具有较强外部性且效用难以度量从而难以排他的准公共品。

A.国防            B.自然垄断产品

C.公益性服务         D.公用事业服务

36、在政府的宏观调控中,( B)属于需求管理。

A.产业政策          B.财政政策

C.投资政策          D.区域规划

37、政府对产业结构管理最常用的工具不包括(D   )

A.财政支持          B.减免税    

C.低息贷款          D.扩大投资

38、所有关于基本政治制度、行政体制以及决策程序的规定,都属于(C )的元政策。

A.价值性           B.方向性

C.程序性           D.功能性

39、公共政策的形式构成由当代世界各国的( D)所决定。

A.国家性质          B.政党性质  

C.法律制度          D.政治体制

40、(C )是以政府为主的公共机构为了对社会上各种利益集团内部利益划分作出规范而制定的政策。

A.规制性政策         B.再分配性政策

C.分配性政策         D.自律性政策

41、政府部门和社会公共机构制定与实施的任何政策都必须维护和巩固现行的(B )。

A.社会体制          B.政治统治   

C.政府构成          D.利益分配

42、有权制定行政法规的机关是(ABD )。

A.国务院           B.国务院各部委   

C.全国人大常委        D.省级政府

43、在公共组织变革中,以改变公共组织职能,调整公共组织权力结构以及由此引起的公共管理体制变化为主要内容的组织变革属于(C )。

A.激进式变革         B.渐进式变革

C.内涵式变革         D.外延式变革

44、组织机构的撤消、合并,单位、职位的增减和人员的精减等公共组织变革属于(D )。

A.激进式变革          B.渐进式变革

C.内涵式变革          D.外延式变革

45、与行政手段相比,法律手段缺乏( C )。

A.可预测性           B.规范性

C.灵活性            D.强制性

46、经济手段不同于行政手段和法律手段,其最基本的特点是(A )。

A.利益性            B.强制性   

C.规范性            D.稳定性

47、行政复议以(B )为处理对象。

A.民事纠纷           B.行政纠纷

C.公务人员纠纷         D.任何纠纷

48、(B )是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对人财产或者劳务,并给予相对人适当补偿的具体行政行为。

A.行政征收           B.行政征用

C.行政处罚           D.行政给付

49、与传统的行政手段相比,(C )具有弥补法律不足、协调和平衡公共利益与私人利益等作用。

A.行政命令           B.行政处分   

C.行政指导           D.行政指令

50、( D)是经济手段的最基本特征。

A.间接性            B.关联性

C.公开性            D.利益性

51、西方公共绩效管理主要围绕“4E”来建立公共组织绩效评估规范和标准体系,以下不属于“4E”核心要素的是(C )

A.经济(Economic)       B.效率(Efficiency)

C.便利(Easily)        D.效益(Effectiveness)

52、由于公共部门追求的目标和价值具有多样性和层次性,同时也富有弹性。

因此,公共绩效具有(A )的特点。

A.目标多元性          B.产出难度量 

C.标准难确定          D.信息不充分

53、(C )是绩效管理的重要组织部分,是绩效管理的核心内容,其实质是由评估主体对被评估者工作绩效的一种判断与评价。

A.绩效目标           B.绩效监督  

C.绩效评估           D.绩效标准

54、在公共绩效体系中,( C )居于核心地位。

A.经济绩效           B.政治绩效

C.社会绩效           D.组织绩效

55、在公共绩效标准中,(A )是指以尽可能低的投入或成本提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务。

A.经济             B.效率

C.效果             D.公平

55、在公共绩效标准中,(B )体现为公共管理投入与产出之间的对比关系。

A.经济             B.效率

C.效果             D.公平

56、在公共绩效测评方法中,成本—收益分析法属于(B )

