公共管理复习题.docx

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公共管理复习题

2012年秋期在线自检自测

1题、填空

1.绩效评估的指标包括__费用指标___、__时效指标__、数量指标、结构指标、质量指标等。

2.公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的_回应性、__负责性__等特征。

3.公共部门绩效评估的标准主要包括经济，_效率___、效果、__公平_和责任等五个方面。

4.公共财政的基本职能有：

__资源配置_____职能、调节收入分配职能和__稳定经济_职能。

5.公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理__政府与市场___、政府与企业和__政府与社会____的关系，提供了一整套不同于；传统公共行政学的新思路。

6.公共政策是指一定的_政治实体___在特定的情境中，为达到__预期目标____而制定的行动方案或行动准则。

7.自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是_干部人事管理制度。

8.公共物品（或服务）是指具有效用不可分割性、_消费的非竞争性___和_受益的非排他性_的产品。

9.管理信息系统是管理者为实现__管理决策___功能，将相关的各种内，外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程．

10.国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家__年度财政收支___计划。

11.公共财政的资源配置职能就是为全社会提供__公共物品或服务___矫正外部效应_，并运用经济、法律等手段和维护市场的有效竞争。

12.世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：

一种是_职位分类__，另一种是__品位分类____。

13.管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。

管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是____尖型结构____；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是__扁平结构_____。

14.中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：

__社会团体___和_民办非企业单位__。

15.20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势，那就是___政府公共政策化___和__公共管理社会化___。

16.政府职能的演变大致经历了___限制政府干预____、__主张政府干预____和_______________对政府职能的重新思考三个阶段。

17.公共组织的变革是指根据其__外部环境___变化，主动地对自己_原有状态___加以改进的一系列的组织行为和措施。

18.公共财政管理主要包括财政预算与决算、__预算会计_、_政府审计_等内容。

19.根据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、__基本政策___和具体政策。

20.现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括_分类机制___、__竞争机制__、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等．

21.现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括_功绩主义__、_法制主义___人本主义、市场主义、和分权主义等精神。

22.公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为__诉讼责任__责任和__侵权赔偿_责任。

23.公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括_经济绩效___、__社会绩效__、政治绩效三个方面。

24.公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的_知情权___。

25.在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_政治任命制度__、公务员制度__、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

26.西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为__政务官__和__事务官__两大类。

27.__市场失灵___是政府干预经济活动的基本依据和理由。

28.公共管理学是在_公共行政学__的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门_新兴学科___。

29.公共管理学是指一门研究_公共管理活动___规律的科学。

30.当代公共管理者必备的职业能力有_管理认知能力__、_管理决策能力__、管理决策能力和人际沟通能力等。

31.公共管理是_公共组织__运用公共权力，为实现公共利益，对_社会公共事务__进行管理的社会活动。

32.在公共管理责任的司法控制机制中，对于政府来说，_诉讼责任___和_侵权赔偿__是最重要的控制机制。

33.绩效评估的指标包括费用指标、_时效指标__、数量指标、结构指标、质量指标等。

34.国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经__立法机关__批准的国家_年度财政收支__计划。

35.政府审计的程序一般包括：

检查阶段、_报告阶段___阶段和__执行阶段___阶段。

36.公共财政的基本职能有：

_资源配置___职能、调节收入分配职能和__稳定经济_职能。

37.现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括：

_分类机制__、_竞争机制_、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。

38.公共政策是指一定的__政治实体_在特定的情境中，为达到_预期目标___而制定的行动方案或行动准则。

39.政府职能的演变大致经历了_限制政府干预_、主张政府干预_和对政府职能的重新思考三个阶段。

40.公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析__方法、比较分析方法和_案例分析__方法。

41.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对__人力资本理论__论证的基础上的。

42.公共管理是_公共组织__运用公共权力，为实现公共利益，对_社会公共事务__进行管理的社会活动。

43.在公共管理责任的司法控制机制中，对于政府来说，诉讼责任__和_侵权赔偿责任__是最重要的控制机制。

44.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源的特性以外，还具有_政治性__和_道德性__两方面的特殊性质。