A.经济测评方法         B.效率测评方法

C.效果测评方法         D.公平测评方法

57、在公共管理体制的构成要素中,(C  )是公共管理体制的核心。

A.职能定位           B.机构设置

C.权责划分           D.运行规则

58、( C)国家是若干独立的主权国家为了特定的目的而建立起来的国家联合。

A.单一制            B.联邦制

C.邦联制            D.特别自治

59、在中央与地方政府的关系模式中,联邦制模式又可分为集权式联邦制与分权式联邦制,其中集权式联邦制的地方政府领导是由(C )产生的。

A.任命             B.选举  

C.任命或选举          D.民意

60、由于各国的政权性质不同以及历史发展条件不同,因而政府体制的类型也各不相同。

如从纵向权力构成的角度,可以划分为中央集权型、地方分权型以及(D )。

A.中央分权型          B.地方集权型

C.地方自治型          D.集权与分权结合型

61、公共管理的基本特征包括(ABCD  )。

A.主体的多元性         B.目标的整体性

C.客体的公共性         D.手段的多样性

E.方法市场性

62、相对于封建君主国家的行政管理而言,现代公共管理的历史进步主要表现在( AB )方面。

A.分权制衡          B.专业化分工

C.非人格化管理        D.市场化经营

E.效率导向

63、从“公共性”的本质内涵出发,公共管理与私人管理的区别在于( ABC )。

A.公共利益与个人利益     B.公共权力与个人权利

C.多元制衡与意志自主     D.非市场化与市场化

E.约束性与非约束性

64、相对于传统行政管理而言,现代公共管理具有(ABCD )等主要特征。

A.从控制导向转向公共治理   B.以公民本位取代政府本位

C.由内部封闭走向外部开放   D.从追求效率转变为强调责任

E.从追求公平改革为追求效率

65、综合各学者的观点,公共管理主体主要具有(ABCE )等特征。

A.公共性           B.权威性

C.非营利性          D.支配性

E.合法性

66、依据组织权力类型和组织成员服从方式,公共组织可分为(ABC  )。

A.疏远型组织         B.功利型组织

C.道德型组织         D.强制型组织

E.非强制性组织

67、公共管理主体多元化是一个必然的趋势,其原因主要包括(ABCD  )。

A.社会生活复杂化       B.公民需求多样化

C.公共事务专业化       D.对政府职能的认识转变

E.公共管理的政治化

68、公共管理主体多元化的意义在于(ABC  )。

A.提高公共管理绩效      B.淡化“官本位”意识

C.克服政府机构膨胀      D.消除寻租现象

E.实现公共服务多样化

69、非政府公共组织具有以下基本特征(ABC  )

A.相对独立性         B.志愿公益性

C.非营利分配性        D.民间性

E.免税性

70、按照“登记管理”的原则或标准,中国的非政府公共组织分为(BCD )。

A.非营利组织         B.社会团体

C.事业单位          D.民办非企业单位

E.公共企业

71、非政府公共组织的收入主要来源于(ACD )。

A.政府资助          B.税收

C.民间捐赠          D.受益者付费

72、在公共管理中,权力主体是(A  )。

A.国家或其代理机构      B.不可放弃行使权力

C.可以实行权力推定      D.使用国家强制力

E.政府机构

73、公共权力与一般的权力形式相比,具有(A  )等特点。

A.公共性           B.绝对性

C.垄断性           D.权威性

E.支配性

74、公共权力的相对性是指( ABC )。

A.不存在能调整任何社会关系的权力

B.不同性质的公共权力有所分别

C.不同的权力应由不同的机构行使

D.权力和权力之间应当没有区别

75、公共权力具有(ACD  )等特征。

A.公共性           B.绝对性

C.支配性           D.垄断性

76、社会权力与国家权力的关系表现为( BCD )。

A.内在不一致         B.主体不同

C.功能不同          D.强制性不同

77、自然垄断产业具有(BCD )等特点。

A.高额垄断利润        B.大量沉淀资本

C.确保服务供给        D.规模经济明显

78、与宏观调控相比,政府微观规制具有(AD  )等特点。

A.直接性           B.间接性

C.总量性           D.个量性

79、在公共政策的层级系统中,元政策是最深层的政策,主要包括(ABC  )。

A.价值性           B.方向性

C.程序性           D.功能性

80、下列(CD  )政策类型具有“非零和博弈”性质。

A.规制性政策         B.再分配性政策

C.分配性政策         D.自律性政策

81、公共组织的演绎设计具有(BD  )等特征。

A.自下而上          B.组织目标明确

C.职位与实际作业配合良好   D.工作计划与单位配置良好

82、公共人力资源具有(ABD  )等特征。

A.公共性           B.法定性

C.市场性           D.责任性

83、在国有资产管理中,要实行三权分离,“三权”即(ABD  )。

A.国有资产所有权       B.政府管理权

C.企业拍卖权         D.企业经营权

84、法律手段作为公共管理的基本方法,具有(BCD  )等特点。

A.直接性           B.强制性

C.规范性           D.可预测性

85、行政诉讼具有( ABD )等特点。

A.被告始终是行政机关     B.标的只能是具体行政行为

C.只能由行政机关提起     D.只能由人民法院受理

86、行政手段具有(ABC  )等特点。

A.强制性           B.时效性

C.具体性           D.间接性

87、经济手段具有(ACD  )等特点。

A.间接性           B.具体性

C.利益性           D.关联性

88、公共绩效的价值体系包括( ABC )等主要内容。

A.经济绩效          B.政治绩效

C.社会绩效          D.组织绩效

89、公共绩效管理与企业绩效管理之间存

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