45.公共财政的主要内涵一是指公共财政是_“市场”的财政，而2是指公共财政是_“公共”_的财政。

46.公共组织的变革是根据其_外部环境___变化和内部情况的变动，主动对自己_原有状态__加以改进的一系列的组织行为和措施。

47.“人力资源”概念的引入是__以人为本_是管理理念的具体体现。

48.公共财政管理主要包括财政的__预算与决算__、预算会计、政府审计等内容。

49.就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：

即_预算的编制与审批__、预算的执行与监督和_国家决算_，也就是通常所说的预算周期。

50.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、行政监察__审计、行政复议__等职能的发挥。

51.我国非政府公共组织主要有_社会团体__和_民办非企业单位_两种类型。

52.公共管理学是一门研究_公共事务管理__规律的学科，它是在_公共行政学__的基础上发展起来的。

53.信息是一种经过加工处理后以特定形式存在的数据，它对_信息接受者_有意义。

54.管理信息系统一般由四部分组成，即_信息源_、_信息处理器_、信息管理者、信息使用者。

55.公共财政管理是政府对_国家财政收支_分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括_财政预算与决算_、预算会计、政府审计等内容。

56.在西方公共部门人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_政治任命制度_、公务员制度_、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

57.政策评估会受到_政策目标_的不确定性、政策效果的多样性、_政策资源_的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。

58.依据公共政策的从属关系，一般可分为_元政策_、_基本政策_和具体政策。

59._市场失灵__是政府干预经济活动的基本依据和理由。

60.公共部门绩效评估的新取向是_用户满意原则_。

61.公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的_结构及其功能__进行设计的过程。

62.一般来讲，政策评估应坚持_事实_标准和_价值_标准。

63.公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的__价值_准则，这些准则不受_不同文化__因素的影响。

64.公共管理者的职业特点主要表现为执行_公共权力__、服务_公共社会__。

65.绩效管理是对公共服务或计划目标进行_设定与实现__，并对其结果进行_系统评估_的过程。

66.公共组织可分为_政府组织__和_非政府组织_两种类型。

67.威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的_政治__与_行政_二分原则的思想。

68.公共管理责任是指_公共管理主体__根据法律、政策_道德_等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的_义务__。

69.1993年8月14日，__《国家公务员暂行条例》__颁布，它标志着我国政府机关_人事行政管理进入新阶段。

70.公共管理的主体指行使_公共权力__，进行_公共事务管理_的组织和个人。

71.绩效评估的指标包括_费用指标__、_时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。

72.管理伦理的功能主要表现在_导向功能__、规范功能和_效益功能_三个方面。

73.绩效评估是_绩效管理__的核心，它是运用科学的方法、标准和程序对_行为主体_的业绩、成就和实际作为作__尽可能准确的评价_的过程。

74.20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。

那就是_政府公共政策化___和_公共管理社会化__。

75.公共管理学是一门研究_公共管理活动__规律的学科，它是在_公共行政学_的基础上发展起来的。

76.公共财政的内涵是_公共财政是“市场”的财政___和__公共财政是“公共”的财政__。

77.绩效管理的基本特点表现在：

讲究结果的导向、_注重组织绩效_、重视动态管理、_强调战略管理_关注系统管理。

78.公共政策_是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

79.管理信息系统是一个利用_计算机硬件和软件_，手工作业，分析、计划、控制和_决策的模型__及数据库的用户_机器系统_。

它能够提供_信息_，支持企业或组织的运行、管理和决策功能。

80.中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：

_社会团体__和_民办非企业单位__。

第2题、单项选择题

1.42.1926年标志着公共行政学理论体系形成的两本权威行政学教科书《行政学研究导论》和《公共行政学原理》在美国出版，这两本书的作者分别是（B）。

  A.  泰勒和法约尔  B.怀特和威洛比  C.威尔逊和古德诺  D.罗伯特•达尔和赫伯特•西蒙

2.美国经济学家  （A）在其著作《由教育形成的资本》和《人力资本投资》中所提出的人力资本理论，奠定了现代人力资源管理的理论基础。

  A.西奥多••舒尔茨  B.彼得圣吉       C.弗雷德里克•泰勒         D.赫伯特•西蒙

3.侧重于公共管理职能的调整，组织权力结构的调整以及由此而引起的公共管理体制的变革，这样的公共组织变革属于（A）。

 A.内涵型组织变革  B.以组织结构为中心的变革  C.外延型的组织变革 D.以人为中心的变革

4.1991年（A）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。

  A.梅杰政府  B.撒切尔政府  C.克林顿政府  D.理根政府

5.18世纪英国某著名经济学家（C）在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。

  A.威廉•配第  B.马歇尔  C.亚当•斯密  D.洛克

6.（D）不属于公共管理责任的行政控制机制。

  A.行政监督权  B.行政监察权  C.审计  D.立法

7.矩阵式组织结构是在（D）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。

  A.职能式结构  B.直线式结构  C.扁平式结构  D.直线—职能式结构

8.我国开始推行国家公务员制度的时间是（D）。

  A.1978年  B.1988年  C.1992年  D.1993年

9.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（D）是职业道德立法领先的国家。

  A.加拿大  B.英国  C.德国  D.美国

10.大规模的公共部门绩效果评估始于（A）。

  A.20世纪70年代初期  B.第二次世界大战以前  C.第二次世界大战以后  D.20世纪50年代初期

11.  （D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共

  行政改革浪潮。

  A.20世纪60年代  B.20世纪70年代  C.20世纪90年代  D.20世纪80年代

12.对每年或每项目预算收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，这种编制预算的方式称为（C）

  A基数预算  B单式预算  C零基预算  D复式预算

13.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着（A）

  A.政党分肥制  B.恩赐官职制  C.公务员制度  D.事务官制

14.在第二次世界大战以后（A）为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用。

A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论

C.亚当•斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论

15.自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（B）。

  A.保罗•萨巴蒂尔  B.本尼•杰恩  C.丹尼尔•马兹曼尼安  D.J•佛瑞斯特

16.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（B）。

  A.社会人  B.经济人  C.自动人  D.复杂人

17.（A）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。

  A.组织理论学派  B.行动学派  C.管理主义学派  D.公共选择学派  

18.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（C）。

  A.内涵型的组织变革  B.以组织结构为中心的变革  C.外延型的组织变革  D.以人为中心的变革

19.我国开始全面推行国家公务员制度的时间是（C）。

A.1988  年  B.1992  年  C.1993  年  D.1978  年

20.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。

  A.可靠性原则  B.统一性原则  C.完整性原则  D.公开性原则

21.按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算属（D）。

  A.基数预算    B.单位预算    C.单式预算    D.复式预算  

22.电子政府与传统实体政府的最大区别就在于它所具有的（C）。

  A.权威性    B.政治性    C.虚拟性  D.系统性  

23.民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是（D）。

  A.经济    B.效率    C.效果    D.用户满意

24.将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构本称为（B）。

  A.直线式结构  B.职能式结构  C.矩阵式结构  D.扁平式结构

25.世界经济合作与发展组织发布《公共服务伦理管理原则》建议书的时间是（B）

  A.1996年  B.1998年  C.2000年  D.2002年

26.公共政策的权威性来源于它的（B）。

  A.合理性  B.合法性  C.操作性  D.强制性

27.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《性质学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是（B）。

  A.泰勒和法约尔  B.怀特和威洛比  C.威尔逊和古德诺  D.马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙

28.对非政府公共组织也可称作（C）。

  A.第一部门  B.第二部门  C.第三部门  D.公共组织

29.民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是（D）

  A.经济  B.效率  C.效果  D.用户满意

30.政府失效理论对人到本之和行为的基本假设是（B）。

  A.社会人  B.经济人  C.自动人  D.复杂人

31.在1776年撰写《国富论》的学者是（A）

  A.亚当•斯密  B.凯恩斯  C.胡德  D.史蒂文•科恩

32.对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）。

  A.法约尔  B.赫伯特•西蒙  C.马克斯•韦伯  D.泰勒  

33.对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）。

  A.法约尔  B.赫伯特•西蒙  C.马克斯•韦伯  D.泰勒

34.世界经济合作与发展组织发布《公共服务伦理管理原则》建议书的时间是（B）。

  A.1996年  B.1998年  C.2000年  D.2002年

35.决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。

  A  结构化问题    B  非结构化问题    C  结构化——复杂问题   D  非结构化——简单问题

36.将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C）。

  A  基数预算    B  单位预算    C  单式预算    D  复式预算

37.民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是（D）。

  A  经济 B  效率  C  效果  D  用户满意

38.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是（B）。

  A政府上网  B政府信息的公开  C政府信息化  D建立公共管理信息系统

39.现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（A）。

A．英国B．美国C．法国D．德国

40.把预算年度山的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不问，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为（D）。

  A．基数预算  B．单位预算  C．单式预算  D．复式预算

41.在政府的绩效体系中（A）是政府绩效的主要内涵和外在表现。

在整个体系中发挥着基础作用。

  A．经济绩效  B．政治绩效  C．社会绩效  D．文化绩效

42.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，（D）则是职业道德立法领先的国家。

  A．加拿大  B．英国  C．德国  D．美国

43.1991年（B）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应”用和评估技术的成熟：

  A．撒切尔政府  B．梅杰政府  C．克林吨政府  D．理根政府

44.美国行政学家威尔逊在他那篇著名的（D）一文中。

不仅为行政学确定了研究的范围和提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。

  A．《公共行政学原理》  B．《行政学研究导论》  C．《政治与行政》  D．《行政之研究》

45.从学术渊源上讲，公共管理学是在（B）基础上。

融合了与之相关的多学科理沦发展而成的：

  A．现代经济学  B．公共行政学  C．管理学  D．政治学

46.公共部门绩效管理的核心是（A）。

  A．绩效评估  B．绩效追踪  C.绩效衡量  D．绩效反馈

47.决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。

  A．结构化问题  B．非结构化问题  C.结构化——复杂问题  D．非结构化——简单问题

48.预算会计由财政总预算会计和（D）两级组成。

  A．主管会计  B．三级会计  C.二级会计  D．单位预算会计

49.自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（A）。

  A．保罗•萨巴蒂尔和丹尼尔•马兹曼尼安  B．本尼•杰恩  C.J•佛瑞斯特

  D．本尼•杰恩和J•佛瑞斯特

50.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的于预，是一个（B）．

  A.小政府  B．全能的政府  C.间接的政府  D.恰当的政府

51.“（新）公共管理学”是在（B）英国和美国应运而生，井迅速扩展到西方各国的.

  A．20世纪90年代  B．20世纪80年代  C．20世纪60年代  D．20世纪70年代

52.1887年美国学者（D）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志．

  A.古德诺  B.斯坦因  C.泰勒  D．威尔逊

53.（A）认为公共政策执行的木质；是政策组织作用的结果。

  A．组织理论学派  B．行动学派  C．管理主义学派  D．公共选择学派

54.公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是（C）。

  A．19世纪末期  B．20世纪初期  C.20世纪末期  D．21世纪初期

55.预算会计由财政总预算会计和（D）两级组成。

  A  主管会计    B  三级会计    C  二级会计    D  单位预算会计  

56.从（D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。

  A  20世纪60年代    B  20世纪70年代    C  20世纪90年代    D20世纪80年代

57.从（D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。

  A  20世纪60年代  B  20世纪70年代  C  20世纪90年代  D  20世纪80年代

58.决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。

  A  结构化问题  B  非结构化问题  C  结构化—复杂问题  D  非结构化——简单问题

59.政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（D）。

  A  可靠性原则  B  统一性原则  C  完整性原则  D  公开性原则

60.18世纪英国著名经济学家（C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

  A  威廉•配第  B  马歇尔  C  亚当•斯密  D  洛克

61.在较短的时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变，这种组织变革的类型属于（A）。

  A  激进式的变革  B  渐进式的变革  C  内涵型的变革  D  外延型的变革

62.公共政策的权威性来源于它的（B）。

  A  合理性    B  合法性    C  操作性    D  强制性

63.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。

  A  小政府  B  全能的政府  C  间接的政府  D  恰当的政府

64.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。

  A  小政府    B  全能的政府    C  间接的政府    D  恰当的政府

65.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（D）则是职业道德立法领先的国家。

  A  加拿大    B  英国    C  德国    D  美国

66.1991年（B）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